土地動態監測監管系統

1. 工商系統市場監管是做什麼工作

一、為確保迅速有效地處置各類重大突發性事件引發的市場波動，有效保障市場穩定和回人民群眾消費安答全。
二、組織對糧食、棉花、農資等重要商品市場和各類有形商品交易市場出現的突發事件的調查處理工作
三、組織查處嚴重危害消費者合法權益的經營行為，及時發布維權提示；處理重大群體消費申訴；部署應急響應期間的專項商品質量監測；組織查處制售有毒有害食品葯品及制假售假惡性案件
四、組織查處全省性及跨市突發的不正當競爭案件、大規模聚集從事傳銷案件、案值巨大的無合法來源進口商品案件，配合有關部門查處影響惡劣的非法政治性出版物案件
五、組織查處有礙社會主義精神文明建設和社會風氣，含有民族、宗教歧視內容，有損民族尊嚴、國家尊嚴和利益等違法廣告以及其他性質惡劣、社會反響強烈的虛假違法廣告案件
六、組織查處社會反響大、涉及范圍廣的嚴重商標侵權案件，國內外高度關注的商標侵權案件，有重大國際影響的涉外商標案件。
七、組織處理內資、外資企業登記監管工作中出現的重特大問題和突發事件
八、組織處理個體工商戶、私營企業登記監管及清理無照經營等工作中出現的突發事件等。

