紀檢監查室監督制度

『壹』 一個單位的紀檢監察室是干什麼的

根據《中華人民共和國行政監察法》規定，監察部主管全國監察工作，對國務院各部門及其公務員、國務院及國務院各部門任命的其他人員和各省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員實施監察。

監察部依照《中華人民共和國行政監察法》第十八條等規定履行職責。根據該法第十八條規定，監察機關對監察對象執法、廉政、效能情況進行監察，履行下列職責：

1、檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題；

2、受理對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉；

3、調查處理國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為；

4、受理國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予處分決定的申訴，以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴；

5、法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。

監察機關按照國務院的規定，組織協調、檢查指導政務公開和糾正損害群眾利益的不正之風工作。

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監察部派出機構及其職責

根據《中華人民共和國行政監察法》第十七條規定，監察部可以辦理各省、自治區、直轄市人民政府監察機關管轄范圍內的監察事項，必要時也可以辦理各級監察機關管轄范圍內的監察事項。

根據《中華人民共和國行政監察法》和《中華人民共和國行政監察法實施條例》的規定，監察部在國務院有關部門設立了派駐監察局（監察專員辦公室）。其職責是：

1.檢查被監察部門在遵守和執行法律、法規和國務院的決定、命令中的問題;

2.受理對被監察部門和人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;

3.調查處理被監察部門和人員違反行政紀律的行為;

4.受理被監察人員不服行政處分決定或者行政處分復核決定的申訴;

5.受理被監察人員不服監察決定的申訴;

6.督促被監察部門建立廉政、勤政方面的規章制度;

7.辦理監察部交辦的其他事項。

『貳』 紀檢和監察有什麼區別

紀檢是黨的機構，監察是國家的機構,是政府的組成部門。紀檢部門負責查處黨內的違紀事件，視情節輕重予以不同的處理。而監察部門是以政府的角度給予查處和行政處分的。對於黨員幹部，違法和犯罪後不但要予以黨紀處風，還要給予政紀處理。

在體制上，紀檢、監察部門實行兩塊牌子、一套人馬的管理體制。 各級行政監察機關的主要任務根據《中華人民共和國行政監察法》的規定，行政監察是行政監察機關依法對監察對象履行職責方面貫徹執行國家法律法規決定命令中的問題的監督檢查及違法失職行為的查處。

行政監察工作的目的是：維護黨和政府的權威，保證政令暢通，促進監察對象正確履行職責，依法辦事，廉潔奉公，恪盡職守，勤政高效地為人民服務。

行政監察工作的主要任務是：一是檢查監察對象遵守和執行國家法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題並提出意見和建議；二是依法界定監察對象的行政行為是否正確；三是依法糾正錯誤的行政行為；四是依法追究有關人員的紀律責任。

行政監察工作的基本原則：

（1）監察權相對獨立原則。《行政監察法》規定：「監察機關依法行使職權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

」首先，獨立意味著依法獨立行使監察權，監察機關是在法定職權范圍內獨立監察，監察的依據是國家的法律、法規、規章。監察機關可以拒絕沒有法律根據的任何干涉。

其次，監察機關是行政系統中的專門執行監察職能的機關，專門性決定了它的獨立性，其他行政機關是其監視、督察、糾舉、誡勉活動的對象，無權對其活動加以干涉。各種社會團體和個人雖然對監察機關的工作進行監督，監督的目的在於使監察工作更好地獨立行使監察權，這與干涉監察機關的工作是兩回事。

再次，監察機關是國家行政機關的一部分，它當然要接受同級政府和上級監察機關的領導。正因為如此，所以我們說監察機關獨立行使監察權具有相對的性質，但領導也不至於可以干涉監察機關的具體工作。這種領導主要表現為：

①方針、政策的領導；

②通過法定程序和方式對監察業務進行指導。但不能對監察工作包辦代替、不能搞非法干擾。

（2）實事求是、重證據、重調查研究的原則。《行政監察法》第4條規定：「監察工作必須堅持實事求是，重證據、重調查研究，在適用法律和行政紀律上人人平等。」這是保證行政監察辦案質量所必須貫徹的原則，也是對監察工作人員的工作態度、工作作風、思想品質和業務水平提出的要求。辦案要正確，必須有確鑿的證據。證據的取得靠的是辦案人員深入細微的調查、研究，這就要求辦案人員具有實事求是的態度，不主觀臆斷、不貪贓枉法的品德修養和高度的業務能力。

（3）在適用法律和政紀上人人平等的原則。這也是《行政監察法》第4條明確規定的監察工作的基本原則。這一原則的實質是反對特權，在法律和政紀面前，不管是行政機關首長也好，還是一般公務員也好，都有平等遵紀守法的義務，不允許有任何特權，只有要違法違紀監察機關必須平等地加以追究。

（4）教育和懲罰相結合。監督檢查與改進工作相結合的原則。 《行政監察法》第5條規定：「監察工作應當實行懲處與教育相結合、監督檢查與改進工作相結合。」這就是說監督檢查也好、懲處違法違紀人員也好都不是行政監察的目的，而只是一種手段，檢查、監督、懲處的目的是教育、挽救違紀違法者，教育大家。以減少行政管理工作中的違法違紀現象，從而改進工作。

（5）專門工作和依靠群眾相結合的原則。行政監察是由專門機關進行的專門工作，但是要做好這項工作也必須依靠群眾，走群眾路線。所以《行政監察法》第6條規定：「監察工作應當依靠群眾。」這是因為我們是人民當家作主的社會主義國家，人民有權對國家管理工作提出批評建議，有權對公務人員的違法失職行為進行檢舉、控告和申訴，也有權對行政監察機關的工作進行監督。而政府的管理工作是在群眾中進行的，專門的監察人員只有深入群眾、調查研究、依靠群眾的幫助，才能搞清事實真像，才能正確地做好監察工作。

