監督的再監督
❶ 黨內監督必須把紀律停在前面如何運用監督執紀四種形態
准確理解「四種形態」的深刻內涵。「四種形態」是從黨的歷史和管黨治黨實踐中總結出來的，是全面從嚴治黨的具體舉措，根本目的是堅持黨的領導、加強黨的建設、保持黨的先進性和純潔性。一是體現了紀嚴於法、紀在法前、紀法分開的要求。黨的先鋒隊性質和執政地位，決定了黨紀必然嚴於國法。如果紀律都守不住，從嚴治黨就無從談起，依法治國就是一句空話。這就要求各級黨組織把紀律挺在法律前面，以嚴的標准要求黨員、嚴的措施管住幹部，確保黨規黨紀剛性約束。二是貫徹了懲前毖後、治病救人的方針。黨員幹部蛻變都有一個過程，如果一開始就受到嚴格監督和約束，及時認識和改正錯誤，就可以避免小錯釀成大錯、違紀走向違法。這就要求各級黨組織堅持抓早抓小，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理。三是深化了對「樹木」和「森林」關系的認識。全面從嚴治黨，不能只盯著極少數嚴重違紀的黨員幹部，失去對全局的判斷和把握。這就要求各級黨組織講政治、顧大局，既見「樹木」又見「森林」，治病樹、拔爛樹、正歪樹、護森林，全面凈化黨內政治生態。
牢牢把握黨的紀律這把尺子。「四種形態」既針對苗頭性問題，又覆蓋了各種違紀行為，要用紀律的尺子去衡量，這在《條例》各章都有具體體現。一是始終扭住「常態」。《條例》規定，「堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。發現領導幹部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話；發現輕微違紀問題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話」。這就要求各級黨組織「經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓『紅紅臉、出出汗』成為常態」，使黨內政治生活有戰斗性和鋒芒。二是合理把握「大多數」和「少數」。《條例》規定：「執紀審查應當查清違紀事實，讓審查對象從學習黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己，審理報告應當事實清楚、定性准確，反映審查對象思想認識情況。」這表明監督執紀的過程，也是教育挽救違紀黨員幹部的過程。對不太嚴重或比較嚴重的違紀問題，要根據其性質、情節及造成的後果，恰當作出黨紀處分或組織處理。同時，要把那些相信組織、迷途知返的違紀黨員幹部，同拒不悔改甚至對抗組織調查的區分開來，給其改過自新的機會，將「懲」與「治」結合起來。三是緊緊盯住「極少數」。《條例》規定：「依規依紀進行執紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，三類情況同時具備的是重中之重。」這就是說，對嚴重違紀問題要嚴厲懲處，堅決減存量、遏增量，持續保持高壓態勢，強化「不敢」氛圍。
切實扛起監督執紀的政治責任。運用「四種形態」，黨組織的責任不是輕了、而是更重了，執紀的力度不是小了、而是更大了。《條例》圍繞落實黨內監督責任，對黨委（黨組）、紀委和黨的領導幹部提出了明確要求。對黨委（黨組）來說，要發揮黨的領導核心作用，落實全面從嚴治黨主體責任，把功夫下在平時，使黨員幹部時時處處受到紀律嚴格約束。對紀委來說，要找准在全面從嚴治黨中的職責定位，強化監督執紀問責，加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為。對黨的領導幹部特別是黨組織主要負責人來說，要本著對黨的事業和黨的幹部負責的態度，敢於、善於運用「四種形態」，以擔當落實責任，以行動詮釋忠誠，把全面從嚴治黨做深做細做實。
❷ 監督在課文中的意思
監督在課文中的意思是察看並加以管理的意思。
一般行政監督是指根據行政隸屬關系，上級行政機關對下級行政機關、各級人民政府對所屬工作部門所進行的監督。
