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監督提效

發布時間: 2020-12-03 03:06:13

1. 如何轉變監督方式,提高監督執紀效能

轉變方式,就要改進辦案方式、改進監督檢查、改進作風建設,增強監督實效。

2. 在員工培訓過程中有什麼監督手段來提高培訓效益

其實最好的方法就是像想學校教育那樣。叫起來回答問題,測試考試。

3. 淺談如何加強會計監督 提高企業經濟效益

隨著市場經濟深入、市場競爭激烈、企業規模的擴大以及國際金融局勢的發展,對我國會計監管的內容、方法,質量都提出較高的要求。現階段已由審查資產負債狀況到審查損益情況,同時,注冊會計師審查鑒定的內容也擴大到資產負債表和損益表。隨著會計准則的建立,《會計法》的實施,會計信息的真實性、正確性、公允性、及時性尤為突出,從而使會計監管的內容增多,范圍擴大,復雜程度加深。

我國《會計法》規定:各單位必須根據實際發生的經濟業務事項,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報表。並對填制會計憑證、登記會計賬簿和編制財務會計報告的各個方面做出了具體規定;特別是對假賬作出特別規定,由此可見,對虛假財務信息的監管,已成為會計監管的重中之重。
企業中會計行為主體在會計目標的驅動下,對外部環境刺激和內部條件制約所作出有目的的會計反應活動就是會計行為。企業生成並提供真實、完整的會計資料,是會計工作的最基本的要求,也是最重要的會計行為。
由於多種因素影響會計行為,從而會製造虛假會計憑證,提供不實財務賬簿,編制�假財務報表,提供�假財務信息。由於管理者不能及時得到所需的正確信息,近而影響企業管理者的經營決策以及投資決策,直接導致企業的效益降低,乃至導致企業的破產。

一、當前會計監督弱化的原因有以下幾點

會計行為主體的會計行為受到所處的內部因素與外部環境影響。
1內在因素
內在因素指會計人員的自身素質,會計人員應具備的各種條件的綜合素質。概括起來。主要有專業素質、政治素質、知識素質、心理素質等等。
據調查表明會計從業人員素質不高。會計人員受過大專以上會計教育的只佔少數,未受過真正會計專門訓練和考核的佔多數,不少人員對會計核算的原則、方法認識不夠,理解不透,實際操作中經常出現錯誤,使會汁信息失真。會計從業人員缺乏高學歷、高技術、高能力。大多數財務會計人員專業技術不精,對於業務的處理不能做到駕輕就熟,缺乏政治素質,對於國家頒布的財經法規法律沒有足夠的認識,並且掌握時間較長,影響日常財務工作的開展。
個別企業在會計人員使用上不是任人唯賢,量才使用,而是相互拉攏,致使會計人員業務不熟或技術低下,不能正確運用核算程序和方法,使會計信息失真。也有的會計人員不能依法進行會計核算,忘記了自己的權利與義務,甚至為了一己私利,知法犯法,與領導者共同作弊,導致會計信息失真。
此外,知識素質有待於近一步的提高,了解國家的財政、稅收及金融等多方面的知識,提高工作的能力。此外還應該加強心理素質。
2外部環境,包括宏觀和微觀兩個方面。
從宏觀上講,國家財政、稅收政策以及信貸政策等,將影響企業的發展方向和經濟活動行為,從而影響會計行為。會計法律、會計行政法規和會計規章,限定了會計人員的行為范圍,會計主體的行為不可能超出會計法律之外。市場環境,也限制著企業經濟戰略行為,從而影響著長期和短期會計行為。
第一,國家監督不健全,缺乏明確的專業性的立法,存在法律真空,造成監督不力。現存的法律法規缺乏力度與強度。然而我國在長期計劃經濟體制下形成的國家監督,包括財政監督、審計監督,雖然發揮著相當重要的作用。但是此類監督往往偏重於國家利益,而不夠重視企業單位的特點和需要,在執行會計檢查和監督時,會出現不協調現象,對企業單位財務收支影響過多,這種現象無益於企業的發展,更無益於市場經濟的發展。另外,部分執法人員素質不高,法制觀念淡薄,人為因素過重,主觀隨意性過大,更有少數執法人員私心太重,一旦得利,便放棄原則,「大問題也可以變成小問題」,「有問題也可以變成沒問題」。個別人隨意「找茬」,對企業進行刁難,甚至加罪於企業,這些現象實際上是國家監督職能的弱化表現。
第二,社會監督弱化,企業財務會計資料的透明度不高,財務信息的傳遞性不強,使社會性監督缺失,給予財務會計人員造假的機會,此外,雖然我國注冊會計師事業在近幾年得到較快發展,但是仍不存在不少問題,多數會計師事務所由於利益驅動而導致監督不力,會計師事務所作為一個經濟主體,與委託人之間存在著經濟利益關系,它為自身的生存與發展,必然迎合委託人要求,製造某些�假財務信息,致使監督不力。
從微觀上講,企業經營管理者的決策行為、戰略方案,以及對內部機構的管理行為等,對會計主體的行為產生有著直接的影響。在企業內,會計行為的方向和規范化程度受制於企業行為的方向和規范化程度。從實際情況看彳艮多違法行為是在企業負責人授意、指使、強令下進行的,指使會計人員造假,虛增利潤騙取貸款,隱瞞利潤逃避交稅,轉移國有資產,賬外設賬,虛列數據來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會計信息嚴重失真。
第一,會計人員定位影響,由於會計肩負處理各種經濟關系和利益關系的使命,因此,會計信息往往是各種利益關注的焦點,編造�假會計信息成為一些單位中個人謀求不正當利益的手段,從而造成會計信息失真,這些失真的信息嚴重損害了社會公眾的利益,干擾了國家宏觀調控和市場經濟秩序。在現有企業制度安排下,企業經營者掌握著企業的經營管理權,會計信息系統作為企業經營管理系統中的一個子系統,要在企業管理系統中運行,負責會計工作的工作人員是聘用的,其權力是企業經營者賦予的,會計人員在企業組織體系中與經營者處於不同的權力層次,在行政職權上不具備監督經營者的權力。這是財務工作中一種權力上的制度安排,所以從制度上使會計人員不具備阻止不真實數據進入會計信息系統的權利。
第二,會計內部監督局限,其一多數企業的內審機構形同�設,能起到對企業會計工作各經濟活動進行監督作用的極少,一般設立單位內審機構和人員均是由部門領導委任,其隸屬關系,經濟利益均受到單位領導人的制約,這自然對內審人員的監督行為構成約束,他們能否堅持原則,為維護國家利益而對企業甚至企業法人的經濟行為進行有效監督要劃個問號。這種管理體制和監督模式對於會計監督是一種弱化。其二會計內部的牽制制度,內部牽制制度的不健全,也就喪失了對會計工作的監督作用往往造成在企業各環節,各崗位之間出現管理混亂,工作不銜接和貪污舞弊的問題。