行政監察的基本原則。

行政監察的基本原則，是指監察機關在履行各項職責過程中必須遵守的基本准則。《行政監察法》第3條至第6條，明確規定了行政監察的基本原則，這些原則體現了依法治國和加強社會主義法制建設的要求，是我國行政監察實踐經驗的科學概括，反映了做好監察工作必須遵循的帶規律性的要求。

一、行政監察機關依法行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人干涉的原則。

監察機關依法行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人干涉的原則，有以下三點基本含義：

（一）依法監察。監察機關是維護社會主義法制和促進法制建設的機關，它的一項重要職責就是檢查和糾正違法違紀行為，保證法律、法規、政策、政令的貫徹實施。這樣的法律地位，要求監察機關和監察人員，自身必須具有很強的法制觀念和紀律觀念，嚴格依據國家法律、法規和政策進行活動，堅持以事實為依據，以法律、法規、政紀為准繩，妥善處理問題，做到依法監察。

（二）自主行使監察權。行政監察機關是依法行使監察職權的主體。按照責權一致的原則，它依法擁有自主行使監察職權的權力。這是使監察機關正確履行職責、提高工作質量和效率的法律保障。

（三）監察機關依法行使職權不受其他部門、社會團體和個人的干涉。所謂干涉，是指其他行政部門、社會團體和個人利用職權、地位、影響，採取種種不正當手段，非法干預、影響監察活動的行為。監察機關和監察人員為了秉公執法，就必須堅決排除各種干擾，做到依法獨立行使監察權。

二、實事求是，重證據、重調查研究的原則。

實事求是，重證據、重調查研究的原則，體現了黨的「一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理和發展真理」 的思想路線的精神，也貫徹了「以事實為依據，以法律為准繩」的社會主義法制原則的精神。貫徹實施這一項原則，對於搞好各項監察工作，具有十分重要的作用。這一原則的基本內容有三點：

（一）堅持實事求是。堅持實事求是，就是要尊重客觀實際，一切從實際出發。監察機關和監察工作人員應自覺貫徹實事求是的原則，根據實際情況決定工作方針、做出工作部署、進行工作指導、解決各方面的問題。要堅持調查研究，詳細掌握材料，對錯綜復雜的實際情況進行深入分析，總結和借鑒歷史的和現實的經驗教訓，研究探索做好各項監察工作的規律，提高監察工作的質量和水平；防止和克服在工作中的主觀性、片面性、表面性和盲目性。

（二）重證據。重證據，就是注重事實、重證據，就要充分收集和掌握證據，使政紀案件的處理建立在尊重客觀事實的基礎上，確保案件質量。

（三）重調查研究。調查研究是堅持實事求是的基本環節，是了解真實情況的基本途徑和方法、監察機關在開展的各項監察工作中，都必須經過艱苦細致的調查研究，全面、客觀地了解情況，再加以去偽存真、由表及裡的分析研究，才能對監察事項的性質做出正確的判斷，才能為做出監察決定和提出監察建議提供符合客觀實際的依據。

三、在適用法律和行政紀律上人人平等的原則。

在適用法律和行政紀律上人人平等的原則，是指監察機關在查處違反行政紀律案件等工作中，在適用法律和行政紀律上，對任何監察對象都要一律平等，不允許任何人有超越法律、法規和行政紀律的特權。這體現了我國憲法關於公民在法律面前人人平等和任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權的社會主義法制原則。我國憲法和《行政監察法》之所以要規定這一重要法制原則，旨在堅持平等，反對特權，保護所有公民的合法權益，維護法律的尊嚴。

堅持和實行這一原則，在行政監察工作中的要求是：

（一）任何監察對象的合法權益都平等地受法律保護；

（二）任何監察對象都必須履行法定義務，遵守法律和行政紀律，不允許有超越法律和行政紀律的特權；

（三）一切違反法律和行政紀律的行為都必須受到追究，任何監察對象都不能例外。

四、教育與懲處相結合的原則。

教育與懲處相結合的原則，是監察機關在查處違反政紀案件等工作中必須遵循的一項基本原則。行政監察機關是政府維護政紀的專門機構，通過嚴肅懲處違紀者，可以給監察對象以正確的導向，使違紀者及其他人員認識到政紀是必須遵守的，違反了就要受到懲處，從而增強遵紀守法的自覺性，並遏制和防範違反政紀行為的發生。這對於維護行政機關的正常工作秩序，保證政令暢通，嚴格行政管理，提高行政效能，推動廉政勤政建設，都具有重要促進作用。

另一方面，懲前毖後是我們黨的一貫方針，因此監察機關應堅持懲處與教育相結合,通過懲處，教育那些違反行政紀律的人員認識錯誤，改正錯誤，做好工作，將功補過；同時，通過案件的解剖，分析產生錯誤的客觀環境和主觀原因，總結教訓，來對廣大的監察對象進行法制和紀律教育，促使他們增強法制觀念、紀律觀念和遵紀守法的自覺性，為搞好廉政、勤政建設提供思想保證。

五、監督檢查與改進工作相結合的原則。

監督檢查與改進工作相結合的原則，是監察機關在辦理所有監察事項中都必須堅持的一條原則，它要求行政監察機關必須把履行職責同要達到的目的統一起來。行政監察機關的基本職責，是對監察對象遵紀和守法執法情況進行監督檢查，發現、揭露存在的缺點和錯誤，對違反行政紀律者給予應得的政紀處分。但是，發現問題和執行紀律並不是目的，其目的在於，除了對監察對象進行教育、提高其思想道德素質之外，就是要通過發現問題、執行紀律，去分析產生錯誤的客觀環境和主觀原因，研究糾正錯誤、改進工作的對策和措施，以改善行政管理，提高行政效能，促進廉政建設，保證政令暢通，有效推進社會主義現代化建設。

