安全監管體系

『壹』 什麼是國家安全生產監督管理體系的核心

《安全生產法》共7章97條，具有豐富的內涵。其核心內容簡略歸納如下。
(1)三大目標《安全生產法》的第一條，開宗明義地確立了通過加強安全生產監督管理措施，防止和減少生產安全事故，需要實現如下基本的三大目標：保障人民生命安全，保護國家財產安全，促進社會經濟發展。由此確立了安全(生產)所具有的保護生命安全的意義、保障財產安全的價值和促進經濟發展的生產力功能。
(2)五方運行機制(五方結構) 在《安全生產法》的總則中，規定了保障安全生產的國家總體運行機制，包括如下五個方面：政府監管與指導(通過立法、執法、監管等手段)；企業實施與保障(落實預防、應急救援和事後處理等措施)；員工權益與自律(8項權益和3項義務)；社會監督與參與(公民、工會、輿論和社區監督)；中介支持與服務(通過技術支持和咨詢服務等方式)。
(3)兩結合監管體制《安全生產法》明確了我國現階段實行的國家安全生產監管體制。這種體制是國家安全生產綜合監管與各級政府有關職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監督、建築、交通運輸、質量技術監督、工商行政管理)專項監管相結合的體制。其有關部門合理分工、相互協調，相應地表明了我國安全生產法的執法主體是國家安全生產綜合管理部門和相應的專門監管部門。
(4)七項基本法律制度《安全生產法》確定了我國安全生產的基本法律制度。分別為：安全生產監督管理制度；生產經營單位安全保障制度；從業人員安全生產權利義務制度；生產經營單位負責人安全責任制度；安全中介服務制度；安全生產責任追究制度；事故應急救援和處理制度。
(5)四個責任對象《安全生產法》明確了對我國安全生產具有責任的各方，包括以下四個方面：政府責任方，即各級政府和對安全生產負有監管職責的有關部門；生產經營單位責任方；從業人員責任方；中介機構責任方。
(6)三套對策體系 《安全生產法》指明了實現我國安全生產的三大對策體系。①事前預防對策體系，即要求生產經營單位建立安全生產責任制、堅持『『三同時」、保證安全機構及專業人員落實安全投入、進行安全培訓、實行危險源管理、進行項目安全評價、推行安全設備管理、落實現場安全管理、嚴格交叉作業管理、實施高危作業安全管理、保證承包租賃安全管理、落實工傷保險等，同時加強政府監管、發動社會監督、推行中介技術支持等都是預防策略。②事中應急救援體系，要求政府建立行政區域的重大安全事故救援體系，制定社區事故應急救援預案；要求生產經營單位進行危險源的預控，制定事故應急救援預案等。③建立事後處理對策系統，包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度，實施事故後的行政責任追究制度，強化事故經濟處罰，明確事故刑事責任追究等。
(7)生產經營單位主要負責人的六項責任 《安全生產法》特別對生產經營單位負責人的安全生產責任作了專門的確定。確定如下：建立健全安全生產責任制；組織制定安全生產規章制度和操作規程；保證安全生產投入；督促檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定並實施生產安全事故應急救援預案；及時報告並如實反映生產安全事故。
(8)從業人員八大權利《安全生產法》明確的從業人員的八項權利是：①知情權，即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施和事故應急措施；②建議權，即有權對本單位的安全生產工作提出建議；③批評權、檢舉權、控告權，即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；④拒絕權，即有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業；⑤緊急避險權，即發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所；⑥依法向本單位提出要求賠償的權利；⑦獲得符合國家標准或者行業標准勞動防護用品的權利；⑧獲得安全生產教育和培訓的權利。
(9)從業人員的三項義務《安全生產法》明確了從業人員的三項義務：①自律遵規的義務，即從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；②自覺學習安全生產知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；③危險報告義務，即發現事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
(10)四種監督方式 《安全生產法》以法定的方式，明確規定了我國安全生產的多種監督方式。①工會民主監督，即工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見；②社會輿論監督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利；③公眾舉報監督，即任何單位存在事故隱患或者個人做出違反安全生產法規的行為時，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報；④社區報告監督，即居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，有權向當地人民政府或者有關部門報告。
(11)88種違法行為 《安全生產法》明確了政府、生產經營單位、從業人員和中介機構可能產生的88種違法行為。其中生產經營單位及負責人30種，政府監督部門及人員5種，中介機構1種，從業人員可能存在的違法行為有2種。
(12)十三種處罰方式《安全生產法》明確了相應違法行為的處罰方式：對政府監督管理人員有降級、撤職的行政處罰；對政府監督管理部門有責令改正、責令退還違法收取的費用的處罰；對中介機構有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構資格的處罰；對生產經營單位有責令限期改正、停產停業整頓、經濟罰款、責令停止建設、關閉企業、吊銷其有關證照、連帶賠償等處罰；對生產經營單位負責人有行政處分、個人經濟罰款、限期不得擔任生產經營單位的主要負責人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰；對從業人員有批評教育、依照有關規章制度給予處分的處罰。無論任何人，造成嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

