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確保有效監督

發布時間: 2020-12-05 09:47:17

Ⅰ 如何加強對衍生金融工具的監管以確保經濟金融的安全穩定

第一,要進一步加強監管的協調。次貸危機充分表明,在金融市場日益全球化、金融創新日益活躍,金融產品日益復雜的今天,傳統金融子市場之間的界限已經淡化,跨市場金融產品日益普遍,跨部門的監管協調和監管合作顯得日趨重要。從國際經驗和國內實踐來看,無論金融監管體制如何變革,中央銀行都因其在金融體系中的核心地位和對整個金融體系的巨大影響力而在金融監管中發揮著重要作用。為此,進一步推進金融監管體制改革,需要全面考慮貨幣政策與金融監管,銀行、證券與保險監管之間的關系,在現行分業監管框架下強化中國人民銀行的協調職責和主導作用,理順中國人民銀行與其他金融監管機構的分工協作關系。
在這方面,我國可以嘗試建立中央銀行、財政部門和金融監管等有關部門之間的金融監管協調機構如金融監管協調委員會,以適應金融業綜合經營發展趨勢的需要:該機構可由國務院牽頭。央行、銀監會、證監會、保監會等「一行三會」和發改委、財政部等部委參加,促使監管機構之間的合作從臨時性的安排,轉化為經常化、程序化的有實際決策內容的制度安排。這一機構的定位,可以類似金融控股公司與子公司的關系。金融控股公司在總公司層面是多元化經營,但在子公司層面是分業經營,這樣金融控股公司既能適應混業經營也能適應分業經營。所以,金融監管協調委員會關鍵是要發揮更高層次的整合作用,既要防止監管越位,又要防止監管真空。為此,其職能應該主要是包括對現行金融控股公司集團層面的監管、實業類金融控股公司的監管、交叉性金融業務和創新產品的監管以及一些監管空白領域的監管。

第二,現代金融體系的監管應該更多她強化功能監管和事前監管。次貸危機證明,面對日益繁復的、頻繁的市場創新和日益復雜的創新產品,單純依賴信息披露來保護投資者利益,已經不夠充分。隨著現代金融產品的復雜性加大,投資者越來越難以對其潛在的風險進行識別。因此,監管者僅僅做到確保信息的。真實披露,或完全依靠對透明度的監管,已經不夠。
對此,監管體系有必要從過去強調針對機構進行監管的模式向功能監管模式過渡,即對各類金融機構的同類型的業務進行統一監管和統一標準的監管,以減少監管的盲區,提高監管的效率。同時,監管者在事前的監管中。應當對創新產品有更深人的研究,並在此基礎上形成有效的產品風險評估,尤其是對可能引起系統風險性的產品。應當將其相應的監管環節前移,深人分析和評估金融產品可能給監管體系帶來的隱患。

第三,不僅要對中資金融機構的海外投資和資產進行動態監管,以防其海外風險敞口過大,還必須加強對在華外資金融機構的監管。可採取以下措施:首先,適當控制外資金融機構進入速度。目前中國銀行業開放速度較世界很多發達國家還要快。與之相反,中國金融機構在國際金融市場發展、市場准入卻非常緩慢。中國金融監管當局需要考慮國外對中國金融機構的開放程度,對外資金融機構應實行對等開放原則,適當控制外資金融機構的進入速度。

其次,完善對外資金融機構的監管。中國《反壟斷法》已於2008年8月1日起正式實施,要採取各種措施盡力遏制跨國公司的不正當競爭和壟斷行為,要依法規范市場秩序,使競爭處於規范化和法制化之中。

