論輿論監督
Ⅰ 淺談新聞媒體如何做好輿論監督
當下，傳統主流媒體受到了新媒體的強烈沖擊，尤其是在新聞輿論監督方面，網路媒體憑借其快捷的傳播、海量的信息以及較寬松的輿論環境迅速占據了主動，而傳統主流媒體受到的約束往往較多，在重大輿論監督報道中總給人一種滯後、弱化甚至失聲的感覺。這直接影響到傳統主流媒體在群眾心目中的地位，致使大量受眾流失於網路。在當前信息多元化的背景下，傳統媒體尤其是傳統主流媒體要想有所作為，就必須做出與其地位相匹配的新聞輿論監督報道。
提升新聞報道的廣度和深度，提高自身的核心競爭力。新媒體時代，傳統媒體依然具有強大的公信力與權威性，依然具有一定的主流話語權，宣傳效果顯著。盡管傳統媒體輿論監督的作用受到了相當大的挑戰，但必須認識到傳統媒體在輿論監督工作中的重要地位，並持續發揮其在新聞報道的真實性、嚴謹性和權威性方面的優勢，在新媒體搶先的情況下，可以在調查性報道和言論方面予以提升，體現傳統媒體的高度、深度，進而提高自身的核心競爭力。
積極主動干預，充分發揮輿論引導力。公信力決定了傳統主流媒體一呼百應的地位，其忠實的受眾群體也往往是社會的中堅分子，其新聞播報具有較高的權威性。而網路媒體自發性強，約束力弱，盡管自由度高，但也由此導致虛假信息漫天飛的現象時有出現。尤其是對信息不夠公開的熱點事件，傳統主流媒體更應該積極發聲，甄別真實民意，並根據網路輿情的變化，及時追蹤，積極干預，以傳播信息、通達民意、引導輿論、緩解矛盾，把公眾輿論引導到理性健康的軌道上來。
創新報道形式，與新媒體加強互動合作。傳統媒體要加強與新媒體的互動合作，找准成為「引領者」的途徑，將輿論監督主陣地的地位掌握在自己手中。一是加大力度建設自身的新媒體平台，辦好自己的網站，依託自己辦起的網路平台，提升傳播速度，加大反饋力度，加強互動，同時加強對網路中出現的新聞熱點、輿論焦點的重視，並進行正確的選擇和調控，將輿論監督置於領先地位；二是主動尋求與新媒體合作，利用互聯網資源優勢增加受眾，使傳播效果和傳播速度實現最大化；三是傳統媒體自身要與時俱進，加強創新，將新聞報道以博客、微博等多種形態進行再傳播，增強影響力，佔領輿論監督的主陣地。
恪守職業道德，加強素質建設。新媒體環境下，信息技術飛躍發展。在這種情況下，傳統媒體采編人員在思想上要提高認識、加強修養，正確理解和運用輿論監督的權利，擺正位置，端正輿論監督的目的，提高輿論監督工作的水平。在堅守新聞專業主義的同時，更要考慮新聞的職業道德，以職業道德作為專業主義的保障，做有溫度的新聞。
在新媒體環境下，傳統媒體應當用好輿論監督這把利劍，引導社會輿論，疏導公眾情緒，弘揚社會正氣，通達社情民意。這不僅是傳統媒體應對挑戰、提升整體實力和核心競爭力的必由之路，也是其凸顯權威性和公信力、引領社會主流輿論、講好中國故事的有力武器。
新媒體環境下傳統媒體 如何做好新聞輿論監督
Ⅱ 輿論引導和輿論監督的關系。
兩者在新聞真實性方面有著頗為嚴格的相同之處；對輿情的調查、分析是輿論引導的起點，也是輿論監督的起點；媒體進行輿論引導，必須善待作為引導對象的媒體受眾（人民群眾），尊重人民群眾的國家主人的身份，尊重其知情權等民主權利，實施輿論監督，則必須善待作為監督行為的主體的受眾（人民群眾）；兩者在體現黨的意志方面有著一致性 以傳媒為載體的輿論監督，既是監督公共權力，遏制權力腐敗的「利劍」，同時又堪稱保障公民知情權、表達權、參與權、監督權的「盾牌」。倘若說「以法律制約權力」是現代法治國家推崇的重要法治信條，那麼「以輿論監督權力」則堪稱現代公民社會弘揚的重要民主理念，輿論監督是現代民主政治的重要載體。 從一定意義上講，輿論監督是公眾的知情權、表達權、參與權、監督權經由媒體傳播而形成的客觀效果。「知情」是輿論監督的前提，「曝光」是輿論監督的關鍵，「監督」則是「曝光」之後因輿論的傳播和受眾的共鳴而形成的一種客觀效果。「陽光是最好的防腐劑」，輿論監督的威力就在於通過媒體曝光將事件的真相及相關問題公諸於眾，讓輿論的陽光碟機散恣意的陰霾，讓滋生腐敗現象的黴菌難覓藏身之地。輿論監督的本質在於客觀和公正地報道事件真相和揭露有關問題，通過「曝光」的形式來滿足和維護公眾的知情權、表達權、參與權、監督權。傳媒的主要職責就是「曝光」，輿論的真正使命就在於充分滿足和維護知情權、表達權、參與權、監督權，確保一切公權力在陽光下健康運行。 新聞媒體既是黨和政府的耳目喉舌，也是人民的耳目喉舌；既是社會的眼睛和良心，也是社會的預警雷達。輿論監督既是新聞媒體擁有的重要權利，同時也是新聞媒體必須履行的重要職責，只有切實行使好輿論監督職能，正確引導輿論導向，新聞媒體的「耳目喉舌」、「眼睛和良心」以及「預警雷達」的功能才能得到充分的發揮。現代社會是典型的傳媒社會，媒體正在全方位地影響政治生活、社會生活、經濟生活、文化生活，媒體輿論監督將成為國家政治生活的常態。在建設民主政治進程中，各級黨政幹部要努力學會「在輿論監督中生存」，以適應政務公開、黨務公開的時代潮流。說句實在話，只有在輿論監督的壓力下，幹部感覺難當，人民的日子才會好過。
