行省監察地方

『壹』 列舉秦朝至元朝中央或者地方監察職能機構的名稱

監察制度

古代監察制度起源於西周，形成於秦朝，確立於西漢。監察制度是我專國古代屬封建專制主義中央集權的重要組成部分

1、歷史演變

（1）秦朝

秦朝設立御史大夫，負責監察百官；

（2）漢朝

·內容（西漢、東漢刺史制度的變化特點）

漢武帝時，在各州均設置刺史，「位卑權重」，「以小馭大」。（即刺史官階低於郡守，但其巡察時代表中央監察諸侯王和地方高官，權力很大。）；無固定的治所。

東漢初期，刺史的監察權進一步加強，增加了地方行政權和軍權，刺史變為州一級的的地方長官，地位高於郡守。

東漢末年，刺史改為州牧，掌握一州的軍政大權，成為州的最高長官。後來逐步形成割據勢力，後患無窮。

·認識：

監察制度是必要的，但刺史逐漸演變為地方長官，權力不斷膨脹，就失去了監察官的作用。（封建監察制度本身是官僚機構的組成部分，不可能超然於官僚主義的惡習。）

（3）宋朝

宋朝在地方上設立通判，和知州相互牽制；

（4）明朝

明朝設立提刑按察使司，管地方監察、司法；設立廠衛特務機構，監視、偵查官民的不法行為。

『貳』 省監察部門管不管央企在地方上的事

管

『叄』 淺談國家監察與地方監管的區別和聯系

從二0多年的安全監管實踐中，筆者漸漸地悟出了一個道理。即：安全監管監察人員素質的提高，是伴隨安監事業發展的永恆課題，是需要持之以恆常抓不懈的重要任務。當前我國正處在經濟社會又好又快發展的關鍵時期，大力提高安全監管人員的素質，對穩定全國安全生產形勢有著深刻的現實意義。如何提高安全監管監察人員的業務素質，筆者認為須做好以下三個方面的工作。 一、加強崗位培訓，促進安監人員能力「高」起來。安全生產監管監察是一項專業性、技術性很強的工作，要求安監人員既要懷有「想干」的熱情，又要練就「會干」的本領。提高安監人員能力，最緊要最迫切的就是加強學習。樹立「大教育、大培訓」觀念，全面實施「素質提升」工程。大興學習研究之風，制定全員學習、常年學習計劃，堅持「送出去學」、「請進來教」相結合，理論灌輸、研究討論相結合，對安全生產方面的法律法規、相關政策和業務知識，進行全面系統的學習培訓，不斷提高安監人員的知識化和專業化水平。特別是要引導安監人員增強自我學習意識，把學業務練本領作為一種責任來對待、作為一個習慣來培養、作為一項任務來完成，自覺進行「充電」、「補課」，做到學習學習再學習，提高提高再提高。強化「大比武、大練兵」活動，著力構建「能力提升」機制。安全生產領域一些問題越來越復雜、越來越棘手，監督監察難度越來越大，對執法監察人員業務能力的要求也越來越高。要強化崗位練兵意識，堅持常年開展「大比武、大練兵」和業務技能競賽活動，讓安監人員在實踐鍛煉中增長才幹、練好內功，不斷提高執行法律法規的能力、加強監管監察的能力、解決復雜問題的能力和服務安全發展的能力。 二、加強資格考試，促進安監人員專業水平「升」起來。在全國進行的注冊安全工程師資格考試，可以說是提高安全監管監察人員的一個非常有效的途徑。下步可適當考慮將安全工程師擴大為助理安全工程師、安全工程師和高級安全工程師三個檔次，並納入各級人事部門的職業資格管理范圍。要制定出台有關的政策規定，鼓勵現有安監人員參加註冊安全工程師的資格考試。在今後新招錄安全監管監察人員時，可將取得助理以上安全工程師職業資格納入必備的條件。通過安全工程師的考試，促使安全監管監察人員的專業水平升起來。 三、加強脫產學習，促進安監人員素質「強」起來。安監人員大多是從其他行業抽調的，相當部分是轉行從事安監工作的，安監人員的業務知識比較欠缺，亟待進行專門的安全管理培訓，以盡快提高他們的安全監管監察水平。尤其是部分鄉鎮安監人員對安全生產理論不熟悉，對安全監管業務不中國，對相關政策不清楚，對行業技術標准不了解，其業務水平的差距比較大，有的甚至到了現場卻查不出問題，安全檢查記錄、安全執法文書填寫不規范。從國家到各級地方政府都應建立專門的安全培訓基地，有計劃地組織現有安監人員分期分批到安全培訓基地脫產學習。舉辦不同類型的學習班，有針對性地分層次組織學習。對於基礎比較好、安全管理業務水平較高的人員，組織其重點學習安全監管的理論知識，以安全理論更好地指導安全監管工作。對於基礎較差的人員，要組織他們從安全監管基礎知識學起。對於大多數安監人員，要組織其全面學習安全生產的相關法律法規、安全技術知識及安全執法監察業務。通過正規的學習，使各級安監人員的素質盡快強起來。 （作者單位：山東省泰安市安監局

