食鹽監管

① 食鹽不是國家管制的嗎為什麼還能有人哄抬價格

食鹽生產收國家管制，但銷售方面國家放權，市場經濟的自發性和盲目性導致一些商家屯積居齊，哄抬鹽價。消費者的從眾心理競相夠買，使需求量大增，鹽價水漲船高，形成惡性循環。

② 食鹽為什麼要由國家專營管制

無利不起早。煙草，成品油不也一樣嗎？說白了就壟斷搶劫。

③ 現在食鹽還是政府管制

是的。。自古都是這樣。

④ 中國古代什麼時候開始管制食鹽

春秋時期，管仲在齊國的經濟改革中創立了食鹽專賣，使鹽利「百倍歸於上」。

在古代中國，鹽業專賣又稱禁榷。自漢武帝起，各朝都對鹽業實行不同程度的專賣（其他被專賣的商品還可能包括鐵、酒、茶葉、礦產品等）。

這樣合法販賣的鹽叫官鹽，非法販賣的叫私鹽。漢昭帝時期，政府專門就鹽、酒、鐵專營的問題展開辯論，其內容由桓寬編著成《鹽鐵論》。

辯論結論是廢除鐵、酒專營，保留鹽業。到了漢光武帝時期，食鹽由專賣改為征稅。雖然食鹽是生活必需品，在中國大陸從整體上來說並不缺乏。沿海地區產海鹽，四川等地區有井鹽。

武帝時征戰頻繁，國庫窘迫，富商們卻不願「佐國家之急」，漢武帝因此下令將鹽、鐵經營完全收歸官府，實行專賣，由官府直接組織食鹽生產、運輸和銷售，禁止私人經營。

西漢之後，食鹽管制時興時廢，甚至隋唐初期有128年是完全放任鹽業，且免除食鹽征稅。但安史之亂後，政府財政陷入困境，鹽業專賣又重新開始實行。

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官營鹽鐵業的規模化生產，無論其資金、設備和人員方面，還是降低成本、實行標准化生產和工藝技術改進方面，對於規模一般很小的私營鹽鐵業來說，都具有無可比擬的優越性。

然而，由於官僚體制所不可避免的種種弊端，鹽鐵官營也存在一些比較嚴重的問題。 為了完成規定的任務，官營鹽鐵只注重產量不注重質量。

鹽鐵專賣使封建國家獲得了可觀的收益，特別是鹽，一直是歷代封建政府牢牢掌握的最重要的專賣商品，其收入是歷代政府的重要財源。

但是伴隨農業生產的發展，土地兼並的現象日益尖銳，廣大農民的負擔愈來愈重，主管官吏廢公法、謀私利，強征農民冶鐵煮鹽等等，也直接貽害農民，加劇了農民與封建國家之間的矛盾。

⑤ 國家為何對食鹽和煙草進行管制和專賣

對涉及到國計民生的事業，國家並不單純從經濟利益角度出發來管理，而是從維護社會穩定的角度對類似事業進行管制。當然我們國家對煙草的專賣難免有壟斷和見利忘義之嫌，因為明知吸煙有害健康，就應該像禁鴉片一樣禁掉，否則像紅燈區是不是也可以建了？十全十美的事情還是少

