質量安全監管
❶ 農產品質量安全監管主要包括哪些制度
針對保障農產品質量安全的主要環節和關鍵點,農產品質量安全法確立了相關的基本制專度,主要包括:屬政府統一領導,農業主管部門依法監管,其他有關部門分工負責的農產品質量安全管理體制;農產品質量安全標準的強制實施制度;農產品產地管理制度;農產品的包裝和標識管理制度;農產品質量安全監督檢查制度;農產品質量安全的風險分析、評估制度和農產品質量安全的信息發布制度;對農產品質量安全違法行為的責任追究制度。
❷ 如何加強建設工程質量安全監督管理
針對當前建築工程質量與施工安全監管中存在的問題,從分析問題入手,提出一系列解決辦法,比如:政府加大監管力度,全民提高質量安全意識,建立誠信檔案,讓員工及時再充電等手段,從而達到規范建築市場,進一步做好質量與施工安全監管工作。
加強建築工程安全監管理的有效措施
1. 建立有效的保障機制,嚴格規范安全監督管理工作
由於建築工程項目在施工過程中受現場施工人員業務能力、綜合素質低的影響,並且缺乏安全意識,就會出現多崗位兼職、消極怠工等不良行為。因此,建築施工單位要通過各種宣傳、教育工作提高施工人員的安全意識、責任意識,提高他們的綜合素質和專業技能;積極組織各種安全知識培訓活動,促進施工人員的規范性操作,提高管理水平;做好技術交底工作,對單項、分項工程要嚴格執行質量驗收制度,避免施工現場出現安全隱患,加大事故的監管力度。
❸ 淺談如何做好食品質量安全監管工作
范道麗 司玲玲(周口市西華縣技術監督局,河南西華466000) 中圖分類號院X924 文獻標識碼院A 文章編號院1673-0992(2011)02-0016-01 民以食為天,食物是人類賴以生存和發展的基本物質條件,它直接關繫到人民群眾的身體健康和生命安全,也是國家安定、社會發展的根本要求。因此全力保障食品質量安全是質量監管部門所面臨的一個重大課題。 一、明確工作目標,高度重視食品安全工作 全面履行生產加工環節監管責任,在前階段工作的基礎上,認真分析研究食品質量安全狀況,採取有利措施,科學、依法監管。要通過持續開展清理整頓和規范食品企業生產經營活動,使食品質量安全狀況明顯好轉,食品生產加工企業和社會各界的食品安全意識明顯增強,生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品安全形勢得到根本好轉,食品產業得到持續健康發展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。 二、建立健全風險評估體系 從近年來發生的食品安全事故得出的經驗教訓,都要求我們必須轉變原有監管模式。。「蘇丹紅」、「三聚氰胺」之所以泛濫成災,與我們的風險評估體系不健全有很大的關系。假如能及早發現「蘇丹紅」、「三聚氰胺」污染食品以致對人體造成危害,就可採取相關的監管措施,從而避免食品安全事故的發生。要從過去側重於事前審批、許可,事中進行抽檢、檢驗,發現問題進行處罰、處置轉變到以食品的風險監測和風險評估為主,並建立食品從生產到餐桌的一個全過程監管體繫上來。各級監管部門應按照科學監管,關口前移,打防結合的工作方針,針對地方特色產業、塊狀產業和高風險產業,加強風險評估體系建設,大力提高食品檢驗檢測、有毒有害物質鑒定排查、風險評估和預警等技術能力。通過對產品的信息收集、分析,實施風險安全預測預報,做到對質量隱患早發現、早介入、早處理,及時預防區域性、行業性質量問題的發生,切實提高質量監管工作的有效性,把安全隱患消滅於萌芽狀態。 三、積極突出政府主導地位 食品安全是打造「產品質量食品安全」工作的重中之重,是構建和諧社會的一項重要內容。為此,質監局要積極主動向當地政府主要領導匯報食品整治工作總體思路和進展情況,贏得政府的信任和支持,把產品質量和食品安全工作納入政府年度工作目標管理,將食品由監管整治部門行為上升為政府行為,加大對食品安全監管經費的投入,保證食品安全監管工作正常運轉。 四、加大對專業檢測人才的培養,強化食品安全監管能力 檢驗機構檢驗能力水平的高低,直接關繫到行政監管的執行與落實。 隨著食品生產行業的快速發展,食品生產新技術、新原料和新添加劑的廣泛使用,一些新的食品原料和添加劑尚未經過足夠的、科學的跟蹤測試,再加上食品制假手段呈現多樣化、高科技化發展趨勢,這些都使得食品安全檢測和執法工作面臨越來越大的挑戰。因此,在此之前,不妨率先加大對專業檢測人才的培養、進修力度,不斷增加對高精尖專業檢測設備采購和應用的投入,人才培養和設備投入先行一步,方能未雨綢繆,既防患未然,也不至於限於被動,在原有檢驗能力的基礎上,根據社會的發展和出現的新情況、新問題,加大檢驗機構能力建設,這樣才能使食品安全領域里多年存在的各種隱患降到最低,以切實有效的手段保障市民食品安全。