『貳』 請問：安全生產監管體制的內容是什麼

網友來:你好，
安全生產監源督管理體系:
1、安全生產監督管理體系是政府履行安全生產監督管理職責、做好安全生產工作的基礎。科學合理的安全生產監督管理體系有利於明確職責，實現有效的管理。
2、安全生產監督管理體系主要指從上至下各級政府和各部門履行安全生產監督管理職責形成的管理網路和體系。安全生產堅持「安全第一，預防為主，綜合治理「、」誰主管誰負責「、」屬地管理「的原則。
詳細情況到當地安全生產監督管理局咨詢。

『叄』 食品安全監管的監管體系

（一）「四位一體」食品安全監管體系的概念
「四位一體」即四個要素組成一個系統，四個要素之間緊密聯系，共同起作用，依靠其合力發揮最大的效能。本文中的四個要素是指政府、市場、第三部門和社會。這四個要素之間發揮各自優勢，取長補短，以最大的合力為食品安全監管提供支持服務。值得說明的是，體系的四個要素並不是孤立的物理組織，而是在邏輯和功能上都互相聯系的主體。
（二）「四位一體」食品安全監管體系必要性
食品監管是一個很復雜的論題，這是因為食品行業是典型的信息不對稱行業。由於單個消費者不可能全面掌握有關食品質量的信息，有些食品企業就選擇以次充好來牟取利益。當部分企業這樣做時，它的競爭對手要是不同步跟進，就會在市場競爭中處於劣勢，於是，生產偽劣產品的企業可能贏得市場，真正生產優質產品的企業反倒會被淘汰，這就是所謂「逆向選擇」現象。在信息不對稱的市場上，這種情形會經常出現，經濟學中經典的「劣幣驅除良幣」理論講的就是這個道理。在市場失靈時，通常情況下，需要政府實施強制性的規章制度，迫使企業提供安全的食品。就目前正在實施的監管制度體系而論，我國政府對食品質量的監管，制度不可謂不健全，手段不可謂不嚴厲。然而，事實卻表明，這些制度的實際執行效果並不理想。其實，來自公共選擇學派的研究早就證明了，如同市場失靈一樣，政府監管也可能「失靈」。一方面，是因為政府也不可能掌握全面的企業生產信息;其次，我們常常以為政府會以實現公眾利益為目標，但事實往往並非如此，具體的政府官員在監管過程中，出於自身私利的考慮，可能會和被監管者勾結起來，成為被管制者的保護者，甚至出台被監管者所要求的措施。同時第三部門也存在一些自身無法克服的缺陷，導致了志願失靈。這樣一來，就迫切地需要建立起一個能彌補三個失靈，實現協調統一的監管體系，以達到監管效果最佳化。近年來，國內外食品安全事件不斷發生，引起消費者極大不安，世界各國紛紛採取包括立法、行政、司法等各種措施，確保食品安全監管體系的有效性，維護消費者的健康利益，食品安全已經成為世界各個國家公共安全的重要組成部分。而我國目前的食品安全監管體系存在一些問題，因此，「四位一體」食品安全監管體系對於我國的食品安全監管非常必要。第一，能有效的彌補食品安全監管中出現的政府失靈、市場失靈和志願失靈。第二，整合各種資源進行食品安全監管。目前在監管的過程中過分地依靠政府，其它主體的力量都沒有能夠充分的發揮，而食品安全單靠政府是不夠的，很多的食品安全事件就證明了這一點。第三，「四位一體」食品安全監管體系不僅強調監管的主體多元化，同時更加註重發揮各自的優勢，形成合力，達成一致。目前雖然也是多部門監管，但只局限於相關的行政部門和准政府性的第三部門，而且很少達成一致，有好處的時候誰都想去爭取，一旦出現問題了互相推卸責任。比如前面分析的三鹿奶粉事件，國家、企業以及檢測部門就相互推卸責任。第四，是更好地維護消費者權利、提升政府執政能力和實現和諧社會構建的目標和需要。