⑥ 鹽為什麼還用被國家監管

一、我國制鹽工業經濟在「十五」期間持續發展，食鹽專營為普及碘鹽供應發揮了重要作用
「十五」期間，制鹽工業保持穩定增長，經濟運行質量和效益穩步提高。隨著我國國民經濟的快速發展，制鹽工業不斷進行自我調整，鹽的產銷量穩定增長,基本滿足了國民經濟和社會發展的需要。鹽的總產量已從2000年的3518萬噸增加到2005年的4850萬噸。同時國家投資近10億元的加碘鹽工程，建成了年產818萬噸的加碘食鹽生產和加工能力，保證了加碘食鹽的生產和質量。至2005年末，我國制鹽生產能力達5500萬噸。其中，海鹽佔57.3%，井礦鹽佔33.2%，湖鹽佔9.5%。鹽的消費量4900萬噸，在鹽的消費結構當中，兩鹼工業用鹽佔72.7%，食用鹽佔16.1%，其它用鹽佔11.2%。制鹽工業（不含鹽業運銷企業）總產值（現價）143.7億元，工業增加值61.2億元，產品銷售收入165.2億元，實現利稅14.8億元，其中利潤2.5億元，從業人員15.4萬人。
「十五」期間，制鹽工業通過堅定不移地落實食鹽專營，提高了全國的碘鹽普及率。按照《食鹽專營辦法》和鹽業有關法規的要求，各省區市制訂和完善了地方配套法規、規章，從中鹽總公司到各省市縣鹽業公司形成了覆蓋全國城鄉的食鹽專營經銷網路，實施了食鹽專營的「三證」管理，依法加強了食鹽市場監管，保證了食鹽市場管理和供應的基本穩定。目前全國有碘鹽生產企業97家，每年生產碘鹽700多萬噸。據衛生部公布的數據，我國居民合格碘鹽食用率由1995年的39.9％上升到2005年的90.2％，兒童甲腫率從1995年的20.4％下降到2005年5.0％，兩項指標均達到國際消除碘缺乏病的標准。2005年全國8—10歲兒童尿碘中位數為246.3微克／升，表明我國人群碘營養水平處於基本適宜狀態。食鹽加碘10年，大大改善了人群的碘營養狀況，其意義不僅僅是降低了碘缺乏病的發病率，更為重要的是對兒童智力發育的保護，使人口素質得到顯著提高。2005年我國兒童平均智商達到103.5，已處於正常水平。這表明，威脅我國達數千年之久的因碘缺乏造成下一代腦發育不全的危險性已降至我國歷史最低水平。
普及碘鹽十年取得這樣的成績，主要得益於三條：第一，黨和國家領導人對食鹽安全和食鹽加碘消除碘缺乏病工作高度重視，各級政府非常關注和支持。第二，國家有關部委密切配合，國際組織大力援助。第三，鹽行業以高度的政治責任感，以對黨和人民高度負責的精神，克服各種干擾，認真貫徹落實食鹽專營各項政策規定，嚴格「三證」管理，認真執行食鹽計劃和國家定價；加強鹽政管理，維護鹽業市場正常秩序；貫徹落實國家發展改革委《促進食鹽流通現代化的若干意見》，加快改革步伐，建設了一批國家級和區域食鹽調撥配送中心；加強和完善各級食鹽質量管理制度和質量檢測網路建設，切實保證碘鹽的質量安全；注重宣傳教育，提高廣大群眾食用碘鹽的自覺性，宣傳引導群眾自覺食用加碘食鹽。
淘汰關閉落後的生產能力一直是鹽行業結構調整的重點和難點。「十五」期間，許多省鹽業部門在各級政府的支持下，結合本省實際，採取切實可行的措施，取得了明顯效果。如：四川省鹽務局籌集資%B

⑦ 中國哪個部門管鹽

中國的鹽務管理局管鹽。

鹽務管理是鹽業管理機構和政府鹽業主管部門的組織形式。主要負責轄區內的鹽業管理、食鹽專賣和執法工作。在一些地方，也叫鹽政局和鹽政局。它是我國鹽業壟斷體制下一種獨特的鹽業經營形式。

在鹽業管理體制上，普遍實行以省級管理為主體的垂直管理體制。省級事業單位的組織體制由正廳級向正廳級轉變。在隸屬關繫上，省級鹽務管理局一般隸屬於各地工業和信息化主管部門。

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2001年，在政府改革過程中，國家經貿委在經濟運行局設立了鹽業管理辦公室，負責行使鹽務管理職能，實現了政企分開。

