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誰審批誰監管

發布時間: 2020-11-28 05:12:45

A. 誰審批監管 誰主管 誰監管

正確的,現在都是這樣落實責任制的。

B. 安全生產「誰主管誰負責」原則的法律法規依據或者出處在哪裡

出自《關於推進安全生產領域改革發展的意見》中。管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則。

《關於推進安全生產領域改革發展的意見》

二、健全落實安全生產責任制

(五)明確部門監管責任。

按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,釐清安全生產綜合監管與行業監管的關系,明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責,並落實到部門工作職責規定中。

安全生產監督管理部門負責安全生產法規標准和政策規劃制定修訂、執法監督、事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作,承擔職責范圍內行業領域安全生產和職業健康監管執法職責。

負有安全生產監督管理職責的有關部門依法依規履行相關行業領域安全生產和職業健康監管職責,強化監管執法,嚴厲查處違法違規行為。

其他行業領域主管部門負有安全生產管理責任,要將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容,從行業規劃、產業政策、法規標准、行政許可等方面加強行業安全生產工作,指導督促企事業單位加強安全管理。

黨委和政府其他有關部門要在職責范圍內為安全生產工作提供支持保障,共同推進安全發展。

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健全落實安全生產責任制還包括以下幾點:

(四)明確地方黨委和政府領導責任。

堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善安全生產責任體系。地方各級黨委和政府要始終把安全生產擺在重要位置,加強組織領導。黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人,班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。地方各級安全生產委員會主任由政府主要負責人擔任,成員由同級黨委和政府及相關部門負責人組成。

(六)嚴格落實企業主體責任。

企業對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續改進的內生機制。企業實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,強化部門安全生產職責,落實一崗雙責。完善落實混合所有制企業以及跨地區、多層級和境外中資企業投資主體的安全生產責任。

建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援「五到位」。國有企業要發揮安全生產工作示範帶頭作用,自覺接受屬地監管。

(七)健全責任考核機制。

建立與全面建成小康社會相適應和體現安全發展水平的考核評價體系。完善考核制度,統籌整合、科學設定安全生產考核指標,加大安全生產在社會治安綜合治理、精神文明建設等考核中的權重。各級政府要對同級安全生產委員會成員單位和下級政府實施嚴格的安全生產工作責任考核,實行過程考核與結果考核相結合。各地區各單位要建立安全生產績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度,嚴格落實安全生產「一票否決」制度。

(八)嚴格責任追究制度。

實行黨政領導幹部任期安全生產責任制,日常工作依責盡職、發生事故依責追究。依法依規制定各有關部門安全生產權力和責任清單,盡職照單免責、失職照單問責。建立企業生產經營全過程安全責任追溯制度。嚴肅查處安全生產領域項目審批、行政許可、監管執法中的失職瀆職和權錢交易等腐敗行為。

嚴格事故直報制度,對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的單位和個人依法依規追責。對被追究刑事責任的生產經營者依法實施相應的職業禁入,對事故發生負有重大責任的社會服務機構和人員依法嚴肅追究法律責任,並依法實施相應的行業禁入。