二、加強會計監督的對策

第一,在宏觀上
政府以管理者身份,借鑒國外經驗,結合會計監督的實際情況,要建立相對完善的現代化的會計規范體系,才能從根本上解決目前會計信息普遍失真的問題。然而,建立一套相對完善的會計規范體系不是一蹴而就的事,需要我們在理論創新、借鑒國外經驗等各方面做出不懈的努力這也許需要幾十年,甚至上百年的時間。加強會計法規制定與檢查,做到會計監督有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。增加會計監督的權威性與強制性,提高法律的可行性與可操作性。要很好地貫徹實施會計法規和制
度,真正提高會計信息質量,改善企業的管理模式,促進企業的健康發展,提高企業的效益。加大審計力度工作,全國審計機關逐步深化對企業經濟審計工作,要加強力量、擴大審計面,提高審計機關對會計監管的力度。
第二,從微觀上
首先,行業自律注冊會計師協會的監督,「以誠信建設為主線,全面推進行業改革和發展」的工作方針,進一步加大行業監管工作的力度,改善全行業的職業道德水平。對於會計師事務所、注冊會計師違反有關規定的,注冊會計師協會將視情節輕重給予行業自律性懲戒。對於違法違規執業的事務所和從業人員,將依法進行嚴肅查處。注冊會計師協會行業自律也是需要改進和加強的。財政部加強這方面的領導,國家審計機關加強監督是必要的,推動會計行業自律發展。
其次,改革現行的會計人員管理體制,加速實行會計委派制,會計委派制是指由政府會計主管部門依法向國有企業、事業單位或政府機關派遣或任命會計機構負責人,在單位和上級部門領導下,負責會計核算、會計監督工作,保證單位會計機構和會計人員依法行使權力和履行義務實行會計委派制,加強了主管部門對會計工作的領導,以抑制在用人方面小正之風。同時,可以調動會汁人員的積極性,使會計人員特別是會計機構負責人能夠堅持依法理財,保證國家利益不受侵犯,確保會計法規及國家各項規章制度的貫徹執行,從而保證會計信息的真實有效。
再次,完善企業內部控制制度的建設,內部控制能否真正成為管理的內在需求,是內部控制不至於流於形式的關鍵,也是內部控制中的會計控制這一環能否起作用的關鍵。要使會計控制也成為企業的內在需求,取決丁兩點:企業決策是否依賴於會計信息以及企業是否通過提供真實的會計信息以取信於社會。當前這兩點企業都未能很好地做到。一方面企業決策仍憑領導主觀臆斷,根本認識不到會計信息之於決策的重要性;另一方面企業經營績效不佳,就想發布虛似會計信息來蒙騙社會。這背後更深層次的原因,就是產權制度和代理問題。因此,只有通過產權制度改革,建現代公司制度,業才會有動力去實施會計控制,會計控制才會發揮出其應有的作用。

