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監督保障

發布時間: 2020-11-27 21:56:45

『壹』 論述憲法監督的重要意義及如何健全我國憲法實施保障體制

  1. 憲法監督是"憲法實施的監督保障制度"的簡稱。憲法實施的監督保障制度是保證憲法正確實施而對違反憲法的行為進行監督的制度。它是維護憲法權威和尊嚴的一項重要制度,是現代民主政治的重要組成部分。

  2. 意義:憲法是一個國家民主制度的基礎,法制的核心,從民主的角度而言,憲法的產生和民主緊密相連,此外,憲法實施監督的重要意義還在於憲法在國家社會經濟文化等各方面的生活中起著巨大的作用。

  3. 健全措施:(1)明確憲法監督的主體和具體職責。中國憲法監督保障的主體是全國人大及其常委會,但經常忙於其它事務,沒空進行憲法監督審查。學者有建議,在人大常委會內部專門成立這么一個憲法監督保障的機構。還有更激進的,直接設立憲法法院或者有最高法院負責。

    (2)豐富憲法監督保障的方式。現在主要是書面審查和事前審查,還應該增加具體審查和事後審查。

    (3)把憲法監督保障真正常態化。

『貳』 如何加強對社會保障的監督

根據人力資源社會保障部辦公廳下發的《關於貫徹落實貪污社會保險基金屬於刑法貪污罪中較重情節規定的通知》,加強對社會保險基金的管理和監督,嚴格防止貪污社會保險基金行為。 通知提出了四點要求:一是要加強宣傳教育,提高防範貪污社會保險基金的意識。二是要完善內控管理,堵塞貪污社會保險基金的風險漏洞。三是要嚴格基金監督,著力查處貪污社會保險基金的違法行為。四是要建立銜接機制,嚴懲貪污社會保險基金的犯罪行為。

『叄』 是否有管理制度的監督保障機制

長效管理機制是一種新的管理機制,理解長效機制,要從「長效」、「機制」兩個關鍵詞上來把握。機制是使制度能夠正常運行並發揮預期功能的配套制度。
它有兩個基本條件:一是要有比較規范、穩定、配套的制度體系;二是要有推動制度正常運行的「動力源」,即要有出於自身利益而積極推動和監督制度運行的組織和個體。機制與制度之間有聯系,也有區別,機制不等同於制度,制度只是機制的外在表現。
長效管理機制主要包含:強化組織領導機制、強化激勵監督機制、健全經費保障機制、明確建立制度的范圍,確定製度的類別,理順制度的結構,全面清理各級各項工作制度和規定,對一些過時的要廢止,以不斷完善和制訂適應新形勢、新任務的管理制度等。

『肆』 中國共產黨黨內監督保障有哪些要求

《中國共產黨黨內監督條例》
明確規定:黨內監督的重點對象是黨的各級領回導機關和領導幹部答,特別是各級領導班子主要負責人對黨內監督的重點內容的執行。
黨內監督的重點內容是:
遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;
遵守憲法、法律,堅持依法執政的情況;
貫徹執行民主集中制的情況;
保障黨員權利的情況;
在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;
密切聯系群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;
廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

『伍』 如何堅持監督約束與激勵保障並重原則

激勵與約束有著不同的功能,兩者又是相輔相成的,缺一不可。但首先是激勵,沒有激勵就沒有人的積極性,而沒有積極性,一切經濟發展就無從談起。同時,每個人要對他的經濟後果負責任。也就是說,他的行動要受到約束。在實際工作中,要具體情況具體分析,在偏重激勵或者約束之間適當地做出選擇。只有把二者很好地結合起來,才能在調動積極性的同時,與所有者利益一致,實現激勵兼容。 在堅持監督約束與激勵保障並重時,建議採取以下四個步驟: 2,第二是監督要嚴,對於員工的完成過程要有嚴格的檢查監督,尤其是在中國企業,很多員工都是不檢查監督的就不做。 3,第三是訓練提高育成,俗話說訓練產生績效,通過不斷的訓練來提高員工的能力,提高員工完成任務的能力。 4,最後才是激勵,激勵產生績效一定是在能力具備的情況下。能力不具備時,再激勵也沒有作用。因此,只有當要求細了,監督嚴了,通過訓練提高了能力之後,這時的激勵才會有效果。