2. 請問誰是最新土地整治監測監管系統和耕地佔補平衡動態監測系統的高手

您說的是土地整理復墾開發項目信息報備系統嗎？這兩天好像系統有問題，有時候都登陸不上去，你等兩天再看看。

3. 怎樣用天津市建築市場監管信息系統報名參加民管員

關於建立本市建築業農民工管理員持證上崗規定的通知
關於建立本市建築業農民工管理員持證上崗規定的通知
建施管[2009]7號
各區、縣建委，各局、集團（總）公司，各有關企業：
為加強建設工程項目現場農民工管理，保證農民工有序流動和維護農民工合法權益，根據《中華人民共和國建築法》和《天津市建築市場管理條例》及有關項目主要管理人員持證上崗的規定，市建交委決定在我市施工現場實行農民工管理員持證上崗規定。現將有關事項通知如下，請遵照執行。
一、指導原則
為落實施工現場農民工實名制管理制度，保障農民工工資及時支付到位，根據《關於進一步加強建築業農民工工資支付與實名制管理的通知》（建築【2009】259號）要求，施工現場項目經理部必須配置專職的農民工管理員，從事施工現場人員管理。為進一步提高農民工管理員素質和管理水平，保障各項制度的順利貫徹落實，制定本規定。
二、組織管理
凡本市行政區劃內的建設工程項目經理部必須配備持證的農民工管理員，專門從事施工現場人員管理。市建交委統一領導全市農民工管理員的培訓考核工作，市施工隊伍管理站負責具體培訓、考試及日常管理工作，各區縣建設主管部門負責日常監督管理工作。各施工企業應健全農民工管理機構，負責組織本企業農民工管理員參加培訓和監督管理工作。
三、報名要求
（一）報名條件：
凡具備以下條件者，可以申請參加農民工管理員培訓考試：
1、遵守國家法律、法規
2、具有大專（含大專或同等學力）以上學歷
3、熟練使用OFFICE等常用辦公軟體
4、在施工現場從事農民工管理工作滿一年
（二）報名方式：企業登錄天津市施工隊伍交流服務中心網站（www.tjsjz.com），通過網路報名，網上報名成功後，攜帶以下材料到天津市施工隊伍管理站辦理現場確認手續：
1、報名表
2、學歷證明
3、工作年限證明
4、其他相關材料
四、培訓、考核
農民工管理員的培訓考核實行全市統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，培訓工作按照培訓與考試分開、自願參加的原則進行。具體工作由市施工隊伍管理站組織實施，培訓考試安排定期在天津市施工隊伍交流服務中心網站（www.tjsjz.com）發布。
農民工管理員經過統一培訓，參加考試合格者，由市建交委施工隊伍管理站頒發農民工管理員崗位資格證書，該證書在全市范圍內有效。
五、農民工管理員職責
農民工管理員經考核合格，獲得資格證書後，從事施工現場農民工管理必須嚴格遵守法律、法規和行業管理的各項規定，恪守職業道德，同時應履行以下職責：
（一）負責組織協調公司對分包企業的資格審查、綜合素質考核評定、施工實物量結算等管理工作；
（二）根據施工生產的需求提供勞動力信息，協助公司調劑分包企業所屬施工隊伍的流向；負責本公司直接僱傭或分包企業僱傭的農民工管理工作，建立實名制台帳；
（三）做好培訓分包企業勞資員的工作；
（四）做好農民工進場教育；
（五）指導、監管分包企業民工工資發放的執行情況；
（六）每月30日前向區縣建委上報預儲賬戶工資支付明細；
（七）監督《從業手冊》的使用，確保出勤記錄完整、核對清晰；
（八）匯總各分包企業的出勤記錄，並於每月5日前將上月現場農民工出勤記錄在項目工地顯著位置公示；
（九）進行定期和不定期的監督檢查工作，對檢查中發現的問題及時糾正並提出整改建議，同時向主管領導及時匯報不能按時、足額發放農民工工資的分包企業；
（十）協助解決分包企業與農民工之間發生的工資方面的糾紛；
（十一）按期檢查、核實分包企業派駐現場施工隊伍的人數，作好日常監督、檢查的詳細記錄；
（十二）負責指導項目經理部對農民工進場後的安全、質量教育及技能培訓，尤其做好分包企業工資支付過程的培訓工作，確保每一名進場農名工清楚其權利和義務，且應留有記錄；
（十三）協助做好工地農民工業校管理教學工作，開展道德法制、維權知識、文化教育等綜合教育；
（十四）做好農民工資料收集與存檔工作；
（十五）其他規范性文件規定的內容。
六、證書管理
（一）登記：農民工管理員取得上崗證書，從事現場人員管理時，必須由聘用企業將項目信息登記在證書上。
（二）監督管理：市建交委施管站委託各區縣建設行政主管部門對農民工管理員進行日常監督管理。項目完工、農民工管理員更換工作單位或變換登記項目的，應由項目所在地建設部門對該項目用工情況出具意見，並把相關監管情況記入崗位證書。主管部門也可根據日常監管中，出現的用工問題記入崗位證書，同時記入農民工管理員個人信用檔案。
（三）注銷：農民工管理員有下列情況之一的，由發證機關注銷其上崗證書：
1、項目用工管理混亂、私招亂雇，違法用工的；
2、監管不利造成拖欠農民工工資，未能及時解決，導致農民工上訪、堵路，造成惡劣社會影響的；
3、不按規定上報、上傳相關信息的；
4、脫離建設工程農民工管理崗位連續1年（含1年）以上的；
5、同時在2個及以上建築業企業任職的；
6、其他不宜擔任農民工管理員職務的。
七、相關要求
（一）農民工管理員作為施工現場的重要管理人員，必須持證上崗，並作為施工合同備案的要件之一，各級管理部門應做好督查工作；
（二）農民工管理員上崗證書被注銷後，其不良行為記入聘用企業信用檔案。同時按照《關於建立建築業企業農民工工資保證金制度的通知》（建築【2009】257號）的規定增收農民工工資保證金，限制其市場准入。
（三）市施工隊伍管理站應當定期公布農民工管理員持證上崗和注銷情況；未參加農民工管理員培訓企業將按上述規定處罰。
（四）本制度自二〇〇九年八月一日起實行。