C. 誰審批,誰監管,誰主管,誰監管

(1)以前主要的問題是涉河違法建築和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為很普遍。
《條例》實施後,組建了水行政執法隊伍,加強了河道管理、保障河道防洪安全、改善和保護生態環境、同時,加大了行政執法力度,開展河道綜合整治工作,嚴格依法徵收河道維修管理費,嚴格監管河道建設項目審批工作。對涉河違法行為不按要求整改的,按照相關規定,進入執法程序,立案調查,發放責令停止違法行為通知書,進行行政處罰。
(2)《條例》頒布以後按照河道管理相關法律、法規的規定,不斷規范涉河違法建築和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為,並加強後續監管,著力從源頭上防範涉河違法違規行為的發生。同時,依託水政執法三級網路,大力開展河道執法巡查,對發現的涉河違法違規行為,及時進行依法查處。僅去年至今出動執法巡查就達上百餘次,有效解決了一批涉河違法違規問題。
(3)貫徹實施《河道管理條例》工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環節和突出問題,主要表現在:一是縣水行政部門沒有水行政執法監察編制;二是執法力量和裝備嚴重不足,工作經費嚴重不足。
(4)隨著社會經濟的快速發展,人口的增長,現行的條例制度以不適應當前的經濟狀況,須加以明確。
(5)隨經濟社會快速發展,人口增加、城鎮擴張,受可開發土地資源的限制,河道管理范圍內的水事活動越來越多,由於開發上沒有長遠的、完整的規劃,加之管理上缺乏法律、制度支撐,致使違法、無序開發現象突出,造成灘區內人與河爭地的矛盾越來越突出,河道內違規開發建設活動現象突出。這些水事活動已影響了防洪工程安全,要扭轉這種局面,必須實施最嚴格的河道管理制度,做到水政執法快速反應,各部門緊密配合協調一致。
(6)核定人員編制,明確職能。中央與地方採用垂直管理的河道管理體制。河道的等級劃分,主要依據河道的自然規模及其對社會、經濟發展影響的重要程度等因素確定。河道劃分為五個等級,即一級河道、二級河道、三級河道、四級河道、五級河道。
(7)修訂中應該明確關於水質的基本指標「排污總量」這項數據。
(8)應該制定三個方面規劃:一河道開發破壞了生態環境,二建設項目的審批管理制度職責不清、許可權不明,三缺乏監督管理和保障措施的有關規定,給執法工作造成了困難。
具體分析本河段的特性及其演變規律,預測其發展趨勢,並總結本河段已往整治的經驗教訓,提出適合本河段的整治工程措施。遠近結合、分期實施是指規劃中需包括整治的遠景目標和近期要求,分清輕重緩急,有計劃地實施。
(9)一為嚴格控制河道灘地臨時佔用行為,二提高收費標准,增加補償費專項資金用於河道工程維修和養護開支。應當建立河道灘地臨時佔用管理、收費、補償制度。
(10)問題: 1.有些建設項目未嚴格按河道主管部門批復的要求實施, 2.管理機構層次多,審查手續繁瑣, 3.部分流域規劃滯後,影響建設項目的審查; 4大部分建設項目的修建都會對河道(堤防)產生一定影響 , 建設必然要壅高上游水位,但允許壅高多少、採取何種補救措施均無統一標准,給建設項目審查帶來一定難度。5洪水影響評價工作尚未規范
措施:1加大宣傳力度,強化依法管理應加強水法規宣傳.2實行防洪抵押金制度防洪抵押金是建設單位保證按批復要求建設的一種承諾。3規范審查程序,明確各級管理單位的責任進一步規范審查程序。4抓緊編制流域綜合規劃及相關專業規劃。5.制定建設項目防洪影響評價規范及建設項目對河道影響。
(11)必須建立一支綜合素質強、業務技術精、設施完善的強有力的巡查執法隊伍,嚴厲打擊佔用河道灘地,亂挖亂采,嚴重影響防洪工程建設,危及防洪工程安全。
(12)第二十一條對河道範圍內阻礙行洪的障礙物,按照誰設障、誰清除的原則,由防汛指揮機構責令限期清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構組織強行清除,所需費用由設障者負擔」的規定,真真執行起來還是有一定難度的,應該完善條例制度。
(13)各級水行政主管部門和流域管理機構要逐一加以研究,落實措施,加強協調,要依照法定許可權和程序裁決,限期解決問題,對出現矛盾激化苗頭的,要派人深入現場,認真聽取意見,研究解決措施。
(14) 受河道工程和防洪排澇工程設施保護納費人指受益范圍內的生產、經營性企事業單位、個體工商戶以及從事種植、養殖業生產的單位和個人。均應按照本辦法繳納河道工程維護管理費.,對農民免收。
(15)不能,應當實行河道采砂許可制度和河道采砂統一規劃,建立權責明確河道采砂管理制度;采砂業主要及時足額繳納砂石經營各種稅款,確保國家稅收不流失;依法嚴厲打擊違規采砂行為,規范河道采砂及其他涉水涉河行為管理秩序。
(16) 要按照「誰設障、誰清除」的原則,限期清除棄渣棄料,填平沙坑和平整河床,恢復河道行洪能力。加大對河道治理的投入,對多年沉積無事主的沙坑和河道損毀嚴重的河段,由縣水行政主管部門負責河道修復整治,不足部分由縣財政補貼,保證盡快修復河道,確保防洪安全。加強執法力度,減少在河道內的違法行為。
(17)本區域地方法規和《條例》沒有大的沖突。