Ⅱ 如何以制度確保監督的可操作性和規范化 發言材料

一、抓規范化管理年活動思想教育。正確的執法思想是加強規范化管理年活動的重要保證,是做好執法工作的前提。沒有正確的執法理念,再好的制度也無法發揮其應有的作用。針對部分民警還存在著執法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執法公信力現象,執法思想、執法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚 「權從何來」、「為誰執法」、「如何規范」等問題,切實打牢執法為民的思想根基,真正做到「嚴格執法、熱情服務」,實現勞教工作規范化管理年活動的目標。
二、抓規范化管理年活動主體建設。執法主體合格是執法規范化、職業化、專業化的保證,也是執法隊伍建設的基礎。
1、是以規范化管理年活動年為契機,進一步規范我所民警管理。
2、是進一步規范我所各項規章制度,使我所規范化管理年活動有章可循。
3、是應深入執法,抓好民警培訓,切實做好民警執法教育。
三、抓執法制度建設。勞教執法工作納入程序化、規范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執法,使廣大民警養成規范執法的習慣。抓好執法質量考評工作,明確執法質量考評的標准、考評范圍、質量界定、結果運用等問題,將日常考評與季考評、年考評結合,將實地檢查與往上考評相結合,將規范化管理同執法民警自身利益的捆綁和統一。
總之,自開展規范化管理年活動以來,我所始終把轉變民警作風、規范執法行為、提高工作效能作為開展規范管理年活動的出發點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。
管理規范化心得體會範文2:
通過近段時間對集團公司培訓視頻及講義的學習,使我領悟了一些工作學習的方法與技巧,理論水平得到了一定的提升。講座條理清晰、生動有序,還時常列舉一些事例,使道理深入淺出、滲透人心,對於以後的工作學習起到了指導作用,使人受益匪淺。
對於一個企業而言,規范化的戰略規劃和決策、規范化的營運流程、規范化的組織結構、規范化的規章制度、規范化的資料信息體系以及規范化的管理控制至為重要。
一、戰略規劃和決策的規范化
在對於企業預期的發展充滿了不確定的情況下,就必須要有一個科學、規范、務實的企業戰略分析系統,對於企業未來的發展機會、威脅、弱勢和優勢進行有效的分析,確定企業的理念和文化,進行經營定位、行業定位、產品定位和市場的定位,以此來明確公司戰略。 決策程序化,不僅意味著要在內容體系完整的基礎上進行決策,而且要運用科學方法進行決策,並把決策活動約束在既定的程序中,避免企業決策受決策人的知識結構、情緒波動、感情沖動、價值偏好的影響,使企業的任何決策,都是一種推動企業發展的最優選擇。
二、運營流程的規范化
一般企業在對某個部門內部的管控體系都有一定的管理辦法,但對於部門之間的銜接卻很難有較好的管控方法,所以,越是界定部門之間的權責,問題就越多。這時就需要對企業運營的流程進行明確,使部門納入到流程中,成為企業流程中的一個結點,確定企業的各個流程,並對流程進行科學的規劃和設計,使企業運營達到效率最優。
三、組織結構的規范化
規范的組織結構其目的在於協調好企業部門與部門之間、人員與任務之間的關系,使員工明確自己在公司中應有的權、責、利,以及工作形式、考核標准,有效地保證組織活動開展,最終保證組織目標實現。組織結構決定著組織行為,直接影響企業戰略的執行,所以必須依據企業的實際情況,為企業設計與其相匹配的組織結構,達到順暢的發揮企業能力的目的。
四、規章制度的規范化
管理制度是規范化管理的有效工具,可以對各個部門、崗位和員工的運行准則進行很好的界定,它能夠使整個公司的管理體系更加規范,是每個員工的行為受到合理的約束與激勵,做到「有規可依、有規必依、執規有據、違規可糾、守規可獎」。其主要內容包括:管理體系的規范化、行為准則界定的規范化、績效管理標準的規范化、違規行為處罰的規范化等。
五、資料信息體系規范化
從有利於信息化、有利於信息共享、有利於減輕基層負擔出發,根據新流程、新制度的要求,按照格式模板統一、填寫標准統一、資料共享及歸檔要求統一、檢查指導要求統一、評分考核要求統一、績效兌現要求統一的標准,完善台賬、記錄、報表,完善內部共享資料資料庫,推進基礎資料信息化管理,推進流程關鍵點的過程式控制制,為量化考核、追溯責任和績效考核提供依據。
六、管理控制的規范化
企業的規模越來越大,作為管理者對企業的管理難度就越大。這就需要企業有一套有效的管理控制系統,管理者可以通過這套規范化的系統,對企業的戰略、營銷、生產、財務、人力資源、技術開發、供應鏈、產品的品質等模塊進行有效的管理和控制,來實現管理者的意圖。使企業的每一個崗位、每一個活動、每一份資產、每一個時刻,都處於受控之中。 通過對企業這幾個方面進行的規范化,最終使得企業的決策程序化、考核定量化、組織系統化、權責明晰化、獎懲有據化、目標計劃化、業務流程化、措施具體化、行為標准化、控制過程化。
「沒有規矩不成方圓」,依法治國、依法治企,己成為時代發展的要求。在社會主義市場經濟逐步成熟的今天,在現代企業管理制度不斷完善的過程中,企業必須按照時代的要求、探索和制訂具有科學性、合理性和預見性的經營管理方法,走上規范化管理的道路,把企業所擁有的各種資源統一起來形成合力,最大限度的發揮潛能,來實現企業可持續的、良性的發展。只有這樣,才能在企業內部形成管理者和員工「同呼吸共命運」的利益共同體,更好地發揮廣大員工的主動性、積極性和創造性,抓住機遇、迎接挑戰,使企業在激烈的市場競爭中立於不敗之地。

