輿論監督
① 簡述輿論監督的方法
輿論監督的方法有以下幾種
一、新聞媒體享有「特權」
世界上不少國家，特別是西方國家都從法律和制度上給予新聞媒體「獨立、自主報道的權利」。除了有損政府形象、煽動反對現政府的報道以外，各媒體享有自由的新聞報道權。
二、規范新聞輿論監督
離開法律的保護，輿論監督的功能就會受到削弱，難以發揮應有的作用；同樣，沒有法律的約束，輿論監督也會被濫用。許多國家都通過立法對新聞媒體的行為進行規范。總的來看，這些國家的新聞法或其他法律條文，都體現了保護新聞自由和限制濫用新聞自由兩個方面的內容。具體管理方式可分為追懲制和預防制。從發展趨勢看，多數國家的新聞法或其他法律條文，正在逐步由預防制向追懲制方向轉變。
三、正確處理輿論監督與司法公正的關系
就媒體與司法二者關系來看，無論是發達國家還是發展中國家都反對「輿論干擾司法」，因為它可能導致公眾對司法的不信任，從而損害法律的權威性，最終使人們喪失對法律的信任。同樣，如果媒體的自由與權利受到過多限制，又將影響人們對權力的監督，包括對司法權的監督，如果權力得不到必要的監督，則容易導致權力的濫用。
四、保障新聞媒體和公眾的知情權
從各國的實踐看，輿論監督的實施效果主要取決於公民的知情權和公共權力運作的透明度。在有的國家，公民的知情權受到空前的重視，公共權力的運作力求公開，那麼輿論監督所受的限制就很少；而在有的國家，公共權力的運作神秘莫測，公民沒有或少有知情權，那麼新聞媒體的輿論監督功能就受到壓制。新聞立法在確定輿論監督公共權力「度」的時候，許多國家都以有關政務公開和公民知情權的法律、法規、政策為依據。
五、懲罰「不實之訴」
新聞媒體可能因采訪環境、采訪手段或時效的限制，在報道中部分內容或某些細節與實際情況有出入，但不會產生傷害的後果，因而在不少國家並不被認定為侵權。如果被曝光者想利用人們的厭訟心理，企圖通過訴訟來轉移公眾的視線，達到抵制輿論監督的目的，就構成惡意「不實之訴」。對於這種濫用起訴權進行惡意「不實之訴」的行為要明確規定懲罰措施，處以罰款和令行為人向被告賠償損失。
② 社會輿論監督的主要形式有()
社會組織的監督
社會組織的監督在我國包括中國共產黨的監督，人民政協的監督和民主黨派、社會團體的監督等。
社會輿論的監督
社會輿論的監督主要指藉助傳媒手段進行的新聞輿論的監督，是最能體現社會監督的廣泛性、公開性和民主性的監督，能夠十分有效地影響國家機關及其工作人員的行為，起到其他監督形式無法替代的作用。人民群眾的直接監督
人民群眾直接進行的法律監督是當代中國法律監督體系的基礎和力量源泉。公民有權通過各種方式和途徑監督國家機關運用公權力的行為。
③ 社會輿論監督的主要形式
輿論監督是指社會利用各種傳播媒介和採取多種形式，表達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法，以實現對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。建立完善輿論監督反饋機制。對新聞媒體有關的批評性報道，要本著有則改之、無則加勉的態度，實事求是地及時進行調查和處理，並在報道後的2周內，將整改結果或查處進展情況向有關部門和新聞媒體反饋。
在中國，新聞輿論監督是人民群眾行使社會主義民主權利的有效形式，其主要監督方式有報道、評論、討論、批評、發內參等，但其核心是公開報道和新聞批評。因為「輿論監督的實現需要兩個環節：一是提供足夠的輿論信息，即可以形成輿論的事實和情況，使人們對經濟生活、政治生活及社會生活有充分的了解；二是在擁有信息的情況下，對各種政治、經濟和社會現象及有關人進行理性的、坦率的評論。在信息日益豐富的情況下，輿論批評顯得越來越重要，通過人們對普遍關心的問題進行論辯、辯駁乃至爭論，即眾多個體意見的充分互動，最終達到某種為一般人普遍贊同、且能在心理上產生共鳴的一致性意見，從而推動人類社會的進步。」②整個過程就是發現問題，分析問題，解決問題的過程。
輿論監督是依法行政、從嚴執政的重要保障。在構建社會主義和諧社會中，輿論監督的作用也日益彰顯。今天，社會結構的變化、不同利益群體和不同利益訴求的相繼出現、人民內部矛盾的內容與表現形式的變化，給輿論監督帶來了許多新問題，在這樣的背景下，輿論監督在構建和諧社會中的作用，顯得更加突出。作為黨和人民的喉舌，媒體在進行輿論監督時要深刻認識協調社會利益關系的規律，准確把握新形勢下人民內部矛盾的新變化新趨勢，不熟視無睹、不主觀武斷、不推波助瀾，在掌握新規律的基礎上，力求輿論監督的方向更准確，把握更適度、更科學，這樣才能在構建和諧社會的新要求下使輿論監督水平不斷提升，以不負重託、不辱使命，為構建和諧社會負起傳媒應盡的責任。輿論監督是黨和國家六大監督體系中最特殊的一種，它的實質人民的監督。因為無論從廣義上理解的公民享有對國家和社會事務實行輿論監督的權力和自由，還是從狹義上理解的公民依法運用新聞傳媒充分發表意見，建議和呼聲，表達自己的意志的權力和自由，都是人民群眾通過輿論對各級黨政機關及其工作人員的工作，以及社會事務實行的監督。
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④ 關於如何加強社會輿論監督