❹ 淺談如何做好食品質量安全 監管 工作
中圖分類號院 文獻標識碼院A 文章編號院1673-0992(2011)02-0019-01
一、增強全民食品質量安全意識
一方面對全民進行食品安全知識和食品科普知識的宣傳教育,宣傳食品營養知識、科學種植養殖知識等。另一方面加強社會主義道德的宣傳教育。通過輿論呼喚人的良知,抨擊丑惡現象。在食品企業大力開展道德教育,把食品行業的道德納入到食品安全誠信范圍中去。只有全民素質提高了,食品質量安全問題才能從根本上得到解決。
二、建立權責明晰的監管體系
積極探索新的監管模式,嘗試走「品種管理和劃區管理」相結合的道路。對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種、高危種類可由一兩個部門管起來。深入調研建立分工明確、職責權相對應的責任體制。在劃區管理中,針對「管到哪裡、誰來管理」問題,要詳細列出各類職責明細表,明確邊界和銜接的方式方法,職能上盡可能避免重復,部門間職能既不交叉,又不脫節,徹底杜絕食品質量安全監管的黑洞和漏洞。在各部門、各區域統一協調中,抓好信息的溝通和共享。利用網路平台,及時通報、發布食品安全的信息,並依此調動整個社會的力量來實現監管目標,從而真正形成權責統一、科學、合理、高效的食品安全監管體制。
加強隊伍建設,重點要落實好兩個制度。
一是落實教育培訓制度。強化政治思想教育,增強監管人員的職業道德意識和廉潔自律意識,切實貫徹「五公開、十不準」,自覺做到勤政廉政;強化業務教育培訓,盡快打造一支綜合型的食品質量安全監管人才,不僅要能識假辨假,還能了解食品生產工藝,為產品質量監督和打擊假冒偽劣產品尋找到直接的突破口和切入點,真正做到懂執法、會執法、能執法,切實有能力擔負好食品質量安全監管的重任。
二是落實監管責任追究制度。制定嚴密的工作紀律和內部審批程序,完善監管人員的責任追究制度,建立大案、要案領導集體研究決定的制度,不斷強化執法和執法監督。加強行政監察和執法監督檢查,糾正和查處重審批、輕監管以及少數監管人員不作為、亂作為的問題。對監管不力造成嚴重後果的,要依法追究其主要負責人、直接主管人員和其他直接責任人員的責任,構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。
四、完善食品質量安全管理體系
面對當前檢測手段的滯後,政府要引起高度重視,要加大資金投入,加強檢測部門的硬體建設,不斷完善食品質量檢測和安全監測體系。引進一批高新的檢測儀器,配備先進的測試手段,提高食品復雜項目的檢測能力。同時要有一批具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經驗的高素質專業檢測人員,不但精於檢測工作,了解檢測技術的發展趨勢和動態,而且還要了解當前的食品質量安全標准,樹立檢測結果的權威性。同時,要積極推行HACCP(危害分析關鍵控制點)食品安全控制體系。建立健全「從農田到餐桌」全過程的全國統一的食品認證體系,完善認證制度。建立和完善進口食品質量安全准入制度,制定科學合理、與國際接軌的准入程序。尤其要把HACCP 體系納入食品安全管理體系,在各食品生產經營企業切實落實GMP (良好生產規范),從根本上減少病從口入的可能性,減少食源性疾病,最大限度地實現保障消費者健康的目標。
❺ 如何做好建築工程質量安全監督工作
二、主體功能作用
如前文所述,目前國內建築市場發展面臨著較為嚴峻的工程質量與安全生產管理問題,其主要原因之一,即是相關建設活動主體缺乏較為專業的技術、人員、管理力量,無法有效開展工程質量與安全生產管理工作。
專業第三方技術服務組織參與工程建設管理的主要目的之一,即是為填補相關活動主體(政府、業主、監理)在專業技術、人才與管理等方面的力量空白與欠缺。
技術
近年來我國建築業市場發展迅速,各項新技術、新材料、新管理模式不斷創新應用,各項全新保障制度不斷探索發展,這對於目前建築市場管理提出著很大的技術挑戰。如新工藝、新材料、新管理模式下的工程設計、咨詢、檢查、評估、風險管理技術等。專業第三方技術服務組織能夠針對某一特定市場需求,提供專業技術服務,填補建築市場管理的專業技術缺口。
人員
隨著我國建築施工規模不斷擴大,建築市場對於擁有專業技術、管理能力的人才需求也持續增加。以某地級市目前的在建工程量為例,其在建工地超400萬m²,建築、市政工地超40個,依據當地建設工程質量監督管理規定要求,當地住建局質安站人員編制配備數量遠遠不足。在這種情況下,專業第三方技術服務組織通過參與政府采購服務競標,提供專業工程技術服務與輔助性事項服務,能夠彌補政府在工程質量與安全管理方面的人員不足。
管理