Ⅲ 加強監督管理,確保防治規劃實施進度和質量

地質災害抄防治工作質量直接關繫到襲人民群眾的切身利益和生命安全,關繫到社會的穩定和地質災害防治工作的成效,提高地質災害防治成效,關鍵是抓好工作質量。各級領導務必把質量問題當成大事來抓,建立有效的質量監督制度,責任落實到人。

地質災害治理工程必須按《地質災害防治條例》的規定及其相關制度標准開展,嚴格執行各項規章制度(建設用地地質災害危險性評估制度、地質災害防治工程單位資質管理制度、地質災害項目管理的業主負責制、項目招投標制、工程監理制、合同管理制、質量驗收和責任追究制等)。各級管理部門嚴把質量關,建立有效的質量監督制度,責任落實到人,保障地質災害防治工作各環節的工作質量,保證地質災害防治規劃有效實施。

嚴厲查處地質災害防治中的質量問題案件,規范地質災害防治工作。對違反規定,玩忽職守,造成防治工程質量出現重大問題的責任人堅決予以查處。

Ⅳ 新形勢下我們如何公開,文明執法,確保監管安全穩定

需要在以下幾方面切實加大工作力度:
(一)明確監管工作新要求,進一步端正執法思想。
要結合開展‚發揚傳統、堅定信念、執法為民‛,社會主義法治理念教育,牢固樹立‚警察‛意識和‚專政意識‛,增強使命感和責任感,認真處理罪犯改造質量與經濟效益的關系,堅決糾正重生產、輕改造的偏頗做法。強化教育行刑功能,廣泛運用社會化、科學化的手段,不斷提高罪犯的改造質量,堅決避免‚重管輕教‛、‚以管代教‛、‚以勞代教‛、‚以懲代教‛的錯誤傾向。
(二)從強化培訓教育入手,進一步加強能力建設。
圍繞創建‚學習型‛監獄機關,爭當‚學習型‛人民警察的目標,以改進學風為重點,加強基本素質教育培訓,在學習內容上應立足於急用先學,立足於實際有效,立足於深入精細,加大實用專業知識和技能的培訓力度,努力使監獄民警具有勝任監獄工作需要的政治理論和業務知識結構。要按照‚干什麼、練什麼、缺什麼、補什麼‛的原則,加強培訓,著力提高實踐工作能力。
(三)要牢固樹立執法為民的觀念,進一步規范執法行為。
認真落實依法行刑、科學行刑、文明行刑、嚴格行刑、廉潔行刑的執法作風。著眼於激發罪犯接受教育改造的積極性,文明執法,要嚴格按罪犯行為規范監管罪犯,實行全天侯、全方位、全過程的現場直接管理,確保監管安全。堅決克服執法的隨意性,切實做到:把握原則不走樣,嚴格程序不變通,‚一把尺子‛量到底,法律怎麼規定就怎麼執行,確保執法工作的准確與到位,維護法律的權威性和嚴肅性,使監獄執法行為經的住罪犯親屬及社會各界的監督和檢驗,使監獄的執法活動成為真正的‚陽光工程‛。
(四)要通過加大過錯查處和責任追究的力度,提升民警工作責任心。
要建立嚴密的監管責任體系,落實改造質量責任,將監管工作的每一時段、每一場所、每一環節都協調地納入責任制控制之下,確保責任落實到位。要通過開展‚爭創文明崗位,爭做文明執法民警‛等活動,強化責任意識,強化工作意識,認真按照工作標准、工作規范,真抓實干,
切實把監獄黨委的思路和工作要求落實在每個民警所擔負的具體工作中去。促使民警以高度的責任心密切關注、切實掌握罪犯的思想動態和行為動向,將各種隱患化解在萌芽狀態;以明責、查責、追責為核心促進工作作風轉變,推進改造質量提高。
(五)要通過從優待警激發民警愛崗敬業意識和開拓進取精神。
注重把握好從優待警的價值評價導向,要用創新的工作思路搞好從優待警目標的落實,要大力弘揚主旋律,對工作業績顯著、工作能力表現突出的民警,要通過報功、評獎、晉升、物質獎勵等從優的方式予以激勵;對工作能力強業績突出的民警破格提拔使用等形式,來激發民警隊伍的活力,優化民警的成才環境。同時在入黨、評先評優、非領導職務和中層領導崗位的選拔、福利待遇等方面予以傾斜。用全方位的從優待警措施,激勵民警愛崗敬業、銳意進取、開拓創新精神,調動監獄人民警察隊伍的工作積極性,促進監管改造工作質量不斷提高。