Ⅲ 名詞解釋 輿論監督
輿論監督是新聞媒體擁有運用輿論的獨特力量，幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，並促使其沿著法制和社會生活公共准則的方向運作的一種社會行為的權利。
Ⅳ 簡述輿論監督的方法
輿論監督的方法有以下幾種
一、新聞媒體享有「特權」
世界上不少國家，特別是西方國家都從法律和制度上給予新聞媒體「獨立、自主報道的權利」。除了有損政府形象、煽動反對現政府的報道以外，各媒體享有自由的新聞報道權。
二、規范新聞輿論監督
離開法律的保護，輿論監督的功能就會受到削弱，難以發揮應有的作用；同樣，沒有法律的約束，輿論監督也會被濫用。許多國家都通過立法對新聞媒體的行為進行規范。總的來看，這些國家的新聞法或其他法律條文，都體現了保護新聞自由和限制濫用新聞自由兩個方面的內容。具體管理方式可分為追懲制和預防制。從發展趨勢看，多數國家的新聞法或其他法律條文，正在逐步由預防制向追懲制方向轉變。
三、正確處理輿論監督與司法公正的關系
就媒體與司法二者關系來看，無論是發達國家還是發展中國家都反對「輿論干擾司法」，因為它可能導致公眾對司法的不信任，從而損害法律的權威性，最終使人們喪失對法律的信任。同樣，如果媒體的自由與權利受到過多限制，又將影響人們對權力的監督，包括對司法權的監督，如果權力得不到必要的監督，則容易導致權力的濫用。
四、保障新聞媒體和公眾的知情權
從各國的實踐看，輿論監督的實施效果主要取決於公民的知情權和公共權力運作的透明度。在有的國家，公民的知情權受到空前的重視，公共權力的運作力求公開，那麼輿論監督所受的限制就很少；而在有的國家，公共權力的運作神秘莫測，公民沒有或少有知情權，那麼新聞媒體的輿論監督功能就受到壓制。新聞立法在確定輿論監督公共權力「度」的時候，許多國家都以有關政務公開和公民知情權的法律、法規、政策為依據。
五、懲罰「不實之訴」
新聞媒體可能因采訪環境、采訪手段或時效的限制，在報道中部分內容或某些細節與實際情況有出入，但不會產生傷害的後果，因而在不少國家並不被認定為侵權。如果被曝光者想利用人們的厭訟心理，企圖通過訴訟來轉移公眾的視線，達到抵制輿論監督的目的，就構成惡意「不實之訴」。對於這種濫用起訴權進行惡意「不實之訴」的行為要明確規定懲罰措施，處以罰款和令行為人向被告賠償損失。
Ⅳ 輿論監督
所謂輿論，即多數人的共同意見。所謂監督，中國《辭海》中的解釋是「監察督促」，也就是說，監督包含兩層意思：一是監察，二是督促，監察的目的是發現問題，督促的目的是解決問題。所以「新聞輿論監督」就是通過新聞媒介來揭示現實生活中存在的問題並促使其解決的一種輿論監督，就是社會各界通過廣播、影視、報刊、雜志等大眾傳播媒介，發表自己的意見和看法，形成輿論，從而對國家、政黨、社會團體、公職人員的公務行為以及社會上一切有悖於法律和道德的行為實行制約。
監督輿論雖然不具有強制性，但它卻具有一種精神的、道德的力量。當分散的、個別的議論引起人們普遍關注， 經過傳播而形成社會輿論時，便代表著眾多人的看法和意志，對社會生活產生重要的影響。
作為社會主義國家政治發展成果和政治生活狀態的政治文明，其核心是社會主義的民主政治。充分發揚民主，保證人民真正享有管理國家和社會的權力，保證人民享有廣泛的權利和自由，是社會主義民主政治的重要內容。擴大包括新聞輿論監督在內的公民的民主監督，是擴大公民有序政治參與的手段，也是依法治國基本方略的必然要求。可以說，新聞輿論監督是社會主義民主政治的重要內容，又是社會主義政治文明進步的重要標志。
在中國，新聞輿論監督是人民群眾行使社會主義民主權利的有效形式，其主要監督方式有報道、評論、討論、批評、發內參等，但其核心是公開報道和新聞批評。因為「輿論監督的實現需要兩個環節：一是提供足夠的輿論信息，即可以形成輿論的事實和情況，使人們對經濟生活、政治生活及社會生活有充分的了解；二是在擁有信息的情況下，對各種政治、經濟和社會現象及有關人進行理性的、坦率的評論。在信息日益豐富的情況下，輿論批評顯得越來越重要，通過人們對普遍關心的問題進行論辯、辯駁乃至爭論，即眾多個體意見的充分互動，最終達到某種為一般人普遍贊同、且能在心理上產生共鳴的一致性意見，從而推動人類社會的進步。」②整個過程就是發現問題，分析問題，解決問題的過程。
作為社會上有多種監督，如黨內監督、人大監督、司法監督、群眾監督等中不可或缺、極具有戰鬥力的一種監督形式——新聞輿論監督以其特有的公開曝光的形式產生的作用和效果與其他的幾種監督是不一樣的，它具有很強的公眾震懾力。然而，據統計，近幾年來，中國因輿論監督引發的新聞官司已經超過1000起，新聞界的敗訴率在30%，屢屢敗訴，即使有的勝訴，也使自身精疲力竭。這種現象，說明新聞輿論承擔著重大的法律責任，卻沒有得到切實的法律保障，也顯出有些人在輿論監督的法律責任理解上存在著偏差。
