海關由誰監督
1. 什麼叫海關
編輯本段海關 customs
依據本國（或地區）海關法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。（英語customs一詞，最早是指商人販運商途中繳納的一種地方稅捐，帶有「買路錢」或港口、市場「通過費」、「使用費」的性質。這種地方稅捐取消後，customs一詞則專指政府徵收的進出口稅，the customs是徵收進出口稅的政府機構，即機關。
沿革
最早的外國海關機構出現在公元前5世紀中葉古希臘城邦雅典。11世紀以後，西歐威尼斯共和國成立以「海關」命名的機構即威尼斯海關。在漫長的封建社會，各國除繼續在沿海、沿邊設置海關外，在內地水陸交通要道也是指了許多關卡。資本主義發展前期（17-18世紀），海關執行保護關稅政策，重視關稅的徵收，並建立一套周密繁瑣的管理、征稅制度。19世紀，為發展對外貿易，歐洲各國先後撤除內地關卡，廢止內地關稅，並且基本停止出口稅的徵收。海關歷史悠久的發達國家有法國、英國、荷蘭、義大利、德國、日本和美國等。發展中國家大部分布於亞洲、非洲和拉丁美洲。這些國家曾經長期遭受殖民主義國家的侵略和剝削，經濟比較落後。發展中國家的對外貿易與海關，除向發達國家發展各種方式斗爭外，還對本國現代海關制度進行開發和科技運用。
中國海關歷史悠久，早在西周和春秋戰國時期，古籍中已有關於「關和關市之徵」的記載。秦漢時期進入統一的封建社會，對外貿易發展，西漢元鼎六年（公元前111）在合浦等地設關。宋、元、明時期，先後在廣州、泉州等地設立市舶司。清政府宣布開放海禁後，於康熙二十三至二十四年（1684-1685），首次以「海關」命名，先後設置粵（廣州）、閩（廈門）、浙（寧波）、江（上海）四海關。1840年鴉片戰爭後，中國逐漸喪失關稅自主權、海關行政管理權和稅款收支保管權，海關變成半殖民地性質的海關，長期被英、美、法、日等帝國主義國家控制把持，成為西方列強掠奪中國人的一個重要工具。直至1949年中華人民共和國建立以後，人民政府接管海關，宣告受帝國主義控制的半殖民地海關歷史結束，標志著社會主義性質海關的誕生。中華人民共和國政府對原海關機構和業務進行徹底變革，經歷曲折的發展過程，逐步完善海關建制。
職責
各國政治、經濟情況不盡相同，海關職責也有差異，即使同一國家，各個歷史時期海關職責也有變化。但以下幾項職責是絕大多數國家海關基本相同的：①對進出口貨物、旅客行李和郵遞物品、進出境運輸工具，實施監督管理，有的稱作通關管理，有的稱作保障貨物、物品合法進出境。②徵收關稅和其他稅費。許多國家海關除徵收關稅外，還在進出口環節代征國內稅費，例如增值稅、消費稅和石油稅等。有些國家海關，還徵收反傾銷稅、反補貼稅和進口商品罰金等。③查緝走私。各國海關部對逃避監管、商業瞞騙偷逃關稅行為進行查緝，尤其對走私禁止和限制進出境的貨物、物品，特別是毒品，每一個國家海關部加大查緝力度。其他是部分或個別國家海關具有的特殊職能：如編制對外商品貿易統計、保稅管理、沿海巡邏警戒、管理航行一級保護版權和專利權等。21世紀初，有些國家除對傳統的有形貿易（實物）監管外，還對無形貿易（服務貿易）進行監管。許多國家政府指令本國海關履行國際出口管制制度，即對高科技產品、導彈技術產品、核相關雙重用途產品、生化武器、常規武器、環境污染物質和有毒廢料、瀕危物種、文物等進行管理制。
根據《中華人民共和國海關法》規定，中國海關職能有4項：監管、征稅、查私和編制海關統計。
編輯本段中國海關
一國在沿海、邊境或內陸口岸設立的執行進出口監督管理的國家行政機構。它根據國家法令，對進出國境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運輸工具等實行監管檢查、徵收關稅、編制海關統計並查禁走私等任務。
