強化監督管理

① 如何強化監督，加強5s管理，務求實效

一、注重習慣的養成，明確5S管理最終目的
5S管理的含義是將必需物品與非必需物品區分開，給必需品定出放置位置及方式，對清理工作環境和現場物品定期進行清除打掃，時刻保持工作場所、環境、儀器設備、材料、工具的干凈、整齊，使員工養成良好的工作習慣。這看似簡單的五個方面，真正的落實卻不那麼容易。員工常常會陷入5S管理只是清理衛生、擺放工具等形式工作的誤區內，而沒有體會到5S管理真正注重的是素養的提高。其實，5S管理並不是空洞教條式管理，每一次的整理、整頓、清掃、清潔也不是簡單的形式，通過完成細小單調的工作，潛移默化地改變員工的思想，幫助他們克服粗心大意的問題，使他們養成良好的工作習慣，逐步提升員工的綜合素養和價值觀念，為個人的職業生涯奠定良好的品格基礎。
二、與企業文化建設相結合，確保5S管理持續性推行企業文化並不是獨立於企業管理之外的一套體系，它能夠在管理過程中具體體現。因此，加強企業文化建設，對5S管理工作的推行有著至關重要的作用。樹立5S管理的文化理念，通過不斷地宣傳，讓員工了解到推行5S管理的優點與重要性，使他們對5S管理形成統一的內心認同感。這種觀念的轉變是推動5S管理的內在動力，只有正確的認識才能使所有員工積極主動地參與到5S管理工作中。制定的行為守則，有助於員工良好行為習慣的養成，在推行5S管理的過程中對於員工有著重要的約束和規范作用。建立以人為本，全員參與的企業管理平台，設立一定的激勵措施，不僅能夠激發員工參與5S管理工作的熱情，強化員工的自主能動性，還可以充分調動員工做好5S管理工作的創造性。藉助於企業文化對企業經營管理工作的導向、約束、凝聚、激勵作用，將企業文化的「神」寄於5S管理的「形」上，把企業文化的優勢轉化為企業管理的優勢，使企業文化建設與5S管理「虛」「實」結合，確保5S管理工作持續性推行。
三、強調意識的創新，進行5S管理深入的推行
在大量的實踐結果中，我們發現5S管理在推行初期的效果顯著，中期的效果變得不佳。這讓我們意識到推行5S管理，應強調創新意識。有的企業提出了6S管理，甚至是10S管理的理念。這些在現有的管理方法上總結出需要改進的地方，根據企業、部門的工作特點、工作內容，進行管理的創新，既不會使管理體系的推行脫離實際，還能真正起到促進本組織基礎管理水平提高的作用。
四、相關改善工具的全員培訓，這是基礎。
不掌握改善工具就無法去改善，即使去改善也是無從下手。因此5S管理改善工具的訓練是必修課。這里包含從新人到老員工，從基層到領導各個層面的5S培訓，學習。
五、全員的發表會制度
不管是改善提案，還是改善大課題，都要以成果的發布作為鑒定成績的結果。這個發表或者說這個結果，不單單只是在會議室里，而且要體現在現場實際的改善，比如說工裝改善比原來好用了，節省了多少時間，多少金錢;某個製造的流程或者是業務的流程改善了，節省了多少時間，多少金錢；等等

② 在金融方面如何強化行為監管

國家金融與發展實驗室副主任曾剛建議：一是推進立法建設，完善頂層設計。內從國際經驗來看，《容2012年金融服務法案》、《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案》是英美兩國實施行為監管及金融消費者保護的法律依據，法案中對於行為監管當局的法定職責、工作開展等事項做出了明確的規定，而目前我國實施行為監管及金融消費者保護在法律上並無明確的依據。

