過程監管

⑴ 如何加強企業招投標全過程的監督管理

採用電子招標

傳統招標傳統招標是一種交易模式，主要包括公開招投標和邀請招投標兩種方式。傳統的招投標需經過招標、投標、開標、評標與定標等程序，涉及招標方、投標方、監管方、代理方等多個角色，其中的規章制度繁瑣，操作流程復雜，采購周期較長，整個運作成本高。傳統招標的工作大部分採用人工、書面文件的方式操作，電子化程度低，流程中容易發生桌下交易，不利於監管。

電子招標電子招標則是以網路技術為基礎，把傳統招標、投標、評標、合同等業務過程全部實現數字化、網路化、高度集成化的新型招投標方式，同時具備資料庫管理、信息查詢分析等功能，是一種真正意義上的全流程、全方位、無紙化的創新型采購交易方式，公開程度高，難以進行私下操作。

⑵ 怎樣加強醫葯物流配送過程監管力度

1、利用互聯網信息系統，有效串聯人、庫、車、箱之間的信息，實現全程可視化管控，這需要一個平台公司來完成個類信息系統的對接和全國運力資源的整合，小葯葯醫葯科技有限公司就已經上線一套系統。
2、制定有效的人員培訓和考核制度，加強庫車箱的定期保養工作。

⑶ 行政監管清單中監管過程及措施怎麼填寫

《行政許可法》
《行政處罰法》
法律可以設定行政許可。
法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律來設定。
尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。

行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內，對實施行政許可作出具體規定。
行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

法律已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的行為、種類和幅度范圍內作出具體規定，不得超過法律所規定的范圍
必要時，可以採用發布決定的方式設定行政許可。實施後，除臨時性行政許可事項外，應當及時提請全國人民代表大會及其常委會制定法律，或者自行制定行政法規。

尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可。

地方性法規可以在法律、行政法規設定的行政許可事項范圍內，對實施行政許可作出具體規定。
地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰。

法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，只能在法律、行政法規對違法行為已經作出的行政處罰規定的范圍內作出具體規定。
尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民規章可以設定臨時性的行政許可。
臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。
規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。（注意規章不能直接設定行政許可）
部門規章和地方規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內作出具體規定。
各部、各委員會以及省、自治區、直轄市人民和省、自治區人民所在地的市人民、經批準的較大的市人民可以依規章的形式，對違反行政管理秩序的行為，法律、行政法規沒有設定行政處罰的，可以設定警告或一定數量罰款的行政處罰，但罰款的限額分別由和省、自治區、直轄市人大常委會規定。

⑷ 資金監管的具體流程是什麼樣的

通過建設來存量房網上服務平台和流程源整合，目前已經實現了房屋過戶登記和資金監管手續的同步完成，整個資金監管過程簡單易行，只需四步即可：第一步：買賣雙方網上簽約，簽約的同時簽署資金監管協議，確定監管銀行和存取款賬戶；第二步：買方依據資金監管協議將交易自有資金存入專用賬戶，足額後由系統自動提示可以辦理過戶；第三步：買賣雙方共同到房管辦事大廳辦理房屋過戶登記；第四步：房屋過戶登記辦結後，銀行依據系統電子指令將資金劃入賣方賬戶。

⑸ 現場電梯安裝由誰來監管，具體過程是什麼樣的。

電梯銷售公司。會有電梯質量監督局做檢驗的。安裝過程不重要，驗收的時候好好看看。
政府采項目明確驗收標准:
為了強調驗收的重要性，一些電梯招標文件中對電梯驗收設了標准。重慶市某電梯項目招標中，要求中標人對電梯設備安裝調試完畢後，要按照國家相關規范及行業相關標准進行驗收，並經買方認可。
具體檢驗內容包括：電梯主要零部件出廠合格證編號與安裝地點是否相符，電梯應急報警和監控系統有沒有安裝到位等。
如果驗收達不到規定要求，對招標人造成一定的影響，中標人承擔一切責任，並賠償所造成的損失。所有的試驗內容均滿足生產廠及國家相關標準的要求，在招標人認可並報請當地相關部門驗收合格，出具《電梯驗收檢驗報告》並頒發《安全檢驗合格證》後，方可正式辦理移交手續。