海關，是國家的進出關境監督管理機關。這個定義表明海關的權力授自國家，是代表國家在進出關境環節實施監督管理的機關。《海關法》規定，國務院設立海關總署，統一管理全國海關。海關機構的設置一般分為海關總署、直屬海關和隸屬海關三級。海關實行垂直領導的體制，即隸屬海關由直屬海關領導，向直屬海關負責；直屬海關由海關總署領導，向海關總署負責。海關按照《海關法》和國家有關法律、法規，在國家賦予的職權范圍內自主地、全權地行使海關監督管理權，不受地方政府（包括同級黨的機構）和有關部門的干預。
中國海關的基本職能是：監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品；徵收關稅和其他稅、費；查緝走私；編制海關統計；辦理其他海關業務。
中華人民共和國海關是國家的進出境監督管理機關，實行垂直管理體制，在組織機構上分為3個層次：第一層次是海關總署；第二層次是廣東分署，天津、上海2個特派員辦事處，41個直屬海關和2所海關學校(上海海關學院和秦皇島海關學校)；第三層次是各直屬海關下轄的562個隸屬海關機構。此外，在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及香港等地設有派駐機構。中國海關現有關員（含海關緝私警察）48000餘人。目前，共有國家批準的海、陸、空一類口岸253個，此外還有省級人民政府原來批準的二類口岸近200個。
海關總署是中國海關的領導機關，是中華人民共和國國務院下屬的正部級直屬機構，統一管理全國海關。海關總署機關內設15個部門，並管理6個直屬事業單位、4個社會團體和3個駐外機構。中央紀委監察部在海關總署派駐紀檢組監察局。
依照《中華人民共和國海關法》等有關法律、法規，中國海關主要承擔4項基本任務：監管進出境運輸工具、貨物、物品；徵收關稅和其他稅、費；查緝走私；編制海關統計和辦理其他海關業務。根據這些任務主要履行通關監管、稅收征管、加工貿易和保稅監管、海關統計、海關稽查、打擊走私、口岸管理等7項職責。
中國海關實行「依法行政，為國把關，服務經濟，促進發展」的工作方針和「政治堅強、業務過硬、值得信賴」的隊伍建設要求。
中國海關實行關銜制度。關銜設五等十三級。分別為一等：海關總監、海關副總監；二等：關務監督（一級、二級、三級）；三等：關務督察（一級、二級、三級）；四等：關務督辦（一級、二級、三級）；五等：關務員（一級、二級）。
編輯本段海關教育
上海海關學院
上海海關學院由原上海海關高等專科學校升格而來，直屬於中華人民共和國海關總署，是全國唯一一所系統設置海關類課程和專業的本科院校。
中國海關高等教育已有近百年歷史，1908年清政府在北京建立稅務學堂（後更名為稅務專門學校，並遷址上海），該學堂是世界上最早從事海關高等專業教育的學校之一。新中國成立後，1953年上海海關學校設立；1980年經國務院批准，升格為上海海關專科學校；1996年更名為上海海關高等專科學校。 2007年3月，教育部批准在上海海關高等專科學校的基礎上設立上海海關學院。
學院現設有海關管理系、海關經濟系、海關法律系、海關外語系、公共基礎教學部等五個教學系（部）；設置了分屬管理學、經濟學、法學、文學等四個學科門類的本科專業和專科專業。目前全日制在校生1，684人。學院的主要任務是立足海關，培養符合海關事業發展要求的復合型、應用型人才；面向社會，培養符合經濟社會發展要求的經貿、物流、報關專業人才；並積極開展海關理論研究和國際交流。學院同時承擔海關系統中、高級幹部繼續教育、知識更新和業務培訓等任務；並根據世界海關組織(WCO)的分工和亞太區域國家和地區的要求，逐步承擔該區域海關人員培訓任務，履行相應的國際義務。