Ⅵ 輿論監督的法律依據
第三十四條黨的各級領導幹部必須模範地正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉版潔，勤政為民，以身作權則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督。
《中華人民共和國公務員法》
第十二條第三款：公務員應當全心全意為人民服務，接受人民監督。
《中華人民共和國法官法》
第七條第7款：法官應當接受法律監督和人民群眾監督。
《中華人民共和國檢察官法》
第八條第6款：檢察官應當接受法律監督和人民群眾監督。
《中華人民共和國人**察法》
第三條：人**察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督。
《中華人民共和國公司法》
第五條：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任
Ⅶ 輿論監督的特點是什麼
1、人民性。輿論監督的實質就是人民是否有權利充分反映自己的意見，是否有權利充分表達自己的不同看法。進而言之，就是表明人民是否充分享有言論自由的權利，這也是民主政治國家的一個重要標志。
2、開放性。以公眾參與為基礎的輿論監督使得每個輿論監督者地位平等，意見自由，相互之間的意見和建議相互交融。因此，輿論監督是在佔有大量信息和不同意見或建議的基礎之上進行的，人們樂於進行這種監督，積極參與其中。
3、專業性。新聞記者所接受的專業知識和技能訓練，使他們觀察更敏銳、思考更全面，由此而形成的結論也更能抓住事物的本質。相對於群眾監督的自發性，法律監督的事後性來說，輿論監督更具專業性，能取得更好的監督效果。
4、廣泛性。監督主體存在於各種社會階層、群體、組織乃至全體公民之中。同樣，監督客體包括黨和國家的一切政務、一切有關公共利益的事務，乃至整個社會思想、風尚等。輿論監督不受地域、行業限制。
(7)論輿論監督擴展閱讀
輿論的形成過程：
1、當社會出現某一新問題時，社會群體中的個人，基於自己的物質利益和文化素養，自發地、分散地表示出對這一問題的態度。持有類似態度的人逐漸增多，並相互傳播，相互影響，凝聚成引人注目的社會輿論。
2、政治領導集團或權威人物，按照人們的意願，提出某種主張或號召，並引起廣泛共鳴，也可轉化為社會輿論。這兩類輿論形成過程，實際上在相互轉化，或先從群眾中來，然後經權威方面傳播到群眾中去；或經過權威方面的組織和動員，然後再傳播到群眾中去。
參考資料來源：網路-輿論監督
Ⅷ 如何正確看待輿論監督
一要正確對待。要檢討自身是否真有問題，有問題就要嚴肅對待，認真解版決，不要遮遮掩掩。二要權冷靜處理。現在信息傳播很快，群眾民主意識越來越強，有輿論或群眾批評是正常的，更何況我們的工作還有不足，有失誤。遇到這樣的情況不要大驚小怪，要心胸開闊一些，承受能力強一些。三要正確引導。有些問題本來不大，處理不好反而弄巧成拙，要注意引導輿論，不要簡單地「硬碰硬」，要有耐心，做好解釋和說服工作，防止激化矛盾。四要相信組織。組織上對大家是充分信任的。組織上不會因為媒體上一條消息、一個報道，不經過調查核實，就改變對幹部的看法，關鍵是我們自己要行得端、走得正，遇到問題能夠正確對待、妥善處理。
Ⅸ 關於如何加強社會輿論監督
針對政府單位及領導幹部
對於政府單位以及領導幹部而言，需要做好兩方面的工作。首先，要認真對待、自覺接受社會輿論的監督。群眾滿意是政府做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要疏通人民群眾舉報和監督的渠道，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。
其次，要建立完善的應對機制。既要做好社會輿論的應對，也要做好社會輿論監督的處理。對於與己相關的社會輿論進行監測，做到早發現、早處置。對於社會輿論監督也要進行監測，社會輿論監督中的害群之馬，要堅決將其清除出去，並繩之以法，讓社會輿論監督真正實現優化政府與群眾之間良好互動的作用。政府單位可以藉助輿情監測系統這類工具，對與之相關的社會輿論以及社會輿論監督進行監測和預警，來提升處置輿情以及社會輿論監督的能力。針對新聞媒體
首先，新聞媒體要堅持黨性與人民性的統一。堅持正確的政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論、路線、方針和政策，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾完成社會輿論監督。
