社會化服務
『壹』 什麼叫社會化服務
什麼叫社會化管理服務？
社會化管理服務是指把企業管理離退休人員的工作逐步轉移版到社會權上來，由社會為離退休人員提供服務。主要包括離退休人員的養老金發放，為離退休人員提供活動場所，組織離退休人員參加各種有益身心健康的活動等方面。
『貳』 社會化服務特徵
由於服務范圍涉及公益性部門和以盈利為目的的生產部門，因此社會化服務這一產品可區分為公益性服務和商業性服務，同時表現出如下特點：
（一）服務的定製性
地質資料的社會化服務是以無形的方式，在顧客與服務人員、有形資源商品或服務系統之間發生的、可以解決顧客問題的一種或一系列行為。這種服務的實質是與顧客的有效溝通，挖掘消費者現有的或潛在的需求，並最大限度地滿足需求。就一個特定的顧客而言，到地質資料館藏機構查閱地質資料這類產品消費與接受地質資料管理者提供的服務是同時發生的。按照瑞士洛桑國際管理發展學院訪問教授洛五勞克（Christopher H.Lovelock）提出的根據服務行業的性質、服務性企業與顧客的關系、服務定製化服務程度和服務人員主觀判斷程度、服務需求性質、服務傳遞方式劃分為4種分類方式（崔立新，2003）。顯然，地質資料社會化服務屬於根據服務定製化程度和服務人員主觀判斷程度劃分的類型，如表3－4所示，可以歸為 「雙高型」的服務類型，是「知識密集型服務」。這類服務不僅要求高度定製化，而且要求服務人員作出大量的主觀判斷，確定服務方法和服務特點。因此，地質資料服務提供者在與顧客接觸過程中，不只是就顧客提出的需求作出消極的反應，而要經常與顧客進行積極地溝通，引導顧客；同時，聽取顧客所提供服務的建議，以便更好地提供服務。由此對地質資料服務人員提出了更高的要求，即必須接受全面培訓，掌握專業技術，把握國家政策走向，善於判斷，以便為顧客提供優質服務。
表3－4 根據服務定製化程度和服務人員主觀判斷程度分類
由上述分析可以看出，地質資料社會化服務也存在一般性的特點。
（二）服務的無形性
無形是服務的最明顯的特點，表現為活動形式的消費品，它不是由某種材料製成的，且沒有一定的重量、體積、顏色、現狀和輪廓，不固定或不物化在任何耐久的對象或可以出售的物品中，不能作為物而離開服務者獨立存在。顧客在消費服務之前，無法看見、聽見、品嘗、觸摸、嗅聞服務。服務之後，顧客並未獲得服務的物質所有權，而只是獲得一種服務經歷。
由於服務是無形的，顧客在得到服務之前，往往無法肯定他們能得到什麼樣的服務，也很難描述；而且，顧客無法在得到服務之前先試用。正是因為服務的無形性，顧客對服務質量的評價一般比較主觀，一般用經驗、信任、感受和安全等方面語言描述服務，方法上十分抽象，很難評價一項服務的好壞。
（三）服務組織的公共性
我國的地質資料服務部門是事業單位，是政府組織推動公共產品社會化服務的重要實施單位。作為公共組織，其最顯著的特徵是產出的非市場性或壟斷性，這種壟斷性主要是由公共服務的非營利性、政府管制等因素所造成，並會對其評估產生後果：一是服務的壟斷性往往伴隨著信息的壟斷，使得公眾難以掌握充分的信息；二是評估標准困難，因為管理者與服務者具有唯一性。
公共服務的雙向活動，即通過與社會和公眾互動過程來實現要求公共組織必須先獲得充分的公共信息，了解社會和公眾需要什麼，希望從公共組織得到什麼。對於不同時期、不同地區、不同受眾產生的各異需求，完全了解各種需求是不可能的，這給客觀評估公共組織的服務效果變得更加困難。
（四）公益性與商業性共存
目前，我國的地質調資料社會化服務機構以地質資料管理部門為主，生產部門和咨詢服務機構為輔；服務的對象包括政府部門、企事業單位和社會公眾。因此決定了服務機構主要是公共組織，服務方式分為公益性服務和商業性服務兩類。
公益性緣於服務組織的公共性，服務內容是公共或者准公共產品，服務機構的運行源於公共財政的支撐。如果服務對象尋求服務的目的為政府決策或是公眾利益，那就應該得到公益性的服務；如果是以盈利為目的的活動，如企業的投資決策活動，則屬於商業性活動，對其服務則應以商業性服務管理方式加以調整各種關系，包括收費等。