目前,我國建築業發展正經歷著較大的管理模式變革,工程總承包制度快速發展,EPC模式廣泛應用,全過程工程咨詢區域試點,建築師負責制積極探索,建築施工圖審風波不斷……面對國內建築市場波瀾壯闊的管理變革,固守傳統的工程管理模式必將被發展浪潮淘汰,尋求自身的發展變革才是企業的唯一出路。
專業第三方技術服務組織,作為建築市場全新的活動主體,相較傳統建築企業能夠更好更快的適應全新市場管理模式要求,在傳統企業轉型發展的過渡時期,為其提供專業化的工程管理服務,幫助其更好的適應市場變化,促進建築行業健康發展。
目前,我國建築市場發展日益呈現多元化的市場活動主體特徵,專業第三方技術服務組織即是其中的典型代表。其提供的各領域專業化技術、管理服務,能夠有效彌補傳統建築市場相關活動主體在專業技術、人才、管理方面的缺口;幫助傳統建築企業更好的發展轉型;促進落實政府的市場監管,有效解決建設工程領域日益嚴峻的工程質量與安全生產管理問題,推動建築業快速健康發展。
❻ 如何加強產品質量安全工作
國務院辦公廳關於加強農產品
質量安全監管工作的通知
國辦發〔2013〕106號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
近年來,各地區、各有關部門按照黨中央、國務院部署,認真落實有關法律法規,不斷強化監管措施,農產品質量安全形勢總體平穩、逐步向好。但我國農業生產經營分散,監管力量薄弱,農產品質量安全仍然存在較大隱患。為貫徹落實十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)的精神,經國務院同意,現就加強農產品質量安全監管工作通知如下:
一、強化屬地管理責任
地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責,加強組織領導和工作協調,把農產品質量安全監管納入重要議事日程,在規劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。要將農產品質量安全納入縣、鄉級人民政府績效考核范圍,明確考核評價、督查督辦等措施。要結合當地實際,統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制,細化部門職責,明確農產品質量安全監管各環節工作分工,避免出現監管職責不清、重復監管和監管盲區。要督促農產品生產經營者落實主體責任,建立健全產地環境管理、生產過程管控、包裝標識、准入准出等制度。對農產品質量安全監管中的失職瀆職、徇私枉法等問題,監察機關要依法依紀進行查處,嚴肅追究相關人員責任。
二、落實監管任務
要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查,督促生產經營者認真執行安全間隔期(休葯期)、生產檔案記錄等制度。加強檢驗檢測和行政執法,推動農產品收購、儲存、運輸企業建立健全農產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度。加強農業投入品使用指導,統籌推進審批、生產、經營管理,提高准入門檻,暢通經營主渠道。加強宣傳和科普教育,普及農產品質量安全法律法規和科學知識,提高生產經營者和消費者的質量安全意識。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管,切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責。
三、推進農業標准化生產
要堅持綠色生產理念,加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准,加大質量控制技術的推廣力度,推進標准化生產。繼續推進園藝作物標准園、畜禽養殖標准化示範場、水產標准化健康養殖示範場和農業標准化示範縣建設,加強對農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務,充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產、綠色防控技術推廣等給予支持。強化對無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品的認證後監管,堅決打擊假冒行為。
四、加強畜禽屠宰環節監管