Ⅳ 淺談如何確保制度執行力

□ 方 勇反腐倡廉要加強制度建設已經成為共識,而制度的執行力是制度建設的重要方面。胡錦濤總書記指出,再好的法規制度,如果不去執行,也會形同虛設。許多法規制度之所以沒有發揮應有的效力,一個重要原因就是執行不力。筆者認為,如果有制度,但形同虛設,會造成比沒有制度更壞的影響。因此,要把反腐倡廉制度的執行,作為當前反腐倡廉建設的一項重點任務來抓,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。強化執行力,既要有認真的態度,更要採取有效的措施。 宣傳教育促「明辨」創造良好的氛圍,是順利開展工作的重要環節。制度建設首先需要強化的是對制度的宣傳教育。 推行一項制度,首先要讓廣大幹部群眾明白這項制度制定的目的是什麼、規范的是什麼,然後才談得上入耳、入腦、入心,這就需要我們加強對制度的宣傳。一方面,要加強對制度規范客體的宣傳教育。反腐倡廉制度主要是對黨員領導幹部從政行為的規范,要把黨員領導幹部作為宣傳教育的重點,把反腐倡廉制度列入各級黨委(黨組)理論學習中心組的學習內容,納入各級黨校、行政學院及其他幹部培訓機構的教學計劃。組織引導黨員幹部認真學習、掌握法規制度的基本精神和主要內容,促進領導幹部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,增強法制觀念和依法辦事的意識,提高自我約束能力,自覺把制度作為行為准則。如果制度的宣傳不充分,在執行中難免出現不被執行人理解的情況,難以做到順利推進,難以達到通過懲處發揮教育作用的目的。另一方面,要加強對作為監督主體的廣大群眾開展宣傳教育。群眾始終是監督的重要力量。要切實發揮群眾的監督作用,就要讓監督者清楚制度的規范內容。把制度的宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內容,充分發揮廣播、電視、報刊、網路等媒體在宣傳反腐倡廉制度中的作用,努力營造人人維護制度、人人執行制度的良好氛圍。同時,群眾監督不僅僅是約束對象的言行,也包括監督制度的執行情況,推進制度的認真落實。只有監督者和被監督者都能夠明了制度的規范性和約束力,才能保證在制度實施中,人人明辨是非,規范言行。 監督檢查促「踐行」監督的根本在於發揮制度的規范和約束功能。要充分發揮監督的作用,促進被監督者認真踐行制度規范,需要在監督渠道、監督主體、監督措施上加以保證。 一要保證監督渠道的通暢性。健全反腐倡廉網路舉報和受理機制、網路輿情收集和處置機制,完善舉報人和證人保護制度,保證監督者的知情權、監督權,保證監督者能夠通過合理的途徑發表意見,保證監督者能就有關疑問及時得到明確答復。二要加強監督主體的廣泛性。經過多年實踐,我國各項監督制度不斷完善,如黨內監督、黨員領導幹部報告個人有關事項、重點領域和關鍵崗位的監督等。這些監督措施在很大程度上發揮了重要作用。