『陸』 行使監督權的有利保障是什麼(高一政治)

信訪舉報制度。信訪舉報制度是通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的方式,反映自己的意見,提出批評、建議。這一制度是我們行使憲法所規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一,是我們實行民主監督的有效方法,為此,我國各級各類國家機關都設立了接待人民群眾來信來訪的工作機構。

人大代表聯系群眾制度。人大代表是由人民選舉產生,代表人民,對人民負責。公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權力機關。實施這種制度,能夠使公民行使監督權、參與民主監督得以真正地落實,得到切實的保障。

輿論監督制度。我們可以依法在新聞媒體上公開發表意見,行使監督權,參與民主監督。新聞媒體包括電視、廣播、報紙、雜志、圖書等。輿論監督的最大特點是透明度高、威力大、影響廣、時效快,在民主監督中發揮著獨特的作用。
此外,還有監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動。

『柒』 保障監督落實前面用哪句話

這句前面的話可以加上一句加強管理保障落實。

『捌』 保障公民的監督權利有什麼意義

雖然憲法明確賦予公民對政府等行使公權機構的監督權,但是,對於公民怎樣享有和行使上述批評建議權、申訴控告權和檢舉權,尚無一部全國統一的、專門的法律,這就為種種逃避、推諉、反制人民監督的違憲行為留下巨大空間,公民監督權實際上難以行使、不敢行使。

盡管我國憲法明確賦予了全國人大及其常委會全權、全面監督憲法實施的權力,公民可以依法委託人大及其常委會行使監督權,可是,由於憲法並沒有規定人民代表大會及其常委會的憲法監督的具體程序,對於哪些違憲行為必須進行監督不明確,對國家機關及其幹部的違憲行為怎樣追究、處理無章可循。

因此,盡管公民的憲法訴訟資格已經在司法實踐中得到默認,其他部門法的訴訟制度也具有部分的憲法訴訟性質,但范圍依舊狹窄,障礙依舊存在,導致公民對於國家權利行使主體的國家機關的違憲行為投訴無門,大量本應提起憲法訴訟的案件,事實都沒能通過憲法訴訟解決。同時,人民代表大會及其常委會的召開是有時間限制的,這樣的限制也造成人民監督權的虛化。

我國憲法規定人大、政協是代表人民對國家機關和工作人員行使監督權的最主要的機構,為此,專門出台了《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和《政協全國委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定》等法律、制度,這確實是巨大的歷史進步。

但是,人大、政協履行監督職能的法制尚不夠完善,諸如:目前人大執行監督法,既缺少憲法監督的專門機關,又缺少對違憲行為認定、處理、制裁、糾正的明確規定,也沒有建立人大常委會監督責任制及追究機制,因此人大難以勝任憲法監督對權威性、強制性和專業化、技術性的要求。

再看政協,僅管已制定了《政協全國委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定》,地方各級政協也相應制定了一些規章制度,使人民政協民主監督有章可循,然而政協內部「規定」的權威、效力畢竟遠遜於國家法律。

因此,切實強化人大、政協的監督職能,迫切要求進一步完善相關法律制度,例如,制定、頒布《憲法訴訟程序法》、人大監督法實施細則,設立人大人憲法監督委員會或憲法法院,制定政協監督法及實施細則等。

從更深的層次看,上述問題實質上反映了現行政治體制內的突出矛盾,即黨的領導與人民當家作主、黨的一元化領導與國家最高權力機關的矛盾。要解決好這個矛盾,真正實現黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,必須堅決切實推進政治制度改革,顯然,這是一道很大的難題。

