全面領導黨內監督工作
㈠ 黨的十八大以來 全面從嚴治黨取得顯著成效
1、堅持照鏡子、正衣冠抄、洗洗澡、治治病的要求,開展黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育,推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。
2、貫徹新時期好乾部標准,選人用人狀況和風氣明顯好轉。
3、黨的建設制度改革深入推進,黨內法規制度體系不斷完善。
4、把紀律挺在前面,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。
5、出台中央八項規定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權。巡視利劍作用彰顯,實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。
(1)全面領導黨內監督工作擴展閱讀:
黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得顯著成效原因:
1、堅持黨的領導,提高政治站位
「必須堅持黨的領導,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,維護黨的團結統一。」這是中央紀委七次全會與會同志的一大共識。
2、厚植黨執政的政治基礎
七次全會公報指出,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎。與會同志對此表示高度贊同。
㈡ 如何做好基層黨建工作的幾點思考
摘要:黨建工作是基層黨組織建設的重要組成部分,也是搞好生產經營工作的有力保障。作為基層黨組織必須不斷加強黨建工作,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用,匯集廣大員工的智慧和力量,形成推動公司科學發展的合力。
關鍵詞:基層黨組織;黨建工作;企業發展
黨建工作是基層黨組織建設的重要組成部分,是企業政治優勢的具體表現,也是搞好生產經營工作的有力保障。當前國際油價低位運行、國內油氣需求增速持續放緩,石油企業面臨的生產經營形勢日益嚴峻。大港油田天然氣公司肩負著保障能源安全、為油田公司提質增效做貢獻的重要責任,任務異常艱巨。新形勢下,基層黨組織要採取更加有力的措施,進行更加積極的探索,不斷加強黨建工作,努力提升企業發展質量和效益。
一、著力「三個提升」,為企業發展添動力
(一)著力提升領導班子和黨員幹部的引領能力
黨員幹部要深刻認識到自身肩負的責任和使命,要以上率下,一級帶著一級干,一級做給一級看。要常下基層「接地氣」,堅持「一線工作法」,以更加嚴格的標准、更加有力的措施,成為員工群眾高度認可、普遍贊譽的榜樣。要強化團結協作的作風,繼續深化「五講」團隊建設,以模範行動影響和帶領員工群眾,營造公司團結和諧的良好工作氛圍。要緊密圍
㈢ 在機構改革後,如何建立健全組織指揮體系,建立聯動機制方面存在的差距及意見建議
健全黨和國家監督體系要發揮自我監督和群眾監督的作用:
要加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員領導幹部的日常管理監督。深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責許可權和調查手段,用留置取代「兩規」措施。改革審計管理體制,完善統計體制。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。
一、在黨和國家各項監督制度中,黨內監督是第一位的
十九大報告提出,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,加強對黨員領導幹部的日常管理監督。這些監督方式的區別,就在於監督主體和途徑的不同。
強化自上而下的組織監督,關鍵是將監督的壓力逐級層層傳導到位。這種監督,包括我們常說的信訪舉報、反映情況、召開民主生活會、組織生活會等方式,通過對黨組織和領導幹部提出批評建議,促使其不斷改進工作、提高水平。同級監督既指的是黨員幹部之間的監督,也是組織機構之間的監督,目的就是不允許一個組織在同級別中一權獨大、不受制約。監督必須是日常的、全天候的,要堅決防止「兩面人」現象,抓早抓小、防微杜漸,這既是約束,更是對黨員領導幹部的愛護。
黨章規定,中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨的執政地位決定,在黨和國家各項監督制度中,黨內監督是第一位的。黨內監督作用發揮不出來,監督不夠有力,就很難做到「打鐵必須自身硬」。只有黨的自我監督堅強有力,有效發揮領導核心作用,才能調動其它監督方式充分發揮作用。黨內監督缺失,其他監督必然失效。
二、巡視巡察上下聯動,織就一張全覆蓋的黨內監督網