『肆』 企業安全責任體系

一、明確安全生產責任，形成完善的安全生產管理體系1、院黨政領導班子所有成員、各生產經營單位負責人以及各職能部門主要負責人實行「一崗雙責制」，既要做好職責范圍內工作，同時要負責安全生產工作。2、院長是安全生產的第一責任人，對我院安全生產負全責，下屬各生產經營單位負責人是本單位安全生產的直接責任人，對本單位安全生產負全責，分管安全工作的副院長是安全生產的主要責任人，協助院長主抓安全生產管理工作，分管副院級領導負責分管生產單位的安全生產工作，對分管單位安全生產負總責，總工程師履行安全技術職責，抓好全院安全技術管理工作。3、各生產經營單位要嚴格執行年初與院簽訂的經濟承包合同書（經營合同書）和安全目標責任書規定，以項目為單位把施工安全生產目標和責任進行分解，實行定員定崗定責管理，建立健全職工崗位安全職責，把崗位應知應會、安全操作規程和崗位職責范圍真正落實到每個班組、每個職工身上，推行崗位技能安全經濟責任制，促進職工按章作業的自覺性。要配足安全生產管理人員，明確工作職責，加強日常安全檢查工作。促使我院真正形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系，形成「齊抓共管，群防群治」的安全生產新格局，形成「關口前移，重心下移」的安全生產管理新機制。二、嚴格執行地質勘探安全規程，實現安全生產管理規范化、制度化1、各專業項目技術負責人在編寫項目設計或施工設計中，要根據《地質勘探安全規程》、《爆破安全規程》和《測繪作業人員安全規范》的規定，對測區存在的安全隱患進行評估，提出切實可行的防範或治理措施，做到整改措施、責任、資金、時限、預案「五到位」。使我院從項目設計源頭上加強安全管理工作，預防和防範事故的發生。2、嚴格執行技術規范、安全規程和項目技術設計，在地震勘探孔徑、孔深、葯量和封孔、壓沙袋等方面，嚴格執行現場檢查制度，確保工程質量合乎設計、規范、規程要求，為實現安全生產提供基礎保障。3、對危險地段（包括高壓線、地下管道、地下管線、建築物、文物古跡、水庫等）的地震勘探作業項目，生產單位負責人、專業項目技術負責人必須提前向院總工程師申報，由院總工辦會同安全監察科組織專業技術人員、安全專業人員、生產單位負責人共同制定安全技術措施，下達施工准許通知書，嚴禁不申報、不請示，擅自冒險作業。4、對安全規程未涉及的項目，其危險性和所造成的後果又難以估計的，生產單位必須提前向分管安全副院長申報，由安全監察科會同總工辦組織專業技術員、安全專業人員深入施工現場，制定安全措施，下達施工准許通知書，嚴禁不請示、不申報，擅自作業。三、規范生產租用車輛管理，規避交通安全風險，杜絕事故發生2006年我院以晉煤地物院發[2006]23號文件《關於印發生產單位租用車輛管理規定的通知》，對生產租用車輛管理做出了明確規定。現根據近幾年生產租用車輛管理中存在的問題，做出如下補充規定：1、各生產單位要嚴格執行院租車管理規定，盡量不租車，如果急需租車，被租車輛手續（車主身份證、行車證、保險、客貨車營運證）必須齊全，租車前先與車主簽訂租車合同，明確雙方職責和違約責任，絕不能把簽訂租車合同當作事後費用報銷的手續來辦理，更不能因各種原因租用車輛手續不全或無任何手續的黑車，堅決禁止租用三輪農用車或摩托車運送人員。2、各單位要明確租賃用車事故賠償責任，單位只負責支付租車期間租車費、加油費、過路費，對被租車輛發生的交通事故的責任及一切經濟損失均由車主承擔。3、租車時要求車主委派專職司機，司機必須有有效證件（駕駛證、身份證、客貨司機准駕證），負責生產期間單位人員、設備器材的安全運輸，決不允許本單位職工既當車主又當司機，造成單位租車行為不規范。四、加強外委項目安全監管，嚴格分包單位安全准入條件1、外委項目實行誰外委，誰負責。各單位要加強外委項目的日常安全監管工作，嚴格落實外委項目安全管理責任，嚴禁將其承擔的地質勘探工程項目轉包給不具備安全生產條件的單位，不得允許其他單位以本單位名義從事地質勘探活動，不得以探礦名義從事非法采礦活動。