D. 誰許可,誰負責原則在那部法律體現

在《行政許可法》中體現。

《行政許可法》

第二十二條 行政許可由具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內實施。

第二十三條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定授權范圍內,以自己的名義實施行政許可。被授權的組織適用本法有關行政機關的規定。

第二十四條 行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委託其他行政機關實施行政許可。委託機關應當將受委託行政機關和受委託實施行政許可的內容予以公告。

委託行政機關對受委託行政機關實施行政許可的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。

受委託行政機關在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政許可;不得再委託其他組織或者個人實施行政許可。

第二十五條 經國務院批准,省、自治區、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。

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行政許可的申請:

《行政許可法》

第二十九條 公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應當向行政機關提出申請。申請書需要採用格式文本的,行政機關應當向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。

申請人可以委託代理人提出行政許可申請。但是,依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的除外。

行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。

第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文本等在辦公場所公示。

申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供准確、可靠的信息。

第三十一條 申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,並對其申請材料實質內容的真實性負責。行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。



E. 非上市公眾公司的審批機關是誰誰來監管

按照《監管辦法》相關規定,股份公司應當製作申請文件,向中國證監會申請核准後成為非上市公眾公司。中國證監會會同國務院有關部門、地方人民政府,依照法律法規和國務院有關規定,各司其職,分工協作,對公眾公司進行持續監管,防範風險,維護證券市場秩序。中國證監會依法履行對公司股票轉讓、定向發行、信息披露的監管職責,有權對公司、證券公司、證券服務機構採取《證券法》第一百八十條規定的措施。
《監管辦法》第31條規定「股票向特定對象轉讓導致股東累計超過200人的股份有限公司,應當自上述行為發生之日起3個月內,按照中國證監會有關規定製作申請文件,向中國證監會申請核准。」。
《監管辦法》第32條規定「申請其股票向社會公眾公開轉讓的公司,應當按照中國證監會有關規定製作公開轉讓的申請文件,向中國證監會申請核准。」。
《監管辦法》第36條、39條規定「向特定對象發行股票導致股東累計超過200人,以及股東人數超過200人的公眾公司向特定對象發行股票兩種情形。」「公司應當按照中國證監會有關規定製作定向發行的申請文件,向中國證監會申請核准。」。

F. 誰審批誰監管,誰主管誰監管

你說得對,就是如此誰審批誰監管誰主管誰監管

G. 手機理財平台APP有誰監管審批

正規的比如銀行的支付寶網路之類的都受銀監的監管,其它不知名或者不正規的就不好說了。

H. 誰審批,誰監管

積極響應黨的號召!

I. 誰審批,誰監管,誰主管,誰負責的原則

社會治安綜合治理
行政法裡面的

J. 誰發許可誰監管在哪部法條里

2004年7月1日起施行的《中華人民共和國行政許可法》中進行了明確規定,是我國關於行政許可制度的一種規范,對行政許可項目的許可權、管理權、監督權、處罰權進行統合規范的法律。

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