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怎樣做好紀檢監察工作

發布時間: 2020-12-02 00:37:44

Ⅰ 如何在新形勢下做一名合格的紀檢監察幹部

隨著施工環境的不斷變化,反腐敗斗爭的不斷深入,紀檢監察工作面臨著各種新情況、新問題。新形勢下,紀檢監察幹部所面臨的任務更加艱巨,要求更高,責任更重。如何加強自身建設、提高自身的思想政治素質和工作能力,如何真正成為黨的忠誠衛士,成為群眾的貼心人,是擺在每一個紀檢監察幹部面前的重要課題;扎身基層,無私奉獻,從大局出發,從點滴出發,從要處出發,忠實地履行職責,講黨性、重品行、作表率、知民情、解民意、辦民事,樹立可親、可信、可敬的良好形象,是每個紀檢監察幹部的必備素質。
一、立足本職崗位,全力做好本職工作
紀檢監察是個特殊的崗位,紀檢監察組織擔負著反腐倡廉建設的重要使命,使命意味著奉獻,特殊需要付出。紀檢監察幹部面臨著腐敗與反腐敗斗爭的考驗,必須立足本職崗位,干一行、愛一行、鑽一行、精一行,有高度的責任心,較強的執行力,加快工作節奏,提高工作標准;多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負;多一點奉獻,少一點報怨,不講條件地干好本職工作,出色地完成領導交辦的各項任務。
紀檢監察是個眾人關注的崗位,紀檢監察幹部必須以維護黨紀、政紀為天職,以寬廣朴實的胸懷、認真負責的思想、求真務實的作風、服從大局的意識和嚴謹的工作態度、高標准、嚴要求、全身心地投入到工作中。樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立黨風建設無小事的思想理念,切實履行好紀檢監察幹部的職責,教育處理好違紀者,保護好被冤枉的領導幹部,事事起到表率作用,起好帶頭作用。每做一項工作,首先明白是對自己能力的鍛煉;每遇一次困難,首先清楚是對自己水平的考驗;每聽一句誇獎,首先提醒是對自己工作的鞭策,謙虛謹慎,不驕不躁。在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻,努力創造無愧於時代、無愧於歷史、無愧於企業的一流工作業績。
二、努力學習知識,全面提高工作能力
紀檢監察工作政策性強,涉及面廣,沒有過硬的素質,沒有較為全面的知識結構是難以勝任的。面對新形勢、新任務,紀檢監察幹部絕不能停留在固有的知識水平,而要努力把自己打造成為一個雜家。要懂得學無止境,學海無涯,學習是充實自己、完善自己、提高思想道德修養的基本途徑。紀檢監察幹部必須牢固樹立持久的學習理念,才可以不斷地接受新事物,領會新精神,確立新思路,增長新知識,掌握新本領。只有在學習上持之以恆、與時俱進,才能使自己聰慧,才能高屋建瓴、把握全局,才能在本職崗位上游刃有餘,才能不被企業所淘汰。
學習的方式有很多種,可以向書本學,也可以向他人學;可以進修學習,也可以參加業務培訓;可以走出去到兄弟單位取經,也可以請專家來單位進行授課。以學習為本,使學習工作化,使工作學習化,不斷拓寬自己的視野,提高工作水平和業務能力。學習的范圍也很廣,有理論方面的知識,也有實踐方面的知識。在加強紀檢監察業務和黨紀政策、法律法規學習的同時,不斷加強政治理論學習,學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」和科學發展觀的重要思想,深刻領會豐富的內涵,用科學的理論武裝頭腦,指導黨風建設各項工作;不斷加強企業和其他相關領域知識的學習,學習經濟財務、工程技術、法律法規、計算機網路等知識。
通過全面學習,切實打好政治理論功底,不斷提高理論修養、業務素質和工作水平。把學習當作一種需要、一種責任、一種追求;把學習成果轉化成為有效監督職責的能力,依紀依法查辦案件的能力,加強黨風建設的能力,促進企業科學發展的能力;讓學習成為一種自覺性,全面打造成學習型的紀檢監察幹部。
三、嚴格要求自己,不斷提升個人修養