（五）服務效果的滯後性、間接性和難定量化
滯後性表現在地質資料社會化服務效果尤其是服務效益不能馬上體現出來，如找到了有開采價值的礦床還需要進行工程開拓、采選等投入，產品才能供應社會產生使用價值。間接性表現成果地質資料的服務只是某項工作內容的一部分，未獨立發揮作用，其價值表現為貢獻份額，如重大工程的部署，成果地質資料只是輔助性技術支持，起不到決定性作用，但又不可或缺。
難定量化則是服務面廣、效益鏈條長等共同因素影響的結果。公共組織目標的多元性及目標彈性，以及服務的互動特性，決定了考評的難以量化。目標的多元性主要表現為缺乏一個可以統帥各項具體指標的總目標，盡管法律、法規可能賦予特定公共組織數個目標，但並未規定各目標之間的權重和替代關系，加上目標的彈性及軟目標，表述抽象籠統且難以量化的硬性指標，均使得對公共組織的服務效果評估出現困難，尤其是量化的評估更是難上難。
『叄』 公共服務與社會化服務
（一）公共服務及供給
1.公共服務及分類
建立與社會主義市場經濟相適應的、能夠促成社會經濟協調發展的公共服務體制，構建公共服務型政府、更好地提供公共服務，是我國改革與發展進程在當前階段的迫切要求。在我國，公共服務有三種含義：一是國家是公共服務型國家，所以其所作所為都是提供公共服務；二是政府是公共服務型政府，所以其所作所為都是提供公共服務；三是公共服務是政府的主要職能之一，有其具體的內容和形式。
根據公共服務的方式，公共服務可分為一般公共服務與具體公共服務。如果國家的性質與職能是為全體公民及其共同利益服務，政府是公共服務型政府，那麼所有的國家公職人員和政府工作人員，不論其所從事工作的內容和形式如何，都是在提供公共服務，所有使用了國家公共權力和國家公共資源的社會過程都屬於公共服務。這就是一般意義上的公共服務。具體的公共服務則是依其內容和形式而定的。具體公共服務分為直接公共服務和間接公共服務。間接公共服務是指為滿足公民及其被監護人（如未成年子女）生存、發展、生活以及從事生產活動和社會活動的某種間接需求而不是直接需求、使用了國家權力和國有資源的社會活動過程，如經濟調控、市場監管、社會管理。直接公共服務則是為滿足公民生存、發展、生活以及從事經濟活動和社會活動的某種直接需求的、有國家權力、政府行為和國有資源介入的社會生產過程，是市場經濟條件下政府的主要職能之一。當談到政府職能轉變和政府主要任務之一是保證公共服務的提供的時候，就是指的這種直接公共服務。
根據公共服務的內容，公共服務可分為基礎性公共服務、經濟性公共服務、社會性公共服務和公共安全服務。基礎性公共服務是指那些公民及其組織從事經濟和社會活動、或者生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的、有某種政府行為介入的基礎性服務，如供水、供電、供氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象等；經濟性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民及其組織即企業從事經濟或生產活動所提供的服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等；社會性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民的生活、發展與娛樂等社會性直接需求提供的服務，如公辦教育、公辦醫療、公辦福利以及環境保護等；公共安全服務是指通過某種政府行為的介入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等的服務。
2.公共服務對象
