監督和審理

㈠ 審判監督程序與再審程序的區別

審判監督程序與再審程序兩者從含義上是一樣的，所以兩者沒有本質上的區別。

審判監督程序，又稱「再審程序」。是指人民檢察院對人民法院作出的已發生法律效力的判決、裁定，發現確有錯誤，依職權提起再行審理的特殊訴訟程序。目的在於對已生效而確實有錯誤的判決和裁定，通過再次審理並作出裁判予以糾正。

中國訴訟法規定，當事人等對已生效裁判，認為確有錯誤，可以向有關機關申訴，但不能停止裁判的執行；各級法院院長對本院已生效裁判，發現確有錯誤，有權提交審判委員會處理；最高法院對各級法院、上級法院對下級法院已生效裁判，發現確有錯誤，有權提審或指令下級法院再審。

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申訴

審判監督程序主體

只能是當事人及其法定代理人、近親屬。注意：申訴權人與上訴權人的范圍是不大相同的，如被害人沒有上訴權但有申訴權，近親屬只有在被告人同意的情況下才可以上訴（即近親屬沒有獨立的上訴權），但近親屬卻有獨立的申訴權，近親屬進行申訴時無需被告人的同意。

審判監督程序對象

必須是已經發生法律效力的判決、裁定。注意：對於已經生效的判決、裁定，當事人及其法定代理人、近親屬既可以向人民法院提出申訴，也可以向人民檢察院提出申訴。

注意（再審時效）：在民事訴訟中，當事人申請再審的，應當在判決、裁定發生法律效力後六個月內提出，申請再審的六個月不適用中止、中斷、延長的規定（依據最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監督程序若干問題的解釋 第2條）。

據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發現審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，自知道或者應當知道之日起六個月內提出（依據《中華人民共和國民事訴訟法》第205條）。

參考資料：網路--審判監督程序

㈡ 什麼是審判監督程序與其他審判程序有什麼不同

審判監督程序是《民事訴訟法》所規定的一種針對個別案件的獨立的審判程序，並非一般民事案件的必經程序。普通民事案件實行兩審終審制，審判監督程序是糾正人民法院已發生法律效力的錯誤裁判的一種補救程序，即是不增加審級的具有特殊性質的審判程序。
與其他訴訟程序相比，它具有如下特點：
第一，提起審判監督程序的主體必須是特定的機關和人員：本級人民法院院長、上級人民法院、最高人民法院，享有審判監督權的人民檢察院及符合再審申請條件的當事人。
第二，依審判監督程序法院審理的對象是已經發生法律效力的裁判，既包括第一審法院審理的已發生的法律效力的判決、裁定或者調解協議，也包括二審法院審理的已生效的判決、裁定或者調解協議。
第三，提起審判監督程序的前提條件，必須是案件的裁判在認定事實或適用法律上確有錯誤。
第四，適用審判監督程序的法院，可能是再審案件的原審人民法院，也可能是再審案件的上訴審法院；同時，上級人民法院和最高人民法院都有權進行審理，並依法重新作出裁判。
第五，審判監督程序提起時限的規定與其他程序不同，除當事人申請再審須在裁判發生法律效力後兩年內提出外，無論是人民法院按審判監督程序提起再審，還是人民檢察院基於審判監督權提起抗訴，都不存在時間性的限制，只要符合法定的再審條件，任何時間都可提起再審。
第六，審判監督程序審理的對象是生效的法律文書，已發生法律效力的判決、裁定或調解書具有強制性和穩定性，任何人都無權改變，當事人必須依法執行該生效的裁決。只有當人民法院、人民檢察院行使監督權引起再審程序的發生或者當事人依法申請再審引起再審程序的發生，才能對該判決、裁定或調解再次進行審理並作出裁判。
第七，適用審判監督程序審判的案件不交納訴訟費。因為再審案件大部分是錯案，造成錯案的原因是法院審判人員的主觀疏忽或徇私舞弊，對錯案再審向當事人收取訴訟費是有失公允的。
審判監督程序的設立，是人民司法工作堅持「實事求是、有錯必糾」的原則在訴訟程序制度上的具體體現，是我國民事訴訟制度的重要組成部分。審判監督程序的適用，對於保證案件的質量，保護當事人的合法權益，以及完善民事訴訟程序制度都有著重要的意義。