學院現有專任教師140餘人，其中教授20人，副教授33人；具有高級專業技術職務教師占專任教師的比例為38％，具有碩士學位以上教師占專任教師比例為63％。師資隊伍結構合理，教學科研水平較高。學院設有海關管理研究所和海關國際問題研究中，公開出版《上海海關學院學報》。緊密結合海關改革發展和雙邊、多邊、區域海關國際合作中面臨的熱點、難點問題開展科學研究，科研經費以年均35%的幅度增長。
學院綜合素質教育、准軍事化管理貫穿學生培養的全過程，實行綜合測評制度，重視學生的全面發展。近年來，學院以教學、培訓、科研為中心，始終以提高人才培養質量作為根本任務，在加強學科專業建設、提高教學質量、實施以德育為核心的綜合素質教育及培養學生實踐能力和創新精神等方面不斷深化改革，力求培養海關與社會所需要的高素質專業人才。
學院位於上海市浦東新區，佔地面積521畝。按照教育部普通高等學院設置標准，學院建有現代化的教學樓、圖書館和先進的ATM校園網，教室都具備多媒體授課的條件；並建有數碼閱覽室、視聽室、文娛活動綜合樓、網球場、游泳館、體育館等配套設施，為學生營造一個良好的學習和生活環境。
學院辦學條件優良，建有電算化會計、ERP沙盤模擬、世界海關組織（WCO）遠程教育等實驗室；建有H2000通關系統、海關商品歸類、海關緝私教學（在建）、現代國際物流與電子通、報關模擬模擬等實訓室和模擬法庭。擁有海關信息資料中心、海關管理研究所、海關國際問題研究中心、世界海關組織（WCO）亞太地區中國培訓中心等科研機構，教室全部具備多媒體手段授課的條件，並建有數碼閱覽室、視聽室、文娛活動綜合樓、網球場、體育館、室內游泳池等配套設施。校園環境優美，綠化面積佔地50%以上，被評為「浦東新區社會事業十大景觀」之一。
學院以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，堅持社會主義辦學方向，以海關學科專業建設為龍頭，以人才培養質量為核心，以不斷改善的辦學條件為保障，進一步提高學校在海關事業發展、海關能力建設和海關國際交流合作中的參與度，培養國家海關事業、外經貿事業和社會事業發展近期需求的專門人才，把學校建成具有中國海關特色、國際化的海關本科學院。
按照立足行業、服務地方、社會，面向世界的辦學思路，努力構築職前、崗位、職後的海關及外經貿專業人才終身教育體系，適應中國海關建立現代海關制度人力資源開發配置的需要和客觀要求，為上海建設國際經濟、金融、貿易、航運中心和地方經貿提供海關管理、物流通關等應用復合型人才儲備。同時，根據世界海關組織的要求為亞太地區各成員海關的能力建設和人力資源開發，履行相應的國際義務，培訓地區海關官員，不斷提高我院的辦學層次和效益，努力把我院建成具有中國海關特色，在國際海關組織有一定的影響力的中國海關高等教育的本科學院。
學院實施以德育為核心的綜合素質教育，根據《學生綜合素質教育測評條例》對學生的「德、智、體、美、勞、能、軍、行為禮儀、法紀廉潔、團隊精神、心理健康、誠信意識、環保節約、創新意識」等14個方面的內容實施綜合測評。對學生實行准軍事化管理，根據海關總署《海關院校準軍事化管理辦法》要求學生做到「內務衛生有序化、隊列動作整齊化、服裝穿著標准化、一日生活規范化」。
法學（海關法方向）、稅務（關稅方向）、物流管理（海關監控與貿易安全方向）等本科專業培養面向海關及社會的應用型專業人才。學生畢業後面向海關就業和面向社會自主擇業相結合。學生畢業後如報考海關系統公務員招考職位，必須嚴格遵循國家錄用公務員考試政策的程序和標准，從筆試成績、面試、體檢和考察結果都合格的人員中綜合考慮、擇優確定。
報關與國際貨運及應用英語（經貿英語方向）等專科專業培養面向經貿企事業單位的應用型專業人才，學生畢業後面向社會自主擇業。
秦皇島海關學校
秦皇島海關學校1983年4月籌建，是海關總署黨組決定建立的一所中等專業學校。學校於1985年開始招生，同時，逐漸開始承擔各類培訓任務。2002年學歷教育停止招生，2003年經過改制，更名為「海關總署秦皇島培訓學校」。主要承擔總署組織的處、科級幹部、關銜晉升、業務尖子、技術能手的中長期系統化培訓任務。