公共服務的對象是公民及其組織。公民的各種直接需求，在很多情況下是通過組織的方式表達出來的。公民的經濟組織和社會組織分別表達了公民的經濟需求和社會需求。公民的經濟組織即各種形式營利性的企業，公民的社會組織即各種非營利性的非政府組織，這兩種組織形式構成了民間的組織。政府為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動，即為公共服務。如果某政府機構是在為政府本身的需要而工作，其服務對象是政府機關和政府工作人員，那麼就不屬於公共服務。
公共服務滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。在一個社會中，公民及其組織對服務的需求可以是無限的，但卻並不能要求由公共服務去滿足所有需求。公共服務只需保障公民及其組織的基本的直接需求，而其他部分的直接需求則由民間服務供給機制去決定。譬如，公共服務應該對每一個公民及其被監護人保證基礎教育的供給和基本社會保障的供給，在此之外的教育和社會保障可以由民間服務供給機制決定。也就是說，保障社會弱勢群體或者窮人的基本生存和發展權利是公共服務的目標，富人則可以通過民間供給機制去滿足其更多的或更高的需求。在一個社會中，公民及其組織的基本的直接需求、公共服務水平和優先事項安排是由該社會的發展水平、文化傳統、價值取向、社會經濟體制以及發展戰略等多方面的因素決定的。
3.公共服務的實現形式
提供公共服務是政府的責任，必須有政府介入，但卻並不一定須由政府直接提供。公共服務的實現形式與手段是多樣的，其所依託的組織機構也是多種形式的。譬如，提供公共服務的機構可以是公共行政機構，即正式的政府機構，可以是專門的公共服務機構，如公立學校和公立醫院等；也可以是具有公共性的民間服務組織。所謂公共性的民間組織，是指私人企業和各種形式的社會組織，如非營利公共服務組織和社區組織等。私人企業和社會組織的共同特性是非政府，它們都不屬於公共組織。但是，如果有了政府行為的某種介入，如政府通過特許經營、合同承包、無償資助或者優惠貸款、共同投資等方式介入了民間組織的活動，那麼這些私人和社會組織在保持其民間性質的同時還具有一定的公共性，成為貫徹國家意志、提供公共服務的組織工具。在實現公共服務的整個過程中，政府必須承擔最終責任，保障公共服務的提供和績效，但提供公共服務的方式，卻可以根據情況靈活選擇和組合。
（二）公共服務社會化的現實條件
在世界各國的公共服務改革過程中，公共服務社會化是一個較有共性的發展趨勢。所謂公共服務社會化，就是根據不同公共服務項目的性質和特點，以社會需求為導向，鼓勵各種非營利公共服務組織和社會公眾參與興辦公益事業和社會服務，形成以政府為主導，各種社會主體共同參與的公共服務供給格局。公共服務社會化的內涵主要有：在政府與社會關系的認識上，政府不再作為唯一的公共服務的提供者，而更多地轉為社會主體活力的持續釋放提供製度保障這一角色上來：在政府與公民關系的認識上，公民作為政府行政行為的相對方，享有參與權和發言權。政府行政的效果取決於行政主體與行政相對人的關系，有賴於行政相對人的合作與支持。政府和公民之間不僅是管理與被管理的關系，同時還是服務與被服務的關系，服務與被監督的關系。
改革開放以來，我國各級政府在公共服務社會化方面進行了多樣化嘗試，並在局部取得了一定的成果。當前推動公共服務社會化的有利條件有以下幾點。
1.隨著經濟體制轉軌社會自我管理的能力增強，「第三部門」日漸壯大成熟，為公共管理社會化奠定了一定的社會條件
政府和社會組織體系之間開始建立新型的夥伴關系，為非政府組織在公共服務社會化方面更好地發揮作用提供了空間。行政手段在弱化，社會漸漸從行政的一元化中分離出來，各種社會中介組織進一步發育、發展，它們正在逐漸成為民間社會自我調節的重要力量。社會關系分化速度加快，各種新的利益群體重新組合、構造，正尋找新的利益表達途徑。廣泛的社會參與要求已經動搖了 「單位」和 「部門」在某些領域中的特權。
2.政治體制改革為公共服務社會化創造了體制條件