中紀委對領導幹部提出了「四大紀律八項要求」,集團公司黨委書記周富提出了「四忠誠、五敬畏」,公司黨委書記王樹文提出了「四條底線」,紀委書記黃小軍提出了「幹事干凈,干凈幹事。」這些具體實在的要求是對所有領導幹部、管理人員提出的基本要求,也是對我們紀檢監察幹部提出的基本要求。日前,賀國強同志在全國紀檢監察系統主題實踐活動總結暨加強自身建設電視電話會議上,對進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設也提出了明確要求。作為一名紀檢監察幹部,擔負著反腐倡廉的重要職責,必須時刻牢記自己的身份,時刻提醒自己,無論在工作中還是在日常生活中,都必須嚴格執行廉潔自律各項規定,做一個政治堅強、勤廉有為、實事求是,踏實肯乾的人,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不做的自己首先不能做。
一要淡泊名利、甘於奉獻。牢記「兩個務必」,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節;不為名所縛,不為物所累,不為譽所喜,不為失所悲,不為利所驅,不為錢所惑,不為色所誘;做到在其位、謀其政、盡其責,只有有為才能有位,有位才能有威,才能當好領導的參謀和助手。
二要堅持正義、言行一致。做到一身正氣,兩袖清風,大事講原則、小事講風格,不斷提高政治意識、表率意識、法治意識、宗旨意識,忠誠於黨、忠誠於企業,堅持原則,履行職責,不循私不枉法,自覺同好人主義和不良風氣作斗爭,與腐敗分子和消極腐敗現象斗爭到底,擺正個人與組織、下級與上級、局部與全局之間的關系。
三要管住自己「八小時以外」的行為。紀檢監察幹部的特殊身份決定了凡事要有節有度,慎獨慎微,八小時之外,在遠離單位、遠離組織、無人監督的情況下,時刻不忘自己是執法者,自覺用黨紀政紀和法律法規約束自己、監督自我,常懷律己之心,常修為政之德,常思貪欲之害,常守做人之本。從大處著眼,從小處著手,防微杜漸,警鍾長鳴,不該想的不想,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該交的朋友不交,算好人生「七筆賬」,即「政治賬」、「經濟賬」、「名譽賬」、「家庭賬」、「自由賬」、「健康賬」、「友情賬」,做政治上的「明白人」、經濟上的「清白人」、作風上的「正派人」。
四、增強創新意識,開創紀檢監察工作新局面
創新是民族進步的靈魂,是國家、企業興旺發達的不竭動力。任何事情僅靠默守陳規、按部就班是遠遠不夠的,是沒有活力的,必須注入創新因素,才能顯示出它的活力。紀檢監察工作亦如此,必須在符合客觀規律的前提下,加以創新。當前,施工企業的腐敗現象依然存在,反腐倡廉的任務依然艱巨,抓本治源的工作領域有待於進一步拓寬,黨風建設和反腐倡廉工作的方式方法都需要進一步創新。作為一名紀檢監察幹部,要敢於沖破傳統觀念和思維定勢的束縛和影響,自覺把思想觀念從那些不合時宜的觀念、體制、做法中解脫出來,適應時代發展的客觀要求,在思想上樹立創新理念;在精神上創造性地開展工作,在繼承中創新紀檢工作,在創新中發展紀檢工作,使紀檢監察工作具有活力,以推動黨風建設健康有序的發展。
企業在每個時期有每個時期的新情況,有每個時期的重點工作,而紀檢監察在抓好黨風建設和反腐倡廉等常項工作的同時,更要立足本職崗位研究如何應對新時期的新情況。當前,加強工程隊建設、嚴把安全質量關、狠抓責任成本管理是企業的重點工作,如何有效發揮工程隊超額利潤實現與分配監督自治委員會的自治作用是個新課題,安全質量事故頻發,責任成本管理浮在表面,如何抓好這些工作將是需要深思的問題。
紀檢監察幹部不僅要實干,也要善謀,要有跳躍式思維方式,要解放思想、實事求是,用創新的思維、發展的眼光和專業的角度去發現問題、分析問題、解決問題。尤其在源頭預防,案例剖析,制度建立等方面多下功夫,創造性地提出自己的觀點、建議和對策,認真做好本職工作,適應復雜多變的新環境,努力開創紀檢監察工作新局面。