4. 國土資源動態監測監管系統裡面怎麼導出包含所有欄位的台賬

查找--ctrl+A全選--隱藏--Alt+；--刪除可見行--再將隱藏的行顯示出來，即可。

5. 新形勢下如何建立煙草市場監管系統

當前，煙草行業以科學發展觀為工作統領，牢固樹立「兩個至上」行業共同價值觀，以培育品牌為重點，重基礎、調結構、嚴管理、促規范、強素質，專賣管理工作在打私打假、市場監管、內部監管、依法行政和隊伍建設方面取得了長足發展。隨著煙草專賣執法力度的不斷加大，煙草專賣主管部門按部就班的工作模式已難以勝任日益發展的專賣管理工作和履行打擊、服務、參謀職能。面對新形勢，對當前的專賣管理工作提出了更高更細更嚴的要求，建立一套系統性、針對性、實用性較強的市場監管系統，著力解決縣級煙草專賣局作為執法主體，在專賣管理中如何發揮重要的基礎作用，也是科學評價市場管理現狀，充分發揮專賣管理人員應對市場管理的難點和熱點問題的重要舉措。筆者以為，建立一套切合實際的市場監管系統應從以下幾方面進行思考和完善。 一、市場監管系統建設思路 以「職責明確化、流程順暢化、過程痕跡化、標准一致化、制度體系化、改進持續化」為目標，建立以統一管理制度、統一業務流程、統一工作標准、統一考核評價「四統一」為特徵的打假破網體系、市場監管體系、專賣管理服務體系，形成責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的專賣管理新格局，為
「卷煙上水平」工作目標的有效落實提供支撐和保障。 二、建立市場監管系統的基本原則 （一）科學規范、注重實效。市場監管系統的建立嚴格按照煙草專賣法律法規規章和各項制度，要充分考慮市場管理現狀，做到職權法定、依法行政、依法監管。 （二）立足實際，創新發展。工作制度、工作流程、工作標准、監管模式、評價辦法等既要尊重客觀現實，又要明確目標，抓住重點，突破難點，攻克時艱，達到提高效率和工作質量。 （三）全員參與，全面系統。要充分認識當前形勢下專賣管理工作的重點和難點，以得力的措施和有效的方法調動全體專賣人員主動分析形勢，評判市場，達到全面系統的管理市場。 三、市場監管系統的主要內容 （一）打假破網體系。 卷煙打假工作具有長期性、復雜性、艱巨性和反復性，決定了卷煙打假始終是煙草專賣管理的主要任務，因此將打假破網作為專賣管理工作的重點，建立打假破網體系對於推動打假破網工作的有效落實，遏制假私非卷煙流通，推動專賣管理上水平有著重要的現實意義。 1.樹立有假煙必有網路的觀念。當前，煙草專賣行政主管部門將「端窩點、斷源頭、破網路、抓主犯」作為卷煙打假工作的突出重點，在持續不斷的嚴厲打擊下，制假活動受到明顯遏制。但是，制售假煙違法犯罪活動的家族化、專業化、智能化的趨勢，販售假煙活動手段的高科技化等特點，要求我們在打假思路上，由就事論事、側重於查獲假煙案件起數和假煙數量，向注重打團伙、破網路、擴大打假成果轉變；在打假方式上，要實現由個案處理向經營案件、延伸辦案轉變；在打假機制上，要實現由獨立執法向聯合打假轉變；在打假效果上，要實現由行政處罰向行政執法與刑事司法打擊相結合轉變。思想觀念的轉變，既消除了無網可破的思想問題，又對當前卷煙市場的新情況、新問題有了重新認識。 2.建立健全打假破網聯合機制。建立由政府統一領導，煙草主導，公檢法、工商等部門共同參與的聯合辦案長效機制及運輸環節聯合監管機制，嚴厲查處非法販運假煙活動。