『肆』 省直監獄歸不歸地方管

不知道你想了解哪個層面的信息。省直監獄是省直屬機關，從行政隸回屬來講屬省監獄管理答局直接管理，再向上隸屬省司法廳。省直系統的公務員也是歸省局管理，包括工資等也由省直接拔款。涉及到駐獄武警一般都屬於當地武警支隊管理，也就是地方武警管理。不知道你要了解哪個層面的，只能給你這些了，需要的話可以再問我，我可以幫你查一下。

『伍』 明清時期中央和地方的監察機構分別是什麼

專制主義的中央集權制

中央對地方擁有統帥權，地方聽命於中央。

明代監察制度隨著君主專制中央集權的強化而得到充分發展和完備。中央將御史台改為都察院，「主糾察內外百官之司」。都察院設左右都御史、副都御史和僉都御史。下設13道監察御史，共110人，負責具體監察工作。監察御史雖為都御史下屬，但直接受命於皇帝，有獨立進行糾舉彈劾之權。

清代監察機構沿襲明代，又有所發展。

『陸』 地方政府內部的監察部門全程叫什麼不會就是紀檢委吧紀檢委屬於黨內監督，那政府內除了審計部門

在我國，根據《行政監察法》的規定，行政監察機關是人民政府行使監察職能的主管機關，回主要任務和職能是依答法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

