環境監管局電話

A. 什麼是生態環境監管

為維護生態平衡，和原有生態不遭到破壞而制定的各種規范條例

B. 環境監察部門如何對企業進行監管

四個到位：

一是宣傳要到位。尤其是近幾年新批的一些項目，由於宣版傳不到位，企業法權人和管理人員都不太清楚有這項規定;

二是檢查要到位。環境監察人員到企業現場執法，往往注重企業污染治理設施運行情況。是否有直排偷排等現象，而忽視了對環境管理台帳記錄的監管;

三是執法要到位。對企業不落實環境管理台帳制度的情況往往口頭說得多，對此類違法行為處罰甚少;

四是按項目審批要求「三同時」制度執行要到位。在項目審批結論中，一般對企業建立環境管理台帳制度沒有明確要求，因此，引起企業負責人對環保的重視，才能起到環境監察部門對企業進行監管作用。

C. 我國政府為什麼要加強環境監管執法

這彰顯了我國政❤府強力治污的堅強決心，具有重要意義。

一是向社會傳遞強力治污、重典治亂的國家意志和堅強決心，發揮政❤府、企業、社會作用，形成強大的社會氛圍和高壓態勢。

二是督促各級地方政❤府落實對轄區環境質量負總責、對環境監管執法負領導責任，完善環境監管機制、落實保障措施，逐步破解環境監管權責不清、體制不順、機制不全、能力不強、法制不健全等深層次問題。

三是督促環境監管部門必須堅決糾正監管缺位、堅決糾正執法不到位、堅決糾正不作為和亂作為，嚴懲環境違法犯罪，遏制當前環境違法案件高發頻發態勢。

D. 自然保護區環境監管權歸誰

中華人民共和國自然保護區條例
第七條縣級以上人民政府應當加強對自然保護區工作的領導。
一切單位和個人都有保護自然保護區內自然環境和自然資源的義務，並有權對破壞、侵佔自然保護區的單位和個人進行檢舉、控告。
第八條國家對自然保護區實行綜合管理與分部門管理相結合的管理體制。
國務院環境保護行政主管部門負責全國自然保護區的綜合管理。
國務院林業、農業、地質礦產、水利、海洋等有關行政主管部門在各自的職責范圍內，主管有關的自然保護區。
縣級以上地方人民政府負責自然保護區管理的部門的設置和職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地具體情況確定。
第十一條自然保護區分為國家級自然保護區和地方級自然保護區。
在國內外有典型意義、在科學上有重大國際影響或者有特殊科學研究價值的自然保護區，列為國家級自然保護區。
除列為國家級自然保護區的外，其他具有典型意義或者重要科學研究價值的自然保護區列為地方級自然保護區。地方級自然保護區可以分級管理，具體辦法由國務院有關自然保護區行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況規定，報國務院環境保護行政主管部門備案。
第十二條國家級自然保護區的建立，由自然保護區所在的省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關自然保護區行政主管部門提出申請，經國家級自然保護區評審委員會評審後，由國務院環境保護行政主管部門進行協調並提出審批建議，報國務院批准。
地方級自然保護區的建立，由自然保護區所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門提出申請，經地方級自然保護區評審委員會評審後，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門進行協調並提出審批建議，報省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院環境保護行政主管部門和國務院有關自然保護區行政主管部門備案。
跨兩個以上行政區域的自然保護區的建立，由有關行政區域的人民政府協商一致後提出申請，並按照前兩款規定的程序審批。
第十九條全國自然保護區管理的技術規范和標准，由國務院環境保護行政主管部門組織國務院有關自然保護區行政主管部門制定。
國務院有關自然保護區行政主管部門可以按照職責分工，制定有關類型自然保護區管理的技術規范，報國務院環境保護行政主管部門備案。
第二十條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門有權對本行政區域內各類自然保護區的管理進行監督檢查；縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門有權對其主管的自然保護區的管理進行監督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。

E. 投訴噪音擾民的電話是多少呀

投訴噪音擾民電話為12369。

在日常生活中，固定場所如餐廳、乾洗店等超標排放雜訊擾民，居民可以到環保部門投訴。環保部門接到投訴後對其反映的雜訊污染源進行監測，如果雜訊超過國家雜訊排放標准分貝的，環保部門可對超標排放雜訊的單位依法進行處罰。

受到環境雜訊污染的單位和個人，有權要求加害人排除危害；造成損失的，要依法賠償損失。環保投訴電話是：12369。

(5)環境監管局電話擴展閱讀：

當雜訊對人及周圍環境造成不良影響時，就形成雜訊污染。產業革命以來，各種機械設備的創造和使用，給人類帶來了繁榮和進步，但同時也產生了越來越多而且越來越強的雜訊。雜訊不但會對聽力造成損傷，還能誘發多種致癌致命的疾病，也對人們的生活工作有所干擾。