六、監察工作依靠群眾的原則。

監察工作依靠群眾的原則，體現了黨的群眾路線的精神和要求，是做好新時期行政監察工作的基本保證。這是因為：

首先，監察對象的執法活動是在人民群眾中進行的，人民群眾對監察對象遵紀執法和工作情況的好壞最為了解；因此，監察機關必須通過各種形式聽取人民群眾對監察對象的反映和意見，認真受理其控告、檢舉，從而，把行政監察與人民群眾的監督緊密結合起來。

其次，人民是國家的主人，他們具有對國家機關及其工作人員進行批評監督的權力，也有同各種腐敗現象進行斗爭的政治責任感和積極性，行政監察機關應當支持和保護人民群眾的這種積極性。

第三，人民群眾往往是監察對象違紀行為的直接受害者，具有糾正和懲處監察對象違紀行為的強烈要求，行政監察機關應當認真受理並支持、保護、鼓勵人民群眾對監察對象違紀行為的控告、檢舉。

依靠群眾開展監察工作，是我國行政監察機關的優良傳統。而且，在這方面已積累了不少經驗，找到了許多依靠群眾開展監察工作的有效辦法和途徑：

（一）建立舉報和來信來訪制度，受理群眾對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉，並對檢舉、控告有功人員給予獎勵。

（二）實行特邀監察員制度。聘請民主黨派、無黨派人士、專家學者、勞動模範以及人民團體、企業、事業單位中的知名人士作為特邀監察員。特邀監察員的職責是負責了解並反映監察對象執行法律、法規和人民政府決定命令中的問題；向監察機關傳遞人民群眾對監察對象違反行政紀律的控告、檢舉和法律規定應由監察機關受理的申訴；參與研究或起草行政監察的法規、規章，對行政監察工作提供咨詢；參加某些執法監察和案件調查工作；反映人民群眾對監察機關的意見和要求。

（三）在開展各項工作中，都要注意調動、發揮群眾的積極性。在查處違反行政紀律案件中，要深入群眾進行調查，收集和核實證據，聽取群眾意見；在糾正部門和行業不正之風工作中，要把群眾意見大、反映強烈的問題列為糾風工作的重點；聘請人大代表、政協委員、民主黨派人士及群眾代表，對政府部門、公用事業單位的行業風氣進行評議，提出意見與建議；在執法監察、領導幹部廉潔自律、有關規章制度建設等各項工作中，都要通過各種形式請群眾廣泛參與。

（四）通過新聞媒體及其他各種形式，將行政監察工作的方針、政策、重要案件的查處結果、重要工作情況等向群眾公開，讓群眾知情，聽取群眾意見，接受群眾監督。同時，還應在監察工作實踐中，探索依靠群眾開展監察工作的新辦法、新途徑。

『叄』 紀檢工作人員監督工作職責

1、要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。

2、要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線方針政策情況和決議的執行情況。

3、嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》，突出抓好領導幹部特別是高級幹部這個監督重點，注重加強對「一把手」教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性，發現問題及時提醒、批評、糾正、處理。堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。

4、要把信任激勵和嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。要把黨內監督體現在時時處處事事上，敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事，使全黨同志逐漸習慣於在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。

5、堅持落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。

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落實監督責任是紀委的地位作用決定的。《中國共產黨章程》對黨的各級紀律檢查委員會的地位、設置和任務作了明確規定，提出了紀委的三項主要任務和五項經常性工作。黨章賦予紀委的職責歸結起來，就是監督執紀問責。

紀委負監督責任，履行監督職責，是在全面從嚴治黨條件下，對紀委職責的准確定位，各級紀委只有履行好這個「專責」，才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者。