2、對鑽探、物探打孔、背線等勞務分包，生產單位負責人必須事先與承包負責人協商，明確准承包條件：（1）承包人必須給從業人員配備勞保用品（勞保服、鞋、安全帽、安全帶）；（2）人員運送車輛必須符合交通運輸安全要求；（3）鑽機傳動帶、齒輪傳動裝置必須設有安全防護裝置和防護網，柴油機必須配備消音器（防火裝置），鑽探設備必須配備避雷針、塔衣，塔內照明採用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報廢必須符合《起重機械鋼絲繩檢驗報廢使用規范》等；（4）承包人的從業人員必須身體健康，年齡符合法律規定，最低年齡不低於18周歲；（5）特種作業人員必須持證上崗（如電工、電焊、氣割工、吊車司機等）；（6）開工前必須經過安全培訓（培訓教材引用地質勘探安全規程），做到先培訓後上崗；（7）安全組織、安全責任體系及安全生產管理制度健全；（8）單位只負責承包費用的支付，其他一切費用包括承包主從業人員因病救治、因病死亡或生產安全事故責任及其經濟損失一律由承包主負責。對於滿足以上條件的承包主，生產單位負責人方可與其簽訂分包合同。3、強化安全監管。凡有項目外委、項目分包的單位，生產經營單位負責人必須派出2-3人進駐施工現場，做好外委、分包項目的安全生產監管工作。（1）按照安全准承包八項條件，逐項檢查承包主安全生產准備情況，有一項不符合要求的，不準其組織生產；（2）對高空作業、吊車起吊、電焊作業、放射源測井等危險性作業實施全方位監管，檢查其現場清理、警戒線設置、專人指揮、人員分工等准備情況，如果不符合《地質勘探安全規程》要求，不準其組織施工；（3）監管人員必須每天深入施工現場，檢查施工單位的安全生產管理情況，對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的「三違行為」責令其現場整改；（4）監管人員要重點突出生產過程的安全管理，督促施工單位落實每周一次的安全生產活動，開展設備故障、作業環境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查，排除事故隱患，確保生產安全。（5）對凡不符合安全規程要求的作業行為，監管人員必須以書面形式責令承包主進行整改。五、重點做好施工現場管理，把好安全生產關鍵環節1、各生產經營單位在項目開工前要提前掌握測區安全隱患，如測區地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設情況和測區高壓線、建築物（包括水庫）以及氣象災害等，提前進行安全隱患排查治理，制定防範措施。2、加強施工現場管理，突出抓好民爆物品和爆破工作現場管理，要求涉爆單位必須嚴格執行民爆物品管理條例，嚴格涉爆人員備案、民爆物品現場領用登記手續，杜絕管理漏洞。嚴格執行一台爆炸機只准使用一條爆炸線的規定，徹底解決過去一台爆炸機使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業行為，有效防止誤爆事故的發生。3、堅持每周一次的安全生產活動，開展以設備故障、作業環境、組織管理和人員違章操作等為內容的安全檢查工作，及時排查事故隱患，制定整改措施，確保生產安全。六、強化安全技術管理機構安全職能，建設堅實的技術保障體系1、建立安全技術管理體系，由院總工程師負責組織開展安全技術管理工作，總工辦負責專業項目安全技術設計審定及日常管理工作。各生產單位要建立健全以專業項目技術負責人為首的安全技術管理體系，生產單位負責人、專業項目技術負責人、施工員、安全檢查員構成項目安全技術管理小組，負責從業人員安全規程培訓、安全技術交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、明確安全技術管理責任。我院實行安全技術負責制，院長是安全第一責任人，領導和支持總工程師行使安全技術決策、指揮等職權；總工程師全面負責我院安全技術管理工作，行使技術決策權和指揮權，加強安全技術管理，及時排查治理單位專業項目安全隱患；各專業主管在總工程師領導下對分管業務范圍內的安全技術工作負責。專業項目技術負責人、測繪、工勘、小實體負責人、研究所和總工辦在總工程師領導下對分管范圍內的技術管理工作負責。3、強化安全技術管理。總工程師定期召開安全技術專題會議，總結布置安全技術管理工作，研究確定我院專業項目安全技術設計和應急救援措施的制定，新技術、新工藝、新方法、新裝備推廣應用，安全技術措施費等技術問題。總工辦要根據國家相關法律法規、政策文件和標准規范要求，結合單位實際，建立健全安全技術管理制度和標准。專業項目技術負責人根據測區地理信息（地形地貌、森林、交通、居民建築物等）、氣候狀況，及時制定完善安全技術措施，並以安全技術交底方式下達給施工人員，保證所有安全技術措施到位有效。