㈢ 如何做好教育系統執紀審查，信訪舉報，案件審理和黨風政風監督工作

——堅持紀律檢查工作雙重領導體制，監督執紀工作以上級紀委領導為主，線索內處置、立案審查在向同級黨容委報告的同時必須向上級紀委報告。

——創新組織制度，建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設，執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督，執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監督管理部門負責綜合協調和監督管理，案件審理部門負責審核把關。

㈣ 審判監督程序與一審和二審的區別

你好，審判監督程序針對的是生效判決、裁定，一審或者二審維持生效的針對的是一審，二審改判的就針對二審。

㈤ 適用審判監督程序審理的案件是什麼

審判監督程序是指人民法院、人民檢察院對已經發生法律效力的判決和裁定，發現在認定事實或適用法律上確有錯誤，依法提起並對案件進行重新審判的程序。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第二百條當事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應當再審：
（一）有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的；
（三）原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的；
（四）原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的；
（五）對審理案件需要的主要證據，當事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調查收集，人民法院未調查收集的；
（六）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；
（七）審判組織的組成不合法或者依法應當迴避的審判人員沒有迴避的；
（八）無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人，因不能歸責於本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；
（九）違反法律規定，剝奪當事人辯論權利的；
（十）未經傳票傳喚，缺席判決的；
（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；
（十二）據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；
（十三）審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。

㈥ 審判監督程序與二審的區別是什麼

1、審理的對象不同。審判監督程序審理的是已經生效的裁判，包括已經執行完畢的裁判。對於未執行完畢的生效裁判，如未裁定撤銷原裁判或者中止執行，不停止對原裁判的執行；而二審程序審理的只限於尚未發生法律效力的裁判，不存在需要中止執行問題。
2、提起的機關和人員不同。有權提起審判監督程序的是最高人民法院、上級人民法院、各級人民法院院長（提交審判委員會決定）以及最高人民檢察院、上級人民檢察院；有權提起二審程序的是當事人（被害人除外）及其法定代理人、經被告人同意的辯護人、近親屬，以及與第一審人民法院同級的地方人民檢察院。
3、提起的條件不同。提起審判監督程序有著嚴格的條件限制，必須經過審查，有充分的根據和理由認定生效裁判確有錯誤，才能依照審判監督程序進行審理；而二審程序只要有合法的上訴或抗訴就能引起，不論上訴或抗訴的理由是否充分，第一審人民法院的上一級法院均必須依照第二審程序進行審理。
4、有無法定期限不同。提起審判監督程序，如果要改有罪為無罪，程序上一般無法定期限限制，主要本著實事求是，有錯必糾的原則，隨時發現，隨時糾正，即使裁判執行完畢，也可能提起審判監督程序重審；二審程序的上訴、抗訴，必須在法定期限內提出，逾期而無正當理由的，第二審人民法院不予受理。
5、審理法院的級別不同。依照審判監督程序審理的法院，既可以是原審的第一審法院或第二審法院，又可以是提審的任何上級法院以及由上級法院指令再審的任何下級法院；而按二審程序審理案件的，只能是第一審法院的上一級人民法院。