學校佔地總面積98.8畝，建築面積37700平方米。包括教學樓、圖書館、辦公樓、學員宿舍、餐廳等建築。有佔地1000平方米的拓展訓練場地，可以開展攀岩等11個項目的生存訓練。目前，學校正在進行的基本建設工作已接進尾聲，新建教學綜合樓、學員宿舍、餐廳，將增加建築面積17000平方米，並於 2005年10月交付使用。
學校建校20年，培養中專畢業生3487名，其中：海關專業畢業生3286名，報關專業201名。舉辦各級各類培訓班110期，培訓學員5552名。其中：處級幹部培訓38人、科級幹部培訓1772人、緝私警察培訓2172人、部隊轉業幹部培訓442人、崗前教育培訓745人、其他培訓383人。
目前圖書館藏書6.8萬冊。學校擁有較完備的教學設備和現代化的教學手段，可實現課堂教學、模擬教學。整個校園已聯通海關業務網、政府專網，基本實現了傳輸網路化、終端智能化、辦公自動化。校園服務設施齊全，為培訓學員提供了良好的生活、學習、工作條件。
2. 保稅區的貨物進出口由海關監督，如果丟失損壞，誰負責是由海關負責
行內6年回復僅供參考
兄弟你想的有點簡單
保稅區的貨物進出口由海關監管。如果貨物丟失是由貨物儲存所在單位負責，海關不僅不會負責還會追責。
3. 海關有哪幾種監管方式
不知道你說的是以什麼來分的，比如貨物監管，行郵監管，場站監管，保稅監管，運輸工具監管，每種具體情況里又分好多種
4. 海關監管條件
一、含義及特點
出境貨物通關中是國家對實施出境檢驗檢疫的貨物許可出境的證明。國家質量監督檢驗檢疫機構根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國動植物檢疫法》和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律、法規，對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進口商品簽發的出境貨物通關單。
二、適就範圍
自2000年1月1日起，對實施出境檢驗檢疫的貨物，正式啟用「出境貨物通關單」並在通關單上加蓋檢驗檢疫專用章。
三、寫作提示
1.對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》(以下簡稱《目錄》，另文下達)范圍內的出口貨物(包括轉關運輸貨物)，海關一律憑貨物報關地出入境檢驗檢疫局簽發的「出境貨物通關單」驗放。
2.對於出口到美國和巴西的貨物，如確需使用木質包裝的，在貨物出口前，也口企業須向當地出入境檢驗檢疫機構報檢;出入境檢驗檢疫機構根據國家出入境檢驗檢疫局制定的有關規定，監督除害處理單位對木質包裝進行檢疫處理，經除害處理合格的，由出入境檢驗檢疫機構出具「熏蒸/消毒證書」;出口企業憑出入境檢驗檢疫機構簽發的「出境貨物通關單」向海關辦理出口手續，未辦理「熏蒸/消毒證書」出口產生的後果，由出口企業自負。
5. [職位：]請問邊檢站科員和海關監管兩個職位分別是干什麼的
中國邊防系統，編制比較復雜，大體分為：
1、邊防檢查。
2、邊防武警。
3、邊防部隊。
邊防檢查部門歸口公安部六局（出入境管理局）管轄，邊防武警歸口公安部四局（邊防局）和地方武警總隊雙重管轄，邊防部隊歸口軍隊系統管轄。其中屬於公務員編制的只有邊防檢查一個部門。
公安部六局下屬的邊檢站全國只有九個，分別是北京總站、天津總站、上海總站、深圳總站、廣州總站、汕頭總站、廈門總站、珠海總站、海口總站。這九個單位的留客流量佔全國總流量的90%以上。
(5)海關由誰監督擴展閱讀：
