城管強制拆除執法依據
1. 拆除違建需要哪些合法程序
第一步，立案
立案就是執法部門對於發現或接到投訴、舉報等事實或者材料後，認為有違法事實發生或存在並需要追究法律責任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關有權立案查處違章建築：
第二步，調查程序
第三步，決定程序
第一、告知，聽取陳述、申辯
這個主要是保證被處罰人的知情權、陳述權、申辯權。執法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據。被處罰人有權陳述、申辯，如果執法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。
第二，聽證
聽證是指行政機關實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調查人員主持，聽取調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議與法律依據，並聽取當事人的陳述、舉證、質證和申辯及意見的程序活動。
《行政處罰法》第四十二條規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
第四步，處罰決定書的送達和執行
執法機關如果決定要進行處罰，會作出並向被處罰人送達《行政處罰決定書》。
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關於這個程序，注意以下幾點：
一是簽收。很多人認為自己不簽收，這個處罰決定書對自己就不發生法律效力，這是錯誤的，現行法律規定，如果你拒絕接收處法律文書，執法人員可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況。
在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把法律文書留在你的住所即視為送達;也可以把法律文書留在受你的住所，並採用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。看到沒有，沒有簽收照樣可以對你發生法律效力。
二是積極應對處罰決定書。如果你錯過了聽證程序，也不要緊。對違章建築的處罰決定書，按照法律規定，自送達之日的第二日起，你可以在2個月內提起行政復議，或者三個月內提起行政訴訟。
三是建議聘請律師維權。因為這是一個法律程序，非專業人士駕馭不了。在此，我再次提醒各位拆遷戶兩點：第一，隔行如隔山。法律不是你在網上或者書店中看到的法律條文，也不是某個權威學者對法律的解讀，更不是法律課堂上的理論講解。
四是只有在處罰決定書發生法律效力時，才可以依法拆除違章建築。處罰決定書發生法律效力有兩種情形：一種就是你不進行行政復議也不進行行政訴訟，過了三個月，處罰決定書就發生法律效力了;
另一種是你在兩個月內提起行政復議，接著又提起了行政訴訟經過一審二審後就發生法律效力了。只有在這兩種發生法律效力的情形下才可以拆除違章建築，言下之意就是說發現了沒有經過審批或者無證的房屋後，不是說拆就拆的，而是要經過嚴格的法律程序後才可以拆除。
2. 城管有沒有拆除違章建築的權力
如果被政府確認為違章建築，當地城管有強制執行執法權的，有權利拆除
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：
（一）未經批准進行臨時建設的；
（二）未按照批准內容進行臨時建設的；
（三）臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
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城管的主要職責：
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
3. 如果違建在頂層，城管強行入屋拆違建，城管是違法嗎
如果以下程序明顯缺失的，一般可以認為強拆行為存在程序違法。
1、強制執行的事實必須經行政機關負責人批准，由兩名以上行政執法人員在出示執法身份證件後進行。
2、實施過程中必須有當事人或見證人到場，製作現場筆錄並由行政執法人員及當事人或見證人簽名蓋章確認。
根據《城鄉規劃法》第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。
同時，如果當事人認為，相關部門的拆遷行為屬於違法的，可以進行行政訴訟。根據《行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。
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城管的主要職責：
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
參考資料來源：網路-中華人民共和國城鄉規劃法
參考資料來源：網路-中華人民共和國行政強製法
4. 城管立案拆除兩違建築一般需要哪些程序
城管立案拆除兩違建築程序如下：
1、接到違建舉報，城管核實現場回，製作現場檢查筆答錄，現場勘驗，找當事人詢問情況，解釋規定，製作調查筆錄認定違建性質。
2、立案，下達違法通知，聽證通知，違法建設拆除通知，這需要一到兩個工作日。
3、違法建設拆除通知一般會要求當事人三到七個工作日自拆，會下達違法建設強拆通知，一般會在三個工作日之後。
4、逾期訴諸法院下達限時自拆通知。在此期間會有一次催告。
5、到期後，城管依法律程序進行強拆。
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規劃部門依法對違法建築進行查證和認定，作出《限期拆除違法建築的通知》，並送達當事人。當事人在收到《限期拆除違法建築的通知》後，應當在通知規定期間內自行拆除違法建築。
當事人逾期拒不自行拆除的，規劃部門發出《強制拆除違法建築的公告》，並送達當事人。《強制拆除違法建築的公告》發布之日起7日後，可以對違法建築實施強制拆除。
如果當事人對城市規劃部門做出的行政處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。在行政復議或者行政訴訟期間，不停止對違法建築的強制拆除。
