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土地監察

發布時間: 2020-11-27 21:15:41

1. 土地執法監察的土地執法監察的形式

1)按照監察時間的不同,可將土地執法監察劃分為事前監察、事中監察和事後監察
事前監察是在監察對象進行某一行為之前所作的監察,目的是為了預防土地違法行為的發生。
事中監察也可稱作日常監察,是在監察對象實施某一行為的過程中所作的監察。
事後監察是指土地違法行為發生後,依法對違法者進行懲處的活動。
當前,最積極、最科學的辦法是加強土地執法監察活動中的事前監察和事中監察,盡最大可能預防和杜絕土地違法行為的發生,把土地違法現象消滅在萌芽狀態。
(2)按照監察的活動范圍,可將土地執法監察劃分為普遍監察與專門監察
普遍監察也稱一般監察,是指監察主體對其工作管轄范圍內的機關、團體、單位和個人遵守土地管理法律法規的情況和土地使用、保護、權屬變更的情況實行普遍的監督檢查,並不針對特定的對象。專門監察也稱重點監察或特定監察,是監察主體對特定的監察對象所進行的監察。
普遍監察適用於對某項法律、法規、規章等普遍性的規范性文件的遵守與執行情況或者帶有普遍性管理而檢查內容又較為簡單的行政監察領域;專門監察多適用於某個組織或個人可能有不符合法律的情形或是否執行具體決定、命令情況的監察,或者帶有特定性而專業性又較為復雜的行政事項的監察。
(3)按照監察的對象,可將土地執法監察分為內部監察和外部監察
內部監察是指上級國土資源行政主管部門和下級國土資源行政主管部門對貫徹、執行土地管理法律、法規情況所進行的雙向監督檢查。
外部監察,是指國土資源行政主管部門依法對本系統外使用土地的機關、團體、單位和個人以及審批用地的機關(主要是指政府)、人員(主要是指政府領導)遵守土地管理法律、法規的情況所進行的監督檢查。
(4)按照監察的系統關系,可將土地執法監察分為自力監察和他力監察
自力監察也就是自我監察,有兩種情形:對使用土地的單位、個人使用土地的單位、個人的申報;同一土地管理機關內部各部門之間對貫徹執行土地管理法律、法規的情況進行互檢互查。
他力監察,是指土地執法監察主體對組織上不隸屬於他們的監察對象實施的監察,即與前面所述的外部監察含義相同。
(5)按照監察的目的,可將土地執法監察分為守法監察和執法監察。
守法監察包含對監察對象遵守土地管理法律、法規的情況實施監督檢查和對違法者實施行政制裁的全過程。
執法監察是指對監察對象執行國土資源行政主管部門的行政制裁決定的情況所作的監督檢查。

2. 國土資源局執法監察大隊,主要是做什麼工作待遇如何

每個部門職位的待遇都是不一樣的,而且判斷標准也是不一。

國土資源部執法監察局:

執法監察局是國土資源部負責對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查的職能部門。主要任務是:組織對國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規執行情況進行監督檢查;擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的規定;依法組織查處重大土地、礦產違法案件。

工作職責

(一)擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的法規、規章和規范性文件並指導實施。

(二)組織對執行和遵守國家土地資源、礦產資源、海洋資源法律法規情況的監督檢查。

(三)組織查處重大土地、礦產違法案件;指導地方國土資源行政主管部門土地、礦產違法案件的查處工作。

(四)負責重大土地、礦產違法案件處理情況的審核、復核工作。

(五)負責各類違法案件案源的歸口收集、整理及違法案件的統計、分析和通報工作。

(六)指導地方國土資源執法監察機構和隊伍建設,組織國土資源執法監察系統人員的業務培訓。

(七)負責管理執法監察標志、證件的統一製作和發放工作。

(八)負責國家特邀國土資源監察專員辦公室的工作。

(九)承辦部領導交辦的其他事項。

(2)土地監察擴展閱讀

內設機構

局內共設4個處,分別是:

(一)檢查指導處(案件審理處)

擬訂土地、礦產執法監督和違法案件查處的法規、規章和規范性文件並指導實施;對執法監察重大問題開展調查研究,總結推廣地方執法監察工作典型經驗;組織開展執法檢查,負責違法形勢和趨勢分析研究;指導地方國土資源執法監察機構和隊伍建設,組織國土資源執法監察系統人員的業務培訓。

案件審理處:負責部直查案件、督辦案件、交辦案件處理意見的審核;承擔對地方國土資源行政主管部門有不同意見案件或重要疑難案件的復核;承辦國務院交辦的違法案件處理報告的審核;負責省級國土資源行政主管部門案件備案和案件質量評查工作。