一是加強與公檢法等部門的協作聯系，繼續完善與公檢法定期會商和案情分析制度，明確偵查方向，提高破案效率，充分發揮與公檢法等部門的聯合執法機製作用，重點加強在偵查、取證、移送、報捕、起訴、審判各環節協調力度，增強打假破網工作實效。二是加強與交通、運管、郵政、民航等部門聯系溝通，強化對物流運輸環節的監控。針對當前假煙網路案件特點，不但要加大與公檢法的協作力度外，還要加大對鐵路貨運站、汽運中轉站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。尤其是要與他們建立協作聯合機制，集中清理整頓物流貨運場（站），解決分銷、中轉假煙的突出問題。三是加強與公安、通信、工商等部門的協作聯系，加大對互聯網涉煙活動監管工作力度，嚴格執行互聯網涉煙活動監管相關規定，堅決堵住網上銷售假、私卷煙的渠道。 3.健全系統內部毗鄰地區聯動辦案機制。一是健全聯席會議制度。主要任務是通報毗鄰轄區整頓規范卷煙市場秩序工作進展情況，總結聯合打假破網階段性工作，分析研究、協調解決開展跨區域打假破網和無證運輸煙草專賣品等涉煙違法行為工作中的突出問題和重大問題，磋商工作意見，達成思想共識。二是健全聯合打假協作機制。在開展跨區域打假破網和無證運輸煙草專賣品等涉煙違法行為工作中，通過聯合執法協調工作中的具體事宜，發揮聯管優勢，主動溝通聯絡，對掌握的非法經營卷煙信息及時進行溝通和上報，並結合市場的實際，有針對性的組織開展聯合執法行動。三是健全案件移送機制。在受理舉報、聯合執法檢查中查獲的案件，應以書面形式及時將涉嫌違法案件和有關證據材料等按法定程序移交有管轄許可權的職能部門。重大案件線索要及時向上一級煙草專賣行政主管部門匯報，統一組織偵破，對達到追究刑事責任標準的案件，根據行政管轄權的規定，按時間和程序要求移送公安機關。四是健全信息通報機制。定期通報市場監管情況，並對查處的跨區域購進卷煙的違法行為及時通報和溝通，協調工作關系，協助證據收集，強化協作配合。五是健全執法宣傳機制。利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，大力宣傳煙草專賣法律法規，提高社會群眾的法律意識。並適時在新聞媒體上對重大案件和區域性聯合執法專項整治行動進行專題報道，擴大社會影響，震懾違法犯罪份子。六是健全責任追究機制。專賣執法人員應對聯合協作工作中的違法線索來源情況和重大聯合打假行動等內容要嚴格保密，凡在案件查處中向與案件查處無關的相對人、涉案嫌疑人泄露聯合打假行動有關內容的或在聯合打假中不認真履行職責、配合不力、推諉責任，造成惡劣影響的，視情節情況追究相關責任人的責任。 4.完善打假破網考核激勵機制。構建科學合理的打假激勵機制，落實好打假經費開支政策，將經濟和榮譽的獎勵方法有效結合起來，激發員工推進打假工作的積極性和主動性，確保打假破網取得突破性進展。 5.建立打假情報信息網。情報信息是打假破網的突破口，將打假破網與市場監管結合起來，利用「12313」舉報電話、培養眼線和對情報線索提供人員進行獎勵的方法，拓寬情報信息渠道，全方位、多層次地獲取線索，逐步建立起覆蓋全面、信息互通、高效快捷的情報信息網，為打假提供充足的案源。 （二）市場監管體系。 這里所說的市場監管體系是指專賣管理人員對零售市場的監管，市場監管應從組織結構、監管機制、評價機制、信息收集系統等方面著重開展工作。 1.建立統一的組織結構。組織結構應從機構設置、人員配備、工作職責、崗位說明等方面進行統一，因為當前基層站所的人員力量配備、工作流程和監管模式上均不盡相同，基本上是「大而全」，沒有針對轄區人口、零售戶數量、地理位置等情況進行細劃，勢必會造成市場管理不到位、管理流於形式等情況。