通過改革，政府逐漸轉變了管理方式，管理的觸角正從微觀管理領域收回而轉向宏觀管理領域，變直接管理為間接管理、變單一管理為多元管理、變過程管理為目標管理。政府管理方式的轉變使得公共服務社會化在管理制度層面上成為可能。
3.行政文化環境的演變為公共服務社會化提供了文化支持
改革開放以來，我國的行政文化環境發生了巨大的變化，我國傳統文化、西方文化精華與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導的社會主義新文化不斷整合、相互滲透，對公共行政系統的價值觀念、行為規范、社會心理等產生了深遠的影響，民主、公平、效率、科學的發展觀、正確的政績觀已成為行政文化的主流。
『肆』 農業生產社會化服務包括什麼
一、根據供給主體分類
依託政府涉農部門的農業社會化服務
農口以外部門提供的農業社會化服務
村集體提供的農業社會化服務
農民專業合作社提供的農業社會化服務
龍頭企業提供的農業社會化服務
不同民間服務主體提供的農業社會化服務
農村金融機構提供的農業社會化服務。
（二）根據服務性質分類
新型農業社會化服務體系必然具有公益性服務主體與經營性服務主體相結合的特徵。這也符合農業服務供給政府失靈和市場失靈並存的特點：政府失靈的地方，用經營性服務來補充；市場失靈的地方，用公益性服務來補充。此外，由於一些經營性服務也得到了政府相關部門的公益性支持，所以具有半經營半公益的性質，如農民專業合作社提供的農業社會化服務。
（三）根據服務內容分類
就種植業而言，政府起著較大作用的服務項目為提供水利設施服務。
村集體是提供水利設施服務、灌溉服務。
合作組織是農產品儲存、打葯技術指導。
龍頭企業是收購與銷售服務、加工、包裝和運輸服務。
科研單位是購買農葯、良種和化肥的服務。
『伍』 社會化服務工作簡介
在地質資料社會化服務方面，法國地調局的做法與英國地調局基本相同。不僅為政府決策提供依據，履行地質調查的職能，同時注重為社會公眾服務，為法國經濟的可持續發展服務。
在服務的形式上，法國地調局做了大量的工作，提供客觀公正的，值得信賴的信息和數據，為社會公眾服務。
一、服務對象
法國地調局的服務對象是要求接受地球科學服務的組織和個人。包括國內各級政府、企業、學校、社會團體和公眾，也包括國際組織和機構。
二、服務提供者
法國地調局 2010 年共有 1060 名雇員，其中有 850 多名工程師和技術人員，包括地質學家、生態學家、化學家、地震學家、地球物理學家、經濟學家。這支優秀隊伍為上述服務對象提供他們所需要的地球科學知識或數據。
除地調局員工之外，還有大學研究人員、相關合作者等提供地學基礎知識。
三、服務內容
法國地調局研究的范圍包括繪制地圖、水資源、礦產資源、自然災害、污染土地和廢棄物、地球化學、二氧化碳封存、數字信息系統、環境評價等十大領域。提供的產品主要包括: 地學圖件、數字化數據、衛星圖像數據、航空攝影、地質數據、地球物理數據、地質災害數據、大地測量數據集以及各類出版物 ( 包括雜志、報紙、研究報告、科學出版物、博士論文等) 。
四、服務方式
與其他發達國家地調局相同，法國地調局的服務方式也分為傳統服務方式和網路在線方式兩種。
傳統服務方式是向客戶提供地質成果產品和相關服務，客戶可以到該局在各地開設的地圖商店直接購買產品。網路在線方式是客戶可以到法國地調局的網站上免費下載已有資料或圖件，但其提供的在線產品沒有美國、加拿大和英國地調局產品豐富。
五、服務標准
法國地調局社會化服務遵循 ISO 9001 標准，其各部門的客戶服務活動均按此標准進行管理。運用該標準的目標是優化使用地調局的所有資源，以滿足客戶的要求，並按照他們的期望提供產品和服務。
『陸』 農業生產社會化服務包括什麼三種服務
農業社會化的組織體系包括公共服務體系、合作服務體系、經營性服務體系。
與農版業相關的社會經濟組織包括權政府公共服務體系，農村自發形成的農業合作經濟組織，涉農企業以及農業院校、科研院所等。