『肆』 需要一份「紀檢監察工作制度」！ 謝謝

XXX分公司基層紀檢監察組織工作規范

第一章總 則
第一條為促進紀檢監察幹部履行自身職責，規范所屬各單位紀檢監察工作，加強紀檢監察組織建設，特製定本規定。
第二條所屬各單位紀檢監察組織在日常工作中要堅持融入中心、服務大局的原則，充分履行「保護、懲處、監督、教育」四項職能，為公司經營健康發展提供良好的紀律保證。
第二章責任要求
第三條黨風廉政建設工作，要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠員工支持和參與的工作機制，緊緊圍繞本單位的經營、改革、發展和隊伍穩定，充分發揮組織協調作用，強化服務保障功能，有機融入黨政組織整體工作之中。
第四條所屬各單位紀委書記（紀檢員）是紀檢監察工作的直接責任人，紀委委員依據職責分工，對紀檢監察工作負相應責任。
第三章工作職責
第五條各單位紀檢監察組織在日常工作中應履行以下職責：
（一）積極協助本單位黨委（總支、支部）抓好黨風廉政建設。
1．協助黨委（總支、支部）研究確定本單位年度黨風廉政建設整體工作安排，並抓好重點工作的協調組織和推進落實。
2．協助黨委（總支、支部）實施領導班子成員對重點部門（包括營業部、車間）進行黨風廉政責任包建，並結合黨風廉政建設工作中出現的難點和突出問題，強化落實責任，督促重點部門（包括營業部、車間）認真整改。
3．協助黨委（總支、支部）制定本單位廉政、勤政教育規劃，抓好黨風廉政宣傳教育及領導幹部的廉潔自律工作；對領導班子成員及分管部門落實黨風廉政建設責任制中存在的問題，及時向黨委（總支、支部）提出意見和建議。
（二）認真履行監察職能。
圍繞生產、經營管理工作，按照黨政組織要求，認真履行監察職責，監督、檢查本單位各級組織和幹部貫徹執行黨和國家法律、法令、政策及各項規章制度的執行情況；參與本單位各項重大經營改革措施的制定與修改，協助黨政領導抓好推進與落實，協助黨政領導抓好各級組織、幹部經營業績考核制度、黨風廉政責任制度和決策失誤追究制度的落實。
（三）主動做好日常紀檢監察工作。
1．抓好黨風廉政宣傳教育，利用報刊、宣傳欄等多種宣傳載體開展日常教育；注意挖掘廉政典型，加強案例的分析和通報，開展正反面教育；對組織處理的黨員、幹部做好回訪教育；對關鍵敏感崗位人員每年進行一次廉政談話教育。
2．加強監督檢查，每年底對落實黨風廉政建設責任制情況進行一次全面自查，研究分析狀況，形成書面材料報公司審計紀檢監察部。
3．加大源頭治理工作力度，參與單位大額資金使用、大宗物資采購、工程招投標、經濟合同簽訂等重大經營項目的論證、審核與程序把關。
4．結合本單位實際，協調組織開展執法監察與效能監察，全年開展效能監察項目不少於2個。
5．負責紀檢監察來信來訪和舉報查實工作，按照《信訪條例》，正確把握政策和原則，嚴肅認真地受理每一封舉報信件，做到信訪件處理及時、准確，不拖不壓，同時，在規定的時間內辦結公司黨委、紀委下轉的信訪件或交辦的事項。
6．加大信息調研工作力度，每月上報不少於1條黨風廉政建設方面的信息，全年至少完成一篇專題調研。同時，加強日常政策法律和業務的學習，不斷提高工作水平和業務能力。
7．質量良好地完成公司紀委及本單位黨委（總支、支部）臨時交辦的各項任務。
（四）堅持定期報告制度。
1．每年初，書面向公司紀委和本單位黨委（總支、支部）匯報黨風廉政建設工作思路，確定全年工作重點。
2．每半年對黨風廉政和紀檢監察工作進行總結，並向公司紀委和本單位黨委（總支、支部）匯報工作情況及存在的難點和問題，並提出具體措施，重點推進下一步工作。
3．對本單位發生的重大事件及時上報公司紀委，遇疑難復雜問題、信訪件及時請示公司紀委和本單位黨委（總支、支部），以力協調和指導解決。
（五）注重相關基礎資料。
做好有關黨風廉政建設各項工作資料的收集，分門別類，建冊建檔，確保內容的完整性和工作的連續性。對於重大問題的決策和問題的處理，應有詳細的記錄、記載，並長期保存。
第四章考核與獎勵
第七條公司紀委每半年對所屬各單位工作情況進行一次考核排序，並作為各類評先的依據。
第八條對於工作開展不力的單位紀委書記（紀檢員）公司紀委將予以批評教育或建議組織調整。
第五章附 則
第九條 本規定自發布之日起施行。

『伍』 紀檢監察工作

一、概況

2012年，學校紀委認真學習貫徹黨的十八大、十七屆六中全會和中央紀委第七次全會精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央、教育部、北京市關於反腐倡廉建設的決策部署和工作方針，認真落實賀國強同志在部分高校反腐倡廉建設座談會上的重要講話精神，切實落實黨風廉政建設責任制，繼續深入落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012年工作規劃》和中央紀委、教育部、監察部《關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》，整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作，圓滿完成了工作任務，黨風廉政建設和紀檢監察工作取得了新成效，為學校事業科學發展提供了有力保證。

二、黨風廉政建設

學校堅持把落實責任製作為黨風廉政建設工作的龍頭，認真落實中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和《教育部關於執行黨風廉政建設責任制的實施辦法》，進一步加大落實黨風廉政建設責任制的工作力度。2012年年初，及時召開黨委常委會和學校2012年度黨風廉政建設工作會議，傳達學習十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和教育系統黨風廉政建設工作會議精神，總結學校2011年度黨風廉政建設工作，部署2012年度工作任務。及時分解年度黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務，共分解37項任務，涉及60個部門。黨的十八大召開後，認真組織學習十八大報告、中紀委報告，全面貫徹落實黨的十八大精神。繼續實行領導幹部按年度簽訂《黨風廉政建設責任書》制度，2012年黨委書記、校長與7位副校級領導簽訂了責任書，9位校領導分別與分管（聯系）單位主要負責人簽訂責任書並進行了集體廉政談話。班子成員通過參加民主生活會、聽取年終考核述職述廉等形式切實抓好分管部門（聯系）單位黨風廉政建設工作的責任落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

三、重大決策部署貫徹落實情況監督檢查

重點加強黨的政治紀律教育，加大對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、編造和傳播政治謠言及醜化黨和國家形象等行為。加強對學校課堂、論壇、講座和校刊、校內廣播電視、校園網的管理，切實維護校園和諧穩定，為黨的十八大召開營造良好氛圍。認真落實《教育部關於進一步推進直屬高校貫徹落實「三重一大」決策制度的意見》，貫徹執行民主集中制，堅持凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項均通過集體研究做出決定。進一步加強「三重一大」決策制度建設，健全完善議事規則和決策程序，確保了決策的民主科學。接受教育部對學校「三重一大」決策制度執行情況的專項檢查並得到檢查組充分肯定。