根據《中華人民共和國治安管理辦法》第五十八條 規定：

違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定，製造雜訊干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處200元以上500元以下罰款。

F. 環保部門是不是安全生產監督部門

環保部門和安全生產監管部門是不同的部門。
環保部門職責：
1、負責建立健全環境保護基本制度。
2、負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。
3、承擔落實國家減排目標的責任。
4、負責提出環境保護領域固定資產投資項目。
5、承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。
6、負責環境污染防治的監督管理。
7、指導、協調、監督生態保護工作。
8、負責核安全和輻射安全的監督管理。
9、負責環境監測和信息發布。
安全監督管理部門的職責：
1、認真貫徹執行國家和上級的安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。
2、負責組織制訂、修訂本單位安全衛生管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，並監督檢查執行情況。
3、參與新建、改建、擴建工程的「三同時」審查和監督，使其符合職業安全衛生技術要求。
4、負責鍋爐、壓力容器和特種設備的日常管理和大修工作。
5、負責組織安全生產大檢查，督促解決有關安全方面存在的問題，糾正違章作業現象、遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業，並立即報告有關領導。
6、會同有關部門，對職工進行安全知識教育和培訓，組織新入廠工人的三級安全教育，配合上級部門搞好特種作業人員安全技術培訓和考核，組織開展各種安全活動。
7、負責抓好勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發放和使用的檢查工作。
8、負責生產、火災、爆炸等事故的匯總、統計上報工作，參與事故的調查分析和處理。
9、會同有關部門搞好企業職工安全衛生、健康和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。
10、建立健全安全管理網路，指導基層安全工作，定期召開安全專業人員會議,加強安全基礎建設。

G. 獨立專職環境保護監管機構

根據生態系統的整體性而確定的「環保大部制」改革正在穩步推進。
根據這一框架，環保部將實行獨立而統一的環境監管，建立起陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。按照這一思路，國土資源部、林業局、水利部、海洋局等相關部門中與環境保護相關的職能，有可能並入環保部。
環境保護部官網昨日刊發的環保部部長周生賢的講話稱，「環保部將實行獨立而統一的環境監管，健全"統一監管、分工負責"和"國家監察、地方監管、單位負責"的監管體系。」
在談到改革生態環境保護管理體制時，周生賢表示，生態系統的整體性決定了生態保護修復和污染防治必須打破區域界限，統籌陸地與海洋保護，把海洋環境保護與陸源污染防治結合起來。
這是作為環保部部長的周生賢，第二次公開談及國家海洋局職責范圍內的海洋生態系統保護問題，以及國家林業局職責范圍內的林業生態系統保護問題。
去年11月，在中國環境與發展國際合作委員會（下稱「國合會」）2013年年會上，周生賢說，當前推進生態環境保護管理體制改革有五個重點，包括建立統一監管所有污染物排放的環境保護管理制度，獨立進行環境監管和行政執法；建立陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制等。
在10日的公開講話中，周生賢說，要建立統一監管所有污染物排放的環境保護管理制度，對工業點源、農業面源、交通移動源等全部污染源排放的所有污染物，對大氣、土壤、地表水、地下水和海洋等所有納污介質，加強統一監管。
「實行獨立而統一的環境監管」是一個新的提法。周生賢解釋說，環保部門將健全「統一監管、分工負責」和「國家監察、地方監管、單位負責」的監管體系，有序整合不同領域、不同部門、不同層次的監管力量，有效進行環境監管和行政執法。
目前，我國的環保職能分割為三大方面：污染防治職能分散在海洋、港務監督、漁政、漁業監督、軍隊環保、公安、交通、鐵道、民航等部門；資源保護職能分散在礦產、林業、農業、水利等部門；綜合調控管理職能分散在發改委、財政、經貿(工信)、國土等部門。
周生賢表示，將加強對有關部門和地方政府執行國家環境法律法規和政策的監督，糾正其執行不到位的行為，特別是糾正地方政府對環境保護的不當干預行為。
在執法力量建設方面，周生賢介紹，將加強環境監察隊伍建設，強化環境監督執法，推進聯合執法、區域執法、交叉執法等執法機制創新，嚴厲打擊企業違法排污行為。在污染防治、生態保護、核與輻射安全以及環境影響評價、環境執法、環境監測預警等領域和方面，制定科學規范的制度，為實行統一監管和提升執法效能提供保障。
據記者了解，環保部將建立陸海統籌的生態系統保護修復區域聯動機制，加大區域聯合執法力度，對突出違法行為進行聯合查處。同時建立陸海統籌的污染防治區域聯動機制。
目前，在大氣污染防治方面，京津冀、長三角、珠三角等重點區域已陸續建立聯防聯控協作機制。周生賢介紹，其他地方也將結合地理特徵、經濟社會發展水平、污染程度、城市空間分布以及污染物輸送規律，加快建立健全區域協作機制。建立區域監測網路和應急響應體系，聯合應對重污染天氣。在水污染防治方面，將促進海洋環境保護與流域污染防治有效銜接，以流域為控制單元，建立流域環境綜合管理模式。

