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衛生監督的

發布時間: 2020-11-28 09:45:34

1. 衛生監督職責是什麼!

1、食品安全風險監測。

根據各省(區、市)及新疆生產建設兵團報告,2011年全國設置化學性污染物及有害因素監測點480個,對19類10.2萬份樣品進行監測;設置食源性致病菌監測點716個,對9大類5.3萬份樣品進行監測;在465個醫療機構設置監測點,開展食源性疾病試點工作。

2、職業衛生和放射衛生監管

根據31個省(區、市)及新疆生產建設兵團各級衛生監督機構報告(下同),2011年,職業衛生實際監督7.2萬戶,監督覆蓋率50.1%;進行經常性衛生監督9.7萬戶次,合格率99.1%。依法查處職業衛生監督案件1586件。

放射衛生實際監督2.8萬戶,監督覆蓋率62.3%,進行經常衛生監督4.6萬戶次,合格率99.2%。依法查處放射衛生監督案件633件。

3、公共場所和生活飲用水監督抽檢。

2011年,公共場所實際監督73.3萬戶,監督覆蓋率58.3%,進行經常性衛生監督135.7萬戶次,合格率99.4%。依法查處公共場所衛生監督案件11000件。生活飲用水實際監督3.3萬戶,監督覆蓋率67.9%,進行經常性衛生監督7.3萬戶次,合格率98.8%。

監測生活飲用水樣品3.2萬件,合格率92.1%。依法查處生活飲用水衛生監督案件340件。

4、學校衛生和傳染病防治監督。

2011年,學校衛生實際監督13.7萬戶,監督覆蓋率63.7%,經常衛生監督22.3萬戶次,合格率99.9%。依法查處學校衛生監督案件135件。傳染病防治實際監督7.6萬戶,進行經常衛生監督10.5萬戶次,合格率99.7%。監測消毒產品7.9萬件,合格率96.3%。

依法查處傳染病防治監督案件6480件。

5、醫療衛生和血液安全監管。

2011年,醫療衛生實際監督39.4萬戶,監督覆蓋率66.3%,進行經常衛生監督65.4萬戶次,合格率98.3%。依法查處醫療衛生監督案件12469件,無證行醫案件6477件。采供血機構實際監督594戶,監督覆蓋率76.0%,進行經常衛生監督1583戶次。依法查處采供血衛生監督案件7件。

(1)衛生監督的擴展閱讀

衛生監督的分類

1、食品衛生。

根據《中華人民共和國食品安全法》之規定,劃歸食品葯品監督部門管理

2、環境衛生。

2004年全國27個省公共場所衛生監督55.1萬戶,監督率97.9%,監測合格率93.8%。全國21個省(區、市)共抽檢生產企業和經營單位化妝品產品24942件,合格率為94.1%,其中進口化妝品合格率95.2%,國產化妝品合格率94.0%。

3、勞動衛生。

2004年,全國15個省(區、市)各類職業病發病4423例,其中:塵肺3166例,慢性職業中毒483例,急性職業中毒265例,職業性眼、耳鼻喉疾病267例。據19個省統計,生產環境中有害因素測定點25.7萬個,實測率61.8%。

2004年,全國23個省(區、市)共有24483個放射工作場所接受經常性衛生監督,放射工作人員就業後健康體檢率78.6%。

4、學校衛生。

2004年全國27個省有48239所學校(包括高校、中專、技校、中學及小學)接受經常性衛生監督, 衛生監督頻次為1.66,合格率為45.4%。全國學校共體檢3萬余次,參加體檢的學生人數為2449萬人,學生體檢率47.4%。

參考值資料來源:網路-衛生監督

2. 衛生部衛生監督局與衛生部衛生監督中心這倆單位的區別

衛生部衛生監督局是組成衛生部的一個(司)局,代表衛生部對衛生監督、食品安全監管與協調、查處重大食品安全事故等進行決策。

衛生部衛生監督中心是衛生部的一個下屬單位 ,代表衛生部來進行行政執法,查處相關違法行為。

全國各地的縣級衛生監督所,其上級業務主管單位是上級的衛生監督所,到國家層面就是衛生監督中心。衛生監督所的上級行政主管部門是衛生局,具體來說,就是衛生局內部負責衛生監督工作的科室,如衛生監督科或醫政科。