⑹ 軟體開發過程的監管

主要來是在項目啟動前對源項目進行監督和控制，實施項目控制的主要內容包括：總體計劃、范圍和目標，考證項目計劃的可行性和范圍可容性和目標的科學性及可實現 性;預期的投資效益和評估標准，驗證預期效益的科學性和評價標準的科學全面性和公正性;項目的困難和阻力，找出主要的阻力點和問題結，作到知己知彼百戰不 殆;克服困難的決心和措施，為將來項目順利進行掃請障礙。這里主要是對項目前期的計劃工作進行審核，保證項目在一個可靠的計劃下進行。項目開始階段主要針 對軟體合同內容,制定項目的總體安排計劃,並由公司售前人員和對方企業項目實施人員對前期項目資料進行移交，確定項目責任和授權，尤其要明確項目的驗收標 准。

⑺ 如何對招投標過程實施行政監督

1、對招投標進行行政監督必須依法實施
（1）招投標的行政監督執法工作的概念招投標的行政監督是指 法律 授權的有關行政監督部門,依法在職責范圍內對招投標活動及當事人遵守招投標法律、法規,執行招投標行政命令等情況進行檢查、監督，對招投標活動中的違紀違法行為進行依法查處的行政行為。
（2）招投標行政監督執法必須堅持「有法可依、有法必依、執法必嚴」的原則制定《招標投標法》的目的不僅使招投標工作「有法可依」，同時也為招投標行政監督「有法可依」，而其最終目的就是為了實施，就是依法在招投標活動中進行行政監督。監督執法必須依法實施才能使代表國家最高意志的法律被真正貫徹執行。
（3）招投標行政監督法必須依法實施「依法行政」原則的要求，是行政合法性原則的要求。
行政合法性原則要求行政機關的監督執法行為不僅要合乎行政實體法，也要合乎行政程序法。其內容主要包括以下三個方面:①行政監督執法職權必須基於法律的授予才能存在，也就是要求行政主體必須在其法定的許可權內行使職權。②行政監督執法職權必須依據法律行使，這是合法性原則為行政主體設定的一項義務或職責，職權和職責是統一的，相互依存的。濫用職權、不依法行使職權、放棄應盡的職責都要承擔相應的行政責任。③行政授權，行政委託必須有法律依據，符合法律程序，不得違反法律要旨。因此，招投標行政監督執法理應屬於政府行政范疇，應符合「依法行政」原則和「行政合法性」原則的要求。而這兩個基本原則落到實處就是行政機關監督執法必須依法進行，對招投標領域而言就是招投標行政監督執法工作必須依法實施，這是目前招標投標管理工作現狀的客觀必然要求，是符合招投標工作 發展 的客觀 規律。
（4）招投標行政監督執法工作依法實施的重要意義。一是有利於保證《招標投標法》等相關法律、法規真正貫徹執行，有利於保護國家利益、社會公共利益、招標投標活動當事人的合法權益，有利於提高經濟效益，保證項目質量。二是有利於保證招投標行政監督執法工作的統一性、連續性、穩定性，有利於保證招投標的公開、公平、公正性及招投標活動法制化、規范化。三是有利於減少監督執法中的糾紛、矛盾、不公、錯誤和違法，有利於提高招投標行政監督執法工作的效率。四是有利於廉政建設，消除腐敗現象。
2、加強工程招投標監督管理工作
（1）有「法」可依，有「法」必依經過幾年的發展，隨著《招標投標法》等各法律法規的頒布實施，及各地方規章制度的健全，各地方的招投標工作的規定已經較詳細，但是隨著新的問題層出不窮的出現，新的法規漏洞的被利用，我們應「與時俱進」，針對新的問題，制訂新的規章制度，以遏制實踐中出現的規避監督管理問題。
（2）建立事後跟蹤制度場外監督管理，要從監督程序合法和向監督實質合法的轉變。控制論中，將管理過程中的控制工作分為事前控制、事中控制和事後控制，可以說目前的工程招投標監督管理工作比較注重事前和事中的控制，而幾乎沒有事後控制、全過程式控制制。
招投標監管工作滿足於程序合法的情況相當普遍，甚至更有把監管工作固定在從開標到定標程序上的。相關部門的監管人員只在召開開標會時才到現場，察看招投標雙方當事人和評標專家按照規定程序的「表演」，直至定標結果出來，只要「表演」沒有紕漏，監管任務就算完成了。至於招投標當事人、評標專家和中介服務人員在事前事後的場外個別活動，則不屑去管了。
針對當前招投標市場的違法犯罪特點，招投標監管工作應在深化和規范上下功夫。首先，監督機制應提前介入並向後延伸，把監管貫穿於從項目立項到完工的全過程。其次，應擴大監管范圍，把監管從場內推進到場外，並實行內外並重、內外互動、內外結合。
對工程招投標合同履行實施過程中出現的爭議、糾紛、問題的監督管理，一可以以工程招投標過程中的 歷史 狀況來處理、解決這些爭議、糾紛，二可以對出現的問題進行經驗 總結 ，來指導日後的工程招投標工作。其實很多爭議、糾紛都是當時招投標過程中留下的隱患，如果在招投標過程中就去除掉這些隱患，顯然可以大大減少爭議、糾紛的出現。
（3）完善工程招投標擔保制度工程招標投標市場的買方市場，決定了招標人與投標人之間的市場不均衡，這個不均衡，一是很可能造成招標人與投標人之間的不平等交易，二是會造成投標人之間的惡性競爭。這些都可能產生招投標過程中的規避監督管理行為的產生。如前文所述的招標人違規操作，以合法形式掩蓋非法目的、拖欠工程款、「陰陽合同」；投標人的「釣魚工程」，陪標、圍標、抬標、串標等等違規行為。
作為市場的一個獨立經營主體，不管招標人還是投標人都應在追求自身最大 經濟 利益時，對自己的行為負責，特別是不正當競爭行為負責。而目前情況是，當事人一方或政府管理部門對違規行為很難進行適當的追索和懲罰，或者追索和懲罰的成本太高。
引進工程保證擔保這種全新的經濟手段，將帶動索賠機制的作用，有利於強化各方的風險意識，使各方對自己的市場行為造成的後果所負的責任更加清晰化、價值化、數量化。從而改變目前工程管理中存在的責任不清、互相扯皮狀況，規范建築市場的行為，提高行業素質，有助於解決拖欠工程款之類的問題。