H. 如何理解關於加強環境監管執法的通知

《通知》的發布，彰顯了我國政府強力治污的堅強決心，具有重要意義。一是向社會傳遞強力治污、重典治亂的國家意志和堅強決心，發揮政府、企業、社會作用，形成強大的社會氛圍和高壓態勢。二是督促各級地方政府落實對轄區環境質量負總責、對環境監管執法負領導責任，完善環境監管機制、落實保障措施，逐步破解環境監管權責不清、體制不順、機制不全、能力不強、法制不健全等深層次問題。三是督促環境監管部門必須堅決糾正監管缺位、堅決糾正執法不到位、堅決糾正不作為和亂作為，嚴懲環境違法犯罪，遏制當前環境違法案件高發頻發態勢。
一分部署，九分落實。近期，我們將會同各地區各部門按照黨中央國務院的要求，認真抓好《通知》的貫徹落實，將從如下3個方面著手，推動《通知》各項政策落實到位、發揮實效。一是加強宣傳培訓。動員部署全國環境保護大檢查，進行政策解讀和培訓研討，進一步提高政策的知曉度，形成廣泛的社會影響力。二是加強細化落實。抓緊制定出台實施細則，分解具體工作任務和時間表，推動各項政策盡快「落地」。三是加強跟蹤督辦。及時了解、掌握各地各部門動態，分析工作中出現的新情況、新問題，加強對本《通知》落實情況的監督檢查，重大情況及時向國務院匯報。

I. 什麼部門不可以對環境保護工作實施監督管理

因家門口原本山清水秀的一條河道，如今污染嚴重，一位叫金曾敏的杭州企業負責人出20萬元請浙江瑞安的環保局長在河裡「游泳」20分鍾。對此，瑞安市環保局局長包振明表示「職責不在我們這里」，副局長黃金良接受采訪時表示，環保局主要是負責工業垃圾，由於這條河流主要污染物是生活垃圾，因此，在法律上來講，環保局並不存在這樣的職能，責任並不在環保局。
為何「責任並不在環保局」?環保局的池副主任作了進一步解釋：按照職能分工，生活垃圾以及污水處理管網建設歸市政園林部門管，河道上的違章建築歸水利部門管。「而我們環保部門負責工業污染源的整治和監管。」然而，這樣就能證明「責任並不在環保局」嗎?答案顯然是否定的。兩位局長及相關人員缺乏職責意識，退一步來說也是工作業務不熟。
環保機構承擔著區域內環境保護法律法規貫徹落實的基本職責，全國各地環保局都概莫能外。而按照瑞安市環保局在網上公布的《機構職責及基本情況》，其主要職責第一條便是「貫徹執行國家環境保護的方針、政策、法律、法規」。也就是說，只要是涉及環境保護方針、政策、法律、法規相關的事項，都屬於環保局職責范圍。而其主要職責第四條明確規定「監督管理本市廢水、廢氣、固體廢棄物、惡臭氣體、放射性物質、有毒化學品以及雜訊、振動、光、電磁波輻射等污染物、污染源的防治工作;負責農村生態環境保護工作」。如此明確的職責，怎能說河道的污染主因是生活垃圾就「責任不在環保局」?
瑞安市環保局認為，「公眾對環保、環衛的概念有混淆」，但事實上恰恰是環保局混淆了這一對概念，這一對概念不是涇渭分明互不相乾的——環衛是負責生活垃圾的處理，但當垃圾造成了環境污染時，環保就有義不容辭的職責，不能以生活垃圾非環保部門處理而缺位。瑞安環保局工作職責中所提到的「有毒化學品」的管理和使用並不是環保部門的工作職責，但當這些物品造成了環境污染、或者有污染環境的危險時，環保部門就將及時跟進處置，減除危害，並進行環保執法，而不能以「這些物品不歸我們管理使用」為借口推脫責任。
相對於污染的發生，環保部門的職責意識是更為嚴重的問題。污染是經濟發展過程中的常見病，但如何讓這種常見病不會發展成大病、絕症，則有賴於環保部門的日常監管。而在這一點上，環保部門的職責意識至關重要。環保事業本就是一個系統性的工程，絕無截然分開、毫無交叉的「環保體系」，用「不歸我們管」作為推脫責任的理由，只會令公眾失望。如果這樣，環保局長還真不如去掙了這20萬賞金，至少還能讓大家樂一樂。