針對政府單位及領導幹部
對於政府單位以及領導幹部而言，需要做好兩方面的工作。首先，要認真對待、自覺接受社會輿論的監督。群眾滿意是政府做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要疏通人民群眾舉報和監督的渠道，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。
其次，要建立完善的應對機制。既要做好社會輿論的應對，也要做好社會輿論監督的處理。對於與己相關的社會輿論進行監測，做到早發現、早處置。對於社會輿論監督也要進行監測，社會輿論監督中的害群之馬，要堅決將其清除出去，並繩之以法，讓社會輿論監督真正實現優化政府與群眾之間良好互動的作用。政府單位可以藉助輿情監測系統這類工具，對與之相關的社會輿論以及社會輿論監督進行監測和預警，來提升處置輿情以及社會輿論監督的能力。針對新聞媒體
首先，新聞媒體要堅持黨性與人民性的統一。堅持正確的政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論、路線、方針和政策，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾完成社會輿論監督。
其次，開展社會輿論監督工作要直面問題。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會丑惡現象，敢於揭露不道德行為和不良風氣，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上，充分發揮社會輿論監督的積極作用。針對公眾
首先，公眾要樹立正確的社會輿論監督意識，發現了相關的社會問題後用合理的方式及時反饋給相關部門，推動社會問題的解決，促進社會的和諧發展。
其次，公眾要加強自身的監督素質建設。公眾要正確認識自身所擔負的監督責任和使命，加強相關政策法規的學習，確保自身所進行的社會輿論監督時刻處在我國法律法規的范圍之內。
⑤ 輿論監督
所謂輿論，即多數人的共同意見。所謂監督，中國《辭海》中的解釋是「監察督促」，也就是說，監督包含兩層意思：一是監察，二是督促，監察的目的是發現問題，督促的目的是解決問題。所以「新聞輿論監督」就是通過新聞媒介來揭示現實生活中存在的問題並促使其解決的一種輿論監督，就是社會各界通過廣播、影視、報刊、雜志等大眾傳播媒介，發表自己的意見和看法，形成輿論，從而對國家、政黨、社會團體、公職人員的公務行為以及社會上一切有悖於法律和道德的行為實行制約。
監督輿論雖然不具有強制性，但它卻具有一種精神的、道德的力量。當分散的、個別的議論引起人們普遍關注， 經過傳播而形成社會輿論時，便代表著眾多人的看法和意志，對社會生活產生重要的影響。
作為社會主義國家政治發展成果和政治生活狀態的政治文明，其核心是社會主義的民主政治。充分發揚民主，保證人民真正享有管理國家和社會的權力，保證人民享有廣泛的權利和自由，是社會主義民主政治的重要內容。擴大包括新聞輿論監督在內的公民的民主監督，是擴大公民有序政治參與的手段，也是依法治國基本方略的必然要求。可以說，新聞輿論監督是社會主義民主政治的重要內容，又是社會主義政治文明進步的重要標志。
在中國，新聞輿論監督是人民群眾行使社會主義民主權利的有效形式，其主要監督方式有報道、評論、討論、批評、發內參等，但其核心是公開報道和新聞批評。因為「輿論監督的實現需要兩個環節：一是提供足夠的輿論信息，即可以形成輿論的事實和情況，使人們對經濟生活、政治生活及社會生活有充分的了解；二是在擁有信息的情況下，對各種政治、經濟和社會現象及有關人進行理性的、坦率的評論。在信息日益豐富的情況下，輿論批評顯得越來越重要，通過人們對普遍關心的問題進行論辯、辯駁乃至爭論，即眾多個體意見的充分互動，最終達到某種為一般人普遍贊同、且能在心理上產生共鳴的一致性意見，從而推動人類社會的進步。」②整個過程就是發現問題，分析問題，解決問題的過程。
作為社會上有多種監督，如黨內監督、人大監督、司法監督、群眾監督等中不可或缺、極具有戰鬥力的一種監督形式——新聞輿論監督以其特有的公開曝光的形式產生的作用和效果與其他的幾種監督是不一樣的，它具有很強的公眾震懾力。然而，據統計，近幾年來，中國因輿論監督引發的新聞官司已經超過1000起，新聞界的敗訴率在30%，屢屢敗訴，即使有的勝訴，也使自身精疲力竭。這種現象，說明新聞輿論承擔著重大的法律責任，卻沒有得到切實的法律保障，也顯出有些人在輿論監督的法律責任理解上存在著偏差。
⑥ 社會監督和輿論監督的區別是什麼
所謂輿論監督，抄實質上就是襲人民的監督，是人民群眾通過各種輿論媒介對國家和社會所進行監督，也是黨和人民通過新聞媒介對社會進行的監督。主要有以下特點：1人民性2開放性3專業性4廣泛性
功能
輿論監督的功能大致為：
①監視社會環境功能；②社會調整功能；③社會控制功能；④社會制衡功能
社會監督是指由國家機關以外的社會組織和公民對各種法律活動的合法性進行的不具有直接法律效力的監督
特點：1、社會監督具有廣泛性2社會監督具有標志性3社會監督具有啟動性