但是,仍有部分領導幹部心存僥幸,不按制度辦事。因此,為切實發揮制度的監督作用,必須使黨內監督與黨外監督相結合、職能部門監督與群眾監督相結合,發揮監督主體的多樣性,保證監督及時、充分、有力地幫助被監督者認清問題,及時糾偏,督促領導幹部做執行制度的表率。三要加強監督措施的針對性。要把反腐倡廉制度執行情況納入年度懲治和預防腐敗體系建設、黨風廉政建設責任制檢查考核范圍,作為領導幹部述職述廉的主要內容,及時發現和解決制度執行中的問題。只有這樣,才能切實發揮監督的作用,使制度的規范要求得到認真落實,維護制度的嚴肅性和權威性。 嚴肅懲處促「自律」如果說制度是一把尺子,就要把懲處當做一面鏡子,鏡中人就是違反制度者。要通過對違規違紀行為的嚴肅查處發揮制度的威懾力、約束力和懲戒力,強化警示作用。 發揮制度的威懾力,就是要通過嚴肅執行制度來不斷強化制度的權威性。在執行過程中,一定要堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為,要發現一起、查處一起。越是領導幹部違反制度,越是要依紀依法從嚴處理。發揮制度的約束力,就是要通過建立健全制度執行問責機制,把制度執行情況納入黨政領導幹部問責范圍,對制度執行各項措施進行責任分解,明確責任部門和責任人,明確執行時限和階段性要求,對制度執行不力的堅決追究責任。對有令不行、有禁不止和不執行制度甚至破壞制度的,必須依紀依法嚴肅處理,確保制度執行的嚴肅性和權威性。發揮制度的懲戒力,就是要把典型案例作為最好的反面教材,在嚴肅查處違規違紀案件的同時,加強警示教育,採取多種形式,通過多種渠道,使廣大黨員、幹部、群眾廣泛了解制度、自覺運用制度、有效監督制度的執行情況。只有這樣,制度的約束作用才能最大限度地得到體現,黨員領導幹部的自律意識才能不斷得到加強。 自律他律保「成效」沒有制度是不行的,但制度也不是萬能的。制度的執行體現的是他律,他律是來自外力的強制與強迫。自律是自我約束,不僅要求行為主體自覺履行道德准則和制度規范,還要求主體把外在規范轉化為內在准則,形成約束自身行為的強大道德力量。因此,在反腐倡廉建設中,自律是根本,他律是輔助。 切實發揮制度的執行力,就要在嚴格他律的同時,強化行為主體的自律,使自律與他律成為共同推進制度執行的力量。制度的執行往往是針對發生問題後的規范和處理,因而他律帶有一定的滯後性。相反的,自律更具有預見性、前瞻性。他律無法管制人們的精神世界,無法實現內在廉潔觀念和外在廉潔行為的統一,無法解決根本問題。而只有紮根於內心深處的自律,才能真正杜絕腐敗,崇尚廉潔。 提高制度執行力,是懲治和預防腐敗體系的重要抓手,是推動反腐敗工作任務落到實處的重要保證。只有通過以預防為取向的科學制度設計,強化制度約束,狠抓執行力,才能達到最終使人不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的目標。