J. 國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知的內容

一、嚴格依法保護環境，推動監管執法全覆蓋有效解決環境法律法規不健全、監管執法缺位問題。完善環境監管法律法規，落實屬地責任，全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題，不留監管死角、不存執法盲區，向污染宣戰。（一）加快完善環境法律法規標准。用嚴格的法律制度保護生態環境，抓緊制（修）訂土壤環境保護、大氣污染防治、環境影響評價、排污許可、環境監測等方面的法律法規，強化生產者環境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。加快完善重金屬、揮發性有機物、危險廢物、持久性有機污染物、放射性污染物質等領域環境標准，提高重點行業環境准入門檻。鼓勵各地根據環境質量目標，制定和實施地方性法規和更嚴格的污染物排放標准。通過落實環保法律法規，約束產業轉移行為，倒逼經濟轉型升級。（二）全面實施行政執法與刑事司法聯動。各級環境保護部門和公安機關要建立聯動執法聯席會議、常設聯絡員和重大案件會商督辦等制度，完善案件移送、聯合調查、信息共享和獎懲機制，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，實現行政處罰和刑事處罰無縫銜接。移送和立案工作要接受人民檢察院法律監督。發生重大環境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯合調查程序，防止證據滅失。公安機關要明確機構和人員負責查處環境犯罪，對涉嫌構成環境犯罪的，要及時依法立案偵查。人民法院在審理環境資源案件中，需要環境保護技術協助的，各級環境保護部門應給予必要支持。（三）抓緊開展環境保護大檢查。2015年底前，地方各級人民政府要組織開展一次環境保護全面排查，重點檢查所有排污單位污染排放狀況，各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，以及建設項目環境影響評價制度、「三同時」（防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）制度執行情況等，依法嚴肅查處、整改存在的問題，結果向上一級人民政府報告，並向社會公開。環境保護部等有關部門要加強督促、檢查和指導，建立定期調度工作機制，組織對各地檢查情況進行抽查，重要情況及時報告國務院。（四）著力強化環境監管。各市、縣級人民政府要將本行政區域劃分為若干環境監管網格，逐一明確監管責任人，落實監管方案；監管網格劃分方案要於2015年底前報上一級人民政府備案，並向社會公開。各省、市、縣級人民政府要確定重點監管對象，劃分監管等級，健全監管檔案，採取差別化監管措施；鄉鎮人民政府、街道辦事處要協助做好相關工作。各省級環境保護部門要加強巡查，每年按一定比例對國家重點監控企業進行抽查，指導市、縣級人民政府落實網格化管理措施。市、縣兩級環境保護部門承擔日常環境監管執法責任，要加大現場檢查、隨機抽查力度。環境保護重點區域、流域地方政府要強化協同監管，開展聯合執法、區域執法和交叉執法。二、對各類環境違法行為「零容忍」，加大懲治力度堅決糾正執法不到位、整改不到位問題。堅持重典治亂，鐵拳鐵規治污，採取綜合手段，始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢。（五）重拳打擊違法排污。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為，依法嚴厲處罰；對拒不改正的，依法予以行政拘留；對涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法機關。對負有連帶責任的環境服務第三方機構，應予以追責。建立環境信用評價制度，將環境違法企業列入「黑名單」並向社會公開，將其環境違法行為納入社會信用體系，讓失信企業一次違法、處處受限。對污染環境、破壞生態等損害公眾環境權益的行為，鼓勵社會組織、公民依法提起公益訴訟和民事訴訟。（六）全面清理違法違規建設項目。對違反建設項目環境影響評價制度和「三同時」制度，越權審批但尚未開工建設的項目，一律不得開工；未批先建、邊批邊建，資源開發以采代探的項目，一律停止建設或依法依規予以取締；環保設施和措施落實不到位擅自投產或運行的項目，一律責令限期整改。各地要於2016年底前完成清理整改任務。（七）堅決落實整改措施。對依法作出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執行情況，實施執法後督察。對未完成停產整治任務擅自生產的，依法責令停業關閉，拆除主體設備，使其不能恢復生產。對拒不改正的，要依法採取強制執行措施。