Ⅱ 如何做好紀檢監察工作促進企業發展

一)深入落實效能監察職責,提高企業生產效率
在國有企業中,各級紀委作為黨組織的組成部分,也要和法人治理結構相結合。除上述常規工作外,紀檢監察工作還要對企業的效能進行監察,以提高企業的工作效率與效果。一是強調制度的前瞻性。必須在各項效能監察項目立項前和關系企業發展、職工利益的制度、政策出台前,把效能監察的制度措施一並考慮進去,增強工作的前瞻性、主動性。二是注重製度的創新性。堅持以預防體系建設為主線,深化效能監察機制,圍繞人、財、物管理的重點部位和重要環節,不斷完善新的效能監察制約機制,講求實效。通過構建並執行上述效能監察的制度體系,以達到立足供電企業實際,科學統籌、細化量化,不僅合理,更要容易操作,便於監督,以真正促使企業通過效能監察管理,充分實現經營目標,實現國有資產的保值增值。
(二)搞好統籌兼顧,強化紀檢隊伍素質
1.提高人員素質,轉變工作觀念
紀檢監察人員要始終解放思想,與時俱進,做貫徹「三個代表」、深入實踐科學發展觀的表率,堅持「從嚴治黨」的觀念不動搖。要善於學習政策,掌握政策,才能正確執行政策;要提高思想引導能力,深入把握幹部職工的思想動態的新變化,注重現代社會人文關懷和心理疏導,增強宣傳教育的針對性、有效性。要堅持密切聯系群眾的作風,堅決杜絕紀檢監察工作走過場的思想,在黨務工作中充分體現紀檢工作的重要性。以紀檢工作促黨務工作,努力從全局的、宏觀的高度分析和解決問題,促進企業全面工作的正常開展。
2.改進工作方法,強調工作效果
紀檢監察隊伍擔負著黨組織和職工群眾的重託,必須切實提高自身工作能力,掌握正確的工作方法,以達到預期的效果。首先,要認真學習辯證唯物主義與歷史唯物主義基本觀點,並用其基本精神來指導工作實踐,以聯系的、發展的、矛盾的觀點分析和觀察事物,同時又不能照搬教條。其次,注重工作的實效性,既注意對腐敗結果的治理,又強化對源頭的治理,既注意對個案的處置,又注重打組合拳,在認識和實踐兩個層面更加自覺、更加正確地處理好懲治與預防、治標與治本、廉政與勤政、政策與策略的關系。再次,在工作方法上,注意考慮寓教於樂的多種模式與現代信息技術相結合。適應社會和企業的發展變化,做好信息收集、加工和利用工作,努力建成渠道暢通、快速便捷的信息網路。