Ⅵ 公務員面試如何確保公平公正

很多小夥伴問人社君面試會不會有貓膩啊?我們辛辛苦苦准備了那麼長時間,崗位會不會被「內定」?
人社君肯定的告訴大家!
不要慌!
公務員考錄面試社會關注度極高,是否公平公正,事關社會和諧、事關社會公平正義。我省公務員主管部門一直以來高度重視面試工作,為確保面試公平公正,採取了制度保障、公開透明、規范操作、加強監督、確保安全等多項舉措。
著力制度建設
用制度保障公平公正
圍繞面試工作,我省相繼制定出台了面試實施細則、面試考官管理辦法、面試考場規則、面試考生守則、面試考官守則、面試監督人員守則、面試工作人員守則等配套規范性文件,使我省的公務員考錄面試工作走上了法制化、制度化、規范化的軌道。這是確保面試公平公正的前提和保障。
完善公開辦法
以公開促進公平公正
我省實行考錄政策、錄用計劃、錄用程序、資格條件、考試成績和錄用結果「六公開」。面試的有關制度和規定面向社會公開。面試成績當場統計、當場公布。擬錄用人員的筆試、面試及總成績也全部公開,接受社會監督,使考試錄用成為「玻璃房子里的競爭」,以公開促進公平公正。
堅持規范操作
用規范落實公平公正
全省公務員面試堅持統一規范操作:統一命題、統一時間、統一實施。各設區市考官全部實行異地交流,考官在面試前一天集中出發,出發前尚不知道前往何處,出發時即統一上交通訊工具並實行封閉管理。面試當天實行考官考生雙抽簽,考官抽簽確定面試考場、考生抽簽決定面試順序。面試過程實行全程錄像。以嚴格的面試組織程序,排除人為因素干擾,確保面試的客觀、公正、有效。
加強監督機制
靠監督保證公平公正
全省公務員考錄面試中,每個考場都有組織人社或紀檢部門派出的人員負責監督。監督人員要收繳考場所有人員的通訊工具,核對面試題本的密封情況並在面試後回收,監督面試各個具體流程是否到位,監督考官評分過程有無異常,核對計分情況是否准確無誤等。建立健全的監督約束機制,是公平公正的重要保證。
確保面試安全
用安全保駕公平公正
當前公務員錄用考試安全面臨著嚴峻考驗,一些非法利益集團組織「助考」活動帶來嚴重的安全風險。對此,我省在考試安全和考風考紀上狠下功夫,確保不發生泄密、大規模作弊的惡性事件,確保不發生內外勾結、徇私舞弊的嚴重問題。只有做到考試安全,才能確保公平公正。

Ⅶ 當面對面的管理變得不再可行時,為確保有效的監督管理,應當怎樣進行組織設計

制度定期匯報制度,並納入績效考核體系。

Ⅷ 食品安全的實現,必須有政府的有效管理。只有政府各部門之間的相互協調配合,才能確保政府進行有效的管理.

答案:B
解析:
本題屬於翻譯推理類題型。翻譯:食品安全的實現→政府的專有效管理→政府各部門屬之間的相互協調配合→健全的監督制約機制。等價:沒有健全的監督制約機制→沒有政府各部門之間的相互協調配合→沒有政府的有效管理→沒有食品安全的實現。所以選擇B選項。
[行測]3 判斷推理 >> 3.2 邏輯判斷 >> 3.2.1 必然性推理 >> 3.2.1.7 假言推理

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