㈦ 如何利用媒體對案件審理進行監督

人民法院的獨立審判與新聞輿論的監督均有其憲法性依據和現實合理性。司法公正與新聞監督都是民主法治不可缺少的重要基石。既然兩者都不可舍棄，那麼，就只能在兩者之間尋求平衡。我國的新聞輿論監督人民法院的獨立審判活動要進入良性互動的狀態，有賴於民主與法製得到完善，新聞體到健全，以及新聞媒體、人民法院一道成熟起來。
一、新聞媒體監督法院審判工作應遵循的一些制度
1、明確采訪采范圍。明確范圍是平衡輿論與司法公正發生沖突的有效方法。根據《法官職業道德准則》規定，法官一般不接受新聞媒體采訪，以保證中立公正的形象。此外，涉及國家機密、個人隱私、陰私以及影響社會穩定的案件，也不宜列入輿論監督范圍，使輿論監督在法定范圍內進行。
2、新聞媒體一般不宜公開報道正在審理和雖審理但未發生法律效力的案件。對於已經發生法律效力的案件（除法律另有規定，即不公開審理的案件），新聞媒體全面客觀地予以采訪，人民法院可積極配合。新聞媒體在了解案件全貌及本質的情況下，可以公開報道，但應把握以下兩個方面：一是對於涉及到案件適用法律有不同理解的，不得輕率發表肯定或否定的結論性意見。二是對確屬審理有誤的，為維護法律尊嚴，一般應當在內部提出或反映，不宜公開大肆炒作。要努力做到了解案件的全貌和問題的實質，特別是對案件偵查和審理情況的追蹤報道中，必須按照法律和相關規定進行客觀公正的報道，決不能摻入個人主觀情緒，更不能代替法官對案件作出影響正常、公正審理的結論。
3、限定監督方式。在實踐中，至少有三種監督方式可能對司法公正造成負面影響，應予限制使用。一是記者一定要有自己客觀的調查結論，不能人雲亦雲，否則將會嚴重混淆是非；要將新聞事實的來源出處真實地交代給公眾。如「據法庭審理查明」、「據被告人供述」等。這樣做，可以避免記者在報道中僅憑主觀臆斷便輕易下結論，從而減少報道的主觀性隨意性。二是發表貶損、侮辱執行審判職務的法官的言論。媒體可以監督法官超越職務或者職務以外的行為，但法官執行職務是家行使審判權的行為，隨意評論損害的不僅是法官個人的聲譽，而且還對司法制度造成了損害；三是亂下結論的報道。記者不能根據自身的道觀念或法律知識，對案件提前隨意作出結論。對於案件的監督報道，要嚴格注意案件的真實性和准確性，把握監督和報道的尺度。對於沒有把握或在案件事實、適用法律上有爭議的案件以及尚未做出終審判決的案件，一般只宜報道破案、起訴或審理的消息，不得超越司法程序，搶先報道，更不得利用媒體監督之名，對案件事實、審判程序妄加評議，施加輿論壓力。對於不公正審理的案件，新聞媒體應受到相慶的限制，一般只宜報道案件開庭的時間和案件審理結果以及人民法院生效的法律文書所涉及的內容。在陳述事實和報道過程中，不得故意捏造事實歪曲報道，不得使用帶有侮辱和誹謗性的語言對訴訟參與人，特別是審判人員進行人身攻擊和侮辱。否則，將承擔相應的法律責任。
4、司法報道宜專門化、專業化。從事司法報道和監督的記者由於要承擔更重的法律責任，因此，應由具有法律專業知識、熟悉司法運作過程的記者報道審判活動，同時，由於我國法律法規眾多，還需請法律專家對輿論監督把好政策法律關。
5、建立不當監督處罰機制。為了防止新聞監督被濫用，必須對新聞監督規范化、法制化。媒體有權報道和評論庭審活動，但如果報道失誤，媒體應承擔有關責任。
6、庭審采訪要經人民法院許可，服從法庭安排。1998年7月，北京市第一中級人民法院審理十大電影廠訴訟案時，中央電視台獲准在現場實況轉播。但是參加旁聽的其他諸多新聞記者卻不得記錄、錄音、錄像和攝影。因此，記者並非進入法庭就能任意采訪，采訪必須經人民法院許可。最高人民法院1999年3月8日發布的《關於嚴格執行公開審判制度的若干規定》第十一條規定：「依法公開審理的案件，經人民法院許可，新聞記者可以記錄、錄音、錄相、攝影、轉播庭審實況。」《中華人民共和國人民法院法庭規則》第九條規定：「旁聽人員必須遵守下列紀律：（一）不得錄音、錄像和攝影；（二）不得隨意走動和進入審判區；（三）不得發言、提問；（四）不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其他妨礙審判活動的行為」。