四是優化資源配置，提升監管能力。應盡快建立標准化的行為監管流程，對於擾亂市場秩序或侵害金融消費者權益的市場亂象，加大行政處罰力度等。

③ 如何強化行業監督管理，形成行業合力

措施：
1、綜治牽頭，形成行業監管工作合力。由縣級綜治部門牽頭，定期召開由公安、工商、郵政企業（局）、交通等相關管理部門的聯席會議，查找行業管理中出現或存在的各類管理漏洞，依照法律法規，結合實際，制訂區域內的行業管理措施，提高准入門檻，確保做到各司其職、各負其責。形成資源共享、信息互通、緊密配合，齊抓共管的工作合力。
2、宣傳培訓，提高企業主法律意識。公安、郵政、交通等部門要強化對業主的法律知識宣傳與培訓，提高業主對物流犯罪危害的認識；讓業主知法、懂法、守法、合法經營，提高物流行業識別和預防犯罪的能力；要同各物流企業負責人鑒定責任狀，明確責任，做到誠信經營、依法經營。同時落實從業人員崗前培訓，推行持證上崗機制，提高從業人員的素質。
3、加強管控，最大限度擠壓犯罪空間。公安機關既要將物流寄遞企業列為治安重點單位進行管理，協助企業建立「人防、物防、技防和意識防」等措施的同時，更要通過行業內安排的信息員，及時發現和掌控收寄件人的動態信息，通過信息化手段，准確查處和打擊物流寄遞業的違法犯罪行為，凈化行業治安環境，擠壓違法犯罪空間。
4、部門聯動，定期開展專項治安檢查。公安、工商、郵政企業 （局）、交通等部門要建立常態的監督檢查機制，採取抽樣檢查、開包驗查、案件倒查等形式及時發現和糾正違法違規行為。特別是公安機關，要發揮治安管理主力軍作用，將物流寄遞業納入重點單位進行監管，督促落實各類安全防範措施，對因防範不到位導致危害人身、財產安全的案事件，嚴格按照法律法規，從嚴、從重處罰。
5、成立協會，提高行業自律履責能力。公安、工商、郵政等部門要在縣綜治部門統一協調下，積極為物流寄遞業抬建自我管理平台，按照自願原則成立行業協會，力爭通過協會組織，及時通報發生在行業內的治安狀況和經營者、從業人員現實表現，及時聽取協會組織對治安管理工作的意見、建議，逐步形成公安機關依法監管，協會組織負責日常管理和行業經營者自律的工作新格局。

④ 依法加強監督管理

小礦落地於市縣，歸屬於市 （縣），市 （縣）政府管理部門直接面對小礦，應當依法加強對小礦的監督管理。堅持事前防範與事後處理相結合，突出事前防範，切實加強生產過程中的監督、指導和幫助，促進小礦依法、按規范開采。對符合辦礦條件的、依法取得合法采礦權的，應依法保護其權益；對符合資源整合條件的小礦應引導其聯合，規模經營、做大做強，增強競爭力；對不符合條件的礦山，要有步驟地停產整頓或關閉；對非法開採的礦山堅決取締和關閉。對新辦礦山要按照法律法規和規劃准入條件要求嚴格把關，尤其是生態環境保護更要求嚴格把關，必要時採取公示、聽證辦法進行論證。對西部少數民族和邊遠經濟欠發達地區，某些資源尤其是能源資源緊缺的地區，對小礦開辦的准入條件應充分考慮當地經濟社會發展實際和生態保護、社會穩定等情況，因地制宜，適度要求。對小礦通過進一步勘查找到的大、中型礦床，或原已佔有儲備的大、中型礦床，應逐步通過規劃和采礦權整合，促使其規模開發利用，防止隨意分割出讓、轉讓，甚至一哄而上亂挖濫采。對目前只發現為小型礦床或礦點的，在允許小礦企業開採的同時，應鼓勵其投資勘查，以探明新的資源，擴大礦區儲量，增強企業後勁。

與此同時，要為小礦發展提供優質服務。堅持依法行政，推行窗口辦公和電子政務，規范行政行為，增加透明度，公開、公平、公正行政。加強法制宣傳教育，普及和提高礦產資源合理開發利用、保護及管理的水平和能力。加強信息收集發布，搞好本行政區的資源形勢、礦業權流轉動態、礦產資源勘查、開發和保護的統計分析、礦產品市場動態和礦山環境保護、安全生產等方面的信息，及時發布，引導礦業生產和企業發展方向。依法查處違法案件，依法調處礦業糾紛，維護正常的礦業生產發展秩序。多用服務、規范的手段，引導、指導小礦在市場競爭中優勝劣汰、自生自滅，少採取行政干預甚至直接取締的辦法。

⑤ 怎麼強化安全監管職能，不斷提升監管水平

安全監管工作進一步加強，安全監管監察機構隊伍、監管設施設備以及安全中介技術服務體系不斷完善，大量事故隱患得到了治理，各種違法、非法生產經營行為受到了嚴厲打擊，廣大企業的安全生產條件得到了不同程度的改善，從業人員的安全技能和全社會的安全意識普遍提高，關愛生命、關注安全的社會氛圍初步形成。

深刻體會堅持不懈地加強安全生產監管體制和監管執法機構建設，不斷提升依法行政和依法監管的能力，是貫徹「安全第一、預防為主」方針，確保各級政府履行安全監管職責的重要組織保障。以下幾方面的工作舉措值得我們認真總結：
一是注重加強組織領導，著力健全各級各部門聯合聯動監管體制。
二是注重責任落實，著力健全各級各部門安全生產目標管理考核體制。
三是注重監管執法機構建設，著力完善安全監管體系。
四是注重健全教育培訓制度，著力提高安全監管人員的履職能力水平。
五是注重投入，著力推進安全生產保障能力建設。
六是注重建章立制，為安全生產依法行政、依法監管奠定堅實基礎。