行政監察機關在中央是監察部，地方省級是監察廳，地級和縣級是監察局。另外監察機關還有派出機構。在當前監察機關和紀檢委都是合署辦公，一個單位兩個牌子雙重職能。

『柒』 元朝設御史台對中央監察，設行御史台對地方監察。中央的監察和地方的監察有何區別

元代監察機構的設置，分為中央與地方兩部分。元代中央政府設有御史台，御史台與中書省、樞密院並稱為中樞三大官府。御史台於至元五年（1268）設立，掌糾察百官善惡，諷諫政治得失。元代御史台承唐制，實行台院、察院與殿中司三院制，其中台院設御史大夫二員，從一品；中丞二員，正二品；侍御史二員，從二品；治書侍御史二員，正三品。察院設監察御史三十二員，職責為糾察百官貪贓不法與其他不當行為。如忽必烈時，姚天福為監察御史，大名路達魯花赤（元代官職之一，是所在地方、官衙和軍隊的最高監治長官）敢普因罪被逮捕到京師，不久遇赦還家，經過御史台官署門口，破口大罵。姚天福當時在察院，遂捉捕之，又發現其賄賂法官之罪，最終將其治罪。殿中司設殿中侍御史二員，「凡大朝會，百官班序，其失儀失列，則糾罰之；在京百官到任假告事故，出三日不報者，則糾舉之；大臣入內奏事，則隨以入，凡不可與聞之人，則糾避之」，即掌朝會時糾察百官朝儀、監督百官考勤等事。
御史台是元代中樞三大官署之一，對於其關系，忽必烈曾感嘆，中書省是我的左手，樞密院是我的右手，而御史台就是用來醫治左右手的，可見元代御史台監督軍政官署的作用還是非常明顯的。
除了在中央設置御史台外，元廷還獨創了行御史台，它作為御史台的派出和分設機構，對元朝監察制度的發展和監察網路的構建，具有特別重要的意義。
江南諸道行御史台，又稱南台，至元十四年（1277）始置於揚州，後遷於建康（今南京），南台監臨東南諸行省，「統制各道憲司，而總諸內台」。
陝西諸道行御史台，又稱西台，起初置廢不常，延祐二年（1315）始為定製，設於奉元路（今西安）。
元代行台察院每年都要赴地方巡察，糾劾非違。如南台監察御史蕭泰登大德六年（1302）分守江浙行省；許有壬至治二年（1322）行部廣東；蘇天爵至順三年（1332）分蒞湖北等。關於行台察院分巡制度的細節，蘇天爵《浙西察院題名記》為我們提供了豐富的信息。其一，南台監察御史通常採用六名御史「分行三省及十道憲司」的方式出巡，每省均為二人。南台察院其餘十八名監察御史留守察院。其二，監察御史分省出巡的基本職司在於糾劾貪官污吏，體察民間疾苦；審核路府州縣公文案牘，平反冤獄。其三，行台監察御史的出巡日期，大致為九月出巡，第二年二月復歸。
元代還在全國設立了二十二道肅政廉訪司，肅政廉訪司又稱「憲司」「監司」。在元代的地方統治結構中，肅政廉訪司「布諸道，按臨郡邑」，是凌駕於路府州縣之上的一級官府。同時，肅政廉訪司又隸屬於御史台與南台、西台兩個行御史台，又是元代地方監察網路中的基本網結。
元代肅政廉訪司的前身是設置於至元五年的提刑按察司，至元二十八年（1291），元廷改提刑按察司為肅政廉訪司，「每道仍設官八員，除二使留司以總制一道，餘六人分臨所部，如民事、錢谷、官吏奸弊，一切委之。俟歲終，省台遣官考其功效」，即每道肅政廉訪司均分為出巡與留守兩部分，監察地方民政事務、財政事務等，糾劾貪官污吏，歲終由中書省與御史台考核其政績。
元代肅政廉訪司的基本職能，與提刑按察司並無多大區別。但是提刑按察司主要側重於提綱刑獄，而肅政廉訪司則民政、財稅、官吏奸弊，無所不統。
總之，就制度設計而言，元代從中央到地方有一整套完善的監察制度，形成了一張嚴密的監察網路。
元代台憲文書
元代保留了一些反映監察制度具體運作的文書，官修的有《憲台通紀》《南台備要》等，私人所撰有《風憲忠告》等。