我國於1990年加入了聯合國環境計劃署通過的《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》。國家環保局、外經貿部、海關總署、國家工商局、商檢疫站局聯合頒布了《廢物進口環境保護管理暫行規定》並於1996年4月1日起施行。
《暫行規定》禁止進出境外廢物在境內傾倒、堆放、處置。限制進口可以用作原料的廢物，對列入國家限制進口可用作原料的九大類廢物的進口，須經國家環保局審批，其他廢物嚴禁進口。
《暫行規定》還對進口可用作原料的廢物的申請和審批手續作了嚴格規定，實行環境保護風險責任，海關憑國家環保局簽發的《進口廢物批准證書》和口岸所在地商檢機構的檢驗合格證明驗放。對檢驗不合格的廢物。
海關依法責令退運和任罰款處理。對違反規定北朝將境外廢物進境傾倒、堆放、處置，或擅自進口廢物用作原料的行為，依法嚴肅處理，構成犯罪的，將追究刑事責任。
6. 海關監管的監管依據
商品檢驗制度是指商品檢驗機構對進出口商品的質量、規格、重量、數量、包裝、殘損等依法進行檢驗，出具檢驗證書。此外，商檢機構還負責對出口食品的衛生檢疫和向非協議國家出口動物產品的病蟲害檢疫，對進口貨物的環保狀況進行鑒定。國家出入境檢驗疫局是我國負責檢驗進出口商品的主管機構，由該機構制定、調整並發布的《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》，調整後的《檢驗檢疫商品目錄》涉及編碼商品4113個。
我國商品檢驗的種類分為4種，即法定檢驗、合同檢驗、公證鑒定和委託檢驗。法定檢驗是指根據國家規定，對進出口商品實施強制性的檢驗，凡列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進出口商品均屬法定檢驗商品；進口時，海關憑商檢機關拓報關單上加蓋的印章放行。出口時，報驗手續在向海關申報之前進行。海關憑商檢機構的檢驗證書、放行單，或憑其在報關單上加蓋的印章驗放。 為了防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延，保障我國農、林、牧、漁業生產和人體健康，維護我國的對外信譽，國家規定對進出境的動植物及其產品實施檢疫。凡屬應當施行動植物檢疫的進出境貨物，無論以何種貿易方式進出境，都應當在報關前報請入境或出境口岸的動植物檢疫機構實施檢疫，由動、植物檢疫機構發給《檢疫放行通知單》或在貨運單據上加蓋檢疫放行章後，再向海關申報。
應實施動樾持檢疫的范圍包括進出境的動植物、動植物產品和其他檢疫物，裝載動植物、動植物產品和其他檢疫物的容器、包裝物以及來自動植物檢疫區的運輸工具。例如：
1、動物：家畜、家禽、獸、蛇、魚、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。
2、動物產品：生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。
3、植物：載培植物、野生植物及其種籽、種苗、繁殖材料等。
4、植物產品：糧食、稻類、棉花、油類、麻類、煙草、籽仁、乾果、鮮果、蔬菜、生葯村、木材、飼料等。 葯品檢驗是國家為了防止假葯、劣葯非法流入國內而制定的對進口葯品（包括葯材）實行檢驗的制度。我國對進口葯品實行注冊制度，即進口葯品，須取得衛生部核發的《進口葯品注冊證》或《一次性進口葯口批件》，經營進口葯品的外貿企業，須具有衛生主管部門核發的《葯品經營企業許可證》。葯品到達口岸後，有關單位應及時向口岸葯檢所報檢，海關憑葯檢所在進口貨和報關單上加蓋的已接受報檢的印章放行。
對進口血液製品，國家規定從嚴掌握和限制，確屬臨床醫療需要進口的，進口單位慶事先報經衛生部批准。進口時，由口岸葯檢所審查批准文件，按規定程序實施檢驗後放行。