四、重點領域和關鍵環節監管

認真落實賀國強同志在部分高校反腐倡廉建設座談會上重要講話精神，強化重點領域和關鍵環節監管，嚴把招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業、學術誠信等「七個關口」。紀委按照「全程參與、重點監督」的原則，認真開展招生監察，監督高考招生錄取過程，重點對藝術類學生、藝術特長生、高水平運動員等特殊類型招生進行全過程監督，以確保招生的公開、公平、公正。2012年7月19日，學校接受了北京市2012年高校招生巡視檢查，高考招生工作得到檢查組的高度評價。加強研究生招生監察工作，嚴禁校內單位及教師舉辦或參與舉辦考研輔導班。按照「在參與中監督、在監督中服務」的要求，加強對基建、物資采購等領域的監督，紀檢監察部門參加校內基建、物資設備采購、維修等領域全部招投標項目評標過程，參加處理廢舊物資競價拍賣過程，並根據需要參加重大項目的前期考察和重點工程驗收工作，促進了學校重大經濟活動的進一步規范。落實教育部《關於進一步貫徹執行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》，加大學校科研經費監管力度。落實《教育部關於切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》，在全校教師中開展學術道德教育，發放《科研誠信——負責任的科研行為教程與案例》一書。

五、懲防體系建設

1.加強宣傳教育。2012年開展了以「保持黨的純潔性，構築廉潔校園文化」為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動，編發《中心組理論學習參考——黨風廉政建設專輯》，組織領導幹部參觀北京市反腐倡廉警示教育基地，發放《高等學校教職工廉潔教育讀本》、《大學生廉潔知識讀本》各800冊，舉辦《始終保持黨的純潔性》主題教育圖片展。

2.加強制度建設。2012年新制定或修訂了《黨務公開工作實施辦法》等8個反腐倡廉相關制度。據不完全統計，學校現有反腐倡廉相關制度248個，黨風廉政建設制度體系進一步健全。進行了學校制度清理的相關准備工作。

3.加強監督檢查。堅持對領導幹部執行收入申報、禮品登記上交、報告個人有關事項等廉潔自律有關規定的情況進行監督，對領導班子及領導幹部民主生活會、述職述廉等情況進行監督，對幹部選拔任用、人員招聘、職稱評聘等工作進行監督，對學校重大經濟活動進行監督，促進幹部廉潔自律和學校管理的規范化。

4.加強信訪工作。嚴格執行上級關於信訪辦理的規定，進一步規范信訪舉報工作。暢通和拓寬信訪渠道，提高信、訪、網、電一體化水平，依法保障群眾信訪舉報的權利。加強信訪監督工作，對有違紀苗頭和輕微違紀行為的幹部，早提醒，有效預防違紀違法行為發生。參加北京高校紀檢監察信訪業務培訓及考試，努力提高業務能力和水平。

六、專項治理

1.認真開展治理教育亂收費工作。學校堅持治理教育亂收費領導體制和工作機制，嚴格執行「收支兩條線」規定，堅持實行教育收費公示制度，規范學校各種收費行為。2012年5月召開了學校規范教育收費工作會議，各二級單位黨政負責人參加，學習貫徹2012年教育部、北京市關於治理教育亂收費、規范教育收費、治理「小金庫」會議及文件精神，並對學校工作進行部署。春季、秋季兩次開展教育收費自查工作，未發現違規收費行為。

2.開展了一系列專項治理工作。主要包括：工程建設領域突出問題專項治理，領導幹部廉潔自律突出問題專項治理，領導幹部兼職情況自查自糾，因公出國（境）團組情況專項檢查，論壇、研討會、慶典專項治理，規范公務用車專項治理等，強化了領導幹部廉潔自律，規范了學校各項管理。

七、紀檢監察隊伍建設

學校紀委2012年召開全委會議2次，學習貫徹黨的十八大精神及上級工作部署，深入研討學校黨風廉政建設和紀檢監察工作。紀委辦公室監察室認真落實紀委會議精神，積極組織協調和監督檢查。紀檢監察幹部按要求參加上級舉辦的培訓及會議，切實加強理論和業務學習。加強與兄弟單位的工作交流，承辦了教育部直屬高校紀檢監察第六片組會議。貫徹落實《北京高校紀檢監察工作考核辦法（試行）》，認真對照考核指標體系，不斷夯實紀檢監察工作，全面推動學校黨風廉政建設。

八、其他工作

1.起草學校第十次黨代會紀委工作報告。

2.完成學校迎接北京高校黨建和思想政治工作達標檢查相關工作。

『陸』 如何完善紀檢監察機關內部監督和約束機制

加強紀檢監察機關自身建設就是要注重完善內部監督制約機制

紀檢監察幹部身處黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一線，面臨著腐蝕和反腐蝕，更應把好「廉政關」，爭當廉潔實乾的表率。

近日，陝西省紀委省監察廳制定《陝西省紀檢監察機關紀律規定》，要求全省各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部做到「六個嚴格」，就是進一步完善內部監督制約機制，不折不扣落實中央八項規定，切實改進作風、加強自身建設，強化管理監督和紀律約束，打造素質過硬的紀檢監察幹部隊伍的具體體現。筆者建議，紀檢監察機關還應在完善原有監督制度的基礎上，努力探索新的監督渠道和辦法，按照「兩監督一齊抓、三方法靈活用、四張網共同防」的工作新思路，不斷強化對紀檢監察幹部權力運行的監督管理。