二、提高會計人員素質,加強職業道德的建設。

1觀念創新:重視提高服務業會計人員素質會計人員綜合素質的高低不僅影響一個單位會計工作的水平和質量,而且影響整個會計事業和社會經濟的發展,會計人員掌握著整個企業的資金運作、核算與管理,對企業的發展有著重大影響。要發展企業,必須提高企業會計人員的學習積極性,提高會計人員的素質。還要加強宣傳力度,使企業的高層管理人員意識到提高會計人員素質的重要性,主動安排會計人員參加各類繼續教育。
2內容創新:根據企業特點進行重點性學習,要提高企業會計人員的業務能力,必須在考慮各企業的特殊性,以不斷提高學習的質量與效率。其內容如下:
(P)會計法和會計人員職業道德是會計人員道德的基礎,了解掌握會計法,加強會計人員職業道德教育是提高企業會計人員基本素質的需要。
(2)根據企業的不同業務需要設置分類學習,進行分業務的會計技能學習。由財政局會計管理處、企業管理部門聯合會計培訓部門制定企業的會計繼續教育方案,有目的有計劃地開設相應的培訓課程,讓其會計從業人員充分了解所在服務行業的會計制度及相關規范,真正學以致用。
(3)增設管理類課程,以完善企業會計人員的知識結構,提升其管理水平。隨著新會計准則的完全出台,會計准則的變革步伐從快速走向穩健,會計人員的能力素質應逐步從以熟悉、掌握會計制度和會計准則為主,轉向以提升管理水平、為企業服務為主。欲提高企業資金使用的效益,就需要企業的會計人員提高專業素質,善於利用會計信息參與企業管理。

4. 淺談如何加強會計監督提高企業經濟效益

財務管理是企業管理的重要組成部分,始終貫穿於企業管理的全過程。先進的財務管理能夠促進企業的健康發展,提高企業的競爭能力。企業的資金運作內容決定著財務管理內容,因此准確地把握好企業的資金管理便成為財務經營管理之中重要的核心問題。下面就從資金管理的角度來談談如何加強財務管理,提高企業的經濟效益。
一、轉變財務管理觀念,更好地發揮財務決策職能
隨著市場經濟的發展,企業的財務管理不能再停留在過去單單是事後反映的賬務核算上,而要在正確核算的基礎上更好地發揮監督和決策功能,一方面要控制、規范企業的經營行為,另一方面要通過科學的財務分析,為企業的生產決策提供依據。具體而言,就是要重視財務管理,樹立市場觀念、利潤觀念和以財務管理帶動其他管理的觀念,形成一整套面向市場的財務管理方法體系,從而能快速對市場的變化進行准確的財務預測,制定出一套能夠銜接市場和生產經營需要的財務決策,使利潤時時處處可以受到控制。
二、以資金管理為中心,提高資金使用率
資金管理的要點是,融資成本要低,現金存量要少,資源配置要合理,負債要適度,要高度重視資金的時間價值,加快資金的周轉,向資金管理要效益。如某集團公司針對所屬各企業資金管理分散的情況,成立了財務中心,財務管理人員努力營造較好的銀企關系,盡可能及時借入成本低的資金。並將所屬各級財務核算單位以及全資子公司的資金統籌調動,實行資金管理「三統一」,即統一計劃、統一借貸款、統一調度,從而確保了公司生產經營及建設所需的資金既無沉澱、又無缺口,實行資金有償使用,使企業有限的資金能「管在有序中,用在刀刃上」,有效地降低了資金佔用,減少了貸款利息支出,大大加快了資金周轉速度,提高了資金使用效率。
公司在資金管理使用上,財務部門應在加強現金流量管理、滿足公司正常生產經營和投資資金需求的基礎下,繼續拓寬籌融資渠道,實現籌融資多品種化,進一步建立起科學的籌融資體系,合理調整公司的貸款規模和貸款機構,在減少公司資金成本的同時,積極開展金融衍生業務,為企業尋求新的利潤增長點。公司財務部門每周可制訂詳細的資金收入及使用計劃,合理地統籌資金使用,有效地降低資金的佔用,大大地加快資金的周轉速度,提高資金使用效率,減少貸款利息支出。
三、做好應收賬款管理,防止壞賬發生
企業要對應收賬款加以全面管理,在發揮應收賬款強化競爭,擴大銷售功能效應的同時,盡可能降低壞賬損失與應收賬款管理成本,最大限度地提高應收賬款投資的收益。財務部門應加強和業務部門協作,根據企業有實際情況制訂合理的信用政策,對外加快資金結算、回收,對主要的應收款大戶實行合同化管理,採取超額逾期計息的制約措施,加大貨款回收力度;對國內一般客戶,繼續堅持款到發貨、限期結算等有效辦法;在進出口業務中採取信用證押付匯和提前結算貼息的辦法;在日常工作中,可通過對應收賬款進行追蹤分析、賬齡分析、收現率分析等,加強可欠款客戶的管理。