舉個例子,地級市的衛生局內部設有衛生監督處(科),下屬單位有衛生監督所,如果衛生局要印發2010年的全市衛生行政執法工作要點,那個這件事就應該由衛生局內部的衛生監督處(科)來負責制訂,衛生局下屬的衛生監督所來主要負責執行。

3. 衛生監督局和食品葯品監督管理局的關系

縣一級的衛生監督局和食品葯品監督管理局是平級並列部門,除了原有的職責外,新調整的是:將衛生局下屬職能部門——衛生監督所平行移到食品葯品監督管理局,

原則是「編隨人走,人隨事走」;將食品綜合監督職能從食品葯品監督管理局移交給衛生局。
新調整後的情況是:衛生局將衛生監督所中的餐飲監管職能劃給食品葯品監督局,

增加了食品綜合監督職能;食品葯品監督管理局除了正常葯品監督職能外,增加了保健品、化妝品、食品(餐飲環節)的工作職能,並將原有的食品綜合監督職能劃出給衛生局。

(3)衛生監督的擴展閱讀:

食品葯品監督局主要職責

(一)負責起草食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、葯品(含中葯、民族葯,下同)、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案,擬訂政策規劃,制定部門規章,

推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責的機制,建立食品葯品重大信息直報制度,並組織實施和監督檢查,著力防範區域性、系統性食品葯品安全風險。

(二)負責制定食品行政許可的實施辦法並監督實施。建立食品安全隱患排查治理機制,制定全國食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案並組織落實。

負責建立食品安全信息統一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監測計劃、食品安全標准,根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。

(三)負責組織制定、公布國家葯典等葯品和醫療器械標准、分類管理制度並監督實施。負責制定葯品和醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規范並監督實施。

負責葯品、醫療器械注冊並監督檢查。建立葯品不良反應、醫療器械不良事件監測體系,並開展監測和處置工作。

擬訂並完善執業葯師資格准入制度,指導監督執業葯師注冊工作。參與制定國家基本葯物目錄,配合實施國家基本葯物制度。制定化妝品監督管理辦法並監督實施。

(四)負責制定食品、葯品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度並組織實施,組織查處重大違法行為。建立問題產品召回和處置制度並監督實施。

(五)負責食品葯品安全事故應急體系建設,組織和指導食品葯品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。

(六)負責制定食品葯品安全科技發展規劃並組織實施,推動食品葯品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。

(七)負責開展食品葯品安全宣傳、教育培訓、國際交流與合作。推進誠信體系建設。

(八)指導地方食品葯品監督管理工作,規范行政執法行為,完善行政執法與刑事司法銜接機制。

(九)承擔國務院食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調,推動健全協調聯動機制。督促檢查省級人民政府履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。

(十)承辦國務院以及國務院食品安全委員會交辦的其他事項。

衛生監督局主要職責

主要職責

負責職業衛生、環境衛生、放射衛生、學校衛生、消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品等監督管理工作,起草有關法律、法規、標准、政策和規范並組織實施;

規范職業病的診斷與鑒定;負責職業衛生技術服務機構和建設項目職業病危害評價的監督管理;負責對用人單位職業健康監護制度落實情況的監督管理;負責放射性職業病危害評價的監督管理;

負責醫療機構放射診療許可和放射防護的監督管理;負責放射工作人員職業健康管理;負責規范公共場所、飲用水衛生許可,

負責公共場所、供水單位的監督管理,組織開展公共場所衛生、飲用水衛生、環境對健康影響的動態監測、風險評估和預警;

負責消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品的衛生許可及監督管理;依法開展對醫療機構、采供血機構和疾病預防控制機構的傳染病疫情報告和菌(毒)種管理制度執行情況以及醫療廢物處置情況的監督檢查;

負責打擊非法行醫和非法采供血工作,查處重大違法案件,整頓和規范醫療服務市場;負責制定衛生監督體制改革和衛生監督體系建設的相關政策、規劃和規范並組織實施;

