國資監管機構
1. 國務院國有資產監督管理機構有哪些
內設機構
辦公廳(黨委辦公室)
企業領導人員管理一局
企業領導人員管理二局
政策法規局
黨建工作局(黨委組織部)
業績考核局
統計評價局
群眾工作局(黨委群眾工作部、黨委統戰部)[1]
產權管理局
研究室(協會辦)
規劃發展局
外事局
企業改革局
人事局
企業改組局(全國企業兼並破產和職工再就業工作辦公室)
機關服務管理局(離退休幹部管理局)
企業分配局
機關黨委
監事會工作局(國有企業監事會工作辦公室)
國資委紀委
監察部駐委監察局[1]
下屬事業單位
信息中心
經濟研究中心
培訓中心
監事會工作技術研究中心
中國經濟出版社
2. 由下級政府和上級政府國資監管機構分別批準是什麼意思
批准一個項目或者措施都要從下級到上級依次審批,都通過了才算通過審批。
國資監管機構顧名思義是對國有資產監督管理的機構。也就是證明你報批的項目屬於國有資產
3. 國資委和國有資產監督管理機構有什麼區別
國資委是國有的管理者,國有資產監督管理局是對國有資產進行監督管理,避免流夫的監管部門。
4. 管什麼為主推進國有資產監管機構職能轉變
以管資本為主加強國有資產監管,是十八屆三中全會對國有資產監管工作提出的新要求,為完善國有資產監管體制明確了方向, 規劃了主路徑。實現以管資本的目標,要切實轉變政府職能, 推動政企分開、政府公共職能與國有資產出資人職能分開;要科學界定國有資產出資人監管邊界,推進所有權和經營權分離, 不幹預企業經營自主權;國有企業作為獨立市場主體,享有經營自主權,對直接出資企業依法履行出資人職責。
一是以管資本為主推進國資監管機構職能轉變。關鍵抓好 "一個轉變、兩個清單、三個歸位、四個重點"。
"一個轉變",就是准確把握依法履行出資人職責的定位,實現以管企業為主向以管資本為主的轉變。
"兩個清單",就是科學界定國有資產出資人監管的邊界,建立監管權力清單和責任清單,做到該管的科學管理、決不缺位,不該管的要依法放權、決不越位。
"三個歸位",就是將依法應由企業自主經營決策的事項歸位於企業,將延伸到子企業的管理事項原則上歸位於一級企業,將配合承擔的公共管理職能歸位於相關政府部門和單位。
"四個重點",就是重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。大力推進依法監管,著力創新監管方式和手段,改變行政化管理方式,提高監管的科學性、有效性。
二是以管資本為主改革國有資本授權經營體制。改組組建國有資本投資、運營公司,作為國有資本市場化運作的專業平台。國有資產監管機構依法對國有資本投資、運營公司和其他直接監管的企業履行出資人職責。這項工作要在試點的基礎上推進。
三是以管資本為主推動國有資本合理流動優化配置。以市場力導向、以企業為主體,緊緊圍繞服務國家戰略,優化國有資本布局結構,增強國有經濟整體功能和效率。當前尤其要在做好增量、盤活存量、主動減量"三量調整"上做文章。
做好增量,就是要創新發展一批國有企業,優化國有資本重點投資方向和領域,對戰略性新興產業的企業優先支持、加快培育,對不符合國家產業政策和重點產業布局調整要求的不再新投、增投國有資本。
盤活存量,就是要重組整合一批國有企業,通過加大國有企業重組力度,使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰略性產業集中,向具有核心競爭力的優勢企業集中。
主動減量,就是要清理退出一批國有企業,對"僵屍"企業、長期虧損企業和低效無效資產要加大處置力度,依法合規通過證券交易、產權交易等資本市場,以市場公允價格處置企業資產,實現國有資本形態轉換,變現的國有資本用於更需要的領域和行業。
四是以管資本為主推進經營性國有資產集中統一監管。穩步將黨政機關、事業單位所屬企業的國有資本納入經營性國有資產集中統一監管體系,加強國有資產基礎管理,建立覆蓋全 部國有企業、分級管理的國有資本經營預算制度。
5. 國資委監管哪些部門
國資委監管的監管范圍是中央所屬企業(不含金融類企業),包括中央企業(由中央政府監督管理的國有企業)和地方企業(由地方政府監督管理的國有企業)。