Ⅲ 如何做好新形勢下的紀檢監察工作

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作離不開紀檢監察工作,這是歷史賦予紀檢監察人員義不容辭的責任。隨著人們生活方式,價值取向的變化,各種思想觀念相互碰撞,矛盾斗爭錯綜復雜,使得黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著許多新問題、新情況。因此也對紀檢監察工作提出了更高的要求,尤其對行政執法的稅務部門來說,紀檢監察工作主要是服務於帶好隊,收好稅,執好法,服好務。如何大膽解放思想、提高素質、調整思路,做好稅務紀檢監察工作,已成為擺在我們紀檢監察幹部面前需要思考和理清的問題。一、樹立全局觀念和大局意識,緊扣稅收主線,把促進稅收中心工作作為考慮和處理問題的出發點和歸宿點
(一)服從服務於稅收中心,找准切入點,把監督工作滲入稅收業務之中,對稅收征管過程中的重要環節進行監督檢查。紀檢監察還可參與稅收執法檢查、內部財務檢查、基建工程招投標、大型辦公設備購置和工程招投標等活動,從中發現違紀問題和制度上的漏洞,以及時採取有效措施糾錯堵漏。
(二)正確處理好三個關系。一是處理好與當地紀檢監察機關的關系。對當地紀檢監察機關布置的工作任務,要認真貫徹落實,凡本局的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處等都要及時向紀檢監察機關報告。二是處理好與局黨組的關系。始終堅持黨組的領導,要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。做到五個主動:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門黨風廉政建設情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當好參謀助手;主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數,拓寬工作局面;主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下,分工負責、各司其職。需要紀檢監察部門牽頭的,勇挑重擔,當好主角。需要配合的工作,積極當好配角。
(三)注意工作方法。稅務紀檢監察部門肩負著黨風廉政建設和反腐敗斗爭艱巨而繁重的任務,要使工作有特色、出成效,必須集中力量把行風建設、領導幹部廉潔自律和查處違法違紀案件三項工作抓緊抓好,在查辦案件、處理人時,注意工作方法,綜合考慮政治影響和經濟效果,趨利避害,不憑主觀願望辦事,注意原則性和靈活性相結合,對那些情節嚴重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對於一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的幹部應給予機會,要以理服人,以情感人、以制度管理人並貫穿日常工作中。二、加強廉政制度建設,建立反腐倡廉長效機制
制度具有規范和導向作用,具有懲治和預防腐敗的雙重功能,是懲治和預防的有機統一。要把制度建設貫穿於反腐倡廉工作的各個環節,體現到各個方面,用制度規范權力運行、約束幹部行為,做到權力運行到哪裡,制度約束就延伸到哪裡。在完善制度上,特別要健全對重點部門、重點人員、重點崗位、重點工作環節的制度建設,不斷地完善管理辦法。
(一)進一步深化黨風廉政建設責任制。建立和落實責任制,必須把職能部門主導作用與紀檢監察組織協調作用結合起來,調動各部門積極性和主動性,形成反腐敗斗爭的整體合力。
(二)規范權力運行,實施陽光工程,加大稅收管理,巡查和內部審計力度,推行政務公開,按照公開、公平、公正的原則,公開稅收政策法規、公開崗位責職、公開辦稅程序、公開服務標准、公開納稅定額、公開違章處罰、拓寬社會監督、群眾監督、輿論監督渠道,建立健全權力制衡機制。
(三)落實責任,加強考核檢查、嚴格責任追究。積極開展行政效能監察,通過行政效能監察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題;認真解決好好大喜功、做表面文章、弄虛作假、搞虛假政績的問題;認真解決好乾多干少一個樣、干好乾壞一個樣、乾和不幹一個樣的問題;認真解決好不依法行政、亂作為、工作推諉扯皮的問題。三、加強兩權監督工作,優化權力運行機制
要綜合運用多種監督形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
(一)建立兩權監督工作責任制。將兩權監督的內容細化,按照科室工作職責分解到各工作崗位,建立權責一致的兩權監督運行機制,將兩權監督融合滲透在兩權實施的全過程中,與兩權的實施相互結合、同步運行。各職能部門針對分管的業務工作,在行使兩權的同時,制定出兩權監督的具體意見,進一步完善制度,嚴格檢查和監督,真正做到權力運行到哪裡,對權力的規范、監督、制約就延伸到哪裡,確保兩權監督貫穿稅務工作全過程。
(二)加強對八小時以外的監督。要把監督從八小時以內拓展到八小時之外,從工作圈延伸到生活圈、社交圈,進一步優化八小時之外監督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,形成紀檢監察部門監督、群眾評議、納稅人反饋、家庭助廉相結合的監督網路,加大群眾對幹部的監督力度,使幹部少犯或不犯錯誤。
(三)充分發揮特邀監察員和社會各界的監督作用。繼續採取召開座談會、走訪納稅戶、發放問卷調查等方式,廣泛徵求社會各界的意見和建議,充分發揮他們的監督作用,不斷改進工作質量。四、強化稅收執法監察工作,將執法監察制度化、規范化、系統化
稅收執法監察是加強監督管理,保障依法行政的重要手段,是防範和及時發現稅收執法過程中經濟違紀違法問題的有效途徑。
(一)紀檢監察部門提前介入,直接參與稅收執法檢查,把監督觸角延伸到稅收執法的全過程中,及時發現稅收執法過程中的不規范行為和苗頭性、傾向性問題,掌握稅務人員違法違紀案件線索的第一手材料,把腐敗問題解決在萌芽狀態,改變事後監督的被動局面,增強紀檢監察工作的前瞻性。
(二)紀檢監察部門與有關業務部門密切配合,通過對征、管、查各環節和稅收法律、法規、涉稅文件執行情況的監督檢查,拓寬和挖掘監督工作的廣度和深度,實現紀檢監察工作與稅收業務工作的有機結合,克服紀檢監察部門由於分工原因對稅收業務的熟悉程度不高之不足。
(三)通過執法監察,找准管理上、制度上的薄弱環節,針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監督制約機制。五、加強紀檢監察幹部隊伍自身建設,不斷提高工作水平
為了適應新形勢的需要,稅務紀檢監察幹部要增強責任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設。
(一)認真學習,刻苦鑽研,增強理論功底,提高分析解決問題、組織協調、文字語言表達能力;要主動介入各項稅收業務活動,增強感性認識和實踐經驗,使自己成為既是紀檢監察業務的專家,又是熟悉稅收業務的能手,只有充分熟悉稅收業務才能使監督工作有針對性而不盲目,有前瞻性而不短視。
(二)求真務實,做有工作實績的幹部。紀檢監察不能被動完成上級交辦任務,而應結合全局中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監察部門的作用和地位不能代替、不可缺少。
(三)嚴於律己,做廉政勤政的幹部。紀檢監察工作由於其自身的特殊性,因此,紀檢監察幹部必須嚴格要求自己,規范言行,注意維護和塑造紀檢監察幹部形象,充分發揮表率作用,展示紀檢監察幹部風采。
(四)要做到三勤。即:腦勤、腿勤、手勤。腦勤即勤於思考,善於從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西,不就事論事;腿勤即勤下基層科室,多作調查研究,不做蜻蜓點水式的幹部;手勤即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗,在實際工作中進行實踐。