『伍』 安全保障體系和安全監督體系的區別

安全保證體系和安全監督體系的區別：
1，安全生產保證體系和安全監督體系各自的職責,，但是，分工有所不同。
生產保證體系：要保證在完成生產任務的過程中實現安全、可靠；要解決安全生產在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中，誰對哪些工作負責任，在哪些范圍內負責，負什麼樣的責任，使生產的每項工作，每個崗位人員都時時、處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施。
安全監督體系：則直接對安全第一責任人和安全主管領導負責，要監督、檢查安全保證體系在執行生產任務的全過程中，是否嚴格遵守各種規章制度的規定，是否有漏項，是否落實了安全技術措施和反事故技術措施，是否保證了生產的安全可靠。
2，安全生產保證體系和安全監督體系對生產安全的作用因素看，安全生產保證體系起到內因的作用，安全監督體系起到外因的作用。

『陸』 安全生產的安全體系建設包括哪幾個方面如何定義安全體系建設它與個人責任的落實有什麼關系

一、安全生產的安全體系建設，以吉林省為例，包括：

1、建立警示教育體系。

2、建立責任落實體系。

3、建立隱患整治體系。

4、建立支撐保障體系。

5、建立考核評價體系。

二、安全管理體系，顧名思義就是基於安全管理的一整套體系，體系包括硬體軟體方面。軟體方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬體包括安全投入，設備，設備技術，運行維護等等。構建安全管理體系的最終目的就是實現企業安全、高效運行。

三、與個人關系

1、安全文化及理念的樹立

2、管理層的承諾、支持與垂範

3、安全專業組織的支持

4、可實施性好的安全管理程序/制度

5、有效而具有針對性的安全培訓

6、員工的全員參與

(6)安全監管體系擴展閱讀

企業安全生產責任體系五落實五到位規定

一、必須落實「黨政同責」要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。

二、必須落實安全生產「一崗雙責」，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。

三、必須落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任。

四、必須落實安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員。

五、必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，並向社會公示。

六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

『柒』 安全生產監督體系包含哪些內容

雲南電力報2007年8月22日，總第886期，上面有一部分。是雲南電網的安全生產監督體系。不知道全不全，對不對。希望那裡的答案可以幫到你。

『捌』 什麼是安全監督體系

直接對企業安全第一責任人和安全主管領導負責，要監督、檢查安全保證體系在執行生產任務的全過程中，嚴格遵守各種規章制度的規定，落實了安全技術措施和反事故技術措施。

以石油工業安全生產監督體系為例，是指國家安全生產監察體系下的監管石油行業（包括輸油管線)的子系統。

石油行業是中國基礎產業和重要的能源產業，其原料和產品及其生產和儲運過程，具有易燃、易爆、有毒等特點，安全生產意義重大。強有力的監察與監督是安全生產法規得以落實，生產安全得以保障的基本手段。

(8)安全監管體系擴展閱讀

國際石油工業通行國家的第三方監察與行業內部監督相結合的安全生產監督體制。中國石油行業的安全生產監督體制也逐步與國際接軌，企業已建立和推行了安全總監制，實行國家、行業、公司和現場的四級監督體系。

國家一級的安全監察是國家授權行政部門負責制定有關安全生產法規，對企業執行法規的情況進行監督、糾正和懲誡。二、三、四級監督屬於行業和企業的內部監督，它運用上級行政賦予的職權,對企業內有關生產安全的問題進行事先、事後的檢査、監督，具有一定的權威性和強制性，同時也要協助企業抓好安全管理工作。