《憲台通紀》，元代趙承禧編撰，記載元代御史台之建置沿革，皇帝對御史台誥命訓敕，御史台百官姓名及其遷轉情況等內容。《憲台通紀》原本早已亡佚，今傳世本僅存於《永樂大典》。
《南台備要》，本名《南台備紀》，元代趙孟琛等編撰，記載江南行御史台之建置沿革以及其相關典章制度。《南台備要》原書已佚，今傳世本亦存於《永樂大典》。
除官修文書外，元代一些有識之士也對如何健全監察制度提出了自己的看法。至正元年（1341）張養浩撰成《風憲忠告》一書，該書共分為自律、示教、詢訪、按行、審錄、薦舉、糾彈、奏對、臨難等九個部分，對監察制度的各個方面都提出了自己的看法，以期「為執法者之助」。
在《自律》篇內，張養浩提出監察官員必須嚴格自律，一言一行必須恪守禮法，否則難以服眾，將會損害台憲權威。在《詢訪》篇內，張養浩指出，監察官員的責任之重，不亞於宰相。一道之民情疾苦，必須悉心詢訪，「吏孰貪邪，官孰廉正，何事病眾，何政利民，豪橫有無，風俗厚薄，既得其凡，他日詳加綜核，復驗以事」，如果能本著這種態度認真核查上述諸事，那麼民間疾苦就不會被隱瞞了。在《奏對》篇里，張養浩感嘆為監察官員之難，「中外之官，莫難於風憲，莫危於風憲」，因而監察官員要時時牢記自己的責任，不顧任官之難，為官之危，「竭忠吐誠，置死生禍福於度外」，這樣才能上不負國家，下不負所學。張養浩的《風憲忠告》，各篇短小精悍，言辭犀利，說理透徹，對如何健全當時的監察制度提出了自己的看法，裡面的一些觀點至今都有一定的借鑒意義。
元代監察官員
元代也涌現出了一批奉公執法的台憲官員，這里就舉三個例子以饗讀者。
劉宣，字伯宣，自幼喜讀書，有經世之才，至元二十五年（1288），劉宣被任命為江南行台御史中丞。當時江浙行省丞相忙兀台頗為暴虐，剛愎自用，不可一世。劉宣到任，忙兀台意欲拉攏他，因此設宴相請，企圖賄賂，劉宣以御史台官不當外交為由加以拒絕。到任後，劉宣不畏忙兀台權勢，揭發江浙行省以軍船私載草葦之事。忙兀台大怒，隨即報復劉宣，羅織其罪名。劉宣不願受辱於小人，留下遺書「身為台臣，義不受辱，當自引決，但不獲以身殉國為恨耳」。
蘇天爵，字伯修，早年入國子學，成績優秀，以大都路薊州（今天津薊州區）判官起家，至順二年（1331）授江南行台監察御史。蘇天爵甫就此職，即出巡湖北。湖北所統范圍頗大，且西南諸郡多民族雜居，獄訟之事很多。蘇天爵不懼艱難險阻，煙瘴侵襲，「遍履其地，雖盛暑，猶夜篝燈閱文書無少倦」，事無巨細，盡心處理，其平反冤獄，為百姓稱道。
周伯琦，字伯溫，至正五年（1345）授廣東道肅政廉訪司僉事，第二年赴任。周伯琦遍行廣東各地，整個過程歷時一年，行程兩千五百餘里，「罷斥官吏污穢不職者一百十人」，「釋獄之無辜者一百十二人，疑事不決者決之，州縣之獄為之一空」。周伯琦此次出巡頗為不易，廣東位置偏遠，「去京師萬里」，又為「炎瘴之地，毒氣害人，甚於兵刃」。元代士大夫多不願在廣東任官，「仕者不欲往，往者又不欲久居」，周伯琦不畏艱險，毅然赴任，在廣東罷貪官，決冤獄，釋無辜，成果斐然。
元朝雖為北方游牧民族建立的王朝，但從忽必烈即位後開始，即倡導「祖述變通」，推行漢法。就監察制度而言，就是大致模仿漢制，並有所創新。御史台之設置，沿用唐代以來形成的三台制度，其運行也與漢制並無太大區別。元代還獨創了行台制度，這是與其統治區域的空前擴大密切相關的。此外，肅政廉訪司作為固定職司存在，這也是元代的開創。總之，元代監察制度以三台為主幹，以二十二道肅政廉訪司為網結，頗為嚴密。元代監察制度在整個中國古代監察制度史上，也佔有一定的地位。