對進出口精神葯物、麻醉葯物，按照國務院發布的《精神葯品管理辦法》和《麻醉葯品管理辦法》的規定執行。精神葯物由外經貿部指定的單位按照國家有關外貿規定辦理，麻醉葯品由中國醫葯保健品進出口總公司及地方分公司或由衛生部、外經貿部指定的單位辦理。進出口時，應報衛生部審查批准，發給《精神葯品進（出）口准許證》、《麻醉葯品進出口准許可證》，海關憑准許可證驗放。 食品檢驗指的是按照我國衛生標准和要求對進口食品、食品原料、食品容器、食品添加劑、包裝材料等進行檢驗的制度。
進口時，由國境衛生監督機構進行衛生監督、檢驗。海關憑國境食品衛生監督機構出具的證書放行。出口食品，由國家進出口商品檢驗部門進行衛生監督、檢驗，海關憑上述機構的檢驗證書放行。 瀕危物種管理是指瀕於滅絕和有滅絕危險的野生動物和植物，范圍包括列入《瀕危野生動樾的種國際貿易公約》附錄1和附錄2文件中的全部物種。長期以來，人類在獲得發展的同時，由於各種原因造成自然資源面臨枯竭的危險，許多野生動植物滅絕的速度加快，成為珍貴稀有野生動植物。一旦自然生態失去平衡，危及的將是人類自身。為此，國際上要求保護瀕危物種的呼聲越來越高，管理上越來越嚴。在我國，有識之士不斷呼籲制止濫捕濫殺珍貴、瀕危野生動物的行為。我國現已加入了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，並制定了《中華人民共和國野生動物保護法》。林業部也下發了《關於保護珍貴樹種的通知》等許多法規。
此外，我國還制定了旨在與自然生態環境保持和諧的可持續發展戰略。根據國家規定，凡進出口中國已加入的國際公約所限制的進出口野生動物或者其產品的，出口國家重點保護野生動物或者其產品的，必須經國務院野生動物行政主管部門或者國務院批准，並取得國家瀕危物種進出口管理機構核發的允許進出口證明書，滌馮憑允許進出口證明書查驗放行。凡出口含珍貴稀有野生壢植物中成葯，出口痢，憑國家瀕危物種進出口管理辦公室簽發的允許出口證明書向海關報關。 文物是一個國家的歷史文化遺產，有的文物甚至價值墨守成規城。因此，許多國家都立法加以保護，以防止文物的流失。
《中華人民共和國文物保護法》規定，凡有重要歷史、藝術、科學價值的文物，除經國務院批准運往國外展覽以外，一律禁止出境。對暫時進出境文物，如經國家批準的對外文化交流、出口展覽、合作研究等項目或其他需由甸駐外機構人員、出訪人員攜帶、托運或郵寄的暫時出境文物，在出境前，由當地文物出境鑒定站根據批准文件和文物清單、照片，查驗無誤後簽發出境證明；復帶文物進境時，須根據清單、照片進行復驗，海關憑出境證明按暫時出境貨物予以驗放。對出口文物或個人攜帶文物出境，必須在報關前，和國家文化行政管理部門指定的省、自治區、直轄市文化行政管理部門鑒定，海關憑該部門蓋的火漆標志或文物出口證明放行。國家對需要辦理鑒定的出境文物的品種作出了規定，在一些地方還成立了文物鑒定站負責此項工具境外人員托運、攜帶文物出境的，還應在報關時交驗用外匯購買的文物銷售發票。 根據國家有關金銀管理條例的規定，出口金銀製品，必須向海關遞交中國人民銀行制發的《金銀製品出口准許證》，海關憑准許證驗放。
為加工出口成品需從國外進口的金銀原料，應當在進口後持進口報關單到中國人民銀行辦理登記手續，以便出口時審查發證。
根據國家有關對攜帶外匯進出境管理的規定，進出境人員攜帶外匯出入境超過規定數額，應視情況向銀行申請「攜帶證」或向當地外匯管理局申請核准，銀行憑核准文件簽發「攜帶證」，海關憑「攜帶證」放行。 進口廢物，俗稱「洋垃圾」，是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的有害物質、廢棄物質，包括液態廢物和氣態廢物。國際上列入有害廢物管理的共有23項。
據估計，全球每年產生垃圾100億噸，有害廢物3億多噸，這些垃圾和廢物絕大部分得不到有效處理，由此出現有害廢物和垃圾的跨國間轉移。一些發達國家將大量工業和生產垃圾，特別是有害廢物以各種名義，通過各種渠道向發展中國家轉移，我國也成為轉移的受害對象。