⑻ 污染防治的全過程管制在各個階段分別適用哪些基本制度

全面實施《土壤污染防治行動計劃》。推進農用地土壤污染狀況詳查成果應用，強化建設用地土壤污染風險管控和修復，深化「無廢城市」建設試點，基本實現固體廢物零進口，組織開展危險廢物專項排查整治。

⑼ 資金監管的具體流程是什麼樣的

1、資金監管的操作方法是：客戶把錢打到中介公司在建委備案的一個賬戶上，不過資金監管業主收到錢的手續比較繁瑣時間比較長，一般在房地產公司比較常見。通過建設存量房網上服務平台和流程整合，目前已經實現了房屋過戶登記和資金監管手續的同步完成，整個資金監管過程簡單易行，只需四步即可：
①買賣雙方網上簽約，簽約的同時簽署資金監管協議，確定監管銀行和存取款賬戶；
②買方依據資金監管協議將交易自有資金存入專用賬戶，足額後由系統自動提示可以辦理過戶；
③買賣雙方共同到房管辦事大廳辦理房屋過戶登記；
④房屋過戶登記辦結後，銀行依據系統電子指令將資金劃入賣方賬戶。
2、資金監管，（源自Escrow），又稱為第三方監管。主要用於房地產交易。是指買賣雙方的交易資金不直接通過經紀公司，而是由房地產行政主管部門會同銀行、具有擔保資質的機構在銀行開立的資金監管「專用賬戶」進行劃轉，該賬戶屬於銀行。當規定期限內購房者過戶後，該資金將劃轉到原業主的賬戶下，否則將劃轉到購房者賬戶下，因此資金監管需要買賣雙方都在監管銀行開有賬戶，銀行是資金的監管主體，從而保障了買賣雙方的交易資金安全，維護了買賣雙方的權益。類似網上交易平台如支付寶，財付通等支付平台。