強化政治監督

A. 中共中央關於加強黨的政治建設的意見指出黨內監督的重點對象是

等會兒中央關於加強黨的政治建設，最主要的重點對象是人民的民生問題。

B. 要強化政治監督保障制度執行增強兩個維護的政治自覺

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的根和魂。強化黨的政治建設的組織實施，必須把政治監督挺在前面，以政治監督確保黨的政治建設得以貫徹執行。

兩個維護必須體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責，做好本職工作的實效上，體現在黨員，幹部的日常言行上。集團各級黨組織，紀檢監察機構要自覺講政治，時刻關注黨中央，省委省政府在關心什麼，強調什麼，深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場。

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注意事項：

要強化政治監督保障制度執行，增強兩個維護的政治自覺。要加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度，基本制度，重要制度。

要推動黨中央重大決策部署落實見效，尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的任務加強監督，推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成。

要督促落實全面從嚴治黨責任，切實解決基層黨的領導和監督虛化，弱化問題，把負責，守責，盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。要保證權力在正確軌道上運行，堅持民主集中制，形成決策科學，執行堅決，監督有力的權力運行機制，督促公正用權，依法用權，廉潔用權。

C. 如何強化監督的再監督

只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來，有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到解決

??加強對權力的制約和監督是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、建設小康社會的重要組成部分。這是因為，從正面來看，權力的制約與監督對於權力服務於公民、有效地運作、推進財富的積累等，具有重大的影響；從反面來講，不受制約與監督的權力必然是腐化變質的權力，權錢交易、低效運作、腐敗叢生是難以避免的事情。

以權力制約權力

以權力制約權力，首當其沖的是實行權力的分割制衡原則。之所以必須首先分割權力，是由權力性質決定的。「絕對的權力絕對地導致腐敗」，這是不論社會政治制度差異如何都適用的一個現代政治戒條。權力具有自我膨脹的天性，如果不對權力加以分割，這種政治制度就必然成為一種獨斷專行的制度，絕對的自我而不會有真正批評的孤芳自賞的制度，從長期執政效應來看，也相應會成為一種低效率的政治制度。

其次，以權力制約權力，需要對監督制約權力的對象加以明確。分割權力作為制約和監督權力的前提，並不必然保證權力受到有效的監督制約。因為在權力的實際運行中，執掌權力的主體具有自由裁量的空間，他們還是有濫用職權的必然性。必須將執掌權力的人置於有效制約與監督其權力的權力運行體系之中，才能保證他們用公共權力來為公共利益服務。假如僅憑他們依託在自我道德信任基礎上執掌公共權力的諾言，對他們不加以嚴格制約與監督，那就絕對不能期望杜絕權錢交易、以權謀私。

再次，有效制約與監督權力還必須建立起制度導向與程序優先的制度運行體制。假如制約與監督權力的動力僅僅來自某些政治高層人物的旨意，或來自某個集團的善良動機，那是不可能有效制約與監督權力的。這是由權力支配意志而不是意志支配權力的權力現代性決定的。歷史上曾經有多少意志堅定地想用權力來為大眾謀取福利的政治家，到後來演變為濫用權力、甚至以權謀私的墮落分子。這類觸目驚心的事例告訴我們，除開在制度上解決權力的制約與監督問題，從而保證從權力的分割開始、到權力的規則運轉、再到權力的公共化評估相互貫通，從而將權力的客觀化運作與執掌權力者的個人意志和願望隔離開來，否則就不能想像權力受到有效制約與監督。至於制約與監督權力的程序優先問題，那就更是一個檢驗政治現代性的指標了。有沒有權力運行的分割制衡制度設計、有沒有權力執行的一套客觀制度建構、有沒有圍繞權力執行糾紛建立的裁決機制、有沒有對人對事對決策對效用分別設計的制度規章，既是劃分傳統政治與現代政治的分界線，又是判斷權力是否受到有效制約與監督的基本標准。

以權利制約權力

以權力制約權力是一種「權力內部」的制約與監督思路。也許更為關鍵的還是以權利制約權力。對於現代社會來講，建立在自由平等基礎上的公民權利，是一個政治共同體據以維持與發展的現實起點。假如以權力制約權力只是執掌權力者之間展開的權力分配游戲，那麼，就既不能指望權力會自我限制，也不能指望權力的公共性有根本的保障。於是，以高於權力的權利來制約與監督權力就是必然的選擇。必須將權力與權利作為一個對應的關系來處理，以前者為必須限制的對象，以後者為捍衛的對象；以前者為社會運作的條件，以後者為社會運作的前提；以前者為後者的被支配者，以後者為前者的支配者。這樣，權力的自我膨脹才會消減。以權利制約與監督權力，既需要重申人民主權原則，也需要有人民以公民的角色介入社會政治生活的「角色轉變」，更需要有反映人民意志與願望的社會建制來實際制約與監督權力。於是兩個方面的問題就顯得重要起來：一方面，必須建立健全國民政治參與的制度渠道，從而使得公民有表達自己意見和參與決策的空間。另一方面，在日常的社會政治生活中，必須建立起輿論監督的制度體系。只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來，有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到有效的解決。