人員編制:5名。其中處長1名,副處長1名;案件審理處處長1名;其他工作人員2名。

(二)查處一處

承擔重大土地違法案件的調查處理工作;負責部督辦案件、交辦案件處理意見的初審;指導、督促地方對土地違法案件的調查處理。

人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。

(三)查處二處

承擔重大礦產違法案件的調查處理工作;負責部督辦案件、交辦案件處理意見的初審;指導、督促地方對礦產違法案件的調查處理。

人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。

(四)綜合處

負責部違法案件線索的梳理、分析工作;承擔全國違法案件查處情況的統計、分析和通報工作;承擔局內綜合協調和行政事務性工作,組織起草重要綜合性文件、材料;負責管理執法監察標志、證件的統一製作和發放;負責國家特邀國土資源監察專員辦公室的日常工作。

人員編制:4名。其中處長1名,副處長1名,其他工作人員2名。

3. 土地監察形式有哪幾種

按不同的劃分依據,可分為6種類型:
(1)按土地監察時間可分為事前監察、事中監專察、事後監屬察。
(2)按土地監察活動的范圍分為普遍監察與專門監察。
(3)按土地監察的對象可分為內部監察與外部監察。
(4)按土地監察的系統分類可分為自力監察與他力監察。
(5)按土地監察目的分類可分為守法監察與執行監察。
(6)按照土地監察主體分類可分為一般職能的監察與專門職能的監察。

4. 深圳規劃土地監察大隊與城管有什麼區別

土地監察大隊是專門對土地利用情況進行監督的部門,重點是對違法用地進行依法查處;城管主要是對土地上的建築物、市場秩序等的管理,重點是對違法建築的查處。

5. 土地執法監察的土地執法監察的目的

土地執法監察的目的是實現國家的土地管理職能,保證土地管理法律法規的全面實施。在土地管理、土地利用的過程中,土地執法監察機構依法對其過程進行監督檢查,預防、制止、查處土地違法行為,從而維護土地的社會主義公有制和土地管理的正常秩序,保證土地管理法律、法規全面實施,最終實現土地管理的總目標。

6. 什麼是土地監察

土地監察 縣級以上人民政府國土資源管理部門為實現其土地行政管理職能,按照法定的程序和方式,對管轄范圍內的土地管理相對人(單位、個人)遵守土地法律、法規的情況進行監督和檢查,並對違法者實施法律制裁的行政執法活動。

7. 規劃土地監察大隊是規劃國土行政管理部門嗎

土地監察大隊是國土部門下屬事業單位,不是管理部門。國土部門是管理部門

8. 土地監察機構的形式和組織如何區分

在改革開放新形勢下,土地監察機構已形成多種形式。一是行政編制序列機構。由中央到地方形成了國土資源部土地執法監察局;省、市、縣分別設立土地執法監察(法規監察)處、科、股和鄉鎮的土地監察員五級網路。二是土地監察機構管轄的土地監察隊,事業編制,受土地監察機構的委託,行使部分土地監察職能。一般分土地監察大隊、中隊和小隊等三個級別,分別隸屬於同級土地監察機構。三是土地聯合執法機構。部分地方設土地法律執行室,接受同級人民法院的委託,行使土地強制執行權。還有土地與檢察、土地與公安、土地與行政監察、土地與城建監察等多種形式的聯合執法體制。
土地監察機構主要由七級網路組成:
(1)國家土地總督察。
(2)國土資源部土地執法監察局。
(3)省、自治區、直轄市土地管理部門設立的土地執法監察處。
(4)地、州、市土地管理部門設立的土地執法監察科。
(5)縣(市)土地管理部門設立的土地執法監察股。
(6)鄉(鎮)設立的土地管理所(兼土地監察)。
(7)街道居委會、鄉村村委會設立的土地管理領導小組(兼土地監察)。
另外,其他具有土地監察職能的機構主要有:
(1)縣級以上土地管理部門所設的土地監察執法隊。
(2)國營農牧場所設的土地管理機構(兼土地監察)。
(3)鐵路、石油、民航等大型用地單位的土地管理機構中所設的土地監察機構和土地監察員。
(4)街道居委會、農村村委會所配備的土地管理員、土地監察助理和信息員。
(5)在其他行政機關、企事業單位聘任的兼職土地監察員。

9. 土地監察機構的工作制度有哪些

主要實行三項工作制度:
(1)首長負責制。
(2)逐級負責制。
(3)分級管理制度。

10. 土地監察的功能有哪些

是土地管理部門依法對相對人實施土地管理法律、法規的情況進行的監督檢查活動,所體現的功效和作用。主要功能有:
(1)防範功能。它是一種動態監督,通過經常性的檢查,防範土地違法行為發生;它又是土地法律的宣傳活動,增加公民的法律意識,提高守法的自覺性;它以土地法律為依據,具有無形的威懾力,可以達到防範土地違法的目的。
(2)補救功能。當相對人產生偏離土地管理法律法規的行為時,通過採取制止、糾正和懲處等措施,使其終止違法行為,從而減輕危害、減少損失,有利於保護土地,減少違法當事人的經濟損失,同時維護土地所有者和使用者的合法權益。
(2)反饋功能。通過土地監察活動,一方面監督檢查土地法律、法規的實施情況,另一方面又把情況綜合反饋給決策中心。它可以對土的法律、法規的不完善性提出修改和補充建議;為決策反饋信息,及時報告反映土地違法的動向,並提出建議和措施。

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