⑦ 輿論監督的法律依據
第三十四條黨的各級領導幹部必須模範地正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉版潔，勤政為民，以身作權則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督。
《中華人民共和國公務員法》
第十二條第三款：公務員應當全心全意為人民服務，接受人民監督。
《中華人民共和國法官法》
第七條第7款：法官應當接受法律監督和人民群眾監督。
《中華人民共和國檢察官法》
第八條第6款：檢察官應當接受法律監督和人民群眾監督。
《中華人民共和國人**察法》
第三條：人**察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督。
《中華人民共和國公司法》
第五條：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任
⑧ 輿論監督具有的功能及如何發揮輿論監督的作用
社會監督和輿論監督是黨外監督的重要形式，也是完善中國特色社會主義監督體系的必要環節。我們黨歷來十分重視發揮社會監督和輿論監督的積極作用，不斷推動黨內監督和社會監督、輿論監督有機結合、協調發展。黨的十八大報告提出，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。《條例》第三十九條規定：「各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。」這為充分發揮社會監督和輿論監督作用、深入推進全面從嚴治黨提供了有力的制度保障。
第一，各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要擴大黨務信息的普及面，為黨員群眾提供方便、快捷的服務，使黨務公開真正成為增進群眾了解黨組織的好形式，讓社會監督有的放矢。要暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真做好信訪監督工作，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。
第二，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。輿論監督作為中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，有著其他監督形式無法比擬的優勢，在推動改革發展，推進依法治國、依規治黨，維護社會主義民主法治等方面發揮著重要作用。發揮輿論監督包括互聯網監督作用，需要做到以下幾點：
一是堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅持講政治，把握正確方向，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。新聞媒體要堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，加強馬克思主義新聞觀教育。新聞媒體要堅持人民性，把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，踐行馬克思主義新聞觀，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾開展輿論監督。
二是開展輿論監督要直面問題。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，同時也面臨著「四大考驗」「四種危險」。全面推進黨和國家各項工作，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，僅僅依靠黨內監督還不夠，必須強化輿論監督，堅持問題導向，傾聽人民呼聲。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加強對黨的路線方針政策落實情況、黨規黨紀執行情況的監督，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會丑惡現象，敢於揭露批評不道德行為和不良風氣，激濁揚清、針砭時弊，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上。開展輿論監督工作要樹立大局觀，堅持正確輿論導向，講究方式方法，把握好時、度、效，以社會效益為最高原則，發揮輿論監督的積極作用。
三是輿論監督要注重成果運用，注重對比宣傳，既發揮先進典型示範引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。對典型案例進行剖析，深刻揭示違紀違法行為產生的深層原因，從中找出規律性的東西，舉一反三、懲前毖後，提出改進工作、完善制度的建議，推動腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，切實取得輿論監督的實效。