其次，要建立以統一管理制度、統一業務流程、統一工作標准、統一考核評價「四統一」為特徵的工作模式，這是市場監管體系的架構，也是創新市場手段，改進市場監管質量，優化工作流程的重要抓手。值得一提的是市場監管模式，要緊緊圍繞轄區實際情況，將專賣監管人員的辦公室定位在市場，要牢牢抓住市場管理的重點，突破難點，創新手段，改進方法，不斷提高市場監管的針對性和實效性，增強市場監管質量。 2.建立聯合執法長效機制。加強與工商部門溝通，像卷煙打假工作一樣，從組織機構、監管內容、監管方式等方面制定工作方案，解決執法許可權問題，自上而下，建立市場監管聯合執法長效機制。積極協調公安、工商等部門，開展聯合執法工作，加強市場清查，打擊違法經營，保護合法經營。除建立橫向聯合執法外，也要注重縱向聯合執法，聯合執法長效機制在打假破網體系建設中作了重點闡述，這里再不重復。 3.建立評價機制。評價機制包括對市場凈化的評價和專賣人員工作質量的評價，在評價時，要確定目標，目標能夠量化的盡量量化，不能量化的盡量細化，不能細化的統一流程化，輔以必要的測算公式，能夠簡單、直接、明了地客觀衡量市場監管，准確把握各轄區市場監管動態，科學、合理地評價卷煙市場秩序和專賣人員工作質量，進一步提高卷煙市場的管控能力。一是制定簡明扼要的卷煙市場凈化評價辦法，客觀反映市場凈化水平。評價辦法結合實際設置市場凈化率評價指標，在評價方式上，通過評價小組和第三方，定期根據市場類型所佔的比例，選取一定數量的經營戶，通過明察和暗訪等形式進行評價。真實體現市場動態變化，准確評估市場凈化程度，科學呈現市場分布特點，客觀反映卷煙違法動向，為改進工作方法，提高工作效率提供理論支撐。二是制定市場監管工作質量評價細則，准確評價專賣人員的工作質量。工作質量評價細則緊密結合實際，明確各類人員的工作要求及流程，做到事事有標准，件件有落實。從具體工作措施和工作成效按照所佔權重，對市場監管工作的質量進行評價；從市場監管模式的創新性、痕跡化資料的准確性和一致性方面，客觀真實評價專賣人員的工作質量，促進專賣人員進一步提高工作水平。三是制定市場凈化率預警辦法，促進市場凈化水平持續提高。卷煙市場凈化率預警辦法是根據凈化率高低設置不同等級，通過定期不定期對轄區市場進行檢查督察，以此獲得市場凈化率數據，確定相應等級，針對等級採取不同的市場監管措施。四是制定評價機制操作規范，優化專賣人員工作流程。評價機制操作規范全面反映出工作有計劃、實施有跟蹤、評價有標准、改進有落實的市場監管格局。制定切合實際又體現特色的操作規程，指導專賣人員認真履行監管職責，優化工作流程，達到市場監管工作和痕跡資料的印證，資料與資料之間的對應，全面反映出專管員對市場監管方面採取的具體措施及達到的成效，對正確評價專賣人員發揮能動性提供基礎資料。 （三）終端管理服務體系。 1.從思想觀念上做到依法行政，服務客戶。隨著煙草市場經營秩序的規范，經營戶及消費者的法律意識的普遍增強，專賣人員做到依法行政、文明執法、規范服務是適應當前和諧社會的展需要。僅靠強化管理，嚴厲打擊各類違法經營行為是不夠的，結合實際，加大法律法規的宣傳教育，建立行政服務大廳窗口，開展證件辦理、法律咨詢等業務，認真落實首問責任制、一次性告知、限時辦結等制度，主動接受社會監督，聽取各類意見建議，是改進執法方法，推動依法行政的重要手段。 2.在監管措施上做到分類治理，標本兼治。