各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求,做好生豬定點屠宰監管職責調整工作,涉及的職能等要及時劃轉到位,確保各項工作有序銜接。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責,強化畜禽屠宰廠(場)的質量安全主體責任,督促其落實進廠(場)檢查登記、檢驗等制度,嚴格巡查抽檢,堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為。切實做好畜禽屠宰檢疫工作,加強對畜禽防疫條件的動態監管,健全病死畜禽無害化處理的長效機制,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。
五、深入開展專項治理
要深入開展農產品質量安全專項整治行動,嚴厲查處非法添加、制假售假等案件,切實解決違法違規使用高毒農葯、「瘦肉精」、禁用獸葯等突出問題。強化農產品質量安全行政執法,加大案件查辦和懲處力度,加強行政執法和刑事司法的銜接,嚴懲違法犯罪行為。及時曝光有關案件,營造打假維權的良好社會氛圍。加強農產品質量安全風險監測、評估和監督抽查,深入排查風險隱患,提高風險防範、監測預警和應急處置能力。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動,建立健全監管制度和模式。
六、提高監管能力
要將農產品質量安全監管、檢測、執法等工作經費納入各級財政預算,切實加大投入力度,加強工作力量,盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品採集、質量追溯等設施設備。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設,整合各方資源,積極引導社會資本參與,實現各環節檢測的相互銜接與工作協同,防止重復建設和資源浪費。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系,將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍,確保監管工作落到實處。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業、畜牧、水產技術推廣機構要落實責任,做好農民培訓、質量安全技術推廣、督導巡查、監管措施落實等工作。
❼ 什麼是建設工程質量與安全監督制度
建設工程質量與安全監督制度是根據國家
《建設工程質量管理條例》進行監督凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例的落實制度。
❽ 質量安全監督交底是什麼
安全技術交底主要包括兩個方面的內容:
一是在施工方案的基礎上回按照施工的要答求,對施工方案進行細化和補充。
二是要將操作者的安全注意事項講清楚,保證作業人員的人身安全。
安全技術交底工作完畢後,所有參加交底的人員必須履行簽字手續,施工負責人、生產班組、現場專職安全管理人員三方各留執一份,並紀錄存檔安全技術交底的作用。
(8)質量安全監管擴展閱讀
1、技術交底
(1)由經理部項目總工向工程技術主任交底,並審批工程技術部上報的施工組織設計。
(2)由工程技術部向質檢部交底,進行設計文件,工序施工程序,施工要點,安全技術措施等交底,並做好會議記錄,存入檔案。
(3)工程技術部向班組負責人及技術骨幹交底。
2、工序交接
一道工序結束後,由本道工序負責人填寫自檢結果,質檢員檢查核實後上報監理,監理認可後方可進入下道工序施工。
❾ 農產品質量安全監管工作包括哪些
農產品質量安全監管的方式包括農產品質量安全風險監測和農產品質量安全監督抽查。
農產品質量安全風險監測,是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估,系統和持續地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農產品質量安全例行監測、普查和專項監測等內容。
農產品質量安全監督抽查,是指為了監督農產品質量安全,依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。
相關的政策法規有:農產品質量安全監測管理辦法、農產品質量安全法等
❿ 如何以開展質量安全三年提升行動為契機,持續提高工程質量安全監管水平
實行「三個嚴格」保障措施。嚴格到崗履職,嚴格檢查建設單位負責人、項目經理、技術負責人、項目總監在崗履職情況,發現不在崗履職行為,依據《建築施工項目經理質量安全違法違規行為記分管理規定》進行記分處理,並錄入建築市場誠信平台。嚴格專項整治,嚴格開展預防建築施工起重機械、腳手架、模板支撐體系和土方開挖坍塌事故專項整治,特別是嚴管危險性圈套的分部分項工程,列入建築工程「黑名單」並在媒體、報刊上予以通報、公示,對監管責任人員工作不力、存在失職瀆職行為的,嚴肅追究責任。