如某海運公司在加強資金回籠的管理上,在繼續完善營收管理的基礎上,嚴格執行《營收管理辦法》,加強與業務部門的聯系,及時反饋運費到賬情況,加大與營收相關的起租油款、港口費賬單等的催收力度,通過與各租家以及電廠等單位的頻繁聯系與協調,使得每月租金、電煤運費等大項收入能及時結算到位。縮短應收賬款的回收期,防止壞賬的產生,促進公司的資金周轉進入良性循環。公司財務部門還制訂了往來賬管理辦法,針對應收款項、應付賬款及其他應收應付款分別落實責任人進行清理規范,杜絕新的不良掛賬的產生。
四、堅持穩健原則,防範財務風險
企業應建立了風險防範與控制機制,定期撰寫分析報告,進行風險警示和評價。在實際工作中通過對企業的資產銷售率、資產收益率、已獲利息倍數、現金流入比率等敏感的財務指標進行監控,重點分析企業的資金、營銷、費用、資產、投資、利潤等情況,並按需要進行定比或環比分析其變動原因,制定應採用的措施,及時進行有效控制,將危機消滅於萌芽階段。
企業資金風險主要有使用風險、在途風險和或有風險。資金的使用風險主要表現為企業的投資風險,它是一種事先可控制的風險,因此對此類風險應加強事先控制。加強對投資項目的可行性調查論證,項目評審做到科學化、專業化,盡量把預計風險控制在最低程度。資金的在途風險一般發生在企業資金結算過程中,所以在結算票據選擇上尤為重要。一般企業在同城結算業務中主要以「貸記憑證」、「轉賬支票」為結算手段,在實際工作中「貸記憑證」是一種更為安全的結算手段。資金的或有風險主要是公司為其他企業提供擔保而形成的或有負債,包括貸款擔保和業務擔保等。企業應審慎對待和嚴格控制對外擔保產生的債務風險,並對違規或失當的對外擔保產生的損失依法承擔連帶責任。
五、開展財務分析活動,為企業營運提供決策依據
開展財務分析活動,是為了評價企業過去的經營業績,衡量現在的財務狀況,預測企業未來的發展趨勢。在公司內部,財務的分析和考核是企業管理中的重要環節。財務分析的原則是:從財務的角度來看經營,從經營的觀點看財務。在分析內容中,主要產品的毛利率及其分布、新產品的試制情況、存貨周轉情況、經營活動收支情況、應收款項賬齡分析、預付賬款、其他應收款等指標都在分析之列。通過這些具體數字,了解企業實際的經營狀況,進而將企業存在的困難的問題一一化解,為企業的快速發展保駕護航。在財務講評時,應注意抓典型、抓兩頭,將財務活動的實際成果與財務計劃目標相對照,尋找差異,採取措施糾正財務計劃執行中的偏差,確保財務計劃目標的實現,為企業營運提供決策依據。
六、建立財務監控體系,防止財務失控
企業應逐步建立有效的財務監控體系,加強對公司債務、資產、投資回收、現金迴流和資產增值等方面的財務管理與監督,嚴格擔保和信用證開證額度管理,減少或有負債。主要的財務監控制度如:加強對原始單據的審核,保證會計資料的真實性、完整性及合法性;建立內部稽核制度,保證會計業務的及時、完整、准確、合法;加強財物的保管與收發制度,避免企業財產的損失;實行工作迴避制度,避免出現舞弊行為;建立財務風險防範與財務預警體系,及時化解財務危機。
如某海運公司財務部門為進一步加強內部控制,加強成本管理,先後制訂和完善了各項財務制度,並加強檢查工作。先後出台了《福利費使用管理辦法》、《岸基機關財務報銷暫行辦法》、《船舶報銷暫行辦法》等,以加強企業管理費用的開支管理。還制訂了《船舶財務管理規定》,以適應公司管理體制改革的需要,加強船舶財務核算內容和程序,完善船舶財務管理。此外,公司財務部門還多次布置財務部人員對司屬各單位進行財務制度執行情況進行檢查,年終帶領財務部人員對營收回籠情況、報銷制度及福利費使用情況進行檢查。
總之,在市場競爭日趨激烈的情況下,企業要實現又好又快發展,就要根據企業發展實際,深入實施企業的財務管理,特別是企業的資金管理,不斷創新和發展企業財務管理的能力體系。