國資委的全稱是:「國務院國有資產監督管理委員會」,是根據第十屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》設置的,為國務院直屬正部級特設機構。國務院授權國有資產監督管理委員會代表國家履行出資人職責。根據黨中央決定,國有資產監督管理委員會成立黨委,履行黨中央規定的職責。其主要職責是:
(一)根據國務院授權,依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責,指導推進國有企業改革和重組;對所監管企業國有資產的保值增值進行監督,加強國有資產的管理工作;推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構;推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。
(二)代表國家向部分大型企業派出監事會;負責監事會的日常管理工作。
(三)通過法定程序對企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲;建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。
(四)通過統計、稽核對所監管國有資產的保值增值情況進行監管;建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標准;維護國有資產出資人的權益。
(五)起草國有資產管理的法律、行政法規,制定有關規章制度;依法對地方國有資產管理進行指導和監督。
(六)承辦國務院交辦的其他事項。
6. 國有資產監督管理機構對企業哪些重大事項進行監督管理
《企業國有資產監督管理暫行條例》規定:國有資產監督管理機構負責指導國有及國有控股企業建立現代企業制度,審核批准其所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業中的國有獨資公司的章程。依照法定程序決定其所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的分立、合並、破產、解散、增減資本、發行公司債券等重大事項。其中,重要的國有獨資企業、國有獨資公司分立、合並、破產、解散的,應當由國有資產監督管理機構審核後,報本級人民政府批准。
國有資產監督管理機構依照法定程序審核、決定國防科技工業領域其所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的有關重大事項時,按照國家有關法律、規定執行。依照公司法的規定,派出股東代表、董事,參加國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會。
國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會決定公司的分立、合並、破產、解散、增減資本、發行公司債券、任免企業負責人等重大事項時,國有資產監督管理機構派出的股東代表、董事,應當按照國有資產監督管理機構的指示發表意見、行使表決權。
國有資產監督管理機構派出的股東代表、董事,應當將其履行職責的有關情況及時向國有資產監督管理機構報告。
同時, 國有資產監督管理機構決定其所出資企業的國有股權轉讓。其中,轉讓全部國有股權或者轉讓部分國有股權致使國家不再擁有控股地位的,報本級人民政府批准。所出資企業投資設立的重要子企業的重大事項,需由所出資企業報國有資產監督管理機構批準的,管理辦法由國務院國有資產監督管理機構另行制定,報國務院批准。國有資產監督管理機構依照國家有關規定組織協調所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的兼並破產工作,並配合有關部門做好企業下崗職工安置等工作。依照國家有關規定擬訂所出資企業收入分配製度改革的指導意見,調控所出資企業工資分配的總體水平。(控全局提供)
7. 什麼是國資監管機構地區代碼
.所在地區:根據國家標准《世界各國和地區名稱代碼》(gb/t2659-2000)和國家標准《中華人民共和國行政區劃代碼》(gb/t2260-2002)選擇填列。
所屬行業碼:本代碼由「國民經濟行業分類與代碼」和「執行會計准則情況代碼」兩部分組成。
(1)「國民經濟行業分類與代碼」依據國家標准《國民經濟行業分類與代碼》(gb/t4754-2002),結合企業主要從事的社會經濟活動性質,按「小類」劃分填列。