該規則第十條是專門規范新聞記者在法庭的行為的：「新聞記者旁聽應遵守本規則。未經審判長或者獨任審判員許可，不得在庭審過程中錄音、錄像或攝影」。根據法庭場所情況和參加旁聽人數，旁聽人員須持人民法院所發的旁聽證進入法庭。上述這些規定，是為了保持人民法院公開、公正、不受任何干擾地獨立行使審判權，對違反這些規定的人，審判長和獨任審判員可以口頭警告訓誡，也可以沒收錄音、錄像和攝影器材，責令退出法庭或者經院長批准予以罰款、拘留，對嚴重擾亂法庭秩序的人或獨任的安排和指揮。記者旁聽公開宣告判決的案件，也應遵守上述規定。一般情況下，人民法院都會給予采訪審判活動的記者積極配合和大力支持。特別是重大、典型案件，在群眾中有影響的案件，人民法院都會給新聞記者以協助。#p#分頁標題#e#
7、審判程序開始後，新聞調查應當終止。中宣部、中央政法委1985年發布的《關於當前輩法制宣傳方面應注意的幾個問題的通知》中強調指出：「不超越司法程序搶先報導，更不理利用新聞媒介製造對司法機關施加壓力的輿論。」這一規定仍應嚴格遵守。此外《新聞工作者職業道德》第三條第四款也規定：「維護司法尊嚴，對於司法部門審理案件的報道，應與司法程序一致。」司法調查是由國家規定的專門機關，由經過專門培養和訓練的人員依照專門的法律嚴格進行的獨立程序，這一程序的目的是查明案件事實，最終作出公開裁決。而新聞報道的根本目的是傳播，是要把已經發生的事情客觀反映出來，告訴公眾。新聞報道對司法活動的監督是新聞媒體的派生功能而不是主要功能。新聞記者不是律工作者，不可也無權按照辦案程序去調查收集證據，全面了解案情，很容易形成先入為主的見解，不知不覺當成為一方當事人的代言人。新聞記者或媒體如果不能自覺地規范自己的行為，就有可能給法庭帶來不應有的輿論壓力，影響公正審判。
8、客觀傳播，不要輕下結論或邊敘邊議。媒體的首要功能是傳播，記者的基本職責是觀察。在報道審判活動時，媒體仍應將轉播功能放在首位。新聞的時效性要求記者和媒體用最快的時間將正在發生的事情告訴公眾，而審判活動則要求按程序證明已經發生過的事情。公眾對媒體的要求是知情，對法庭的要求是結果。媒體和法庭在對待案件上的時間差別和公眾對媒體與法庭的不同要求，反映了媒體和法庭之間關系的內在規律。媒體不可能通過記者的幾次采訪及有限的調查手段迅速對案件事實作出結論，因此在報道案件審判時，應避免在法庭宣告判決前對案件的是非曲直作出結論性的報道，否則就有可能影響法庭的獨立審判，也有可能把自己推上被告席。
二、人民法院在司法實踐中應採取的對策
1、進一步落實公開審判制度，增強審判活動的透明度，為新聞輿論監督創造條件。我們應該認真落實公開審判原則，使廣大人民群眾了解司法活動的實際情況，給公民以知情權，法官有責任本著新聞自由的原則，承認和落實新聞自由，為新聞輿論監督創造條件，減少媒體失實的報道。另外，法官要嚴格按程序規則審判案件，而不考慮法律程序之外的信息，包括新聞媒體的信息。
2、司法機關應加強對新聞采訪活動的管理。一方面，人民法院歡迎新聞輿論監督，制定了相應的規定，為其提供必要的便利條件；另一方面，對尚未判決的案件，法院有權決定是否接受有關審判活動的采訪和報道，法官有權根據案件情況對新聞媒體的報道做出某些限制。法官應有權禁止新聞媒體就本案進行帶傾向性的評論，即使對審判活動中的違法違紀行為的批評，也要認真核對真實，做到客觀真實。
3、建立法院新聞發言人制度、記者招待會制度。法院應根據案件折不同情況和訴訟的不同階段，確定可以公開或應予公開的內容，定期適時地發布司法活動的信息，以便使公眾和媒體及時地地了解事件的真相或訴訟的進展。法院應依法公開有關案卷和裁判文書，以供新聞媒體采訪人員自由查閱。法院還應當提供法官違紀違法情況，以便新聞媒體正確報道，滿足公眾知情權。
4、制定、完善新聞立法，為新聞媒體監督司法活動設定規則。建議全國人大盡快制定新聞法和藐視法庭罪的行為種類、證明標准、舉證責任、處罰標准及程序規則等一一加以明文規定，規范新聞媒體的活動，合理確定新聞輿論自由的邊界。