政府公共服務體系包括一些專門經濟部門，如提供基礎設施建設的服務體系，提供技術推廣的服務體系，提供資金投入的服務體系，提供信息服務、提供政策和法律服務等等；提供的各種服務，包括農業產前、產中、產後的全面、系統、一體化的服務。
如產前的生產資料供應（種子、化肥、農葯、薄膜等）、產中的耕種技術、栽培技術、病蟲害防治技術等等技術服務以及產後的銷售、運輸、加工等服務。
(6)社會化服務擴展閱讀：
農業生產社會化服務的作用：
1、轉變職能，大力發展政府機構和國家事業單位對農業的公共服務。
2、按照等價交換原則，發展涉農企業對農業的服務。
3、深化農村供銷社體制改革，密切供銷社與農民的經濟聯系，強化其為農業服務的功能。
4、改革農村信用社，完善農村金融服務體系。
5、強化地區性合作經濟組織的服務功能。
6、鼓勵和支持農民聯合興辦各種服務組織。
『柒』 社會化服務組織
地質資料社會化服務組織體系包括中央級服務體系、地方級服務體系，以及以贏利為目的的各類咨詢服務公司。
地質資料中央級服務體系包括中央政府地質資料職能管理部門、國土資源部委託的地質資料保管單位和有關地質資料生產與服務單位。國土資源部負責全國地質資料匯交管理工作，負責地質資料的保管和提供利用的監督管理工作。中國地質調查局為發展研究中心（全國地質資料館）的主管單位，負責地質調查資料的接收、保管和服務工作，接受國土資源部的指導和監督。所屬全國地質資料館、天津地質調查資料館、沈陽地質調查資料館、南京地質調查資料館、宜昌地質調查資料館、成都地質調查資料館、西安地質調查資料館承擔全國地質資料和區域地質調查資料的接收、保管和服務工作，海洋、地質災害、水環、航遙等專業地質資料加工處理機構負責專業地質資料的加工處理工作。油氣地質資料保管機構、核工業地質資料保管機構受國土資源部委託，承擔油氣和核工業地質資料接收、保管和服務工作。這些單位總體構成了中央級地質資料的保管和服務體系（譚永傑，2007）。
地方級服務體系包括省（自治區、直轄市）級人民政府地質資料職能管理部門和委託的地質資料保管單位及有關地質資料生產與服務單位。
當前，以咨詢服務公司等形式存在的社會化服務組織尚處於發展階段，其基礎資料來源不穩定，受多種因素限制；咨詢人員以離退休老地質學家為主；分析預測工具沿襲現有的技術標准和大眾化軟體。社會化服務水平和影響力度均有限。
圖3－4 中央和地方級地質資料管理與服務體系構成
『捌』 社會化服務內容及方式
為國家和社會提供地質資料服務一直是我國地質資料館藏機構的基本任務。為滿足國家和社會對地質資料的需求，中國地質調查局作為我國重要的地質資料社會化服務及管理的機構，近年來不斷「強化服務，地質資料社會共享基本實現」、「加速推進地質資料共享與社會化服務」，明確提出 「加快社會化服務體系建設，分類研究整理已有的海量地質資料，加快信息化處理和轉換，實現數據資料的安全便捷快速查閱與使用；建立地質資料公開和發布制度，實現公益性地質資料和成果的社會共享。」
地質資料的服務對象是國家宏觀決策部門，經濟建設與社會發展、國土資源規劃部門，專業化生產部門和社會公眾。隨著經濟社會的不斷發展，對地質資料的需求逐漸增強。
（1）隨著經濟發展對礦產資源、水資源等資源的需求日趨旺盛，我國資源供需形勢的日益嚴峻。緩解資源瓶頸制約，對地質資料的開發利用需求明顯加大。
（2）隨著我國經濟建設的快速發展，國土整治、國家重大工程建設、地質災害防治、城鄉建設、區域經濟發展等諸多領域對地質資料的需求日益增強，地質資料為國民經濟建設全過程提供重要基礎信息資源的作用日益明顯。
（3）隨著我國社會的進步與人們生活水平的提高，社會公眾對生存環境、防災減災、資源國情、娛樂旅遊，以及建設資源節約型、環境友好型的和諧社會等方面相關的地學知識信息需求日益高漲。