Ⅳ 如何做好紀檢監察工作

黨是十七大明確提出加強社會主義民主法制建設,指導經濟科學發展。這對我們從事稅務部門紀檢監察工作的幹部提出了新要求、新標准,如何在指導經濟科學發展的征途上推進依法治稅、依法行政,加強稅收執法權、行政管理權的監督制約,從機制源頭上治理和預防腐敗。貫徹「從嚴治黨,從嚴治隊」方針,就需要「一手抓稅收工作,一手抓預防犯罪」,齊抓共管,把監督和預防工作的各項任務落到實處,保證稅收工作、隊伍建設同步前進,真正做到兩個文明建設雙豐收,筆者認為應做好以下幾點。 一、強化監督、落實責任 根據紀檢監察職責和任務,在當前及今後一段時間內,要重點監督稅收執法和行政管理工作。 1、稅收執法監督 (1)徵收環節,主要是稅收徵收、入庫、上解、提退的監督,防止出現應征不足、少征或者收人情稅、關系稅和過頭稅、混淆入庫級次、截留貪污稅款、擅自變動稅收法律等違規違紀問題的發生。 (2)管理環節。主要是對各類發票、票證的管理使用,稅務登記管理,納稅申報管理、稅收定額核定,減免稅、稅前彌補,虧損、財產損失,稅前扣除、審批的管理,防止為稅不廉行為的發生。 2、行政管理權監督 (1)人事管理的監督,包括幹部任免,幹部調配交流兩個方面,主要以服從上級、服從管理的原則進行。 (2)財務管理權監督,要從財務收入、財務支出、財產物資、基建工程等四個方面進行監督,主要對象預算內、外收支管理使用,大宗物品采購、使用管理等的監督、防止亂收亂支,揮霍浪費欠款、貪污、挪用公款等問題發生。 二、具體抓好以下幾項工作 1、加強教育、增強稅務幹部的法律意識和自律意識,深入開展理想、信念和職業道德教育以及經常性的法制教育、黨政紀律條規教育,正反典型警示教育和反腐倡廉教育,使廣大稅務幹部樹立正確世界觀、人生觀和價值觀、正確對待和運用手中權力,自覺接受監督、請求監督,變組織監督,我要監督的監督氛圍,構築拒腐防變的思想道德防線。 2、深化改革,完善制度,規范權力運行,實施陽光工程,加大稅收管理,巡查和內部審計力度,推行政務公開,按照公開、公平、公正的原則,公開稅收政策法規、公開崗位責職、公開辦稅程序、公開服務標准、公開納稅定額、公開違章處罰、拓寬社會監督、群眾監督、輿論監督渠道,建立健全權力制衡機制。 3、落實責任,加強考核檢查、嚴格責任追究 在行使「兩權」的各部門和「兩權」運行的各環節,都要定崗定職、實行崗位責任制和稅收執法責任制,將責任明確到人,建立部門責任制,實行「一崗兩職」。 加強連環監保責任,定期匯報監保情況,分析「八小時之外」行為思想狀況,針對性提出措施、不按規定製度執行的實行責任追究制度,要堅持從嚴治黨、從嚴治隊、從嚴治政、領導與個人分工負責相結合,「誰之過誰負責」,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,對構成違紀或犯罪一律按有關規定處理。

Ⅳ 如何做好紀檢監察信息工作

一、把握上級工作重點,切准「脈」。上級院紀檢監察部門是我們的直接領導機關,它對我們抓好紀檢監察工作具有很強的指導性和針對性。我們說的這個「脈」,就是上級領導機關的重要指示精神、不同時期的工作部署和工作重點及社會普遍關心的敏感問題和自身工作中的難點問題等。

二、圍繞工作實際,找准「點」。這個「點」是在切准「脈」的基礎上,找准各項工作開展的結合點。換句話說,就是一項工作從部署開始,我們是怎樣設想的,應如何開展,活動的開展需要解決什麼問題,達到怎樣的目的和效果。

三、突出時效性,及時「報」。

信息的時效性非常強,有些信息在一定的時間段內有價值,過了這個時間段就沒價值了,對大部分的信息及時編報就行了。比如,高檢院、省院、市院的重大工作部署貫徹落實情況,召開的重要會議,舉辦的重要活動等常規性信息,時間到了或工作完成了就要立即編報,但要避免「超前報」,人為地把工作提前、把成績誇大。

拓展資料:

紀檢監察信息是各級紀檢監察機關在實際工作中通過某種載體的傳遞而獲得的關於黨風廉政建設和紀檢監察工作方面的情況、情報等,它具有領導決策的參謀助手作用、對政策落實和工作部署情況的監測作用、對社情民意的反饋作用、對傾向性和苗頭性問題的超前預測作用。