5. 如何堅持基於場景的問題為導向,靠前監督,有效監督,提高監督效果

基於場景的問題為導向,靠前監督,有效監督,提高監督效果俺給你幫這個忙。

6. 如何深化"三轉",提升監督效能

黨的十八大以來,梧州市紀檢監察機關通過轉職能、轉方式、轉作風,回歸黨章「原教旨」,強化監督執紀問責,提升工作效能,有力推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
轉職能:找准位置專攻主業
工欲善其事,必先利其器。面對嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,市紀委按照市委和上級紀委的部署,嚴格依據黨章賦予的職責,堅持把紀律和規矩挺在前面,突出重點、收縮戰線,將更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個主業上來。
過去,市紀委參加的議事協調機構一度多達140多個,職能越位、錯位、不到位問題突出,紀檢監察幹部冗政纏身,分身乏術。經過改革,市紀委參加的議事協調機構已精簡到14個,而內部設立的紀檢監察室則由2個增加到4個,直接從事執紀監督人員增加了50%多。目前,各縣(市、區)紀委參與的議事協調機構均精簡到15個以內,內設機構改革工作正在推進中。
職能定位找准了,抓主責主業就有了充分保證。這不但是紀檢監察幹部的感受,廣大黨員幹部也普遍有這樣的感覺。去年以來,全市紀檢監察機關給予黨紀政紀處分310多人。對此,市紀委審理室工作人員解釋:「紀委回歸本職,集中精力抓紀律審查,該處分的處分,該提醒的提醒,該警示的警示,避免更多人由違紀變成違法。」不少受處分人員在接受紀委回訪時表示,過去總認為受到處分是紀委跟自己過不去,現在明白了這是紀委對黨組織和幹部負責。
當前,全市各級紀檢監察機關正深入學習王岐山同志關於全面從嚴治黨要把紀律挺在前面的重要講話精神,以及自治區黨委常委、紀委書記於春生提出的真正讓紀律立起來、嚴起來的要求,把從嚴治黨落實到基層的重要講話精神,繼續深化「三轉」,聚焦監督執紀問責,避免問題惡化,提升執紀工作效果,用紀律管住大多數人。
轉方式:創新方法提質增效
當前,一些不正之風和腐敗問題日趨隱蔽,給紀檢監察工作帶來了新挑戰。全市紀檢監察機關緊密聯系實際,積極創新執紀理念,主動改進方式方法,探索出許多行之有效的監督措施。
抓早抓小。「平時不紅臉,出事再提醒就晚了。」全市紀檢監察機關日常通過多種監督渠道,注意掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況,探索建立提醒談話制度,發現問題及時警示、誡勉,去年以來共談話50多人次,信訪約談190多人次。
明查暗訪。在元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要時間節點開展巡查、抽查、暗訪,突出重點、深入糾正「四風」,加強作風建設。去年以來,全市共查處違反中央八項規定精神問題100多件,處理100多人,給予黨紀政紀處分20多人。
快查快辦。全市紀檢監察機關建立健全問題線索集體評估、集中辦理機制,抓緊清理積壓的幹部問題線索,壓縮從立案審查到審結移送的時間,快查快辦快結。去年以來,全市紀檢監察機關共立案390多件。
以案治本。全市紀檢監察機關建立完善了典型案件剖析制度和點名道姓通報機制。去年以來,市紀委通報曝光重大典型案件、違反中央八項規定精神典型問題4次12起,持續向社會釋放從嚴執紀的強烈信號,並會同市中級法院、市檢察院、梧州監獄等建立警示教育基地。基地自今年4月正式對外開放以來,共接待了21批1200多名黨員幹部接受警示教育。
工作方式轉變緊緊扭住了紀律建設這個「綱」,以綱帶目推動了監督執紀問責方式的創新。目前,全市紀檢監察機關認真按照市委和上級紀委的部署要求,以更加強烈的政治自覺和進取精神深化「三轉」,重點抓好各縣(市、區)紀委內設機構改革等工作。
轉作風:嚴肅紀律鑄就鐵軍
打鐵還得自身硬。為防止出現「燈下黑」問題,去年市紀委在內設機構改革中加大自我監督力度,設立了紀檢監察幹部監督室。全市紀檢監察機關圍繞「強化內部監督管理,提升履職素質能力」的重大課題,出台實施了一系列的措施和辦法。全市紀檢監察機關按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,解決了紀檢監察幹部「四風」方面存在的突出問題。
正人先正己,只有自身過硬,才能履行好監督別人的職責。市紀委認真落實中央紀委、自治區紀委關於加強對紀檢監察系統自身監督的要求,開展「凈化隊伍」活動,去年以來嚴肅查處了兩名違紀違法的紀檢監察幹部。同時,市紀委選派40名紀檢監察幹部參加上級舉辦的業務培訓,各縣(市、區)紀委對鄉鎮紀委書記、副書記和縣(市、區)直單位紀檢組長、監察室主任進行全員培訓,提高鄉鎮基層紀檢監察組織履職能力。
今年,市紀委制定紀檢監察幹部平時考核辦法,在市紀委、監察局機關推行定崗、定責、定工作流程、定工作標准、定考核措施的「五位一體」日常考核機制,狠抓紀檢監察幹部工作作風轉變。同時,根據形勢任務需要,進一步明確全市紀檢監察幹部隊伍建設重點任務,對深化「三轉」、抓好紀檢監察幹部日常教育監督管理、發揮好紀檢監察幹部監督機構作用等實施項目化管理,加大推進力度。
實踐證明,紀檢監察機關「三轉」是落實全面從嚴治黨的應有之義、應行之舉,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必由之路。

7. 如何對物流運輸過程中加強監督力度提高效率

如何提高物流運輸效率
物流行業的發展與進步,自然與行業本身的每個環節都息息相關,但是由於每個環節都存在浪費的現象,導致物流行業遇到了相當大的阻礙。本文重點分析物流過程中最重要的一環——運輸。通過對各種文獻的研究表明,運輸的合理化直接關繫到物流的發展和企業的生存。合理的運輸可以有效的節約成本,減少浪費,從而增加企業的生命力和有效受益。 不合理運輸也稱為不當運輸。不當運輸是指在各運輸方式間或同一運輸方式的線路上,發生相同或可替代產品的對流或相向運輸、重復運輸以及過遠運輸、迂迴運輸和違反各種運輸
合理分工原則,而造成不必要的貨物周轉或裝卸工作量,浪費運力,增加運輸費用的運輸1
。不合理運輸分為以下幾種: 1、對流運輸
對流運輸是不合理運輸中最突出、最普通的一種。對流運輸是指同類的或可以相互替代的貨物相向運輸。 2、迂迴運輸
迂迴運輸是指貨物從發送地至目的地不按最短線路而繞道運輸,也就是常說的「近路不走走遠路」。 3、重復運輸
重復運輸是指同一批貨物由生產地運至消費地後,不經過任何加工或必要的作業,又重復新裝車運往其他地的現象,這將造成流轉過程中多餘的中轉和倒裝。 4、倒流運輸
倒流運輸是指同一批貨物或同一批中的一部分貨物,由始發地站運至到達站,又從到達站往始方向運輸。 5、過遠運輸
過遠運輸指凡是可以從附近取得所需物資的供應而不就近組織,相反卻從較遠的地方運來,從而造成不必要的浪費。 6、無效運輸
無效運輸指被運輸的貨物中雜質較多,使運輸能力浪費於不必要的物資運輸。 除了不合理運輸本身造成運輸成本過高,還有以下幾種原因可造成運輸成本增加,運輸效率低下:
1、 不合理的生產:生產過度和生產不足都是運輸效率低下的誘因。
2、 搬運效率低下:搬運效率低下會造成運輸等待時間增加,降低運輸效率。 3、 產品製作不良:產品質量不過關會增加運輸的次數,增加運輸成本。
4、 庫存能力低下:庫存能力低下,以及庫存安排的不合理都會增加運輸的次數和成本。2
針對以上各種不合理運輸的情況,可以通過以下的方法進行改善,從而達到降低運輸成本,控制企業運營成本,提高企業受益,增強企業競爭力等目的。 1、簡化運輸系統,減少中間環節
減少不必要的運輸環節。圍繞著運輸業務活動,還要進行裝卸、搬運、包裝等工作,多一道環節,需要多花很多勞動,浪費許多成本。所以,在調運物資時,對有條件直運的,盡可能組織直達、直撥運輸,使物資不進入中轉倉庫,越過一切不必要的環節,由產地直運銷地或用戶,減少二次運輸。 2、選擇最佳運輸手段 實施托盤化運輸。托盤化運輸是指利用托盤作為單元貨載運輸的一種方法,其關鍵在於全
1
趙艷玲.我國物流業運輸成本偏高問題探析[J].經濟與管理研究.2005,10:85-86. 2
李曉蕾.關注運輸成本控制[J].全球瓦楞紙箱工業.2005,2:56-57.