歸口統一管理衛生行政執法隊伍和指導規范衛生行政執法工作;負責衛生監督稽查工作;組織開展衛生監督人員培訓。嚴格的法則。

4. 衛生監督的作用和意義衛生政策對衛生監督的作用

隨著我國經濟建設的高速發展,目前我國人民對於衛生的要求也在不斷的提升。正是由於這種特點,對於日常生活和飲食過程中,實施一種及時有效的衛生監督,就顯得尤為重要。但目前常規的衛生監督方法的效果在大部分的時間仍是常規監督法,這種方法的監督效果並不佳,我們也可以發現在目前我國社會仍有諸多的衛生事件出現。因此通過一種更加有效的方法提升衛生監督的效果就顯得極為重要。在該研究中,分析了公共衛生管理在衛生監督所發展中的作用。
衛生監督是保衛我國人民身體健康的一種重要手段,也是保護環境的主要方法。在實際的實施過程中,衛生監督主要是對有關衛生的標准、辦法、條例以及法規等實施的情況進行檢查,並找出其中的不合格典型,對其提出整改意見[3]。目前衛生監督是我國在衛生管理這一塊加強管理的重要方法,各級衛生監督的機構是主要的衛生監督管理的執行機構。而在衛生監督的分類上,主要是需要對食品衛生、環境衛生、勞動衛生以及學校衛生等進行及時有效的檢查,並保證到這些衛生狀況能夠嚴格按照相關的要求進行。在監督的范圍上,包括了民用建築、醫療衛生設施、大型水利工程、城鄉規劃以及公用設施等,對於生活用水、飲用水以及食品和學校醫院等衛生狀況更是需要著重監督,嚴格把關[4]。在監督的方法上,目前我國在衛生監督過程中最為主要的監督方法為傳統監督,即經常性衛生監督以及預防性衛生監督,這些方法在以往進行衛生監督的過程中,能夠取得較好的監督效果。但在目前我國人民對於衛生要求不斷提升的形勢下難以滿足需求。因此使用一種有效的管理手段對衛生監督的發展有著相當重要的意義。
衛生是保證我國人民身體健康的一種重要條件,因此衛生監督的重要性不言而喻。但在目前我國在實施衛生監督的過程中,實際上的監督管理效果並不佳。針對這種情況該文進行了分析,結果為傳統的管理方法無法適應目前的衛生監督管理。通過實施公共衛生管理,能夠明顯的適應目前我國的社會環境,保證管理對象可以自覺自願的接受管理。這主要是由於公共衛生管理不僅在細節上進行了關注,也尊重了管理對象的合法權益以及尊嚴,同時和管理對象的自身利益契合。因此該縣在實施了公共衛生管理後,衛生監督取得了更好的效果。這說明公共衛生管理是衛生監督的一種重要方法,值得推廣應用。

5. 衛生監督是如何分類的

1、大類:公共衛生、醫療衛生機構

2、專業:

(1)飲水衛生:集中式供水、二次供水、管道分質供水、現制現售水

(2)公共場所:各類公共場所

(3)職業衛生:存在職業病危害因素的用人單位、職業衛生服務機構

(4)放射衛生:使用放射裝置的各單位

(5)傳染病管理:與傳染病防治相關的各單位

(6)消毒衛生:消毒產品生產、銷售單位,消毒服務機構,醫療衛生機構等

(7)醫療機構:取得《醫療機構執業許可證》的各單位

(8)醫務人員:醫、葯、護、技等人員

(9)母嬰保健:與母嬰相關的機構、技術和人員等

(10)血液管理:血液的採集、處理、保管和使用等

(11)醫療事故:醫療事故、醫療糾紛處置

(12)學校衛生:中小學、高校

各地分類有所差別,隨著衛生部門職能轉換也有所差別,曾經也是衛生監督對象的還有:環境保護(最早)、醫療保健、食品衛生、化妝品等等。

6. 衛生監督的性質為什麼具有行政性和機關

衛生監督的性質,是衛生監督區別於其他社會現象的根本屬性。實際上在衛生監督
的含義中,已經反映出衛生監督區別於其他社會事務具有本質性的內涵和外延,體現了衛
生監督的根本屬性。衛生監督含義的本身就是衛生監督性質的概括和總結,是以衛生監
督的性質為基礎,概括出來的結論。因此,對衛生監督的性質的理解不能離開衛生監督的
基本概念;正確認識衛生監督的性質,有利於加深對衛生監督的理解。
(一)衛生監督的國家意志性
衛生監督是國家為保護公民的健康,維護正常、有序的衛生秩序,以法律形式確立的
一項衛生基本制度。它體現了在保護公民健康方面的國家意志,是國家意志在衛生與健
康領域的表現,絕不是某些集團利益、個人利益的反映,而是社會主義國家中全體人民利
益在衛生與健康領域中的集中表現。國家確定了衛生監督的法律制度,必然要使其得以
實施,最終實現衛生監督的目的。因此衛生監督本質是一種國家意志,衛生監督的實施包
含了國家強制力,具有國家的強制性,衛生監督是一種特定的國家行為。
(二)衛生監督的公共權力性質
在現代法治社會中,法律是政府及其公共權力存在的依據。法律確定了社會成員必
須遵循的共同規則,守護和執行這種共同規則必須有特定的權威組織和形式,這就是政府
公共權力。衛生法確立了全體社會成員必須遵循的共同性規則,同時也確定了執行共同
衛生規則的特定公共權力形式,這就是衛生監督。衛生監督是國家通過法律賦予政府及
其衛生行政部門的一項社會職能,是國家公共權力的一種表現形式。衛生監督不是一項
服務措施,也不是任何人私有的一種產業形式和私有權利,是不能轉化為商品或者可以用
價格衡量的活動,而是國家通過法律的執行者、社會的管理者,即政府對社會公共事務實
施的一種行政管理。其目的就是通過政府這種社會職能的實施,實現對衛生的行政管理,
保證共同衛生規則的執行。以實現保護公民健康、維護正常衛生秩序、維護社會主義法制
的統一和尊嚴的法律目的。衛生監督的過程實際上就是國家公共衛生權力的運行過程。
(三)衛生監督的行政性質
行政是一種管理,但不是簡單的管理,不是一般意義上的管理。行政是國家行政機關
對國家公共事務的決策、組織、管理和調控。衛生監督是國家行政的一種形式,衛生監督
—$— ---------------------------------------8 第一篇衛生行政監督執法總論
的主體是享有衛生監督職能的、作為國家行政機關的各級衛生行政部門,衛生監督的對象
是衛生監督的相對方,包括公民、法人和其他組織;衛生監督的客體是一切與健康相關的
產品、行為和智力成果。因此,衛生監督是國家為實現對社會公共衛生事務的組織與管理
而採取的一種行政活動形式。首先,衛生監督既不是企業和社會組織的衛生管理活動,也
不是社會成員自覺遵守共同衛生規則的自我約束行為,而是政府執行衛生法律、法規的活
動;是政府對社會公共事務實施的管理;是執法者依法對社會成員遵守衛生法律規范的監
督,是一種公共行政。其次,衛生監督既不是司法機關對衛生違法行為裁判和制裁的一種
司法活動,也不是其他社會團體、組織或公民對衛生行為、活動、產品的「社會監督」。衛生
監督僅是一種行政權意義的執行活動,是行政主體適用法律處理社會公共事務的活動,體
現的是國家行政職能。從這個意義上講,衛生監督其本質就是「衛生行政」。因此,衛生監
督也可以稱為「衛生行政執法」,必須自始至終遵循行政的基本原則和規律,按照行政程序
的基本規則運行。
(四)衛生監督的技術性質
衛生監督是一種國家行政活動,特定的醫學科學技術性是它區別於其他國家行政管
理的顯著標志之一。衛生監督作為一項法律制度,決定了它的基本屬性是一種國家意志,
是一項國家公共權力,是一種國家行政管理。衛生監督的對象、內容、客體和任務決定了
其內在的科學性和操作上的技術性。衛生監督的目的無法用簡單的行政活動實現,必須
依賴於大量的醫學衛生技術手段來實現。衛生監督離開了其特有技術是難以想像的。但
是衛生監督的技術性質與衛生監督的行政性質並不沖突,而是一個緊密聯系的統一體,單
純的行政觀念和單純的技術觀念都是錯誤的。衛生監督是一種以醫學技術為依託的國家
行政管理活動,是具有特定技術內容和要求的行政管理活動。衛生監督在運行上需要遵
守行政的原則和程序,在操作上需要適用醫學技術手段,遵循醫學衛生科學規律,兩者缺
一都不符合衛生監督的基本規律,不能實現衛生監督的目的。

