食品安全監督抽檢

A. 2017年食品安全監督抽檢不合格水產品主要是什麼原因導致的

2018年1月23日，國家食葯監總局召開發布會通報2017年食品安全監督抽檢情況，平均合格率達97.6%，呈現出「穩中向好」趨勢。新《食品安全法》的實施加強了打擊力度，使得違法成本更高，在減少食品安全違法方面顯現出了成效。

國家食葯監總局曾表示，水產品檢查中主要發現兩個問題：一是鮮活水產品養殖過程中違規使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用葯物的問題比較突出；二是違規使用禁用葯物涉及多種鮮活水產品，不合格樣品包括多寶魚、黑魚、鱖魚、草魚、鱸魚、鯽魚、明蝦、基圍蝦等。

水產品養殖密度大，加之一些水體受到污染，為減少魚蝦的死亡率、追求經濟效益，一些不法商販鋌而走險使用違禁葯物。這個過程中，監管難度很大，「一方面是主觀故意投放葯物，另一方面某些人飼養雞鴨、畜類等濫用抗生素，這些動物的排泄物等也會污染周邊的水環境。」

另外相關生產技術發展落後、成本高，也使得一些生產者，特別是小企業，採用了更廉價但不安全的方法解決問題。

B. 食品安全抽檢處罰嚴重嗎

直接套用對應的法律法規不就成了嗎？關鍵是你怎麼取證。從抽檢到送檢到檢驗結果出來，到通知被抽檢單位，總之整個過程都要保證證據鏈完整，依法依據，不被監管對象抓住把柄就行了。寫執法文書的時候要注意事實清楚、證據確鑿。

C. 2017年食品安全監督抽檢網購食品情況如何

20178年1月23日，國家食葯監總局召開發布會通報2017年食品安全監督抽檢情況，平均合格率達97.6%，呈現出「穩中向好」趨勢。新《食品安全法》的實施加強了打擊力度，使得違法成本更高，在減少食品安全違法方面顯現出了成效。

總局數據顯示，2017方便食品、特殊膳食食品、澱粉及澱粉製品網售不合格率分別為8.0%、8.0%、5.6%，不合格率均明顯低於線下銷售的同類食品。這些食品存在的主要問題為菌落總數、大腸菌群超標等。此外，黴菌、過氧化值、鈉等不合格項抽檢次數也達10次以上。

D. 食品安全法規定食品安全監督管理部門在進行抽樣時,應當

食品安全法規定食品安全監督管理部門在進行抽樣時,應當按照食品安全年度監督管理計劃進行抽樣檢驗。食品安全法規定：

1.食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。

2.國務院食品葯品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，對食品生產經營活動實施監督管理。

3.食品行業協會應當加強行業自律，按照章程建立健全行業規范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督促食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。

食品安全法對於違規經營的處罰：

1.違反本法規定，未經許可從事食品生產經營活動，或者未經許可生產食品添加劑，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得（生產經營的工具、設備、原料等物品）。

2.違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足10000元的，並處二千元以上五萬元以下罰款。貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

食品安全監督管理部門在進行抽樣過程：

1.食品安全監督管理部門依法進入生產經營場所實施現場檢查。

注:食品安全關系每一個人的健康，不論是食品生產人員還是食品監督人員都要依法依規來執行，對於重大安全事故，要從重處罰並責任其停止生產。

E. 餐飲服務食品安全監督抽檢產品不合格如何處罰

直接套抄用對應的法律法規不就成了嗎？關鍵是你怎麼取證。從抽檢到送檢到檢驗結果出來，到通知被抽檢單位，總之整個過程都要保證證據鏈完整，依法依據，不被監管對象抓住把柄就行了。寫執法文書的時候要注意事實清楚、證據確鑿。

F. 食品安全監督抽檢檢驗不合格多少工作日

不合格的，承檢機構應在2個工作日內報告組織或者委託實施監督抽檢的食品葯品監督管理部門。監督抽檢機構及時通知相關企業。

《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規定：

第二十八條食品安全監督抽檢的檢驗結論合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出後10個工作日內將檢驗結論報送組織或者委託實施監督抽檢的食品葯品監督管理部門。

食品安全監督抽檢的檢驗結論不合格的，承檢機構應當在檢驗結論作出後2個工作日內報告組織或者委託實施監督抽檢的食品葯品監督管理部門。

第三十條地方食品葯品監督管理部門對本轄區食品生產經營者組織或者實施監督抽檢的，應當在收到不合格檢驗報告後及時通知被抽檢的食品生產經營者。

縣、市食品葯品監督管理部門在經營環節組織監督抽檢的，標稱的食品生產者不在縣、市食品葯品監督管理部門管轄區域的，但在同一省級食品葯品監督管理部門管轄區域的，按照抽檢地省級食品葯品監督管理部門規定的程序和時限通報。

縣、市食品葯品監督管理部門在經營環節組織監督抽檢的，標稱的食品生產者在其他省級食品葯品監督管理部門管轄區域的，應當按照抽檢地省級食品葯品監督管理部門規定的程序和時限報告抽檢地省級食品葯品監督管理部門。

第三十一條地方食品葯品監督管理部門組織或者實施監督抽檢的檢驗結論不合格的，抽檢地與標稱的食品生產者住所地不在同一省級行政區域的，抽檢地的省級食品葯品監督管理部門應當在收到不合格檢驗結論後及時通報標稱的食品生產者住所地省級食品葯品監督管理部門。