(2)「執行會計准則情況代碼」 根據企業目前所執行的《企業會計准則》、《企業會計制度》、行業會計制度等會計核算制度的實際情況填列。具體代碼為:
企業會計准則-00,工業企業-01,商品流通企業-02(其中外貿企業按12填列),施工企業-03,房地產開發企業-04,旅遊、飲食服務企業-05,鐵路運輸企業-06,民用航空運輸企業-07,交通運輸企業-08,郵電通信企業-09,對外經濟合作企業-10,農業企業-11,企業會計制度-13,小企業會計制度-14,其他-99。
經營規模:按照原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統計局《關於印發中小企業標准暫行通知》(國經貿中小企[2003]143號)、國家統計局《統計上大中小型企業劃分辦法(暫行)》(國統字[2003]17號)以及國資委《關於在財務統計工作中執行新的企業規模劃分標準的通知》(國資廳評價函[2003]327號)規定的分類標准填列,具體分為:1 大型,2 中型,3 小型。
組織形式:根據企業在工商行政管理部門注冊登記的類型及有關性質填列。具體包括:1獨資公司,2非公司制獨資企業,3上市股份有限公司,4非上市股份有限公司,5有限責任公司,6股份合作制企業,7合資或合營企業,8企業管理事業單位,9其他(1事業單位 2 基建項目 3 其他)。國有獨資的有限責任公司選「1獨資公司」項填列;集團所屬事業單位選「9 其他」項目下的「1 事業單位」,基建項目選 「9 其他」項目下的「2 基建項目」。
上市股份有限公司還應填報其股票代碼,為6位數字。如果企業已發行a股股票並有其他類別股票上市(如b股、h股、n股等)則填報a股股票代碼;如果只發行了b股股票,則填報b股股票代碼;如果只在境外發行股票,則該代碼填「000000」。
工資管理標識碼:整體執行工效掛鉤工資辦法的企業填「1」;部分執行工效掛鉤工資辦法的企業填「2」;部分執行工效掛鉤工資辦法針對合並主體而言,如果其合並報表范圍內所屬企業既有執行工效掛鉤工資辦法的企業,又有不執行工效掛鉤工資辦法的企業,則其合並報表封面工效掛鉤標識碼填「2」;不執行工效掛鉤工資辦法的企業填「3」,其中:實行工資總額預算管理的企業填「1」,除此以外的其他情況填「2」。
社會保險標識碼:按照基本養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險、其他保險等參加情況分別填列,未參加填「0」,參加填「1」。其他保險是指除上述五項保險以外的其他社會保險。
審計意見類型:指注冊會計師或內部審計機構對企業年度財務決算報表出具的審計報告意見類型,具體包括:0 未經審計,1標准無保留意見,2帶強調事項段的無保留意見,3保留意見,4否定意見,5無法表示意見。
審計方式:指企業年度財務決算報表具體審計方式,具體包括:0未經審計,1社會中介機構審計,2企業內部審計機構審計。
成立年份:指企業(單位)工商注冊登記或批准成立的具體年份。
上年單位代碼:由本企業上一年度填報本套報表時,錄入的「企業(單位)統一代碼——本企業代碼」和上年「報表類型碼」共10位碼組成。如為新報單位,此代碼不填。
8. 國有資產監督管理委員會和國有資產管理局是不是一個部門啊
國有資產監督管理委員會和國有資產管理局是不同地方的不同叫法,國務院的國資監管機構叫國資委,很多省市的國資監管機構也叫國資委,有些地方原來叫國資局,有的是財政局地國資科,後來改成叫國資委,,很多地方還保持原來的叫法。區縣一級的叫 國有資產監督管理委員會辦公室,簡稱國資辦。
9. 國有資產監督管理委員會和國有資產管理局是不是一個部門啊
不是,其行政級別不同。
1、國有資產管理委員會即國資委,是正部級,是在國家層面,也在省級和市一級設立國資委。監管范圍是中央所屬企業(不含金融類企業)的國有資產。
2、國有資產管理局隸屬於財政部,各省市縣的國有資產管理局歸屬各地的財政部門分管。主要職責:對中華人民共和國境內和境外的全部國有資產行使管理職能,重點是管理國家投入各類企業(包括中外合資、合作企業)的國有資產。
10. 什麼叫做國有資產監督管理機構,它有什職權
就是對國有資產進行監督和管理的機構!職權就是對國有資產進行監督和管理!