『捌』 《關於調整紀檢監察辦案人員補貼標準的通知》中執行范圍為地方各級紀檢監察機關。具體究竟是什麼范圍。

具體機關范圍包括省紀委監察廳、市紀委監察局、縣紀委監察局、鄉鎮紀委監察室，紀委監察局駐單位紀工委、監察室。

駐單位紀工委、監察室都是地級各紀委監察局，而且派駐監督是黨內監督的重要形式。

2014年12月 中央辦公廳印發《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》的通知。《意見》從總體要求、機構設置、職責許可權、工作關系、管理保障、組織領導等六個方面，提出了加強中央紀委派駐機構建設的思路和要求。

(8)行省監察地方擴展閱讀

經國務院批准，決定適當調整人民法院辦案人員崗位津貼范圍和標准。現將有關事項通知如下：

一、崗位津貼實施范圍。最高人民法院和地方各級人民法院的法官、執行員、書記員以及其他辦案輔助人員。

二、崗位津貼標准。最高人民法院辦案人員每人每天2元。地方各級人民法院辦案人員每人每天2.2元。其中，縣級法院辦案人員由現行的0.4元、0.5元、0.6元提高到2.2元。

三、崗位津貼發放辦法。根據實際出勤天數計算，按月發放。因節、假日、病、事假或脫產學習等原因未參加辦案的，不發給崗位津貼。調離上述崗位的人員，停發崗位津貼。

四、經費來源。各級人民法院辦案人員實行崗位津貼所需經費，按現行財政體制和隸屬關系，分級負擔。

五、調整人民法院辦案人員的崗位津貼范圍和標准，自1997年1月1日起執行。

六、各級人民法院司法警察享受公安幹警崗位津貼標准，目前暫按人薪發[1992]7號文件規定執行。

七、本通知由人事部負責解釋。

『玖』 中國古代地方行政機構和監察機構

秦朝設立郡縣製作為地方的基本建制，在以後的2000多年裡，縣級組織相對穩定，縣以上地方政權變化多多，先後經歷了郡縣制（秦漢），州制（魏晉南北朝），道路制（唐宋），行省制（元明清）。地方行政長官的稱謂更是復雜多變，以下僅供參考，希望對你有幫助。
一、秦朝（郡縣制）
秦統一後，除京師以外，將全國分為36郡，即：隴西、北地、上郡、漢中、蜀郡、巴郡、邯鄲、巨鹿、太原、上黨、雁門、代郡、雲中、河東、東郡、碭郡、三川、潁川、南郡、黔中、南陽、長沙、楚郡、九江、泗水、薛郡、東海、會稽、齊郡、琅邪、廣陽、漁陽、上谷、右北平、遼西、遼東；後又增設4郡：南海、桂林、九原和象郡。
京師長官稱內史。
郡為地方最高一級政權，各郡設守、尉、監各1人。郡守主管行政及其他事務；郡尉（都尉）主管軍事；郡監是中央派出的地方監察機構。
縣為國家地方政權的基層組織，主官是縣令或縣長（「萬戶以上為令，不及萬戶為長」），縣令以下設有縣尉、縣丞。縣下有鄉、里。
二、漢朝（郡縣制）
（一）地方政權主體——郡縣制。
漢初各郡主官稱郡守，後改為太守，負責戶口、耕地、財政、治安、學校、風俗等；太守以下設都尉，負責軍事。
西漢時有縣1587 ，東漢有縣1180。縣主官稱縣令，下設丞、尉。縣以下有鄉、亭、里。
（二）諸侯國
西漢分封諸侯國，形成郡國並行體制。諸侯國君稱「王」，設有相、中尉、御史大夫等官職，可管轄郡縣。
（三）州
公元前106年，漢武帝設置13州，即冀州、兗州、徐州、揚州、荊州、豫州、幽州（今北京附近）、並州（治所現太原）、益州（四川）、涼州（治所現武威）、青州（治所臨淄）、交趾州（漢所番禺）、朔方州（治所今內蒙古杭錦旗北），州設刺史；京都都地區設司隸州（治所洛陽）。