（4）隨著我國管理決策的科學化和民主化程度的提升，國土資源調查評價、規劃管理、保護與合理開發利用，可持續發展戰略的推進與科學發展觀的貫徹落實等，對基礎地學數據信息依賴與需求日漸增加。
（5）隨著我國商業性地質工作的繁榮發展，迫切需要政府管理部門提供公益性地學信息，提高信息共享程度，降低投資風險，地質資料在促進礦業權市場的建立與完善、減低找礦風險、拉動商業性地質工作等方面作用更加明顯，地質資料管理和服務工作已經成為樹立政府良好形象的一項重要基礎工作。
（一）社會化服務的內容及方式
目前中國地質調查局及下屬機構提供地質資料的服務方式和內容主要有以下幾種：
1.傳統的資料信息服務
對館藏資料及數據等不做任何加工處理，直接提供給顧客的服務，服務方式包括：
（1）目錄服務：有兩種服務方式，一種是通過互聯網登錄國土資源部網站或中國地調局網站，進入館藏目錄檢索系統進行查詢；另一種是到館藏機構目錄檢索室，通過手工檢索卡片或計算機檢索館藏資料目錄。
（2）紙質文獻借閱服務：提供目錄、內容摘要、全文、圖片、圖件等瀏覽、復印、借閱等服務。
（3）電子閱覽室服務：可以在館內電子閱覽室查詢、瀏覽已數字化的資料。
（4）電子文檔服務：提供目錄、內容摘要、全文、圖片、圖件、資料庫、軟體、音像等數據的復制服務。
2.專題服務
對館藏資料及數據等信息資源根據顧客要求進行數據加工處理或者二次開發，滿足顧客需求。具體形式包括：
（1）資料綜合研究：對成果報告的編纂、研究，文字資料綜合等深加工服務。
（2）數據綜合：對數據、資料庫類成果資料進行數據整合、加工、專業數據處理等專題服務。
（3）軟體修編：對成果軟體進行修編整理，根據顧客需求進行改進、升級等專題服務。
（4）數據統計：對相關成果報告進行數據綜合統計，提供綜合統計數字。
3.咨詢、宣傳及科普化服務
通過現場、電話、電子郵件等方式對地質資料等信息資源的借閱、利用及其服務中的所有問題進行咨詢服務。對匯交的地質資料及時匯編、綜合，介紹、匯總最新成果，印製後提供宣傳、贈送服務。
4.網路在線服務
目前，網路在線服務在不斷深化之中。目前已開發了一些基本的網上服務系統，實現了部分資料、數據的網上瀏覽、查詢、下載和試驗性的在線互動式分析處理服務（Web Mapping），提供了在線、離線混合式的地學信息服務以及資料數據的二次開發服務等。隨著國土資源信息服務集群化和產業化工作的不斷推進，在線服務的形式和內容將會更加豐富。
（二）服務方式
根據地質資料的形態或載體可以採取不同的服務方式，印刷形式的地質資料可採用來館閱覽、成品出售、數據掃描等形式的服務；數字形式的地質資料可採用閱覽、成品出售、數據拷貝、列印、繪圖等形式的服務；實物地質資料可採用瀏覽、觀察、樣品切取、掃描、照相等形式的服務（譚永傑，2007）（圖3－5）。
地質資料服務方式按地質資料服務加工難易程度分為簡單服務和定題服務。簡單服務根據離館狀況可分為：現場服務和異地服務，包括目錄及信息查詢、成品出售（書、內部報告、印製的光碟）、紙質復印、數據拷貝、紙質列印繪圖、數據掃描等；定題服務包括：專題咨詢、數據轉換與處理、成果綜合與處理等（圖3－6）。
圖3－6 按加工難易程度劃分的地質資料服務方式
『玖』 社會化服務的政策
為了適應國家和社會對地質資料的需求，國家相繼出台了一系列相關政策法規。1996年，國家出台了新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》；2002年，國務院頒布實施了《地質資料管理條例》；2003年，國土資源部發布了《地質資料管理條例實施辦法》，並和國家保密局聯合下發了《國土資源管理工作國家秘密范圍的規定》；2005年，國土資源部和國家保密局聯合下發了《加強地質資料社會化服務的若干規定》（國土資發［2005］ 215號）；2006年，國土資源部下發《關於建立健全地質資料網路服務體系的通知》（國土資發［2006］ 9號），《關於進一步做好地質資料保護登記管理工作的通知》（國土資發［2007］ 153號），《實物地質資料管理辦法》（國土資發［2008］ 8號），《國土資源部關於開展油氣等原始和實物地質資料委託保管工作的通知》（國土資發［2009］ 102號），《國土資源部關於加強地質資料匯交管理的通知》（國土資發［2010］ 32號），《國土資源部關於印發《推進地質資料信息服務集群化產業化工作方案》的通知（國土資發［2010］113號），這些都是提供地質資料數據信息資源服務的主要政策依據。