2003年8月，國家經貿委撤銷後，國務院授權國家發展和改革委員會為國家鹽務管理部門。鹽務管理處劃歸國家發改委工業司作為具體辦公室。

中國鹽業總公司協助國家發改委鹽務管理辦公室實施食鹽專營。受國家發展和改革委員會委託，編制國家年度計劃提案草案，負責組織實施國家食鹽計劃。

承擔著國家食鹽生產經營職能。是全國食鹽專賣的主體。2008年3月，國務院機構改革將國家發改委承擔的鹽業管理工作交由工業和信息化部負責，具體辦公室為消費品工業司。

⑧ 如何監管食鹽批發企業自建物流系統

「通過自建物流系統或與第三方物流企業簽訂配送合同委託其將食鹽配送到商超、銷售網點以及從事食品加工、餐飲服務的單位等食鹽終端用戶」、「通過自建銷售網點直接開展食鹽銷售業務」。
（一）監管銷區直營門店。對持有食鹽批發許可證的食鹽定點生產企業、省級鹽業公司在銷區自建實體鹽店包括其他直銷形式的銷售網點，開展設立檢查和經營食鹽批發銷售的檢查，監督規范其辦理《營業執照》且為食鹽批發企業直接批發銷售的應稅經營行為。開展事中事後監督檢查時，制止直營門店無《營業執照》經營的自建銷售網點，制止直營門店批發銷售食鹽交貨無銷售票據的行為，制止直營門店委託食鹽終端用戶轉代批發食鹽的違規行為。
（二）抽查原廠發貨銷售。包括開展B2B、B2C銷售的食鹽電子商務，持有食鹽批發許可證的食鹽定點生產企業、省級鹽業公司直接在企業所在地接收訂單收取定金或價款後，發送至銷區食鹽終端用戶或消費者。需對原廠發貨銷售到銷區終端的食鹽實行事後監督抽查，規范管控配送到點存貨，制止以配送代替銷售、以配送票據代替銷售票據的行為，制止無銷售發票批發銷售食鹽包括憑銷售小票據收鹽款後在合理期間內沒有提供普通或增值稅發票的行為，制止用於食鹽再批發用途的終端銷售。嚴密監視入市食鹽產品質量安全，防止不合格碘鹽流入食鹽零售市場、未加碘食用鹽在專銷點以外流通。
（三）監督派駐廠方代表。對持證企業原廠發貨銷售時，委派在銷區從事聯系食鹽終端用戶訂單、協調地接食鹽配送、轉交票據、催收貨款、處理食鹽批發銷售、配送問題等業務的廠方代表、供銷代表等，檢查其能否出示持有食鹽批發許可證的食鹽定點生產企業、省級鹽業公司對代表職務的安排文件、介紹信、證明或員工證、工作證，回籠鹽款是否直接匯付食鹽批發企業帳戶，是否有企業交待的鹽產品推銷、配送、結算、票據管理制度、廠方代表守法誠信承諾等供查閱。實施事中事後監督檢查中，發現有廠方代表個人就地直接經營、在銷區產生無照經營食鹽應稅業務等不規范之處，可以責令廠方代表或食鹽批發企業改正。

⑨ 現在食用鹽國家是不是放開監管了，任何企業都可以來生產鹽嗎質量怎麼樣會不會在裡面下毒啊

食用鹽的生產國家是全程監管的，國家專門有鹽業管理局，不是任何企業都可以生產食鹽的，正規部汀生產的食鹽質量是有保障的，可以放心的去。

⑩ 為什麼從古至今都對食用鹽監管

鹽是人們日抄常生活中不可缺少的東西，無論是貧民百姓，還是皇家貴族都要用到它，是一種必須的消費品。鹽的消費量是很大的，所以經營鹽業有很大的利潤。一些人為了獨霸這些利益，就會壟斷鹽市場抬高價格或是用其他的不正當手段造成鹽市場的混亂。所以政府要干預進來，實行監管，以保證市場的正常運行。 除了鹽之外，其他的關系的國際民生的東西都是要政府幹預，實行監管的。