參考資料：
城市管理-網路
違章建築-網路
兩違建築-網路
5. 行政執法局有權拆除違法建築嗎程序是什麼
一、行政執法局有權拆除違法建築。依據《規劃法》的規定,拆除違法建築的執法部門應該是市政府規劃管理部門。
但各個城市為了便於統一執法,往往通過委託的方式將這一執法權交給城市行政執法局或城管局這些部門，具體要看政府各部門的行政職能。
二、拆除違法建築的一般執法程序是：
1、立案
立案就是執法部門對於發現或接到投訴、舉報等事實或者材料後，認為有違法事實發生或存在並需要追究法律責任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關有權立案查處違章建築：
一是規劃局或者規劃委員會。這是法定部門，城市裡的違章建築由它來管。
二是城市管理綜合行政執法局。
三是鄉、鎮人民政府。它的執法范圍是鄉、村莊規劃區范圍內，簡單講就是在農村的違章建築由它來管。
除了上述部門，其他部門都沒有權利查處違章建築。實踐中有國土局或者國土所、住房和城鄉局、房管局等來查處違章建築的，這是錯誤的。
2、調查程序
在調查中，應當注意以下幾點：
第一、調查人員不得少於2個人。
第二、調查人員要主動出示執法證件。有兩個作用：一是調查人員必須具備執法資格;二是防止沒有執法資格的人冒充執法人員進行執法活動。
在實踐中，很多地方得執法人員在調查時往往是不出示執法證件的。面對這種情形，建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件，並記錄下他們證件上的相關信息(比較重要的信息有姓名、編號等)，這樣方便日後維權。
第三，在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎。一是不要害怕，因為在恐懼和害怕中往往會出錯。二是不該說的不要說。三是在筆錄上簽字要小心謹慎。
3、決定程序
第一、告知，聽取陳述、申辯
這個主要是保證被處罰人的知情權、陳述權、申辯權。執法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據。被處罰人有權陳述、申辯，如果執法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。
第二，聽證
聽證是指行政機關實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調查人員主持，聽取調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議與法律依據，並聽取當事人的陳述、舉證、質證和申辯及意見的程序活動
對於聽證程序，要重視一下不要錯過這個程序。錯過這個程序，雖然可以在這之後的比如行政復議、行政訴訟程序中得到救濟。
4、處罰決定書的送達和執行
執法機關如果決定要進行處罰，會作出並向被處罰人送達《行政處罰決定書》。
根據《城鄉規劃法》：第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；
第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：
（一）未經批准進行臨時建設的；
（二）未按照批准內容進行臨時建設的；
（三）臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。
(5)城管強制拆除執法依據擴展閱讀
違法建築是指未經規劃土地主管部門批准，未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證，擅自建築的建築物和構築物。
違法建築包括：
(1)佔用已規劃為公共場所、公共設施用地或公共綠化用地的建築;
(2)不按批準的設計圖紙施工的建築;
(3)擅自改建、加建的建築;
(4)農村經濟組織的非農建設用地或村民自用宅基地非法轉讓興建的建築;特區內城市化的居民委員會或股份合作公司的非農業用地非法轉讓興建的建築;
(5)農村經濟組織的非農業用地或村民自用宅基地違反城市規劃或超過市政府規定標準的建築;
(6)擅自改變工業廠房、住宅和其他建築物使用功能的建築;
(7)逾期未拆除的臨時建築;
(8)違反法律、法規有關規定的其他建築。
6. 最高人民法院司法解釋城管有沒有拆除房屋執法權力
要看拆除權利是別的單位通過行政委託的方式委託的額，還是自己強拆的。如果是行政委託，法律後果由委託機關承擔，如果是自己強拆，因為城管沒有強制執行權。
7. 城管強拆合法嗎
8. 城管的執法權來自哪裡城管執法的法律依據是什麼
1、有的大城市通過地方立法，授予城管立法權，只是局部城管有執法權，不代表全國各地城管都有權執法。
在我國，任何行政主體的權力都來自法律法規授權。從本質上來講，城管的產生，就是把原來各個部門分散行使的行政處罰權，集中到一個相對集中行使行政處罰權的行政主體身上。
根據國發〔2002〕17號國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定，各省政府是否給區市城管局授權應當有文件依據，即使授權，區城管局的單位性質為事業單位。不具備授權執法主體資格。
2、法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
3、行政法規依據：《國務院關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。
(8)城管強制拆除執法依據擴展閱讀：
城管的主要職責：
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
9. 城管執法依據的是哪一項法規
1、城管全稱「市容城管行政執法局」，在我國，任何行政主體的權力都來自法律法規授權。從本質上來講，城管的產生，就是把原來各個部門分散行使的行政處罰權，集中到一個相對集中行使行政處罰權的行政主體身上。
2、法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
3、行政法規依據：國務院關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。