國家以及有關部門制定的資料管理和服務的政策、法規，不斷加強和完善了各項服務政策。
1.《中華人民共和國礦產資源法》原則規定了勘查成果資料和原始、實物資料的匯交和保護
《中華人民共和國礦產資源法》第十四條規定，礦產資源勘查成果檔案資料和各類礦產儲量的統計資料，實行統一的管理制度，按照國務院規定匯交或者填報；第二十七條明確，礦產資源勘查的原始地質編錄和圖件，岩礦心、測試樣品和其他實物標本資料，各種勘查標志，應當按照有關規定保護和保存。
2.《地質資料管理條例》 明確了管理、服務機構及資料的匯交
《地質資料管理條例》第四條規定，國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門的地質資料館以及受國務院地質礦產主管部門委託的地質資料保管單位承擔地質資料的保管和提供利用工作。第十四條至十八條明確要求地質資料館和地質資料保管單位，應當建立地質資料的整理、保管制度，配置保存、防護、安全等必要設施，配備專業技術人員，保障地質資料的完整和安全；探礦權人、采礦權人匯交的地質資料，自勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿之日起30日內，由地質資料館或者地質資料保管單位予以公開；勘查許可證、采礦許可證獲准延期的，自延續期屆滿之日起30日內，由地質資料館或者地質資料保管單位予以公開；涉及國家秘密或者著作權的地質資料的保護、公開和利用，按照保守國家秘密法、著作權法的有關規定執行；保護期內的地質資料，只公開資料目錄。但是，匯交人書面同意提前公開其匯交的地質資料的，自其同意之日起，由地質資料館或者地質資料保管單位予以公開；保護期內的地質資料可以有償利用，具體方式由利用人與地質資料匯交人協商確定。但是，利用保護期內國家出資勘查、開發取得的地質資料的，按照國務院地質礦產主管部門的規定執行。
3.《地質資料管理條例實施辦法》 明確了館藏機構的職責及加強現代信息處理，為社會提供公益服務的要求。
《地質資料管理條例實施辦法》明確，全國地質資料館，省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門的地質資料館和地質資料保管單位，依法保存、管理匯交的地質資料，為全社會提供地質資料服務，履行下列職責：
（1）受國土資源行政主管部門的委託，接收、驗收匯交的地質資料；
（2）建立健全館藏地質資料保管、利用制度，按規定整理、保管地質資料；
（3）建立和維護地質資料信息服務系統；
（4）開展地質資料綜合研究，依法為社會提供地質資料服務；
（5）法律、法規規定的其他職責。
第十九條要求地質資料館藏機構應當利用現代信息處理技術，提高地質資料的處理、保管水平，建立地質資料信息服務網路系統，公布地質資料目錄，開展對地質資料的綜合研究工作，為政府決策提供依據，為社會提供公益性服務。
4.《中國地質調查局地質資料接收保管和服務管理辦法（試行）》准確界定了地調局系統館藏機構的職責及服務
《中國地質調查局地質資料接收保管和服務管理辦法（試行）》（中地調發［2005］ 167號）第七條明確指出：地調局是地質資料的主管單位。發展中心和天津、沈陽、南京、宜昌、成都、西安地質調查中心（中國地質調查局XX地質資料館）是地調局資料管理單位。
各級地質資料管理機構的職責分工如下：