兩監督一齊抓。在實際工作中，應堅持內外結合，兩個監督一齊抓。一方面加強內部監督，認真組織開展紀檢監察幹部廉政風險預警防範工作。通過自我排查、開門納諫等方式，查找出工程招投標、糾風治亂、案件查辦等權力運行風險點。針對查找出的風險點，從領導班子、內設室、幹部工作崗位三個層面，逐一制定防範措施，並對各室的職能分工進行合理配置，實現「決策權」、「調查權」、「處分權」和「監督權」的相互分離，加大對廉政風險的源頭治理；另一方面，加強外部監督，積極拓寬信訪監督渠道，公布舉報電話，開通網上舉報，認真受理對紀檢監察幹部的投訴，對有問題的幹部，不護短、不袒護、不搞內外有別，堅決予以查處，對不適宜做紀檢監察工作的幹部堅決予以調離，保證紀檢監察幹部隊伍的純潔性。

三方法靈活用。增強監督的針對性，必須講求方法，做到有的放矢。建立跟蹤管理制度，對新提拔的科級幹部實行跟蹤管理，為每個新提拔的紀檢監察幹部建立跟蹤管理檔案，並對紀檢幹部權利運行情況開展跟蹤監督，發現苗頭性問題，及時誡勉。實行定期巡訪制度，對紀檢監察幹部每季度進行一次巡訪，在巡訪時做到「四訪」，即巡訪單位負責人、巡訪分管領導、巡訪執紀執法部門、巡訪基層幹部群眾，每次巡訪都要填寫《巡訪記錄冊》，並把巡訪結果作為年度考核、提拔任用、獎懲幹部的重要依據。實行「班長」找班子成員談心，班子成員找室主任談心，室主任找本室幹部談心，做到幹部輪崗、交流必談，幹部有苗頭性、傾向性問題必談，幹部年終考核反饋必談，常委會、民主生活會前必談等「四個必談」，通過開展談心活動，及時掌握紀檢監察幹部的思想動態，發現苗頭，及時糾正。

四張網共同防。為全面了解和掌握每個紀檢監察幹部的工作、交友、家庭、生活等情況，編織四張網，對紀檢監察幹部「八小時之外」實行全方位、立體式預防監督管理，構築廉政「防火牆」。編織制度規范網，制定出台相關制度，進一步規范紀檢監察幹部行為;編織家庭監督網,通過發放《家庭助廉倡儀書》，教育引導紀檢監察幹部家屬當好家庭「哨兵」，把好紀檢監察幹部「八小時之外」關;編織自我監督網,不定期組織觀看反腐倡廉警示教育片，深刻剖析腐敗人物的人生軌跡，督促紀檢監察幹部嚴格執行廉潔自律各項規定;編織社會監督網,聘請人大代表、政協委員、離退休老幹部等為行風建設監督員，每季度召開一次座談會，讓行風監督員為紀檢監察幹部「把脈問診」，對紀檢監察幹部實施全方位監督。

『柒』 機關監察室職能、工作流程

紀檢組監察室職責

主要任務是：監督檢查財政廳及所屬系統：執行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規和執行國務院決定、命令的情況；貫徹自治區黨委、政府的決定和命令的情況；貫徹上級紀檢監察機關關於加強黨的紀律檢查工作和行政監察工作的指示、決定及重要部署情況。
具體職責如下：
1、監督檢查財政廳黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用領導幹部、貫徹落實黨風廉政責任制和廉政勤政情況。
2、受理對財政廳管轄范圍內的黨組織、黨員和行政監察對象的控告、檢舉；受理財政廳及其所屬單位黨員和行政監察對象不服處分的申訴。
3、經內蒙古自治區紀委監察廳批准，初步核實財政廳黨組和行政領導班子成員及其他廳級領導幹部違反黨紀政紀的問題；參與調查財政廳黨組和行政領導班子成員及其他廳級領導幹部違反黨紀政紀的案件；調查處理財政廳及所屬單位處級幹部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。
4、協助財政廳黨組和行政領導班子組織協調財政廳及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。
5、協助財政廳黨組和行政領導班子組織協調開展由財政廳牽頭的源頭治理腐敗的各項工作。
6、有計劃、有重點地會同財政廳職能處室開展執法監察工作及行政效能監察工作。督促檢查財政內部審計和離任審計工作。
7、指導全區財政系統紀檢監察工作。
8、承辦自治區紀委監察廳、財政廳交辦的有關事宜。