我國於1990年加入了聯合國環境計劃署通過的《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》。國家環保局、外經貿部、海關總署、國家工商局、商檢疫站局聯合頒布了《廢物進口環境保護管理暫行規定》並於1996年4月1日起施行。
《暫行規定》禁止進出境外廢物在境內傾倒、堆放、處置。限制進口可以用作原料的廢物，對列入國家限制進口可用作原料的九大類廢物的進口，須經國家環保局審批，其他廢物嚴禁進口。
《暫行規定》還對進口可用作原料的廢物的申請和審批手續作了嚴格規定，實行環境保護風險責任，海關憑國家環保局簽發的《進口廢物批准證書》和口岸所在地商檢機構的檢驗合格證明驗放。對檢驗不合格的廢物，海關依法責令退運和任罰款處理。對違反規定北朝將境外廢物進境傾倒、堆放、處置，或擅自進口廢物用作原料的行為，依法嚴肅處理，構成犯罪的，將追究刑事責任。 知識產權保護是國際社會普遍關注的一個重要問題，面對與國際貿易有關的知識產權侵權在全球范圍內的不斷蔓延，許多國家海關紛紛採取保護措施，有關國際組織也在積極行動。1985 年世界海關組織制定了《關於授權海關實施商標和版權保護的國內立法的示範法》。關稅與貿易總協協定烏拉圭回合談判最終於1994年形成了《與貿易有關的知識產權協議》（簡稱TRIPS）。1995年國務院第179號令發布了《中華人民共和國知識產權海關保護條例》，於當年10月1日起實施。該條例對知識產權邊境保護的宗旨、范圍、海關職權及義務、知識產權備案、保護申請、擔保、調查和處理、8法律責任等問題作出了明確規定。
其內容主要包括：1、保護范圍：受中國法律保護的，並與進出境貨物有關的商標權、著作權、專利權；2、法律依據：凡受中國法律、行政法規保護的知識產權侵權貨物禁止進出口，表明了中國政府對保護知識產權所持的基本立場；3、保護備案；知識產權權利人需要海關對其知識產權實施保護，應當向海關總署備案；4、保護申請：海關除對侵權貨物可以扣留外，原則上應由知識產權權利人請示海關採取保護行動；5、擔保：申請人請求海關扣卵巢進出境貨物時，應當提供與進出口貨物到岸或離岸價格等值的擔保金，以防因錯扣而引起的賠償損失要求及承擔相關費用；6、處罰：海關可沒收侵權貨物並可同時處以罰款。
7. 海關監管和海關監督管理的具體區別是什麼呢
兩者的含義不同，海關監管不是僅指海關監督管理，還包括前期備案、後期核銷等工作，而海關監督管理僅指在進出境的過程中的工作。
8. 海關監管類別是什麼
海關監管的分類
根據監管物件的不同，海關監管分為運輸工具監管、貨物監管、和物品監管三大體系，每個體系都有一整套規范的管理程式與方法。監管是海關最基本的任務，海關的其他任務都是在監管工作的基礎上進行的。除了通過備案、審單、查驗、放行、後續管理等方式對進出境運輸工具、貨物、物品的進出境活動實施監管外，海關監 管還要執行或監督執行國家其他對外貿易管理制度的實施，如進出口許可制度、外匯管理制度、進出口商品檢驗檢疫制度、文物管理制度等，從而在政治、經濟、文化道德、公眾健康等方面維護國家利益。
1、一般貿易監管
一般貿易是指中國境內有進出口權的企業單邊進口或單邊出口的貿易。這種貿易方式主要有申報、查驗、征稅、放行四個環節，海關對其的監管也是由此四個環節展開。
(一)進出口申報
進出口貨物收發貨人、受委託的報關企業，依照《海關法》以及有關法律、法規的要求，在規定的期限(進口貨物為進境之日起十四天內，出口貨物運抵海關監管區 後裝貨的二十四小時前)，進出境貨物的口岸或關境，採用電子資料報關單和紙質報關單形式，向海關報告實際進出口貨物的情況，海關以申報資料(商業發票、裝箱單 等相關單證)對照報關進行審核。進口貨物收發貨人未按規定期限向海關申報產生滯報的，由海關按規定徵收滯報金。海關接受進出口貨物申報後，電子資料和紙質的進出口貨物報關單不得修改或者撤銷;確有正當理由的，經海關審核批准，可以修改或撤銷。