在這里, 僅就基層紀檢監察信息的現狀及如何搞好紀檢監察信息工作談點粗淺的認識和想法。

Ⅵ 如何做好基層法院紀檢監察工作

法律作為社會公平和正義的最後一道防線,是社會和諧與秩序的重要規則,法官是社會公平和正義的守護者。古語道:「法平如水,見是非曲直」 ,在這樣的歷史底蘊中,在國家審判機關中擔負監察職能的紀檢監察機關,更是要樹立與時俱進的思想,做到主題鮮明、思路明確,重點突出,使司法公正和司法廉潔能夠相得益彰,真正把法院的紀檢監察工作抓實抓好。同時,從懲治司法腐敗,樹立司法權威的角度上講,加強法院的紀檢監察工作,也是當前司法機關提高司法公信力、捍衛司法權威的重要保障。 近幾年,基層法院紀檢、監察工作在領導重視程度、組織建設、制度建立等方面有了很大的發展,取得了較大的成績。但是,由於傳統思想和習慣做法的影響,紀檢監察工作的改革進展不快,與當前的形勢不相適應。這表現在思維方式不夠新,工作力度不夠大,改革招數不夠多,源頭防腐工作不夠深,監督范圍不夠寬。筆者結合紀檢監察工作實踐,對當前基層人民法院紀檢監察工作談一些粗淺的認識。 一、基層法院紀檢監察工作現狀 (一)對紀檢監察工作認識不清,定位不準,觀念滯後。 許多制度出台都是以裁判結果是否公正,不重視監督訴訟程序的活動是否公正,也沒有看到訴訟程序置於實際權利義務可能產生的巨大影響。在某些人眼裡、在部分同志的頭腦中,對紀檢、監察工作有「偏見」 ,認為紀檢監察水平越高,抓的越緊,查的越多,就會誤解越深,政績越小,不良影響越大;有人認為,審判是法院主體工作,是主要的,其餘都是次要的。只要搞好審判,紀檢監察工作就不要過於認真、仔細,否則會增加辦案人員思想負擔,影響辦案;有的認為,紀檢監察查的嚴,就是讓我們別干、少干,甚至不幹,因為不幹就不會出問題;還有的認為,過多地監督往往導致審判人員為了迎合監督者的意志而使裁判結果有失公正。種種現象反映部分幹警對紀檢、監察工作意義認識不清,歪曲了紀檢、監察工作指導思想。 (二)紀檢監察部門與其他監督機構分工不清。 基層法院監督職能機構多,有監察室、立案庭、審監庭等。有的法院還設案件質量考評組。立、審、執、監分離後各部門之間還存在著監督效應的問題。有的發揮審判工作自身的監督制約功能,有的則是用行政手段監督審判活動,對人對事監督脫節,相互缺乏協調配合。監督職能的混淆導致監督功能弱化,使內部監督機制的運轉和監督權力的行使缺乏合理的配套規范。從目前基層法院紀檢監察現狀來看,不少法院只有紀檢、監察領導(主任、副主任),沒有監察員,沒有兵。有不少還和政工部門合署辦公。督查組有的單位沒成立,有的雖成立了,而把案件質量考評交給督查組,如同虛設。實際工作與理論要求有相當大的差距。監督中存在著抓審判質量、評判裁判結果多,圍繞法官的監督少;監察審執人員相對較多,監察財務、後勤人員相對放鬆,或者乾脆不聞不問;對工作時間內檢查多,工作時間之外少管甚至不管;對在院內管的多,對外出公務監督少。有的法院對群眾來信來訪管的多,而主動進行紀檢監督少。有的鬧上門來,也沒認真查,一遮二擋,能拖則拖,大事化小、小事化了。上述情況反映了紀檢、監察的監督范圍不清,職責不明,工作還缺乏規范性,從而使工作的公平性受到影響。 (三)紀檢、監察作用發揮不夠充分。 就實際情況而言,違法違紀案件查處工作缺乏力度。有顧及先進集體、先進個人、老同志情面的現象。對過去遺留下來的問題,怕得罪前任領導,影響法院聲譽。總之紀檢監察的工作力度還不夠,查處執行得還不嚴,查出來的問題在處理上也避重就輕,特別對審判程序上問題處理就更少。綜上所述,紀檢、監察工作大多還停留在對幹警廉政問題監督制約上。 (四)紀檢、監察業務能力、組織建設還有待加強。 基層法院紀檢、監察室大多隻有2個人,這與工作任務還不相適應,加之業務上不熟練,只能按過去審理案件程序參照進行,工作開展困難很大。特別是審判方式改革在審判工作管理及控制向對法官管理和控制轉軌時期,人員太少,任務太重。 上述四方面的問題的存在,原因是多方面的,筆者認為主要有以下幾點:1、領導重視不夠,管理鬆懈,制度不健全,教育乏力。 有的基層法院不重視制度建設,管理跟不上去,使違法違紀者有隙可乘。有的對於法院出現的新問題、新情況缺乏研究,對一些容易產生問題的環節缺乏有效的管理和監督防範,制度有「空檔」 。有的對已有的制度,抓落實不得力,檢查不到位。有的對出現的苗頭傾向,教育不及時,失之於軟,失之於寬,以致發生較嚴重問題,影響法院形象。2、紀檢監察人員工作責任心不強。 具體工作中私心雜念做崇,怕得罪人,怕出問題,怕給領導臉上抹黑,怕影響單位政績和榮譽。這幾年各級法院採取了廉政「一票否決制」 ,有的法院為了榮譽、聲譽,生怕查出問題砸了牌子、掉了帽子,不願查、不深查,有的為了眼前利益、本位利益、經濟利益,而不顧長遠利益、全局利益、政治利益。只求過的去,不求過的硬。對上級規定尋找借口,不執行或執行不到位,做表面文章,實際上沒有落實。 二、對紀檢監察工作的幾點建議 基層法院紀檢、監察工作位置究竟放在哪個位置才為恰當?加強紀檢監察是否與法官獨立審判相對立?關系如何認識,位置如何擺,工作如何做?筆者認為審判工作的主體已經逐步轉移到法官身上,法院的管理工作也應當轉移到對法官管理上來。那麼紀檢、監察則是一條主線,通過對法官行為監督,從而實現對審判全過程監督。不要只是停留在頭痛醫頭,腳痛醫腳意識上,而要把紀檢監察工作建立在以監督法官行為為核心,對全院整體工作監察的地位上來。具體應當從下幾個方面加強紀檢、監察工作: (一)端正思想,更新觀念 思想是行動的指南。面對新形勢下紀檢、監察工作的新挑戰、新要求,我們首先要從思想觀念上更新。