『玖』 如何健全安全管理體系

一、明確安全生產責任，形成完善的安全生產管理體系
1、院黨政領導班子所有成員、各生產經營單位負責人以及各職能部門主要負責人實行「一崗雙責制」，既要做好職責范圍內工作，同時要負責安全生產工作。
2、院長是安全生產的第一責任人，對我院安全生產負全責，下屬各生產經營單位負責人是本單位安全生產的直接責任人，對本單位安全生產負全責，分管安全工作的副院長是安全生產的主要責任人，協助院長主抓安全生產管理工作，分管副院級領導負責分管生產單位的安全生產工作，對分管單位安全生產負總責，總工程師履行安全技術職責，抓好全院安全技術管理工作。
3、各生產經營單位要嚴格執行年初與院簽訂的經濟承包合同書(經營合同書)和安全目標責任書規定，以項目為單位把施工安全生產目標和責任進行分解，實行定員定崗定責管理，建立健全職工崗位安全職責，把崗位應知應會、安全操作規程和崗位職責范圍真正落實到每個班組、每個職工身上，推行崗位技能安全經濟責任制，促進職工按章作業的自覺性。要配足安全生產管理人員，明確工作職責，加強日常安全檢查工作。促使我院真正形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系，形成「齊抓共管，群防群治」的安全生產新格局，形成「關口前移，重心下移」的安全生產管理新機制。
二、嚴格執行地質勘探安全規程，實現安全生產管理規范化、制度化
1、各專業項目技術負責人在編寫項目設計或施工設計中，要根據《地質勘探安全規程》、《爆破安全規程》和《測繪作業人員安全規范》的規定，對測區存在的安全隱患進行評估，提出切實可行的防範或治理措施，做到整改措施、責任、資金、時限、預案「五到位」。使我院從項目設計源頭上加強安全管理工作，預防和防範事故的發生。
2、嚴格執行技術規范、安全規程和項目技術設計，在地震勘探孔徑、孔深、葯量和封孔、壓沙袋等方面，嚴格執行現場檢查制度，確保工程質量合乎設計、規范、規程要求，為實現安全生產提供基礎保障。
3、對危險地段(包括高壓線、地下管道、地下管線、建築物、文物古跡、水庫等)的地震勘探作業項目，生產單位負責人、專業項目技術負責人必須提前向院總工程師申報，由院總工辦會同安全監察科組織專業技術人員、安全專業人員、生產單位負責人共同制定安全技術措施，下達施工准許通知書，嚴禁不申報、不請示，擅自冒險作業。
4、對安全規程未涉及的項目，其危險性和所造成的後果又難以估計的，生產單位必須提前向分管安全副院長申報，由安全監察科會同總工辦組織專業技術員、安全專業人員深入施工現場，制定安全措施，下達施工准許通知書，嚴禁不請示、不申報，擅自作業。
三、規范生產租用車輛管理，規避交通安全風險，杜絕事故發生
2006年我院以晉煤地物院發[2006]23號文件《關於印發生產單位租用車輛管理規定的通知》，對生產租用車輛管理做出了明確規定。現根據近幾年生產租用車輛管理中存在的問題，做出如下補充規定：
1、各生產單位要嚴格執行院租車管理規定，盡量不租車，如果急需租車，被租車輛手續(車主身份證、行車證、保險、客貨車營運證)必須齊全，租車前先與車主簽訂租車合同，明確雙方職責和違約責任，絕不能把簽訂租車合同當作事後費用報銷的手續來辦理，更不能因各種原因租用車輛手續不全或無任何手續的黑車，堅決禁止租用三輪農用車或摩托車運送人員。
2、各單位要明確租賃用車事故賠償責任，單位只負責支付租車期間租車費、加油費、過路費，對被租車輛發生的交通事故的責任及一切經濟損失均由車主承擔。
3、租車時要求車主委派專職司機，司機必須有有效證件(駕駛證、身份證、客貨司機准駕證)，負責生產期間單位人員、設備器材的安全運輸，決不允許本單位職工既當車主又當司機，造成單位租車行為不規范。
四、加強外委項目安全監管，嚴格分包單位安全准入條件
1、外委項目實行誰外委，誰負責。各單位要加強外委項目的日常安全監管工作，嚴格落實外委項目安全管理責任，嚴禁將其承擔的地質勘探工程項目轉包給不具備安全生產條件的單位，不得允許其他單位以本單位名義從事地質勘探活動，不得以探礦名義從事非法采礦活動。
2、對鑽探、物探打孔、背線等勞務分包，生產單位負責人必須事先與承包負責人協商，明確准承包條件：
(1)承包人必須給從業人員配備勞保用品(勞保服、鞋、安全帽、安全帶);
(2)人員運送車輛必須符合交通運輸安全要求;
(3)鑽機傳動帶、齒輪傳動裝置必須設有安全防護裝置和防護網，柴油機必須配備消音器(防火裝置)，鑽探設備必須配備避雷針、塔衣，塔內照明採用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報廢必須符合《起重機械鋼絲繩檢驗報廢使用規范》等;
