預算聯網監督

① 人大為何要力推預算聯網監督

據報道，預算，關乎經濟社會發展方方面面，關乎廣大人民群眾切身福祉。為打造「陽光財政」，全國人大力推預算聯網監督。

分析人士表示，推進人大預算聯網監督正當其時。一方面，現代科技的進步可以幫助人大代表更好讀懂「國家賬本」，繼而做出准確判斷、行使好監督權利；另一方面，這項工作也將助力提高財政預算管理水平，推進國家治理體系和治理能力現代化。

② 預算聯網監督系統發現數據異常會自動提醒嗎

據報道，日前四川省負責人表示，2018年四川首次運用人工智慧和大數據技術進行智能專分析審查」，預算聯屬網監督系統從4048條比對信息中發現了1172個異常數據，預算草案中的技術性錯誤、不合理安排、不公平分配被一一揪出來。

通過預算聯網監督系統發現的問題，往往指向財政部門和各預算單位預算編制、管理和監督上的漏洞，過系統對近年來省財政收入質量數據進行專項查詢，生成分析報告，作為審議中的數據參考。

③ 如何做好預算聯網監督工作 領導重視，加強培訓

1、務必高度重視。企業領導和各部門要高度重視全面預算管理工作。首先，企業領導應帶頭遵守預算管理制度，項目審批要嚴格履行預算審批程序，不能因預算具有不確定性而隨意增減預算外開支項目;其次，要配備專門分管預算管理工作的領導成員，有利於企業內部各部門之間的溝通協調，避免互不買賬的現象發生，為預算管理公室工作的順利開展提供強有力的組織保障。只有在企業領導和各部門高度重視的前提下，全面預算管理工作的各個環節才能順利完成。2、力求精細規范。預算管理不能搞「概略瞄準」，如果預留空間過多、彈性過大，在具體操作中就容易被「鑽空子。清晰明確的預算是實施預算管理的重要前提。一是要合理「翻譯」。將專業化的預算語言翻譯成人人都看得懂的通俗說法，各部門對號入座，遵循統籌兼顧、量入為出的原則，對各項經濟活動作出全面的測算，確保預算數據的科學有效。二是要細化預算。將預算制度、責任、指標、費用、定額等進行細化，分解到部門和個人。制度的細化可以保證企業各項管理活動有章可循;責任的細化可以提高工作效率，防止扯皮;費用的細化有利於進行成本分析，尋求降低成本的途徑;指標和定額的細化有助於預算執行結果的考核和對員工的激勵。三是要劃分責任。改變以往財務包預算的狀況，採用集中管控、分類歸口的原則，充分發揮項目歸口管理部門的作用。企業在編制預算時，要將有關事權和財權通過制度和責任的劃分到各執行單位，由執行單位掌握，監督權和處置權則集中於預算管理委員會。這樣，一方面可以提高預算管理委員會的工作效率，另一方面能激勵員工嚴格執行預算，促進預算目標的實現。3、強化結合到位。把預算管理作為精、細、實管理的重要內容，一是與質量管理體系貫標相結合。在推行全面預算管理時，結合質量管理體系貫標要求，該做的必須寫到，寫到的必須做到，做到的必須有效，有效的必須堅持，堅持的必須控制，控制的必須記錄，記錄的必須分析，分析的必須改進，能夠逐步實現預算編制、調整、執行、控制、分析、考核等各環節的過程式控制制，避免預算管理體系運行流於形式。二是與對標貫標工作相結合。全面預算管理與標桿管理都涉及企業經營管理的各個層面，都是一個系統的、持續改進的過程，兩者的目的都是為了提高企業的經營管理水平。有了目標才有了方向，在預算編制工作中，可以通過先確定奮斗目標，再合理測算企業的營銷計劃、費用支出水平、投資規模等經濟活動事項。三是與績效考核管理相結合。績效考核管理是一項系統工程，其核心是促進企業贏利能力的提高及綜合實力的增強。企業應把全面預算管理與績效考核管理結合起來，通過完善預算考評機制，實現預算考核的科學量化，並將預算考核結果納入企業績效考核管理系統，與員工勞動報酬掛鉤，充分調動員工的積極性，推動企業實現戰略目標。四是與信息化管理相結合。以信息化建設為支撐，建立由會計核算、資金管理、全面預算、網路財務、財務分析等五個子系統組成的網路監控平台，可以實現預算信息及時傳遞、共享，提高預算管理的質量和效率;實現財務對企業經營管理活動的實時監控，提高財務信息的內涵;實現對預算數據的分析與挖掘，為企業管理和決策提供依據。4、謹防監督疲軟。預算的執行與監督是緊密聯系的，有力的監督是有效執行的重要保證。內部預算審計與監督不應僅僅是對財務會計信息和企業經營業績真實性與合法性的審計與監督，更重要的是對預算制度和預算貫徹執行情況的審計與監督。企業應制定內部預算審計實施法，將預算的編制、執行、考核、獎懲等列入審計監督范圍，真正做到經營管理處處有章可循、事事受程序制度制約，充分發揮內部預算審計在推進全面預算管理、完善企業內部控制制度、提高經營管理水平等方面的作用。還應把財務監督與審計監督、紀檢監察有機結合起來，貫穿預算執行全過程，通過事前監督——用法規制度量，事中檢查——用標准規定卡，事後問效——用績效機制考，把資金運行控制在制度之內，把預算執行控制在監督之內，把預算」彈性「開支變成」剛性「約束，真正讓預算執行力硬起來。

④ 全國預算聯網監督系統將於2019年建成嗎

據報道，根據全國人大指導意見，今年預算聯網監督系統將逐步實現與政府收入征管、國資等部門的聯網，明年基本實現從全國人大到地市級人大的預算聯網監督工作全覆蓋。

相關人士表示，但是更多省市仍在試運行預算聯網監督系統，尚未向代表提供使用，或僅在一定范圍內開放，比如請代表到設立在人大機關的預算審查室的電腦上查詢，或提供電話、郵件查詢。

希望預算聯網監督系統早日建成！