東漢時廢朔方歸入並州，改交趾為交州，刺史改為州牧。東漢中平五年（188年），「州」開始成為一級行政區實體。東漢末年，刺史大多演化成割據一方的諸侯。
三、三國時期（州制）
地方行政區分州、郡、縣三級（至隋朝相同）。州為最高的行政區劃單位。三國時共有州17（其中荊、揚各有二州），郡167，縣1206。
曹魏置有司隸、豫、兗、青、徐、雍、涼、冀、並、幽、荊（漢荊州北部）、揚（漢揚州北部）12州，領郡101、縣731。
孫吳佔有長江中下游、珠江流域，置有荊、揚、交、廣4州，領郡44、縣337。
蜀漢佔有今四川和陝西漢中盆地，僅置益州一州，領郡22、縣138。
四、西晉（州制）
為州制最完善的階段，共有21州。由原益州分出今陝西西南部和四川東部置梁州，分出今雲南為寧州，從荊、揚兩州分出今福建、江西為江州，自荊、廣兩州分出今湖南東部、東南部和廣東東北部置湘州，從雍州分出秦州，再由幽州分出平州。
五、東晉南北朝（州制）
全國亂置州、郡，州郡縣三級制，相當一部分名存實亡。
六、隋朝（州縣制）
隋初，仍沿用州郡縣三級制，共有州241，郡680，縣1524。
公元583年，罷郡為州，以州統縣，建起了州縣兩級建制，共有190州，1255縣。縣下為鄉、里。
從中國古代行政區劃沿革史看，隋朝是處於從州制時期到道制時期的過渡階段。
七、唐朝（道制）
唐代行政區劃基本上為三級制，主要是道—府（州）—縣，後期的道—節度使—府（州）—縣制，由於道為虛設，實際上還是三級制。
貞觀元年（627年），唐太宗依山川形勢劃全國為10道：關內、河南、河東、河北、山南、隴右、淮南、江南、劍南和嶺南；每道置采訪使，監督地方政務，屬監察區。唐玄宗開元二十一年（733年），由10道變15道，山南分置為東、西二道，關內道長安附近增置京畿道，河南道洛陽附近增置都畿道，江南分置江南東道、江南西道和黔中道；道逐漸演化成州（府）以上的地方行政機構。唐中後期，采訪使改為觀察使（或節度使），節度使又稱「藩鎮」，節度使的屬官有行軍司馬、判官、支使等，節度使在唐朝後期實際取代了道。
道（節度使）轄府、州。州為唐初李淵統一中國後，沿襲隋朝而來，州、郡兩名曾經迭相改用；州的主官稱刺史，置別駕、長史、司馬為上佐，並有司錄、功、倉、戶、兵、法、士等諸曹參軍事。唐朝還設有京都府、都督府和都護府三類府。京都府有京兆府（原雍州）、興德府（原華州）、鳳翔府（原歧州）、河南府（原洛州）、興唐府（原陝州）、河中府（原蒲州）、興元府（原梁州）、成都府（原益州）、太原府（原並州）、江陵府 (原荊州)，府設府尹、少尹等官。內地重要地區置都督府。少數民族地區設置了安西（管轄天山以南直至蔥嶺以西、阿姆河流域）、安北（轄外蒙古和俄羅斯境）、單於（轄內蒙）、安東（轄東北）、安南（治所現越南河內）、北庭（管轄天山以北）六個都護府，都護府以本族首領為都督或刺史，可世襲。
府、州下領縣。貞觀十三年（639年），10道統領府、州358，縣1551；開元末年（740年），15道統領府、州328，縣1573。縣分京（赤）

『拾』 省政府為什麼不能監督地方司法機關

政府屬於政府機關，屬於行政部門，而地方司法機關屬於司法系統，司法行政分立，防止行政干預司法公正，破壞司法的公平性