紀檢組監察室工作程序

一、貫徹執行上級機關工作指示、決定及重要部署的程序：
（一）辦理批辦單。接到的上級相關指示、決定及重要部署進行簽收登記、辦理批辦單。
（二）制定落實方案。紀檢組監察室研究拿出落實方案，與財政廳黨組、行政領導班子及主要負責人溝通。
（三）組織實施。對組織實施中遇到的問題要及時向上級機關請示報告。
（四）結果報告。將落實結果寫出書面報告報送上級機關。
（五）資料歸檔。
二、實施監督檢查的程序：
（一）制定監督檢查實施方案。紀檢組監察室根據年度工作計劃和臨時專項檢查需要實施監督檢查。採取的方式有：獨立監督檢查、聯合監督檢查、參與監督檢查。檢查的主要內容是：財政廳黨風廉政建設和反腐敗各項任務的分解落實情況、源頭治理腐敗工作情況、執法監察和效能監察情況、行風建設情況。檢查實施方案的主要內容包括：檢查目的、依據，檢查原則、工作程序和要求，檢查內容、時間，檢查組領導及人員情況等。
（二）實施檢查。檢查組按檢查實施方案的要求開展檢查工作。
（三）撰寫檢查報告。檢查結束後按有關要求撰寫檢查報告，報告的主要內容包括：檢查的基本情況、存在問題及原因分析，改進工作的建議。
（四）及時報告。按照《駐財政廳紀檢組監察室向自治區紀委監察廳請示報告制度》的要求，紀檢組監督室將檢查報告及時報送自治區紀委監察廳。
（五）資料歸檔。
三、實施會議監督的程序：
（一） 按職責參加有關會議。
（二） 認真聽取會議的主要內容、有關人員的發言，收集資料，做好紀錄。
（三） 將會議紀要、會議記錄和有關資料歸檔，備查。
四、實施談話監督的程序：
（一） 制定談話方案，方案的主要內容包括：談話的原因、談話的目的、談話的內容、參加談話的人員。
（二） 按方案要求實施談話，對談話記錄並簽證。
（三）撰寫談話報告，報告的主要內容包括：談話的基本情況、談話效果分析，存在的問題、有關建議。
（四） 談話方案、談話記錄、談話報告及有關資料歸檔，備查。
五、辦理信訪案件的程序：
（一）登記。對反映紀檢和行政監察對象的來信、電話、電子郵件和來訪進行登記。
（二）分類處理。根據舉報、控告、申訴、批評建議等內容進行分類後，按照職責送交責任處室具體辦理。涉及處級以上幹部違反黨紀政紀的由紀檢組監察室辦理；涉及一般幹部違反黨紀政紀的送交機關黨委、人事教育處辦理；涉及業務工作的送交有關業務處室辦理。有關處室將辦理情況報紀檢組監察室備案。
（三）實施信訪監督。信訪監督的原則：實名舉報優先辦理；教育為主、積極審慎、嚴格保密；思想教育、幹部管理工作、健全規章制度、健全黨內民主生活相結合。信訪監督的任務：對信訪內容的真實性、反映問題的嚴重性進行甄別梳理，調查核實。對核實出的違紀情節較輕的問題，根據情況採取「信訪談話」「發信訪通知書」「建議召開專題民主生活會」「與組織部門聯系溝通」「定期通報、集體警示」等方式實施信訪監督。對核查發現的重大違紀違規線索，特別是嚴重的經濟問題線索轉入查處違紀案件程序辦理。
（四）回復處理結果。對實名信訪，實施信訪監督後將結果以書面形式回復信訪人。
（五）資料歸檔。將有關資料歸檔，備查。
六、查處違紀案件的程序：
（一）受理。對受理材料進行登記，對需要查清的主要問題提出初步核實的意見，報分管領導或上級部門審批。受理材料的主要來源：通過信訪發現的重大違紀違規線索，特別是嚴重的經濟問題線索；通過紀檢組監察室實施監督檢查發現的重大違紀違規線索，特別是嚴重的經濟問題線索；上級部門交辦的或轉辦的核實、查處案件；其他部門移交的案件。
（二）初步核實。查清反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據。對經初步核實結論的處理：1、對反映問題不實的，向被反映人所在黨組織和單位說明，並按有關規定消除影響。2、對雖有違紀事實，但情節輕微，不需追究黨紀、政紀責任的，要求被反映人糾正違紀行為、退還違紀所得，並通過談話誡勉警示、書面檢查、召開民主生活會、調整其工作或職務、一定范圍內通報等方式進行批評教育。3、對確有違紀事實，需要追究紀律責任的，報批立案。4、對認為有犯罪嫌疑的，將涉嫌犯罪的證據材料移送司法機關。
（三）立案調查。立案調查依據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《監察機關調查處理政紀案件辦法》規定的程序進行，對經初步核實，認為有違紀事實，需要追究紀律責任的問題，按許可權報批立案。經批准後擬定調查方案，組織調查小組，按有關規定開展調查工作。調查終結後，調查組寫出調查報告，提出定性處理意見。
（四）移送審理。對調查終結，被調查人的錯誤事實已經查清，證據確實充分，需要追究黨紀政紀責任的案件移送審理小組按有關規定進行審理，對調查案件的活動及其結論進行再審查。審理小組由非審案人員組成，必要時可請紀委監察廳有關人員參與審理。
（五）下達處理決定。紀檢組監察室對查處許可權內的案件下達處理決定；對查處許可權以外的案件，將核實資料和處理意見報送紀委監察廳或有關部門。
（六）復議復查。受處分人對紀檢組監察室做出的黨紀政紀處分不服的，可提出申訴，要求復議、復查。對紀檢組監察室復議、復查決定不服的，可向紀委監察廳提出申訴，要求復議、復查，紀檢組監察室將復議、復查決定及有關資料一並上報紀委監察廳審查復核。紀委監察廳的復核決定是最終決定。
（七）資料歸檔。對有關資料歸檔，備查。