對全體幹警要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。針對基層法院情況,貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害。從領導到紀檢、監察工作人員都必須正確認識紀檢、監察工作的重要性和必要性,即加強紀檢監察工作是促進司法公正高效的需要,是加強隊伍建設的需要,是以制度管理法院的需要。同時要轉變幹警頭腦中紀檢、監察工作是整人的錯誤思想。紀檢、監察工作的目的是規范法官的行為,維護審判紀律的嚴肅性,防止法官不良行為的發生,是對幹警的關心愛護。其次要轉變對紀檢、監察工作與審判工作格格不入的思想。要認識到紀檢監察工作對法官行為的監督,並不涉及具體案件處理,也不會造成不良影響。相反由於加強對法官行為的監督,法官能夠注意自己行為,規范其舉止,是有利於司法公正和效率的。 (二)健全完善制度,改變工作方法1、完善和健全內部紀檢、監察機制。基層法院現有監督規范不完善,必須對現有紀檢、監察制度進行梳理、規范和完善,逐步使紀檢、監察進入制度管理、規范運行、適時調控、定期檢查的良性工作狀態。對紀檢、監察隊伍加強建設,科學地設置內部機構和配備、增加人員,進行專業培訓,提高業務素質。2、加強對審判行為的紀律監督。各審判業務部門和審判人員在審判活動中的行為受審判監督的多,而受到嚴格紀律制約的少,致使少數審判人員濫用職權,以案謀私,辦關系案、人情案和金錢案,徇私枉法,損害法院形象,走上違法違紀的道路。紀檢監察部門要重點監督審判人員在從事審判活動中所實施的行為是否嚴格依法,秉公執法,是否廉潔執法守法,是否存在吃拿卡要,以權謀私,徇私舞弊,貪贓賣法,是否有欺壓群眾、侵犯當事人合法權益的行為。嚴格以國家法律、法規、法院紀律為依據,震懾個別越軌者,促進辦案人員正確執行國家法律和法院紀律,模範遵守黨章,防止和減少違法違紀的發生,樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。3、加大對違法違紀行為的查處力度。法院紀檢監察部門應對出現的違法違紀問題毫不手軟、持之以恆地嚴肅查處,堅決徹底地清除法院隊伍中的害群之馬。有的案件,由於是同級紀檢、監察室查處,被查處人滿不在乎,設置關系網,阻力很大,顧慮和壓力迫使辦案人員失之於軟,失之於寬。監督者和被監督者同在一單位,監督人員面對的是在同一院里工作的同志,低頭不見抬頭見,就存在著如何客觀、公正評價和追究的問題。更何況查出問題後,懲罰同志、殃及領導、累倒自己,倒不如大事化小、小事化了,來個內部消化。這種思想應及時杜絕,對於違紀違法行為,要嚴格按照有關規定,發現一起,查處一起;發現一人,處理一人,絕不姑息遷就。不能寄希望於問題不暴露,而是要做到防患於未然,發現問題要及時採取措施,亡羊補牢,猶未為晚。同時,要堅決支持保護審判活動中的合法行為,對秉公執法、清正廉潔的法官要予以保護,對那些誣告法官、打擊報復辦案人員的要依法進行處理。4、加大對幹警的廉政教育力度和日常管理。要通過多種形式,充分發揮政治學習的有利時機,把運用先進典型進行示範引導與運用反面案例進行警示教育結合起來,把依靠各級組織進行灌輸教育與引導廣大黨員幹部進行自我教育結合起來,增強教育效果。還要加強對幹警工作圈、生活圈、社交圈、娛樂圈的管理,經常教育幹警珍惜工作崗位、珍惜手中權力、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福。 (三)協調配合,處理好紀檢監察工作幾個方面的關系1、正確處理法院紀檢監察部門與法院黨組、當地紀委的關系。法院紀檢組、監察室在法院黨組和當地紀委的雙重領導下工作,法院紀檢組、監察室應當經常地向院黨組和當地紀委積極反映情況,請示匯報工作,處理重要或者復雜案件時,在向院黨組報告的同時,應及時報告當地紀委,以取得院黨組和當地紀委的領導和支持。2、正確處理審判工作與紀檢監察工作的關系。審判工作是人民法院的基本工作,也是法院各項工作的重心。做好審判工作離不開紀律的保障。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了紀律教育,審判工作就容易出問題。因此,我們在大力抓好審判業務工作的同時,一定要加強紀檢監察工作,花大力氣抓好隊伍的紀律作風建設,要用嚴明的紀律、良好的作風保障,促進審判工作的正常開展。3、正確處理教育查處與愛護幹警的關系。紀檢監察工作的性質決定要對違法違紀幹警進行教育查處,教育查處工作是一項得罪人的工作,一些幹警對紀檢監察工作認識不到位,認為是「自己人在整自己人」 ,有意與自己過不去。法院幹警應當樹立正確的思想,認識到紀檢監察部門的教育處理是對幹警的關心愛護。紀檢監察幹部要切實履行職責,大膽管理,嚴格要求,經常對幹警思想上的偏差進行糾正,對行為上的失范進行批評,未雨綢繆,防範未然,確保單位不出問題,確保幹警不出問題。4、正確處理法院紀檢監察部門與法院其他部門的關系。法院紀檢監察部門與法院其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊,有著十分密切的協作關系。法院監察部門要協助、會同法院黨組和政工部門經常對黨員幹部進行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風、黨紀教育,使黨員幹部在政治上、思想上同黨中央保持一致。紀檢監察部門要配合法院審判業務部門,結合法院審判執行工作,以黨的基本路線教育為主線,以各項主題教育活動為載體,緊緊圍繞司法為民,廉潔奉公,秉公執法等內容進行教育,促使法院黨員幹部在審判執行活動中遵紀守法、廉潔高效。第1頁共1頁