7. 衛生局衛生監督所是干什麼的

(一)來依照國家和地方公自共衛生法律法規,組織實施本轄區的衛生監督計劃,開展預防性和經常性衛生監督工作;
(二)受同級衛生行政部門委託,承擔對公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生、放射衛生、學校衛生、傳染病防治、醫療執業活動等各項衛生監督,受理相關衛生許可和執業許可的申請以及健康衛生產品、醫療廣告內容的審核;參與重大活動的衛生保障;
(三)受理群眾來信來訪、投訴舉報的衛生違法案件以及對衛生行政處罰案件進行調查取證、提出處罰建議、執行處罰決定,承擔同級衛生行政部門委託的衛生稽查工作;
(四)參與對危害公共衛生的中毒事故、院內感染事故、重大傳染病疫情和突發事件的調查處理;
(五)負責衛生監督信息的收集、管理和統計工作;
(六)對全民開展衛生法制宣傳和培訓以及對行政相對人進行相關衛生知識的培訓;
(七)對衛生監督執法機構進行業務指導和人員培訓;
(八)承擔衛生行政部門交付的其他任務。

8. 衛生監督所主要是管什麼的

以廣東省衛生監督所為例,主要職責如下:

1、組織實施省衛生行政部門制訂的衛生監督計劃,依照法律、法規行使預防性和經常性衛生監督工作;

2、接受衛生行政部門委託承擔對公共衛生、醫療衛生機構、采供血機構的監督,受理衛生許可以及健康相關產品的申請;

3、承擔對衛生行政處罰案件的調查取證、提出處罰建議、執行處罰決定;

4、參與對危害公共衛生中毒事故、醫療事故、重大疫情和突發事件的調查處理;

5、承辦省衛生廳交辦的其他事項。

(8)衛生監督的擴展閱讀

衛生監督所人事職責:

1、負責黨務、人事、新聞宣傳、紀檢、監察、精神文明和政風行風建設,群眾團體、統戰、退休人員等日常工作的管理和協調,並督查和反饋黨總支部決議的貫徹情況。

2、負責落實黨總支部各種會議、學習和活動的組織工作。

3、負責完成黨總支各類公文起草修訂工作和黨內文書、保密資料的收集、歸檔管理工作。

4、負責組織黨員的教育管理,制訂並落實黨員、幹部、職工政治理論、黨紀政紀和法律法規學習計劃;同時負責受理、調查對黨員、幹部、職工違法違紀行為的信訪(舉報)。

5、組織制定並落實黨務、人事管理規章制度、實施細則和工作程序,負責工資福利、人事檔案管理工作及信息統計和相關報表的編制、上報工作。

6、負責所內設科室職能和編制管理,做好人員的配置、調配及管理工作;負責組織實施職稱評審工作。

9. 衛生監督所法律法規有哪些

衛生監督所法律法規有:《衛生監督員手冊》、《衛生監督工作規范》、《衛生監督稽查工作規范》《食品衛生管理員規范》、《新資源食品管理辦法》,《食品衛生許可證管理辦法》,《餐飲業衛生規范》,《職業健康監護管理辦法》。《放射工作人員健康管理規定》。《建設項目職業病危害分類管理辦法》和《職業病危害因素分類目錄》。《職業病診斷與鑒定管理辦法》,制定《職業病診斷機構認證程序》、《職業病醫師管理辦法》。《公共場所衛生管理條例》《深海石油作業職業衛生管理辦法》、《密閉空間作業職業衛生管理辦法》、《職業衛生專家庫管理辦法》

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