監管與管理
監管與監督的區別 [[區別 在管 在督 管是職權范圍 督是實際督察 也可以說 管理范圍大小之分 管大范圍 督小范圍為 具體 個人理解 向你學習 祝你好運 網路好運 好運網路 ]]
❷ 管理和控制有什麼區別
我的理解為 控制是在現有條件下的操作,而管理則是帶有可創造新條件的控制。
❸ 如何加強國有企業管理和監督
(一)改進國有企業運行機制,變絕對集權為合理分權 按照黨中央規劃,今後國有企業改革的總體方向是,根據國有企業的特點和建立現代企業制度的要求,建立合理的產權結構和嚴格的法人治理結構,改變國有企業的單一產權結構,實現投資主體多元化,優化國有企業產權結構。並在此基礎上,盡快建立起完整規范的法人治理結構,完善監督制衡機制,不斷提高企業的治理效率。從這個發展方向看,今後國有企業監督機制的完善必須把握好以下的環節:一是切實發揮股東大會權能。股東大會的構成應當保質保量,既能體現股東意志,又能確保有效行使監督的權力。二是優化董事會結構。確保既要有內部董事,又要有一定數量的外部董事,以強化董事會的效能。外部董事主要由國有資產代表、法人持股機構代表和有關專家組成。建立獨立董事制度,保證董事獨立發揮作用。三是選好總經理。總經理是處在執行層的權力最高峰,握有直接經營管理權,在企業決策和經營管理中起關鍵作用,其職業道德和職業能力如何,關繫到企業的興衰成敗。國有企業選聘總經理,要注意堅持黨管幹部的原則與董事會依法用人結合,堅持德才兼備,同時引入市場競爭機制,不斷拓寬選人渠道。四是進一步強化監事會職能。
(二)改進國有企業黨內監督,充分發揮企業黨組織的政治核心作用和監督保障作用
黨在國有企業中的地位不能弱化,要健全和落實國有企業黨組織參與重大決策的制度,使企業黨組織切實做到保證黨的路線、方針、政策在企業的貫徹實施,防止、減少企業決策失誤,避免國有資產流失的作用。在企業內部,特別要認真執行「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的黨委內部議事和決策的民主集中制度。凡屬企業重大決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額資金的使用,都要集體研究決定,企業員工都要有相應的知情權、審議權,不準個人或少數人說了算。同時,還要制定出企業管理層向黨組織報告個人重大事項的制度和定期召開企業領導人民主生活會的制度,通過以上種種黨內監督措施的實施,使企業管理層隨時臵於黨組織的有效監督和管理之中。
(三)改進國有企業監督環境,鼓勵職代會、職能部門等參與企業監督管理的積極性
要加強職工民主監督,建立職代會民主評議企業領導人員的制度,並把民主評議的情況作為對企業領導人員任免獎懲的重要依據。要大力推進廠務公開,切實維護職工群眾參與民主決策、民主管理、民主監督的政治權利,並以此為突破口進一步建立和完善職工代表大會制度,充分發揮其民主監督的作用,使職工真正當家作主,在企業改革和發展中充分發揮出主人翁的作用。 同時,要盡可能提高企業人事、財務、經營、審計方面等職能部門參與監督的積極性,形成監督合力和相互制衡作用。
(四)建立企業內控機制,發揮企業自我調控機制的作用 一是充分發揮內部審計的職能。當前,我國國有企業內部審計機構的設臵多在企業內部,並直接對企業管理層負責。這一制度安排,往往導致內部審計人員獨立性的喪失,使內部審計范圍難以觸及管理高層的決策,難以做出客觀的職業判斷。因此,必須改變內部審計機構向企業經營者負責的局面,今後可以通過向董事會下設審計委員會,來加強對企業管理層的監督。只有這樣,內部審計的作用才能得到充分發揮,才能滿足現代企業制度的要求。
二是完善企業經營業績考核制度和決策失誤追究制度,實行企業領導人員任期經濟責任審計制度。通過經營業績來約束經營者,可以使企業的監督方式變為經營者比較容易接受的考核形式,認真執行將對國有企業領導人員有很大的警示作用和約束作用。但目前看來,已建立的國有企業經營業績考核制度有待完善,決策失誤追究制度還有待建立,國有企業領導人員任期經濟責任審計需要進一步貫徹落實。因此,必須加快這些方面的建設步伐,促進企業的持續健康發展。
(五)整合監督資源,形成溝通機制,形成監督合力,確保監督到位。