(4)承包人的從業人員必須身體健康，年齡符合法律規定，最低年齡不低於18周歲;
(5)特種作業人員必須持證上崗(如電工、電焊、氣割工、吊車司機等);
(6)開工前必須經過安全培訓(培訓教材引用地質勘探安全規程)，做到先培訓後上崗;
(7)安全組織、安全責任體系及安全生產管理制度健全;
(8)單位只負責承包費用的支付，其他一切費用包括承包主從業人員因病救治、因病死亡或生產安全事故責任及其經濟損失一律由承包主負責。
對於滿足以上條件的承包主，生產單位負責人方可與其簽訂分包合同。
3、強化安全監管。凡有項目外委、項目分包的單位，生產經營單位負責人必須派出2-3人進駐施工現場，做好外委、分包項目的安全生產監管工作。
(1)按照安全准承包八項條件，逐項檢查承包主安全生產准備情況，有一項不符合要求的，不準其組織生產;
(2)對高空作業、吊車起吊、電焊作業、放射源測井等危險性作業實施全方位監管，檢查其現場清理、警戒線設置、專人指揮、人員分工等准備情況，如果不符合《地質勘探安全規程》要求，不準其組織施工;
(3)監管人員必須每天深入施工現場，檢查施工單位的安全生產管理情況，對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的「三違行為」責令其現場整改;
(4)監管人員要重點突出生產過程的安全管理，督促施工單位落實每周一次的安全生產活動，開展設備故障、作業環境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查，排除事故隱患，確保生產安全。
(5)對凡不符合安全規程要求的作業行為，監管人員必須以書面形式責令承包主進行整改。
五、重點做好施工現場管理，把好安全生產關鍵環節
1、各生產經營單位在項目開工前要提前掌握測區安全隱患，如測區地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設情況和測區高壓線、建築物(包括水庫)以及氣象災害等，提前進行安全隱患排查治理，制定防範措施。
2、加強施工現場管理，突出抓好民爆物品和爆破工作現場管理，要求涉爆單位必須嚴格執行民爆物品管理條例，嚴格涉爆人員備案、民爆物品現場領用登記手續，杜絕管理漏洞。嚴格執行一台爆炸機只准使用一條爆炸線的規定，徹底解決過去一台爆炸機使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業行為，有效防止誤爆事故的發生。
3、堅持每周一次的安全生產活動，開展以設備故障、作業環境、組織管理和人員違章操作等為內容的安全檢查工作，及時排查事故隱患，制定整改措施，確保生產安全。
六、強化安全技術管理機構安全職能，建設堅實的技術保障體系
1、建立安全技術管理體系，由院總工程師負責組織開展安全技術管理工作，總工辦負責專業項目安全技術設計審定及日常管理工作。
各生產單位要建立健全以專業項目技術負責人為首的安全技術管理體系，生產單位負責人、專業項目技術負責人、施工員、安全檢查員構成項目安全技術管理小組，負責從業人員安全規程培訓、安全技術交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。

『拾』 安全保證體系和安全監督體系的區別是什麼

安全保證體系和安全監督體系的區別：
1，安全生產保證體系和安全監督體系各自的職責,，但是，分工有所不同。
生產保證體系：要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠；要解決安全生產在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中，誰對哪些工作負責任，在哪些范圍內負責，負什麼樣的責任，使企業生產的每項工作，每個崗位人員都時時、處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施。
安全監督體系：則直接對企業安全第一責任人和安全主管領導負責，要監督、檢查安全保證體系在執行生產任務的全過程中，是否嚴格遵守各種規章制度的規定，是否有漏項，是否落實了安全技術措施和反事故技術措施，是否保證了企業生產的安全可靠。
2，安全生產保證體系和安全監督體系對生產安全的作用因素看，安全生產保證體系起到內因的作用，安全監督體系起到外因的作用。