『玖』 履行黨風廉政建設監督責任的保障措施有哪些

為了認真貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》,進一步加強基層民主化進程,開創我縣村務公開的新局面,從而推進農村基層黨風廉政建設。縣紀委決定:在全縣推行村級重大決策必須履行「支部提議、兩委班子商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、對工作程序和決策結果進行公開」的「4+2」工作機制,現提出以下實施方案:
一、指導思想和意義
堅持以「三個代表」主要思想為指導,全面落實科學發展觀,以加強農村基層黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗為目的,以群眾普遍關注的熱點、難點問題為著力點,切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和管理權。「4+2」工作機制的推行,對於加強農村基層黨風廉政建設,加快社會主義新農村建設步伐,密切黨群干群關系,維護社會和諧,都具有十分重要的意義。
二、主要內容:
村黨支部提議:即對涉及村民利益的公益事業、基礎設施建設、集體土地出租承包、土地徵用補償分配、退耕還林兌現、民政救濟款物發放、支農惠農政策落實等重大事項,由村黨支部在廣泛徵求群眾意見基礎上,提出要決策的事項。
兩委會商議:即對村黨支部提出的重大事項,召開兩委班子會議進行充分醞釀討論,結合本村實際,拿出具體實施。
黨員大會審議:即對兩委會班子制定的初步方案,由村黨支部召開全村黨員大會進行討論,根據討論結果進一步完善修訂實施方案,使方案更具可行性和操作性。
村民代表大會決議:即對黨員大會審議完善修訂後的方案,由村委會召開村民代表大會,由村民代表進行表決,半數以上代表同意的視為通過,否則,該方案不能實施。
工作程序和決策結果公開:即在村民代表大會召開3天之內將實施方案取得的四個過程和實施方案在村務公開欄向群眾張榜公布,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、方法步驟
各鄉鎮要把推行「4+2工作機制,作為今年一項重點工作, 擺上重要議事日程,在實施中,要按照因地制宜,規范運作,注重實施的原則進行,一般分為三步:
第一步 作好推行前准備工作。首先各鄉鎮要建立必要的領導機構,結合實際研究制定本鄉鎮推行「4+2」工作機制的實施方案,二是要對鄉、村幹部進行教育、培訓,組織幹部認真學習「4+2」工作機制的內容、操作程序、注意事項、重要性和必要性,切實提高思想認識,三是充分利用農村現有的廣播、宣傳欄,多層次,多角度搞好推行「4+2」工作機制的宣傳工作,營造良好輿論氛圍,讓群眾能夠主動參與、積極支持、廣泛監督「4+2」工作機制,為全面推行打好基礎。
第二步 全面實施「4+2」工作機制。各鄉鎮在實施中,要結合實際,對各村的每一項重大決策,堅持履行村支部提議、兩委會商議、黨員代表大會審議、群眾代表大會決議四個程序,確保每個程序規范運作,並選擇適當的方式及時將工作程序和決策結果向群眾公開
第三步 完善與「4+2」工作機制相配套的規章制度。各鄉鎮要針對推行工作中存在的薄弱環節,進一步建立和完善《重大事項支部提議制度》、《兩委會班子議事規則》、《黨員代表大會審議辦法》、《村民代表大會決議規程》等制度,通過制度建設,使「4+2」成為一種長效工作機制。同時,要修定完善《「4+2」工作機制工作失誤追究辦法》,對開展「4+2」工作機制中工作不到位,責任不落實,程序不規范的人和事,實施責任追究。
四、保障措施
(一)加強領導,為了加強對推行「4+2」工作的領導,縣紀委成立了推行「4+2」工作機制領導小組,並下設辦公室,辦公室設在縣廉政辦,具體負責協調指導工作,各鄉鎮也要成立相應的工作機構。
(二)明確責任,各鄉鎮主要領導是推行「4+2」工作機制的第一責任人,要親自過問推行工作,鄉鎮紀委要切實起到監督作用,督促「4+2」工作機制的全面實施,財政、民政、扶貧、教育、衛生、農業等部門也要結合各自的工作職責和業務特點,圍繞「4+2」工作機制的內容,抓好「財政民理鄉監管」、民政救災救濟款物發放、移民搬遷、「兩免一補」、合作醫療等各項支農惠農政策的檢查落實。
(三)嚴格考核,縣紀委將把推行「4+2」工作機制納入黨風廉政建設責任制的重要內容,各鄉鎮也要對各村推行「4+2」工作進行嚴格考核,確保「4+2」工作機制全面實施。

『拾』 黨內監督條例中首次賦予什麼監督的法規保障地位

29、《黨內監督條例》中首次賦予()監督的法規保障地位。答案:B

A.各人民群眾團體的監督B.輿論監督C.人民群眾的直接監督D.人民政協的監督

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