目前,國有企業的監督主體較多,自成體系,因側重點不同,各自為陣,沒有形成相互溝通、資源共享的機制,監督力量分散,形成不了有效地監督。因此,有必要在國有企業內部建立各種監督資源協商、溝通的機制。具體操作辦法是,在黨委或監事會主持下(或成立企業監督委員會),定期召開各監督主體會議,互通情況,交流動向,對存在的問題形成綜合監督報告,由黨委或監事會向有關領導或部門反饋,限時整改,並將整改情況書面向黨委或監事會報告,並通報各監督主體,形成監督閉環。
❹ 管理機制除了監管還有什麼,例如新的視角還有啥
良好的人事制度包括:是關於用人以治事的行動准則、辦事規程和管理體制的回總和。廣義的人事制度答包括工作人員的選拔、錄用、培訓、工資、福利、監督、退休與撫恤等各項具體制度。狹義的人事制度指國家公務人員的任用、管理制度。
❺ 「安全生產監督管理和監督檢查」的區別是什麼
首先給你解釋下安全生產:
所謂「安全生產」,就是指在生產經營活動中,為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而採取相應的事故預防和控制措施,以保證從業人員的人身安全,保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。
其次,監督管理和監督檢查只是簡寫,具體是監督管理體制和行政監督檢查,以下是這兩個名詞解釋:
目前我國安全生產監督管理的體制是:綜合監管與行業監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合的格局。
監督管理的基本特徵:權威性、強制性、普遍約束性。
監督管理的基本原則:堅持「有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則、堅持以事實為依據,以法律為准繩的原則、堅持預防為主的原則、堅持行為監察與技術監察相結合的原則、堅持監察與服務相結合的原則、堅持教育與懲罰相結合的原則。
行政監督檢查,是指行政機關或法定授權的組織依法對管理相對人遵守法律、法規和規章的情況進行督促檢查。檢查的具體內容主要是公民、法人或其他組織是否依法正當行使權利和履行義務。
行政監督檢查的主體是享有某項行政監督檢查權的國家行政機關和法律法規授權的組織。
行政監督檢查的對像是做為行政相對方的公民、法人或其他組織。
行政監督檢查的性質是一種依職權的單方具體行政行為,是一種獨立的法律行為。
行政監督檢查又分為專門監督檢查和業務監督檢查。
專門監督檢查包括兩個部門:審計部門和監察部門。
業務監督檢查包括工商行政管理部門、物價部門和衛生部門等。
行政監督檢查的方法有:檢查、審查、調查、檢驗、鑒定、勘驗等。
行政監督檢查的程序有:表明身份、說明事由、提取證據、告知權利。
最後我簡單說監督管理重在宏觀,重在管理。監督檢查重在微觀,重在檢查。
❻ 請問金融監管和金融管制的區別是什麼
金融監管是指政府通過特定的機構([1] 如中央銀行)對金融交易行為主體進行的某種限制或規定。金融監管本質上是一種具有特定內涵和特徵的政府規制行為。
金融管制:指一國政府為維持金融體系穩定運行和整體效率而對金融機構和金融市場活動的各個方面進行的管理和限制;具體包括:市場准入、業務范圍、市場價格、資產負債比例、存款保險等方面的管制。金融管制在一定程度上限制了金融機構的活動,影響了它們的利益,因而成為金融機構進行金融創新的誘因之一。
❼ 在企業中管理和監督的重要性和意義!
目標管理是八十年代以來,世界各國廣泛重視的一種管理制度。盡管國內外對目標管理的定義和具體實施的方法不完全相同,但其實質都是強調根據目標進行管理,即圍繞確定目標和以實現目標的為中心,開展一系列管理活動。這種管理的主要特點是:①強調活動的目的性,重視未來研究和目標體系的設置;②強調用目標來統一和指導全體人員的思想和行動,以保證組織的整體性和行動的一致性;③強調根據目標進行系統整體管理,使管理過程、人員、方法和工作安排都圍繞目標運行;④強調發揮人的積極性、主動性和創造性,按照目標要求實行自主管理和自我控制,以提高適應環境為化的應變能力;⑤強調根據目標成果來考核管理績效,以保證管理活動獲得滿意的效果。
目標管理的理論根據可以從不同側面進行探討,以下列舉幾個主要方面:
一是系統理論。管理理組織系統是人類有目的地進行集群活動的產物。它是人們為了達到特定的共同目標,而使全體人員通力協作的人工系統。可見,共同目標既是組織存在的前提條件,也是管理活動要達到的目的。如果沒有明確的共同目標來統一全體成員的思想行動,組織就如同一盤散沙,形不成整體,既構不成系統。如果管理活動不能實現共同目標,當然就沒有什麼績效可言,也就失去了組織存在的價值。例如蘇聯《國防軍事管理》一書認為:"軍事組織存在的主要價值就在於它能達成既定的目標"(《外國軍事學術》1986上第3期,第37頁)。因此,抓住了目標,也就是捕捉琺了管理組織系統的本質,把握住了管理活動的關鍵。目標管理正是根據管理組織系統這個最重要的核心問題,運用系統科學的理論與方法,來指導管理活動。由於目標是關鍵,所以目標管理強調對未來的預測、研究和目標決策,以保證目標的正確性;強調以目標指導行動,圍繞實現目標開展管理活動,保斑點目標得到實現。
二是控制理論。在管理的控制功能方面,目標管理的理論根據是目標控制原理。控制是一種有目的的主動行為,管理控制行為的目的就是為了實現管理組織系統的目標。目標控制就是從這一要點出發,對被控系統輸入系統的目標。管理控制行為的目的就是 為了實現管理組織系統的目標。目標控制就是從這一要點出發,對被控系統輸入目標要求(可觀測、可考核的目標體系),再通過其輸出的目標狀態與原輸入的目標要求進行比較,找了偏差,採取措施,保證目標實現,並以目標達成度為依據來考評管理活動的績效,在活動過程(既系統運行過程)中,按目標導向原則指導被控系統的行動,由被控系統自行糾正目標偏差,實行自適應調節。因此,對於施控系統(即上級領導)來說,主要是抓好"兩頭",一是目標輸入,二是目標考評。由於目標控制制把握住了目標這個核心問題,因此它既能做到宏觀上不失控,保證目標實現,又能做到目標指導下使微觀搞活,充分調動部屬的積極屬於 ,以適應環境的變化,提高管理組織系統的應變能力。
三是激勵理論。人是管理的核心和動力,能否調動人的積極性,發揮人的分造性的主動性,是管理活動成敗的關鍵。正是從這個關鍵問題出發,需要強調目標的激勵作用。理論研究和實踐經驗都表明,一個單位、一個人如果沒有明確的目標,是不可能激勵集體及其成員去積極工作的。中國女排就是為了奪取世界冠軍,為國爭光(目標),才能夠以頑強拼搏的精神戰勝重重困難。無數革命先烈之所以能在生活極端著共產主義的偉大目標。因此,加強理想和目標教育,樹立遠大理想和很強的目村觀念,對於提高和保證管理績效是極其重要的。由於目標管理高度重視目標的設置,因而它在激勵人的積極性方面,較其他管理理論更能體現現代管理的特點。
❽ 如何處理屬地管理和行業執法監管
安全生產工作實行屬地管理,本轄區、本單位、本部門的主要負責人是安全生產工作的第回一責任答人,本著誰主管誰負責的原則,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓。
堅持安全生產「屬地管理」原則的同時,如下三方面的配套措施也要加強:
一是「條」與「塊」之間要有一個明確的責任劃分,「屬地管理」屬於「塊」的范疇,那麼主管部門、行業部門應承擔什麼責任?是否可以這樣劃分:主管部門、行業部門承擔安全生產「日常管理責任」,當地政府安全生產監督管理部門承擔「監督責任」。
二是要對不同的企業進行分級分類。即什麼樣的企業、什麼樣的工程、什麼樣的設施「屬地」到哪一級,不要除總部(總公司)一幢辦公大樓以外的所有分公司、子公司及其所屬單位統統往下「屬地」,結果哪一級都是「二傳手」,反而造成責任不明。
三是要把相應的監管手段適當下放。比如安全設施「三同時」的審查監督、承包承租單位的資質審查、安全生產制度落實等情況督查考核等等的許可權和手段可以下放給當地有關部門和安全生產監督管理部門,使責任和手段基本配套。只有這樣,才能上下一致、左右協調地開展安全生產監督管理工作,形成科學的責任體系,真正發揮安全生產「屬地管理」應有的功效。
❾ 銀監會的綜合類監管類等不同職位有什麼區別呢
各類職位主要測查內容如下:
(一)銀監監管類考試側重金融監管相關的經濟金融知識,包括宏觀經濟學、微觀經濟學、貨幣銀行學、商業銀行業務與經營知識、金融監管理論與實踐、國際金融學等;
(二)銀監綜合類考試側重金融監管相關的經濟金融會計和綜合管理等基礎知識,包括經濟學、會計學、財務管理學、管理學、公共管理學、人力資源管理學、法學、心理學等;
(三)銀監法律類考試側重金融監管相關的法律知識,包括法學基本理論、憲法、行政法、民商法、經濟法、刑法、國際法等;
(四)銀監統計類考試側重金融監管相關的統計學理論和實務,包括統計學基礎、宏觀經濟學、金融學、財務管理、會計學、金融風險管理、管理信息系統等;
(五)銀監計算機類考試側重計算機理論與實務,包括軟體工程、程序設計、網路技術應用、資料庫管理、信息安全等。