Ⅶ 淺談怎樣做好派駐紀檢監察工作

那麼,派駐紀檢監察工作究竟該怎樣開展呢?我認為,應當注意增強以下四個意識: 一要增強中心意識。相對於駐在部門,紀檢監察工作不是「主營業務」,派駐紀檢監察幹部要主動和部門的中心工作相結合,增強服務中心、服務大局的意識。紀檢工作的主要目的是維護黨紀、政紀,促進駐在部門業務工作的健康發展。從這個意義上說,紀檢監察工作不是游離於駐在部門業務工作之外的,而是與駐在部門業務工作密切相關的,兩者應該有機地結合在一起。拋開駐在部門業務工作單純地談紀檢監察工作,只能是不切實際的空談,是錯誤的。紀檢監察工作只有緊貼駐在部門各項業務工作去開展,才有意義,才會有生命力。 二要增強預防意識。派駐紀檢監察人員只有增強工作的主動性,加大反腐倡廉建設的預防力度,才能最大限度地發揮作用,使紀檢監察工作體現出良好的政治、經濟和社會效益。一要增強教育的針對性。教育,說到底就是做人的思想工作,絕不是簡單的說教,而是一門藝術。只有客觀分析黨員幹部的思想狀況,才能因人而異、有的放矢地實施黨風廉政教育,才能最大限度地獲得教育的效果。個別談話、任前廉政談話、誡勉談話等都是富有針對性的教育的好形式。二要增強制度的有效性。一方面要監督現有的黨風廉政各項制度的執行,使之真正起到對權力的制約作用;另一方面要針對管理中的薄弱環節,制定切合實際的有一定的前瞻性和較強的可操作性的管理制度,這樣的制度不需要多,不需要濫,管用就行。三要增強監督的權威性。既要主動監督,在工程建設、大宗物品采購、幹部人事工作、內部財務管理等重點工作中主動履行職責,又要及時查處舉報、投訴,對查實的堅決處理,對查不實的慎下結論,對經查與事實不符的在一定范圍內予以澄清,通過及時認真的查處工作樹立紀檢監察幹部的威信。 三要增強執紀意識。派駐紀檢組、監察室要積極爭取駐在部門黨組的支持。有了駐在部門黨組的支持,紀檢監察工作的開展相對阻力就會減少,壓力就會減輕。紀檢監察的案件的查處,信訪件的辦理,黨風廉政教育等活動的開展,都應與黨組溝通,取得理解和支持。對涉嫌違紀違法的行為,必須及時予以調查處理,不能護著、蓋著,這就是講原則;但在處理的幅度上可以根據其情節和態度給予恰當的處理,給其以出路,這就是講靈活。必須讓駐在部門黨組和黨員幹部看到紀檢監察工作的成績和實際效果。有了成績和效果,紀檢監察的地位和作用就會得到認可。 四要增強創新意識。紀檢監察工作只有與時俱進,適應形勢的發展,才會有廣闊的前景。不創新,工作的層次和水平就上不去、提不高。創新紀檢監察工作的途徑有以下幾種:一是工作思路的創新。每年的工作內容大同小異,如果試著換一種思路,工作或許會有新的起色。變群眾上訪為幹部下訪,這就是工作思路的創新。二是工作方法的創新。同樣的工作,不同的人去做會有不同的方法。我們既要注意學習別人的好的經驗和做法,又要注意在實踐中嘗試新的獨到的方法。三是工作舉措的創新。新情況、新問題層出不窮,很多問題要通過改革的途徑去解決,改革本身就是一種創新。 (作者:劉繼東,系南通市司法局黨組成員、紀檢組長)

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