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程托盤化之後,可以把前述各項功能連接起來,托盤可以相互連續使用。 實施集裝箱運輸。安全、快捷、低價本身就是集裝箱運輸相對於傳統運輸方式的主要特點。採用集裝箱方式運輸的每噸貨物裝卸費的下降是生產力發展的必然趨勢,也是集裝箱運輸市場能得以迅速擴展的根本性理由。 3、選擇合理的運輸方式
運輸的工具主要是車、船、飛機、管道等,相應的運輸的方式也有鐵路、公路、航空、水路和管道運輸五種。運輸工具的選擇,直接關繫到運輸成本的大小,並且還要考慮各種運輸條件的優劣,通過比較分析,選擇合理的運輸工具。同時,積極改進車輛的裝卸技術和裝卸方法,提高裝卸量,運輸更多的貨物,提高運輸生產效率。 4、開展配載運輸
配載運輸充分考慮了重量和容積因素,實現運輸工具裝載的貨物重量最大,空間利用最大,提高運輸工具實載率的一種運輸方式。 5、開展集中運輸
區域性的選擇集中運輸模式,減少運輸成本。 6、優化運輸路線
不合理運輸如重復運輸、迂迴運輸的存在,造成了運力浪費,增加了不必要的運輸成本。而優化運輸路線可減少不合理運輸,降低運輸成本 7、利用高科技手段幫助運輸
使用類似GPS定位系統、GPRS移動通訊系統等高科技手段來對運輸進行管理,減少管理成本。
8、合理安排生產
過度生產可能造成運輸的超負荷運轉,然而生產不足又有可能造成反復運輸,所以合理的
安排生產才有助於合理的安排運輸。3

綜上所述,合理的安排物流中的運輸環節,可以有效的加強物流企業的行業生存力,這種投入,無論是人力物力都是值得的。控制運輸成本也就是控制企業運營成本,提高運輸效率就是提高企業運營效率。而通過對文獻分析,提高運輸效率也並非只是從運輸本身著手的,而是需要多方面的配合調整,是綜合管理到位才可以完成的進步