第三十二條抽檢地省級食品葯品監督管理部門和標稱的食品生產者住所地省級食品葯品監督管理部門收到不合格檢驗結論後，應當按照規定及時通知相關食品生產經營者。

G. 國家食品安全監督抽檢實施細則對省局抽檢是否有約束力

1 附件5： 綠色食品生產資料產品質量年度抽檢工作管理辦法 第一章 總則 第一條 為了進一步規范綠色食品生產資料質量年度抽檢（以下簡稱綠色生資抽檢）工作，加強對綠色生資抽檢工作的管理，提高綠色生資抽檢工作的科學性、公正性、權威性，依據《綠色食品生產資料標志管理辦法》及其《實施細則》,制定本辦法。 第二條 綠色生資抽檢是指中國綠色食品協會（以下簡稱協會），對已獲得綠色生資標志使用許可的產品（以下簡稱獲證產品）採取的監督性抽查檢驗,是企業年度檢查工作的重要組成部分。 第三條 所有獲得綠色生資標志使用許可的企業（以下簡稱獲證企業），必須接受綠色生資抽檢。 第四條 申請續展的綠色生資產品，其當年的抽檢檢驗報告可作為綠色生資標志使用續展審核的依據。 第二章 機構及其職責 第五條 綠色生資抽檢工作由協會負責制定抽檢計劃，委託相關綠色生資質量監測機構（以下簡稱監測機構）按計劃實施，省級綠色食品工作機構（以下簡稱省綠辦）予以配合。 （一）協會的綠色生資抽檢工作職責： 1.制定全國抽檢工作的有關規定； 2.確定具有法定資質的監測單位承擔綠色生資產品抽檢工作

H. 什麼是國家食品安全監督抽檢和風險監測

（一）制定葯品、醫療器械、化妝品和消費環節食品安全監督管理的政策、規劃並監督實施，參與起草相關法律法規和部門規章草案。

（二）負責消費環節食品衛生許可和食品安全監督管理。

（三）制定消費環節食品安全管理規范並監督實施，開展消費環節食品安全狀況調查和監測工作，發布與消費環節食品安全監管有關的信息。

（四）負責化妝品衛生許可、衛生監督管理和有關化妝品的審批工作。

（五）負責葯品、醫療器械行政監督和技術監督，負責制定葯品和醫療器械研製、生產、流通、使用方面的質量管理規范並監督實施。

（六）負責葯品、醫療器械注冊和監督管理，擬訂國家葯品、醫療器械標准並監督實施，組織開展葯品不良反應和醫療器械不良事件監測，負責葯品、醫療器械再評價和淘汰，參與制定國家基本葯物目錄，配合有關部門實施國家基本葯物制度，組織實施處方葯和非處方葯分類管理制度。

（七）負責制定中葯、民族葯監督管理規范並組織實施，擬訂中葯、民族葯質量標准，組織制定中葯材生產質量管理規范、中葯飲片炮製規范並監督實施，組織實施中葯品種保護制度。

（八）監督管理葯品、醫療器械質量安全，監督管理放射性葯品、麻醉葯品、毒性葯品及精神葯品，發布葯品、醫療器械質量安全信息。

（九）組織查處消費環節食品安全和葯品、醫療器械、化妝品等的研製、生產、流通、使用方面的違法行為。

（十）指導地方食品葯品有關方面的監督管理、應急、稽查和信息化建設工作。

（十一）擬訂並完善執業葯師資格准入制度，指導監督執業葯師注冊工作。

（十二）開展與食品葯品監督管理有關的國際交流與合作。

（十三）承辦國務院及衛生部交辦的其他事項。

I. 2017年食品安全監督抽檢情況如何

1月23日，國家食葯監總局召開發布會通報2017年食品安全監督抽檢情況，平均合格率達97.6%，呈現出「穩中向好」趨勢。專家認為，新《食品安全法》的實施加強了打擊力度，使得違法成本更高，在減少食品安全違法方面顯現出了成效。

根據國家食葯監總局1月23日的通報，2017年食葯監總局在全國范圍內組織抽檢了23.33萬批次食品樣品，總體平均抽檢合格率為97.6%，比2016年提高0.8個百分點。居民日常消費的糧、油、菜、肉、蛋、奶、水產品、水果等大宗食品保持在97.5%以上。大型生產企業樣品抽檢合格率為99.6%，大型經營企業樣品抽檢合格率98.7%，均比2016年提高0.6個百分點；嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率為99.5%，比2016年提高0.7個百分點，不合格項目主要集中在標簽標識方面。

此外，2017年突出的食品安全問題逐步減少，非法添加非食用物質問題逐步得到遏制。如嬰幼兒配方乳粉中的「三聚氰胺」，相關部門連續9年「零」檢出；蛋製品中的「蘇丹紅」也連續4年沒有檢出。

從抽檢發現的問題看，2017年食品抽檢總體不合格率為2.4%。問題最多的是微生物污染超標，占不合格樣品的32.7%。其次是食品添加劑超范圍、超限量使用，佔23.9%；三是質量指標不符合標准，佔19.9%。其他問題還包括農葯獸葯禁用及殘留不符合標准、重金屬污染超標、有機物污染超標、生物毒素超標、檢出非食用物質等。

這反映出當前食品安全仍然處於問題易發、多發期。國家食葯監總局副局長孫梅君表示，「農葯獸葯超標、重金屬超標、有機污染物超標等問題，與我們的工業化進程、農業生產方式、特別是產地環境污染密切相關，解決起來還需要一個過程，這是當前食品安全監管面臨的風險挑戰。」