其次，開展社會輿論監督工作要直面問題。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會丑惡現象，敢於揭露不道德行為和不良風氣，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上，充分發揮社會輿論監督的積極作用。針對公眾
首先，公眾要樹立正確的社會輿論監督意識，發現了相關的社會問題後用合理的方式及時反饋給相關部門，推動社會問題的解決，促進社會的和諧發展。
其次，公眾要加強自身的監督素質建設。公眾要正確認識自身所擔負的監督責任和使命，加強相關政策法規的學習，確保自身所進行的社會輿論監督時刻處在我國法律法規的范圍之內。
Ⅹ 輿論監督具有的功能及如何發揮輿論監督的作用
社會監督和輿論監督是黨外監督的重要形式，也是完善中國特色社會主義監督體系的必要環節。我們黨歷來十分重視發揮社會監督和輿論監督的積極作用，不斷推動黨內監督和社會監督、輿論監督有機結合、協調發展。黨的十八大報告提出，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。《條例》第三十九條規定：「各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。」這為充分發揮社會監督和輿論監督作用、深入推進全面從嚴治黨提供了有力的制度保障。
第一，各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要擴大黨務信息的普及面，為黨員群眾提供方便、快捷的服務，使黨務公開真正成為增進群眾了解黨組織的好形式，讓社會監督有的放矢。要暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真做好信訪監督工作，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。
第二，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。輿論監督作為中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，有著其他監督形式無法比擬的優勢，在推動改革發展，推進依法治國、依規治黨，維護社會主義民主法治等方面發揮著重要作用。發揮輿論監督包括互聯網監督作用，需要做到以下幾點：
一是堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅持講政治，把握正確方向，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。新聞媒體要堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，加強馬克思主義新聞觀教育。新聞媒體要堅持人民性，把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，踐行馬克思主義新聞觀，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾開展輿論監督。
二是開展輿論監督要直面問題。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，同時也面臨著「四大考驗」「四種危險」。全面推進黨和國家各項工作，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，僅僅依靠黨內監督還不夠，必須強化輿論監督，堅持問題導向，傾聽人民呼聲。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加強對黨的路線方針政策落實情況、黨規黨紀執行情況的監督，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會丑惡現象，敢於揭露批評不道德行為和不良風氣，激濁揚清、針砭時弊，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上。開展輿論監督工作要樹立大局觀，堅持正確輿論導向，講究方式方法，把握好時、度、效，以社會效益為最高原則，發揮輿論監督的積極作用。
三是輿論監督要注重成果運用，注重對比宣傳，既發揮先進典型示範引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。對典型案例進行剖析，深刻揭示違紀違法行為產生的深層原因，從中找出規律性的東西，舉一反三、懲前毖後，提出改進工作、完善制度的建議，推動腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，切實取得輿論監督的實效。