㈧ 最高人民法院是監督還是領導地方各級人民法院的審判工作

最高人民法院是監督地方各級人民法院的審判工作。《憲法》第127條規定，最高人民法院監督地方各級人民法院和專門法院的審判工作。

《憲法》第一百三十二條規定：最高人民法院是最高審判機關。

最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。

根據《憲法》、《人民法院組織法》及相關法律，作為國家最高審判機關，最高人民法院審理下列案件：

一、審理法律規定由它管轄的和它認為應當由自己審判的第一審案件；

二、審理對高級人民法院、專門人民法院判決、裁定的上訴、抗訴、申請再審與申訴案件；

三、審理最高人民檢察院按照審判監督程序提出的抗訴案件；

四、核准本院判決以外的死刑案件；

五、依法審理國家賠償案件，決定國家賠償；

六、核准法定刑以下判處刑罰的案件。

除審判案件外，最高人民法院還負責統一管理、統一協調全國法院的執行工作。目前，每年全國法院受理大量申請強制執行案件。這些案件主要由地方人民法院執行。最高人民法院設立執行局，負責這項工作的管理、監督、協調。

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依照《憲法》，中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。最高人民法院是中華人民共和國最高審判機關，負責審理各類案件，制定司法解釋，監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，並依照法律確定的職責范圍，管理全國法院的司法行政工作。

法院是審判機關，遵循的是審判權獨立、法院獨立、法官中立的基本原則，所以每一級法院在自己的級別管轄范圍內都獨立行使審判權，不受上級法院或是其他同級法院的干涉和領導，每位法官在審理具體案件時也相對獨立，不受其他法官的干涉。

所以法院的上下級之間是指導關系，上級法院只能通過審判監督程序和二審程序對下級法院的審判活動進行監督。

㈨ 比較分析二審程序和審判監督程序的異同。

審判監督程序，指檢察機關對人民法院所作的刑事、民事和行政判決、裁定認為確有錯誤提起抗訴的程序。
第二審程序，又稱上訴審程序，指第二審人民法院根據上訴人的上訴或人民檢察院的抗訴，對第一審人民法院尚未發生法律效力的判決或裁定進行審判所應遵循的程序。
審判監督程序與二審程序有以下幾點的區別：

1、提起的主體不同
前者主體必須是法律明確規定的各級人民法院院長和上級人民法院,最高人民法院以及各級人民檢察院
後者則是享有上訴權的當事人,並且當事人的上訴必然引起第二審程序的發生

2、提起的條件不同
只有發現已經生效的判決,裁定違反法律,法規,才能提起審判監督程序,
而當事人只要不服一審未生效的判決,裁定,無論判決,裁定是否違反法律,法規,都可在法定期限內提起第二審程序。

3、有無期限限制不同
前者在判決，裁定生效後的任何時間內都可提起
後者只能在法定的上訴期限內提出。

4、審理的主體不同
適用審判監督程序的行政案件，即可由原審人民法院審理，也可由原審人民法院的上級人民法院審理
適用第二審程序的行政案件，只能由第一審人民法院的上一級法院審理。

5、審理的對象不同
適用審判程序審理的是已經生效的判決，裁定
適用第二審程序的則是尚未生效的第一審判決，裁定。

6、程序的性質不同
審判的監督程序是為了糾正人民法院生效判決，裁定的錯誤而設置的一種特殊程序，不具有審級性質
而第二審程序是按照兩審終審的審級制度設置的，是對第一審行政案件的繼續審理