上述幾方面措施，有效加強了全省安全生產監管體制和監管執法機構建設，提升了依法行政和依法監管的能力。各級安全監管部門加強重點行業領域安全監管和隱患治理，嚴厲開展「打非治違」專項行動。加強對危化品持證企業、重點企業的安全監管，推動涉及危險工藝的化工企業完成自動化改造。推進煙花爆竹生產企業全面完成改造提升。開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動，狠抓石英砂和木質傢具製造企業的職業危害治理。
各級安全監管部門集中開展了嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，組織協調各負有安全生產職責的部門分別對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建築施工、民用爆炸物品、人員密集場所和消防、旅遊、特種設備等行業領域開展專項行動，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的各類生產經營建設單位，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，安全生產法治秩序進一步規范，較大事故多發頻發的勢頭得到遏制。
目前正處在工業化、城鎮化快速發展時期，處在生產安全事故易發多發的特殊時期，安全生產領域各類矛盾、問題和隱患還很多，形勢依然嚴峻。突出表現在：一是事故總量仍然過大，較大事故尚未得到有效遏制，重大事故時有發生。二是安全生產基礎仍然薄弱，粗放的發展方式沒有根本轉變，大量潛在的事故隱患亟待排查整治。三是企業主體責任尚未落實到位，從業人員安全素質亟待提高，盲目施救造成事故擴大現象屢有發生。四是非法違法生產經營建設行為屢禁不止，時有發生。五是安全監管機構隊伍不夠健全，基層安全監管力量薄弱，同時存在監管工作不到位、不落實問題。

在2015年，將繼續堅定不移地加強安全生產監管體制和監管執法機構建設，不斷提升依法行政和依法監管的能力，持續推進安全生產工作。以科學發展觀統領安全生產全局，堅持安全發展理念，堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，深入開展安全生產執法、治理、宣傳教育活動，不斷加強安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設，強化責任制落實。著力加強安全生產法制體制機制建設，推進安全生產長效機制建立；著力加強安全生產監管機構和監管隊伍建設，不斷提升安全監管行政執法效能。基本形成規范的安全生產法治秩序，安全監管與執法能力明顯提高。
安全生產工作將認真貫徹全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，按照省委、省政府工作部署和要求，以全面落實國務院《通知》和省政府《實施意見》為核心，加強基礎工作，加強責任落實，加強依法監督。加強安全監管體系、法制和隊伍建設。進一步健全完善省、市、縣、鄉鎮（街道）和企業五級安全生產監管體系，推進建立省市縣三級安全生產行政執法隊伍建設，強化鄉鎮、街道基層安全監管工作，進一步推進行政村、居民委員會安全生產信息員制度。著力加強安全監管基礎設施建設，裝備配備逐步達到國家安全監管總局規定的標准要求。著力加強安全生產法制建設,牢固樹立依法行政、依法監管意識，按照嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法的要求，依法完善安全監管部門實施執法檢查、行政許可、行政處罰、事故調查、信訪答復、信息公開、復議應訴等執法活動的程序性規則，嚴格執行行政執法告知、聽證、集體決定、文書送達和立卷歸檔等程序性制度。著力加強執法監督，規范執法行為,提高執法效能和水平。著力加強安全監管隊伍政治思想、工作作風和黨風廉政建設，增強安全生產工作的原則性、系統性、預見性、創造性，不斷推動安全生產工作創新發展。深入開展「創先爭優」活動，年底進行全省安全生產系統先進集體和先進個人評比表彰，進一步增強安監隊伍的凝聚力、戰鬥力和創造力，切實履行職責使命，自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

⑥ 銀行業將強化哪些方面的監管

中國銀監會28日至29日在京召開2017年年中工作座談會。會議強調，黨的十九大將於下半年召開，做好銀行業監管工作、確保銀行業穩健運行意義重大，銀監會將重點做好四方面工作：服務實體經濟要有新貢獻，防範銀行業風險要有新舉措，深化改革要有新進展，加強監管要有新作為。

三是深化改革要有新進展。完善激勵約束機制，改變過度追求短期利潤、造成風險後移的經營方式。同時，有序引導民間資本進入銀行業，不斷擴大銀行業對外開放。

四是加強監管要有新作為。切實糾正監管定位偏差，回歸監管本源，專注監管主業。

「全面梳理銀行業各類業務監管規制，盡快填補法規空白，爭取在年內出台18項新制定和新修訂監管制度。」銀監會相關負責人說。

銀行責任重大，事關國家發展，一定要嚴加監管才是正確的。