巡視是黨內監督的主要方式,是全面從嚴治黨的利器。十九大報告提出,要深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。這對於完善黨的自我監督具有重要意義。黨的十八大以來,巡視的利劍作用凸顯。為什麼巡視能夠發揮這么大的威力?除了黨中央的高度重視外,一個重要原因在於創新了巡視方式。第一,實現全覆蓋,中央十二輪巡視如期完成對省區市地方、中央和國家機關、國有重要骨幹企業、中央金融單位和中管高校的巡視全覆蓋。第二,巡視具有靈活機動性,「三個不固定」破除了利益聯盟,防止出現巡視機構被圍獵的情況。第三,明確巡視的性質是代表黨中央進行政治巡視,巡視報告要向黨中央匯報,威力彰顯。
建立巡視巡察上下聯動的監督網,一方面強調繼續發揮中央巡視的利劍作用,開展相應的一輪輪巡視,另一方面要在市縣一級建立巡察制度。中央和省一級有巡視,地方有巡察,巡視巡察上下聯動,巡察中發現的突出問題,在巡視這一層級也能被及時反映,起到了相互促進、相互支撐的作用。巡視的成果可以指導巡察,巡察中發現的問題可以讓巡視更有針對性,織就了一張全覆蓋的黨內監督網。
三、構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,增強監督合力
構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,必須將黨內監督和其他監督方式相貫通,增強監督合力。構建監督體系,就意味著各種監督方式相互聯系、有機運轉。民主監督、群眾監督、司法監督等監督方式長期存在,但是缺少貫通,相互之間各自為戰,沒有形成幾種監督途徑的有效結合。十九大報告強調,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,表明了這個體系的特點:一是由黨統一指揮;二是從中央到地方,各個部門、行業系統都要覆蓋到,不留死角、不留盲區;三是監督要有權威,做到立行立改,發現問題隨時解決。
要實現監督貫通,各種監督方式之間,一方面信息要暢通,另一方面體制機制要有效銜接。比如,黨內監督和司法監督之間,在制度上不能夠有沖突,不能相互抵消作用力。再比如,群眾監督指的是發動人民群眾監督黨和政府,實現黨的自我監督和群眾監督的貫通,需要建立相對獨立的舉報平台。只有貫通之後形成合力,才能構建起黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。
四、改革國家監察體制,加強黨對反腐敗工作的統一領導,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋
十九大報告提出,深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。這是黨中央作出的一項重要戰略部署,也是事關全局的一次重大政治改革。正因為事關重大,黨中央的決策非常審慎穩妥。此次決定在全國推開國家監察體制改革試點工作,說明兩個問題。一是,之前在北京、山西、浙江三省市進行試點,取得了成效,積累了經驗。這些經驗和成效可以作為進一步在全國推開試點工作的基礎,值得其餘省市參照。二是,既然是黨中央作出的重要戰略部署,我們就要積極推進,不能耽誤時機。選擇恰當的時機在全國推開國家監察體制改革試點,為完成明年的確定目標——在全國人大換屆期間成立國家監察委員會,選舉產生國家監察委員會主任,任免國家監察委員會其他領導成員,構建自上而下的四級監督體系,打下基礎。
報告提出,制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責許可權和調查手段,體現了我們注重用法治思維深化國家監察體制改革,順應了全面依法治國的要求,有利於實現國家治理體系和治理能力現代化。國家監察體制是黨和國家監督體系的重要組成部分,它解決了監督覆蓋面不夠的問題。黨的十八大以來,黨內監督基本覆蓋了所有主體,而監察過去是行政監察,覆蓋不到立法、司法、政協、企事業單位等機構。改革國家監察體制就是為了加強黨對反腐敗工作的統一領導,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,只有這樣才能跟黨內監督相銜接、相配合。這對於整合反腐敗資源,構建起具有中國特色的國家監察體系,形成集中統一高效權威的監督機制,具有重要意義。
㈣ 黨的 什麼全面領導黨內監督工作
黨的中央抄委員會、中襲央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。
根據《中國共產黨黨內監督條例》:
第十條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告,監督中央政治局工作,部署加強黨內監督的重大任務。
(4)全面領導黨內監督工作擴展閱讀
《中國共產黨黨內監督條例》中規定:
第四十條黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監督中發現的問題和線索,及時了解核實,作出相應處理;不屬於本級辦理范圍的應當移送有許可權的黨組織處理。
第四十三條黨組織應當保障黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實,黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密,並以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,依紀嚴肅處理。