8. 從行政管理的角度, 論述怎樣提高監督效率

一、改革機構,建立合理的行政組織。優化行政組織,是提高行政效率的一個重要條件。政府行政管理中存在的官僚主義、效率低下,有其經濟的、文化的和社會歷史的原因。但是,也要看到官僚主義、效率低下同政府機構臃腫、層次繁多、職責不清、分工過細、人浮於事和權力過分集中有密切關系。要使國家機器運轉靈活,根本辦法是簡政放權。凡是適宜於下面辦的事情,都應由下面決定和執行。轉為政府機關管理職能的前提下,從機構配置的科學性和整體性出發,適當精簡專業管理部門,加強決策咨詢和調節、監督、審計、信息部門,調整健全決策中心,裁減並妥善安排人浮於事部門的人員。副職數目要嚴格控制,管理幅度要恰當,過大則效率不高,過小則浪費,恰當才能指揮靈便、渠道暢通。二、健全行政管理法規和工作制度。健全行政管理法規是提高行政效率的法律保證。為此,必須加強行政管理法規的建設,以法律行式促進行政效率的提高。建立和完善行政機關的組織法、編製法、行政訴訟法、國家公務員條例等,使一切活動都具有基本的規范和程序,各級行政機關明確職權和責任,上下左右關系理順,各司其職,各盡其責。日常工作制度的建立和完善,也是提高行政效率不可缺少的重要保證。這些工作制度包括催辦通報制度,正規的公文制度,請示、報告制度,辦公會制度,崗位責任制度,考核獎懲制度等等。特別是嚴格工作責任制,明確劃分責權,做到責權統一,從制度上杜絕敷衍塞責、拖拉扯皮、爭功諉過的現象。三、提高領導者的素質和領導藝術。領導及其活動是人類社會群體活動的一般現象,它屬於特殊的職業形態。行政領導是領導活動的一種,它在國家政府管理的政治、經濟、文化、社會等生活各領域、各層次中,處於核心的、主導的地位,決定著國家職能的實現程度和依法實施行政管理的水平。在社會主義國家,行政領導是行政權力的象徵,也是人民公僕的體現。建立一個科學的、民主的、強有力的行政領導體制,是現代行政管理的一個重要目標。要充分發揮行政領導在國家與社會生活中的作用,提高行政效率,必須提高行政領導者的素質,建立合理的行政領導集體,並不斷地探索科學的行政領導藝術。四、加強培訓工作,提高行政人員素質。行政人員的培訓,是關於公務員的工作技能的訓練和業務知識及能力的培養。建立培訓制度,加強對公務員的培養,是現代行政管理高效能的要求。對公務員培訓要貫徹學用一致,按需施教。講求實效的原則,目的是使公務員適應行政機關各崗位業務要求,不斷提高行政效率。為此,公務員培訓不同於普通教育,它不以取得學歷文憑為目的;也不同於黨校教育,不以政治理論和形勢教育為主要內容。目前我國正建立以國家行政學院和若乾地方行政學院為主體的、包括各類各級培訓機構在內的公務員培訓網路。對公務員進行有計劃的定期培訓,有三種類型:一是崗前培訓,對新錄用的公務員要培訓後再上崗,以便使其了解和掌握性質必備的業務知識和技能,更快地適應新工作崗位的要求;二是資格培訓,對即將擔任新的職位的公務員,要通過培訓,取得接任新崗位的資格;三是崗位培訓,也叫繼續教育,是為了提高公務員的業務水平,吸收新的知識,防止知識老化。公務員在培訓期的學習成績和鑒定將存入本人檔案,作為對其安排使用、晉升職務和定工資等級的依據之一。五、實行激勵原則,調動人的積極性。公務員制度中的激勵競爭機製表現在很多方面,其中獎勵制度是一個重要內容。獎勵是對優良行為的一種積極肯定,是強化的激勵手段。從管理心理學的角度來講,人們無不喜歡受到獎勵,受到獎勵後會產生一種精神振奮、積極向上的心理效應。公務員受到獎勵後,不僅能再接再厲,爭取做出更大的貢獻,而且能起到榜樣和導向作用,帶動大家共同前進。六、改善行政環境和工作條件。行政環境對各個層次的行政機關和行政人員提高效率影響極大。行政管理好比一輛高速行駛的汽車,盡管它本身沒有什麼毛病,但如果有人設置路障,車子也就無法正常行駛。社會風氣不正,這就是一種不良的行政環境。糾正不正之風,清除腐敗現象,是提高行政效率的重要條件。七、逐步實現管理技術和工具的現代化。管理技術和工具是提高行政效率的一種物質基礎。發揮人的主觀能動作用,固然是提高行政效率最重要的因素,但在現代管理中,技術作用也不可忽視。當前世界科學技術迅猛發展,信息空前膨脹,如果運用電子計算機信息系統,就能為准確、及時地決策和果斷迅速地執行創造有效的條件。使用電子計算機處理公文、傳遞信息和存貯信息,就可大大提高辦公速度和質量。如果長期不去關心管理技術和工具的改進,只喜歡使用陳舊的手工式抄寫、傳遞,大量行政人員陷於文牘事務之中,數字不準,傳遞不及時,信息利用率低,效率的提高顯然要受影響。為了提高效率,行政單位要從我國國情出發,根據自身的力量,逐步使用現代化的管理技術和手段,逐步走向辦公自動化。

9. 如何把握四種形態提升紀檢監督成效

批評教育提醒要實打實,首道防線不失守

「四種形態」之中,首要強調的是要「讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態」,將監督執紀的關口前移,運用好批評教育提醒手段,守住紀律和規矩第一道防線。

立足監督執紀的高度,體現教育提醒的嚴肅性。紀檢監察機關開展批評教育提醒,不是幹部個人之間的私下談心,而是組織上一項嚴肅制度和程序,在談話前,必須明確告知被約談人存在的問題,讓其主動認清風險,改正錯誤。所有談話內容要記錄在案,載入幹部個人廉政檔案,備案備查備用,使被約談對象真正得到警示、受到教育,行有所止。

突出教育挽救的方針,提升教育提醒的有效性。教育提醒談話要怎麼談、談什麼、誰來談,往往決定教育提醒的實際效果。紀檢監察機關在開展教育提醒談話前,要根據不同對象的具體情況,有針對性地擬定談話內容、程序步驟。為達到教育提醒的最佳效果,還要注意針對被約談人的性格特點、行為方式等,選擇合適的談話人選、談話環境,堅持把關心、愛護、幫助黨員幹部作為工作的出發點,體現教育提醒內容、形式、效果的統一。