紀檢組監察室崗位職責

紀檢組長（監察專員）：主持財政廳紀檢組的全面工作。具體職責是：貫徹上級紀檢監察機關關於加強黨的紀律檢查工作和行政監察工作的指示、決定及重要部署。參加財政廳黨組會議和有關行政領導會議,通過參與財政廳重大決策、重點政策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的工作，監督檢查廳黨組和行政領導班子及成員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規和執行國務院決定、命令，貫徹執行自治區黨委、政府、紀委監察廳的決定和命令的情況；監督檢查財政廳黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用領導幹部、貫徹落實黨風廉政責任制和廉政勤政情況。按廉政談話制度的規定進行廉政談話、誡勉談話；組織受理對財政廳管轄范圍內的黨組織、黨員和行政監察對象的控告、檢舉；受理財政廳及其所屬單位黨員和行政監察對象不服處分的申訴。組織初步核實經內蒙古自治區紀委監察廳批準的財政廳黨組和行政領導班子成員及其他廳級領導幹部違反黨紀政紀的問題；調查財政廳黨組和行政領導班子成員及其他廳級領導幹部違反黨紀政紀的案件；調查財政廳及所屬單位處級幹部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。協助財政廳黨組和行政領導班子組織協調財政廳及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。協助財政廳黨組和行政領導班子組織協調開展由財政廳牽頭的源頭治理腐敗的各項工作。做好財政廳黨組分工內的各項工作，辦理自治區紀委監察廳和財政廳交辦的其他工作任務。
紀檢組副組長（監察室主任）：協助紀檢組長（監察專員）工作。具體職責是:列席財政廳有關行政會議、黨組民主生活會；負責組織召開全區財政系統紀檢監察工作會議、組織座談會及草擬領導講話；負責組織制定和修改紀檢監察工作制度；負責組織對財政廳重大事項的分析報告，對財政政策、財政改革、財政管理情況的分析報告；負責組織協調案件檢查、執法監察、行政效能監察、糾正部門和行業不正之風、源頭治理腐敗等工作；負責組織財政紀檢工作的調查研究；完成領導交辦的綜合性文稿的草擬和其它工作任務。
處級檢查員：負責紀檢組綜合性工作。具體職責是負責公文運行，信訪舉報材料的登記受理，檔案和印鑒的管理；負責草擬黨風廉政建設和反腐敗的工作安排、工作總結；紀檢組會議和有關會議的紀錄、整理，以及會議材料的印刷和發放；《內蒙古財政年鑒》的聯絡工作；紀檢組的環境衛生、用電安全和防火防盜工作；完成領導交辦的綜合性文稿的草擬工作和其它工作任務。
主任科員：具體職責是：負責財政廳黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況的年度考評指標、方案的設計和考評結果的統計；負責辦理財政執法監察、行政效能監察、糾正部門和行業不正之風、源頭治理腐敗等項工作的具體事宜；對黨風廉政建設和反腐敗工作的督辦；紀檢組內的黨務工作和信息工作；紀檢組財物的領用購置和使用保管；完成領導交辦的綜合性文稿的草擬工作和其它工作任務。

『捌』 紀檢委內都有哪些科室

中國共產黨中央紀律檢查委員會內設機構如下：

1、辦公廳：

負責處理機關日常事務，籌備組織重要會議、活動；組織起草委部有關文件文稿；督促檢查有關工作部署的落實情況；負責機關對外聯絡工作等。

2、組織部：

負責紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究和制度建設；按照幹部管理許可權承辦有關幹部人事工作；負責紀檢監察系統幹部培訓工作等。

3、宣傳部：

組織協調黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設工作；歸口管理機關承擔宣傳教育職能的單位；負責機關的新聞事務和有關網路信息工作等。

4、研究室：

綜合分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況，開展政策理論及重大課題調查研究；起草重要文件文稿等。

5、法規室：

負責提出紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法建議；起草、修訂紀檢監察法規制度；負責紀檢監察法規制度的咨詢答復、解釋、立法後評估、備案審查、清理、編纂等。

6、黨風政風監督室（國務院糾正行業不正之風辦公室）：

綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查；綜合協調黨風廉政建設責任制、作風建設規定、廉潔自律規定等制度規定的落實，開展黨風政風監督專項檢查；履行國務院糾正行業不正之風辦公室職能等。

7、信訪室：

受理對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告；按照管理許可權受理不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴；處理群眾來信來訪和電話網路舉報事項等。

8、中央巡視工作領導小組辦公室：

研究提出中央巡視工作規劃、計劃和方案；負責中央巡視組開展巡視的有關協調工作；向中央巡視工作領導小組報告巡視工作重要情況；承擔巡視工作政策研究、制度建設工作等。

9、案件監督管理室：

集中管理幹部問題線索；統一受理下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告；歸口管理查辦案件工作中與有關部門的聯系協調事項；監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。

10、第一紀檢監察室至第五紀檢監察室：

監督檢查聯系單位領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。

監督檢查聯系單位落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況；承辦聯系單位中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查；綜合、協調、指導聯系單位及其系統的紀檢監察工作等。

其中，一室主要聯系中直、政法和宣傳口的單位等；二室、三室主要聯系國務院部門和其他相關單位等；四室主要聯系金融口的單位等；五室主要聯系國資委和央企等。

11、第六紀檢監察室至第十二紀檢監察室：

監督檢查聯系地區省級領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。

監督檢查聯系地區落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況。

承辦聯系地區中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查；綜合、協調、指導聯系地區的紀檢監察工作等。

12、案件審理室：

審理委部直接檢查處理和省（部）級黨組織、政府（部門）報批或備案的案件；按照管理許可權承辦黨員、監察對象的申訴案件；承擔監察部的行政復議工作等。

13、紀檢監察幹部監督室：

監督檢查紀檢監察系統幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況；按照管理許可權受理有關紀檢監察幹部違紀違法問題的舉報，負責問題線索初核及案件審查工作等。

14、國際合作局（國家預防腐敗局辦公室）：

承擔國際交流與合作事宜；承擔國家預防腐敗局辦公室的日常工作，組織《聯合國反腐敗公約》實施工作；歸口管理機關外事工作等。

15、機關事務管理局：

負責機關後勤管理和服務工作；負責機關及直屬單位財務、國有資產管理和安全保衛工作等。

16、機關黨委：

負責機關黨的建設；負責機關日常紀律作風建設和黨員思想政治工作；領導機關紀委和工會、共青團、婦委會工作等。

17、離退休幹部局：

負責機關離退休幹部（職工）的思想政治工作、黨組織建設工作以及服務與管理工作等 [6] 。

(8)紀檢監查室監督制度擴展閱讀：

黨的十九大報告中指出：「深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。」

新組建的監委不設黨組，與紀委合署辦公，履行紀檢、監察兩項職能，實行一套工作機構、兩個機關名稱，這是深化國家監察體制改革的重要制度安排。