D. 關於突出和強化政治監督的幾點探索

強化和突出監督是非常重要的。
監督是實現政治生態文明的重要組成部分。

E. 從嚴治黨主體責任，強化黨內監督，凈化政治生態等方面存在哪些問題

黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。

黨的十八屆六中全會審議通過《中國黨內監督條例》，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，為加強和規范黨內監督提供了基本遵循。

學習貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執行，使其成為規范各級黨組織和廣大黨員、幹部行為的硬約束。

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從嚴治黨

黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告中都強調了加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。執政以來，黨的執政地位使黨面臨著前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨，很容易滋長脫離群眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。

黨的十一屆三中全會以來，隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制，一些黨員和領導幹部經不起考驗，以權謀私，損害國家和人民群眾的利益，破壞黨群關系，敗壞黨的聲譽，墮落成為腐敗分子。

如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延，勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員，特別是黨員領導幹部經得起執政和改革開放的考驗，保持黨的先進性，把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心，必須堅持從嚴治黨的方針。

同時，當今中國的事情辦得怎麼樣，關鍵也取決於我們黨，取決於黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰鬥力、領導水平。

黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。

F. 關於紀檢監察機關強化政治監督的方式方法

發揮好黨組的政治核心作用，始終緊堅守正確的政治方向，加強思想引導和制度建設，強化黨的政策執行張力。

G. 如何加強黨的政治紀律執行情況的監督檢查

一是要加強政治紀律教育的監督檢查。通過明查暗訪、走訪群眾、知識測試、見面談話和自我匯報思想等多種方式，對黨員領導幹部學習黨章、黨內政治生活若干准則等黨紀條規，執行黨的路線方針政策情況和黨性黨風黨紀要求進行督查，教育黨員要敢於和歪風邪氣作斗爭，堅決克服自由主義、個人主義，不斷增強黨員幹部黨的意識、政治意識和紀律意識，提高全黨同志遵守和執行政治紀律的自覺性。 
二是要加強對中央和省市重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。通過加強對中央和省市重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，全力推動上級各項決策部署的順利實施，使人民群眾從中得到實實在在的利益。加強對改善民生和促進社會和諧等惠民政策措施落實情況的監督檢查，督促各級領導幹部樹立以民為本觀念，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，推動社會主義和諧社會建設。 
三是要加強對各級黨組織和黨員領導幹部貫徹執行黨內政治生活准則等情況的監督檢查。對黨組織和黨員領導幹部落實民主集中制和議事規則情況進行監督檢查，重點是「三重一大」事項決策過程是否認真執行。對領導幹部特別是主要負責人執行規章制度、遵紀守法、勤政廉政、履行黨風廉政建設責任制情況進行監督檢查，及時發現問題，及時提醒教育；對落實領導幹部民主生活會制度的情況進行監督檢查，跟蹤整改措施的落實，保證群眾監督提出的意見得到整改。 
四是要加強對違反政治紀律行為的查處力度。對有違反政治紀律行為的黨員黨組織，要嚴肅批評教育，對經教育不改的要作出嚴肅處理。要把黨員幹部遵守政治紀律情況作為考察使用幹部最重要的標准，作為黨員民主評議和幹部年度考核的重要內容，納入領導幹部廉政檔案，對多次發生嚴重違反政治紀律案件的地方和部門要追究主要領導和相關責任人的責任。

H. 為什麼要加強對政治權利的制約和監督

為什麼要加強對政治權利的制約和監督
1）我國的一切權力屬於人民，人民是國家的主人。理論和實踐兩方面表明，不受約束的權力必然腐敗，權力越大，危害越大。（2）加強對權力的制約和監督是我國政治體制改革的重要內容。加強對權力的制約和監督有利於黨和政府的自身建設，有利於改善黨和政府與人民群眾的關系，有利於我國各項事業的發展。

狹義的行政監督是指行政機關內部上下級之間的監督，以及行政系統內部專設的行政監察機關和審計機關對行政機關及其公務人員的監督，它屬於行政機關的自我監督。廣義的行政監督泛指執政黨、國家權力機關、司法機關和人民群眾等多種社會力量對國家行政機關及其公務人員的監督。加強與強化行政監督的意義在於：完善憲政體制、制約行政權力、遏制腐敗現象、落實民主行政、提高行政效率。

黨對國家行政管理工作的領導和監督的主要方式有：（1）制定正確的路線、方針、政策；（2）通過黨的各級組織對各級政府及其部門具體實施黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令的過程實行監督；（3）推薦優秀黨員幹部擔任政府重要職務；（4）做宣傳教育和思想政治工作；（5）通過黨的各級紀律檢查委員會審查和處理黨員領導幹部違反黨紀政紀的行為，監督他們依法行政。

權力機關監督政府的方式和內容主要有八個方面：（1）聽取和審議政府工作報告；（2）審查和批准國民經濟計劃和財政預算、決算；（3）審查政府的法規、決定和命令；（4）質詢和詢問；（5）視察和檢查；（6）建議、批評和意見；（7）受理申訴和檢舉；（8）罷黜職務。

司法監督是指人民檢察院、人民法院依據權力機關的法律授權，對行政機關及其工作人員的違法行為，依照法律規定的程序進行的檢察、審判，以糾正行政機關的違法行為，懲罰職務犯罪，保障依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益的活動。

公民監督的形式包括：批評和建議、控告、檢舉和舉報、申訴、信訪。

社會輿論監督主要有兩種形式：新聞輿論監督和公眾輿論監督。