明確具體實施的程序,形成教育提醒的制度化。各級紀檢監察機關要將組織開展批評教育提醒作為監督執紀的經常性工作安排,建立教育約談提醒的管理制度,要明確批評教育提醒的對象和具體針對的問題,按照監督執紀問責和一級抓一級、層層抓落實工作要求,分層分類組織實施,突出群眾有舉報有議論、工作生活中有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部,做到提前介入約談提醒全覆蓋。對黨政「一把手」,紀委書記要親自約談提醒,其他黨員幹部要分級約談。

處置問題線索要細之又細,緊抓苗頭不鬆手

當前,腐敗行為更加復雜化、隱蔽化,特別是衍生腐敗的根源「四風」問題仍然突出,一些違紀行為向比較隱蔽的領域轉移,要瞪大眼睛、豎起耳朵,及時發現、盡早處置。

善於利用各方資源信息,不放過蛛絲馬跡。監督執紀不能絲毫鬆懈,在繼續發揮好信訪舉報這一發現問題線索「主渠道」作用的同時,要進一步發揮組織協調職能,加強與司法、審計、行政執法等相關部門的協作,藉助其工作資源優勢,著力提升發現問題的能力。另外,還要增強工作的敏銳性、前瞻性,主動關注和利用網路、媒體等輿情信息,對問題線索抓住不放、認真研判。

聚焦違紀易發多發領域,多進行定向掃描。違紀問題不是主動暴露出來的,主動出擊發現問題將成為今後各級紀檢監察機關的工作常態。各級紀檢監察機關要善於分析違紀問題的一般規律,找准違紀問題易發多發的部門、崗位,充分利用地方巡察監督、專項監督檢查、黨風政風監督員明察暗訪等方式定向掃描,著力發現問題。

完善線索管理處置機制,要注重分析研判。各級紀檢監察機關在處置問題線索中,要嚴格標准,規范處置,要對本地區、本部門、本單位的問題線索實行集中管理、集體研判、分類處置,無論是個案,還是具有代表性的典型,都要逐一認真分析,防止有價值的線索流失。對巡察監督、專項檢查等途徑發現的問題線索,要實行優先處置。對群眾反映突出、重復舉報集中的信訪件要定期梳理分析,發現普遍性的苗頭問題,要及時向黨委報告,進一步採取措施,及時查糾和預防。

抓早抓小開展紀律審查,紀在法前不偏移

把握運用監督執紀「四種形態」,具體到紀律審查工作中,就是深化「三轉」,強化抓早抓小,切實把紀律和規矩挺在前面。

嚴格標准,把好紀律規矩這把尺子。要深刻把握新修訂《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》的精神,進一步轉思想、轉方式,牢固樹立紀在法前的監督執紀理念,拿著紀律尺子量黨員幹部行為,不僅要關注黨員幹部履職過程中的違紀問題,更要進一步對照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等進行監督,研究落實經常性常態化的監督掃描發現問題措施。

靈活執紀,增強紀律審查綜合效果。把紀律和規矩挺在前面,不限於查辦大案要案,更重要的是要把重心轉到以零容忍的態度抓好黨的紀律執行上來。要以查清主要違紀事實為重點,做到快查快結,提升紀律審查效率。要根據黨員違紀程度和本人改正錯誤的態度,注重靈活運用紀律處分和組織處理手段,著力達到既懲處又教育還震懾的綜合效果。對違紀情節和錯誤輕微的黨員幹部,要善用、多用組織處理手段,及時批評教育提醒;對一般違紀問題,態度好、改錯意識強的,可以從輕或不予紀律處分,盡量給幹部改過自新機會。

轉變執紀審理理念和方式,突出執紀特色。從審核內容、審理節奏、審理文書、處分執行四個方面入手,在事實認定方面,重點抓住違紀行為;在證據要求方面,區別對待違紀和違法;在審理錯數和金額方面,不片面追求審核數額大小、案件處理檔次輕重;在量紀尺度方面,適度從嚴。對待先行調查的涉刑案件,實行「先處後移」,一般案件在移送前或移送同時作出黨紀政紀處分,少數疑復案件在一審判決前作出黨紀政紀處分。

倒查追究問責要動真格,「一案雙查」不落空

監督執紀的「四種形態」是建立在落實全面從嚴治黨「兩個責任」基礎之上的,通過追責問責推動「兩個責任」落實是從嚴治黨的重要舉措。

要與紀律審查同步落實。紀檢監察機關在查辦違紀案件的過程中,不但要查清違紀者本人的問題,還要將查明違紀者所在單位黨委、紀委「兩個責任」落實情況一並作為紀律審查的內容,在作出調查報告的同時,提出是否對相關負有領導責任人員進行責任追究的意見,真正將「一案雙查」融入紀律審查流程。

要突出領導班子成員這個重點。實踐表明,查處一起黨員幹部違紀案件,往往比不上對相關負有領導責任的領導幹部進行問責所形成的教育警示震懾效果。特別是對主要領導幹部的問責,往往能夠從根本上改變一個部門、單位黨風廉政建設的現狀,對於形成「四種形態」是事半功倍的成效。

要戳中觸動神經的痛點。責任追究也是一項嚴肅的政治紀律,實施過程要有計劃有程序有步驟,不能輕描淡寫,無論給予何種處理,都要在一定范圍內進行公開,要綜合運用考核獎懲、組織處理、紀律處分等手段,提升追究問責的實際效果。對在作風建設、黨風廉政建設等方面嚴重失責的領導幹部,該組織處理、紀律處分的嚴肅追究問責。

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