（1）地調局履行以下職責：(1) 受國土資源部委託，負責管理地質資料的接收工作；(2) 負責地質資料接收、保管、服務的統一管理與檢查監督；(3) 負責地質資料管理體系建設，組織制定相關管理制度和技術標准，並負責組織培訓工作；(4) 負責地質資料服務信息的發布。
（2）發展中心履行以下職責：(1) 負責地質資料接收工作；(2) 負責接收、保管地調局組織實施的全國性和無明確地域的地質資料；(3) 負責接收、保管大區地調中心轉交的地質資料，並向大區地調中心轉交與其區域相關的地質資料；(4) 負責所保管地質資料的服務工作；(5) 負責制定地質資料接收、保管和服務管理辦法的操作性規定；(6) 負責大區地調中心地質資料和實物地質資料中心實物地質資料接收、保管與服務工作的日常業務管理。
（3）大區地調中心履行以下職責：(1) 負責接收、保管大區范圍內地質資料；(2) 負責所保管地質資料的服務工作；(3) 負責向發展中心轉交所接收的地質資料；(4) 負責制定本中心館藏地質資料的內部管理規程。
5.《加強地質資料社會化服務的若干規定》解除了部分地質資料社會化服務的禁錮
《加強地質資料社會化服務的若干規定》第十條明確規定，館藏機構應做好以下工作：
（1）認真做好地質資料保密工作；
（2）要加快地質資料數字化進程，建設數字地質資料館，推進地質資料服務網路化。要建立地質資料網路服務系統，提供網上目錄查詢服務，並至少每個季度要更新一次數據；
（3）至少每年要編印一次地質資料服務目錄和查閱利用指南等參考資料，為資料查閱利用人提供優質服務；
（4）設置紙質和電子資料閱覽室，為符合本規定的資料查閱利用人提供及時、准確、方便的服務；
（5）需館藏機構對地質資料做技術處理方能對外提供的，可按規定的收費項目和標准收費。但是，應將館藏資料查閱利用制度、收費項目和收費標准等公開，接受主管部門和社會的監督。
6.推進地質資料信息服務集群化產業化，強化地質資料開發利用
《國務院關於加強地質工作的決定》（國發［2006］ 4號）提出建立健全地質資料信息共享和社會化服務體系，加快利用現代信息技術，建設國家地質資料數據中心和全球礦產資源勘查開采投資環境信息服務系統。嚴格執行地質資料匯交制度，開展地質資料專項清理，推進地質資料的研究開發，充分發揮現有地質資料的作用，避免工作重復和資料浪費。全面公開地質資料目錄，推進地質圖書檔案、重點實驗室等向社會開放，依法及時向社會提供地質信息服務。
2009年8月，國土資源部提出推進地質資料信息服務集群化產業化的設想，敲響了地質資料社會化服務更為強勁的戰鼓。《推進地質資料信息服務集群化產業化工作方案》（國土資發［2010］ 113號）明確了地質資料社會化服務的目標、原則、技術保障等。推進地質資料信息服務集群化產業化是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是解決地質資料管理諸多問題的一項根本性措施，是對傳統服務理念、服務方式和服務能力的重大變革。推進地質資料信息服務集群化產業化有利於貫徹落實國務院領導關於地質工作要更加緊密地與經濟社會發展相結合，要更加主動地為經濟社會發展服務和加強國內地質找礦工作的重要指示；有利於提高地質工作的社會影響力和公共服務能力；有利於避免地質工作重復投入、減少社會投資浪費：有利於社會資金投入地質資料信息服務產品開發，拉動地質資料信息服務產業化發展；有利於逐步解決地質資料館藏機構和隊伍建設方面存在的問題。
推動地質資料信息服務集群化和產業化是礦政管理的一項重要改革，是解決地質資料管理存在問題的一項根本性措施，是對傳統服務理念、服務方式和服務能力的重大變革。同時，推進地質資料信息服務集群化和產業化有利於把地質工作與經濟社會發展緊密結合，使地質工作更加積極主動地服務於經濟社會發展，提高地質工作的社會地位和社會影響力；有利於轉變管理方式，提高公共服務能力；有利於避免地質工作重復投入、減少投資浪費；有利於推進地質資料館藏機構建設，改善館藏機構人員力量薄弱、經費保障不足的現狀。