(二)配合查驗
海關為確定進出境貨物收發貨人向海關申報的內容是否與進出口貨物的真實相符，或者為確定商品的海關編碼、價格、原產地等，依法對進出口貨物進行實際核查。通過實際核查，檢查報關單位是否偽報、瞞報、申報不實，同時也為海關的征稅、統計、後續管理提供可靠的資料。
查驗的實施一般在海關監管區內執行，也有特殊的原因需要在海關監管區外執行的。海關查驗的方法可以徹底查驗，也可以抽查;查驗的操作分為人工查驗和設備查驗。
海關查驗貨物時進出口貨物收發貨人或其代理人應當到場配合查驗，查驗結束後，海關查驗人員填寫《海關進出境貨物查驗記錄單》現場人員簽名確認，查驗過程如因查驗人員的責任發生損壞，屬海關賠償范圍的，海關依法賠償。
(三)繳納稅費
貨物經過申報、查驗環節後，海關核對電腦計算的稅費，開具稅款繳款書和收費票據，進出口貨物收發貨人或其代理人在規定時間內，向指定銀行辦理稅費交付手續或通過網路進行電子支付。
(四)放行(提取或裝運貨物)
海關接受進出口貨物的申報，審核申報資料及相關單證，並且貨物通過上述申報、查驗、征稅環節後，對一般貿易進出口貨物結束海關進出境現場監管，允許進出口貨物離開海關監管現場的工作環節。
在實行「無紙通關」申報方式的海關，海關做出現場旅行的決定後，通過電腦將資訊發送給進出口貨物收發貨人或其代理人和海關監管貨物保管人，進出口貨物收發貨人或其代理人自行列印海關放行通知書，提取或裝運貨物。
2、加工貿易監管
外資企業主要以加工貿易的方式經營。海關以往的加工貿易監管規定往往只是針對特定時期的某一種貿易方式或某一項業務而制定，缺乏一部系統的、全面的監管規章。另外，多數加工貿易的監管規定製定的立法環境、條件與現在相比已發生很大變化，有些規定出現不適應狀況。針對上述原因，《中華人民共和國對加工貿易貨 物監管辦法》也就應運而生，對以往規定進行了整合與規范，並於2004年4月1日開始正式實施。
目前，我國加工貿易管理實行保稅監管制度。從1995年開始，海關根據國務院規定，對加工貿易實行銀行保證金台帳管理制度，有效地保障了國家關稅的稅收，但仍需進一步完善。《海關法》對海關要求企業提交擔保的范圍、方式已有原則性規定，因此，新的《加工貿易貨物監管辦法》規定海關對加工貿易實行擔保制度， 規定了擔保適用的有關情形，規定了擔保的解除條件。
核查是加工貿易海關監管的手段，因此《加工貿易貨物監管辦法》明確了海關「核查」的法律地位，保留了海關對企業進行勘驗、核查的權力，規定海關根據監管需要，可以對企業進行核查，企業應當予以配合。另一方面，加工貿易海關監管還應與企業管理密切聯系，關注的重點從貨物轉到企業與貨物並重，重點放在企業自 管。要求加工貿易企業須經海關注冊登記，按規定設置並向海關報送有關帳簿、報表和其他單證。
另外，進一步完善加工貿易和保稅監管法規體系，建立健全「企業自管、海關監管、地方政府協管、社會共管」的綜合治理機制等工作，中國海關海關實行聯網監 管。來自海關總署的資料顯示，到2005年底，海關共對2,290家大型加工貿易企業實施了聯網監管，聯網企業加工貿易進出口值已佔中國全部加工貿易進出口值的56.5%。
9. 海關監管和海關監督管理的具體區別是什麼呢 通關是包括報關和監管兩部分嗎
海關監管,海關監管是指海關運用國家賦予的權力,通過一系列管理制度與管理程序,依法對進出境工具、貨物、物品的進出境活動所實施的一各行政管理。簡單來說,就是一般在法檢目錄里標注如: A和B,指此貨物進口或出口要做商檢;
海關監督管理則是海關全部行政執法活動的統稱；
而通關則是報關後,海關覺得此票貨OK,表示放行。