在市場監管中圍繞持證戶和無證戶兩條主線，在突出監管重點的同時，更要注重從檢查頻率向檢查實效轉變，注重日常宣傳引導、注意事前防範、注重事後監督與打擊處理相結合的煙草專賣管理方式。一是對持證戶採取分類管理法，做到寓管理於服務之中。在卷煙零售市場中，把「一般管理戶、新辦證戶」作為指導對象，重點放在法律法規和煙草專賣政策的宣傳上；把「系統預警戶」作為管理對象，重點放在警示教育上，對規范經營情況進行檢查；把「重點管理戶」作為轉化對象，重點放在加強違法成本宣傳和後續管理上。要求基層專賣管理人員全面熟知一般管理戶、違法經營戶和無證戶的基本情況，對一般戶主要以服務為主，對重點戶將違法次數和影響程度記錄在案，通過行政處罰，暫停直至取消經營資格等措施，做到管理有側重點。在監管方式方法上深化以分類管理為主的日常監管，突出對違法頻次高、卷煙銷量波動較大市場等重點區域，車站、托運部等重點環節，無證戶、系統預警戶、經營大戶等重點對象的治理，提高監管的針對性。靈活運用以彌補監管空白為主的錯時檢查，強化對難點戶的管理，實現檢查時間、范圍的無縫對接，解決因市場檢查時間固定形成規律，個別經營戶利用管理空當違法經營的問題。在重大節日前後和市場變化時期，及早動手開展聯合執法行動，集中開展卷煙市場清理整頓，初步建立起點上的重點監管、線上的物流監管、面上的日常監管、網上的互聯網監管，全面構築點線面網四位一體化的監管模式，使市場監管達到標本兼治，綜合治理。二是對無證戶的管理採取「合理引導、打疏結合、綜合治理」方針，切實解決無證經營問題。充分發揮與工商管理部門的溝通協作機制，採取教育與處罰相結合的方式，對納入管理的無證戶反復查，查反復，對符合辦證條件並提出辦證申請的，要盡快核發許可證，將其納入專賣管理渠道；對證照不全的，及時協調工商管理部門做出處理。對不符合辦證條件而擅自經營卷煙的，要會同工商行政管理部門堅決予以取締，當然，對於守法經營的社會弱勢群體，應適當放寬辦證條件。 3.在隊伍建設上向專業化和職業化邁進。隊伍建設是提高專賣管理的力量源泉，既是當前工作需要，又是長遠發展需要。面對構建和諧社會，肩負維護國家利益、維護消費者利益，客觀上要求我們必須打造一支專業化、職業化的煙草專賣執法隊伍。專業化、職業化的專賣隊伍不但要對組織結構、專賣力量配備提出了新要求，更對專業理論、專業技能、人員裝備等方面更有嚴格的要求，尤其要加大教育培訓力度，按照「干什麼練什麼，缺什麼補什麼」的原則，強化專賣人員的形象、態度、道德、學習、技能、實戰等方面的教育培訓，進一步增加責任意識、服務意識、大局意識和創新意識，為實現管理服務型專賣管理機構奠定堅實的基礎。 （四）內部監管體系。 專賣內部監管側重於內控與自律，因此，應列入內控體系建設，這里再不贅述。

6. 今年新修訂的市場監管系統(食葯,工商,質監)法律法規有哪些

2015年實施的法律（涉及食葯、工商、質監）還有這些。

中華人民共和國立法法（2015年修正）
出入境檢驗檢疫報檢企業管理辦法（質檢總局令第161號）
《食品召回管理辦法》（國家食品葯品監督管理總局令第12號）
《食品葯品監督管理統計管理辦法》（國家食品葯品監督管理總局令第10號）
《食品生產許可管理辦法》（國家食品葯品監督管理總局令第16號）
《食品經營許可管理辦法》（國家食品葯品監督管理總局令第17號）
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家食品葯品監督管理總局令第11號）