對非訴執行案件，環境保護、工商、供水、供電等部門和單位要配合人民法院落實強制措施。三、積極推行「陽光執法」，嚴格規范和約束執法行為堅決糾正不作為、亂作為問題。健全執法責任制，規范行政裁量權，強化對監管執法行為的約束。（八）推進執法信息公開。地方環境保護部門和其他負有環境監管職責的部門，每年要發布重點監管對象名錄，定期公開區域環境質量狀況，公開執法檢查依據、內容、標准、程序和結果。每月公布群眾舉報投訴重點環境問題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。（九）開展環境執法稽查。完善國家環境監察制度，加強對地方政府及其有關部門落實環境保護法律法規、標准、政策、規劃情況的監督檢查，協調解決跨省域重大環境問題。研究在環境保護部設立環境監察專員制度。自2015年起，市級以上環境保護部門要對下級環境監管執法工作進行稽查。省級環境保護部門每年要對本行政區域內30%以上的市（地、州、盟）和5%以上的縣（市、區、旗），市級環境保護部門每年要對本行政區域內30%以上的縣（市、區、旗）開展環境稽查。稽查情況通報當地人民政府。（十）強化監管責任追究。對網格監管不履職的，發現環境違法行為或者接到環境違法行為舉報後查處不及時的，不依法對環境違法行為實施處罰的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執法等監管不作為行為，監察機關要依法依紀追究有關單位和人員的責任。國家工作人員充當保護傘包庇、縱容環境違法行為或對其查處不力，涉嫌職務犯罪的，要及時移送人民檢察院。實施生態環境損害責任終身追究，建立倒查機制，對發生重特大突發環境事件，任期內環境質量明顯惡化，不顧生態環境盲目決策、造成嚴重後果，利用職權干預、阻礙環境監管執法的，要依法依紀追究有關領導和責任人的責任。四、明確各方職責任務，營造良好執法環境有效解決職責不清、責任不明和地方保護問題。切實落實政府、部門、企業和個人等各方面的責任，充分發揮社會監督作用。（十一）強化地方政府領導責任。縣級以上地方各級人民政府對本行政區域環境監管執法工作負領導責任，要建立環境保護部門對環境保護工作統一監督管理的工作機制，明確各有關部門和單位在環境監管執法中的責任，形成工作合力。切實提升基層環境執法能力，支持環境保護等部門依法獨立進行環境監管和行政執法。2015年6月底前，地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環境監管執法的「土政策」，並將清理情況向上一級人民政府報告。審計機關在開展黨政主要領導幹部經濟責任審計時，要對地方政府主要領導幹部執行環境保護法律法規和政策、落實環境保護目標責任制等情況進行審計。（十二）落實社會主體責任。支持各類社會主體自我約束、自我管理。各類企業、事業單位和社會組織應當按照環境保護法律法規標準的規定，嚴格規范自身環境行為，落實物資保障和資金投入，確保污染防治、生態保護、環境風險防範等措施落實到位。重點排污單位要如實向社會公開其污染物排放狀況和防治污染設施的建設運行情況。制定財政、稅收和環境監管等激勵政策，鼓勵企業建立良好的環境信用。（十三）發揮社會監督作用。環境保護人人有責，要充分發揮「12369」環保舉報熱線和網路平台作用，暢通公眾表達渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環境問題。健全重大工程項目社會穩定風險評估機制，探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法，實現執法全過程公開。五、增強基層監管力量，提升環境監管執法能力加快解決環境監管執法隊伍基礎差、能力弱等問題。加強環境監察隊伍和能力建設，為推進環境監管執法工作提供有力支撐。（十四）加強執法隊伍建設。建立重心下移、力量下沉的法治工作機制，加強市、縣級環境監管執法隊伍建設，具備條件的鄉鎮（街道）及工業集聚區要配備必要的環境監管人員。大力提高環境監管隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，2017年底前，現有環境監察執法人員要全部進行業務培訓和職業操守教育，經考試合格後持證上崗；新進人員，堅持「凡進必考」，擇優錄取。研究建立符合職業特點的環境監管執法隊伍管理制度和有利於監管執法的激勵制度。（十五）強化執法能力保障。推進環境監察機構標准化建設，配備調查取證等監管執法裝備，保障基層環境監察執法用車。2017年底前，80%以上的環境監察機構要配備使用攜帶型手持移動執法終端，規范執法行為。強化自動監控、衛星遙感、無人機等技術監控手段運用。健全環境監管執法經費保障機制，將環境監管執法經費納入同級財政全額保障范圍。各地區、各有關部門要充分認識進一步加強環境監管執法的重要意義，切實強化組織領導，認真抓好工作落實。環境保護部要會同有關部門加強對本通知落實情況的監督檢查，重大情況及時向國務院報告。