業務監督即專門監督。專門監督是指行政監察機關的監督，是政府內部設立的專門行使監察權的監察機關，對國家所有行政部門的公共行政管理工作以及國家公務員的行政行為所進行的全面的監督。
(3)監督的再監督擴展閱讀：
行政監督程序：
1、表明身份。行政主體的工作人員在實施行政監督時，應佩帶公務標志或出示相關證件，以表明自己有權執法的身份。
2、除法律、行政法規另有規定外，對有關實物、場所實施監督檢查時，應當通知當事人到場，進行公開檢查。當事人無正當理由拒不到場的，不影響檢查的進行。
3、行政監督檢查必須按照法定時間或正常時間及時進行，不得拖延而超過正常檢查所需的時間，應堅決杜絕變相拘禁或扣押，否則，應承擔相應的法律責任。
4、對涉及公民基本權利的某些特別檢查，必須有法律的明確授權，應當符合法定的特別要件和方式。比如，對女性身體進行檢查，應由女工作人員進行。
5、說明理由。在作出不利於相對方的檢查結論前要允許相對方陳述和申辯，並說明作出監督檢查結論的理由。
6、告知權利。行政主體應在作出不利於相對方的監督檢查結論後，告知相對方相應的救濟手段（補救手段）。
❹ 審計工作是重在監督 還是重在服務
如題所述，分析的切入點不同，會得到不同的結果:
1，從本質上看，普遍意義上的審計工作，包括內部審計和外部審計，通常情況下內審著重於以強化內部控制監督管理為目的，外審則側重於法定或有專項目的的委託審計。兩者的共同目的都帶有監督的意義成分。
2，從表現形式上看，雖然審計工作都是為審計發起人服務，但內審一般著重於監督控制，外審則偏重於服務性質。
3，可見，應視審計工作實際情形及切入角度的不同而進行判斷。
4，以上僅供參考，請予核實。
❺ 如何強化監督的再監督
只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來，有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到解決
??加強對權力的制約和監督是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、建設小康社會的重要組成部分。這是因為，從正面來看，權力的制約與監督對於權力服務於公民、有效地運作、推進財富的積累等，具有重大的影響；從反面來講，不受制約與監督的權力必然是腐化變質的權力，權錢交易、低效運作、腐敗叢生是難以避免的事情。
以權力制約權力
以權力制約權力，首當其沖的是實行權力的分割制衡原則。之所以必須首先分割權力，是由權力性質決定的。「絕對的權力絕對地導致腐敗」，這是不論社會政治制度差異如何都適用的一個現代政治戒條。權力具有自我膨脹的天性，如果不對權力加以分割，這種政治制度就必然成為一種獨斷專行的制度，絕對的自我而不會有真正批評的孤芳自賞的制度，從長期執政效應來看，也相應會成為一種低效率的政治制度。
其次，以權力制約權力，需要對監督制約權力的對象加以明確。分割權力作為制約和監督權力的前提，並不必然保證權力受到有效的監督制約。因為在權力的實際運行中，執掌權力的主體具有自由裁量的空間，他們還是有濫用職權的必然性。必須將執掌權力的人置於有效制約與監督其權力的權力運行體系之中，才能保證他們用公共權力來為公共利益服務。假如僅憑他們依託在自我道德信任基礎上執掌公共權力的諾言，對他們不加以嚴格制約與監督，那就絕對不能期望杜絕權錢交易、以權謀私。
再次，有效制約與監督權力還必須建立起制度導向與程序優先的制度運行體制。假如制約與監督權力的動力僅僅來自某些政治高層人物的旨意，或來自某個集團的善良動機，那是不可能有效制約與監督權力的。這是由權力支配意志而不是意志支配權力的權力現代性決定的。歷史上曾經有多少意志堅定地想用權力來為大眾謀取福利的政治家，到後來演變為濫用權力、甚至以權謀私的墮落分子。這類觸目驚心的事例告訴我們，除開在制度上解決權力的制約與監督問題，從而保證從權力的分割開始、到權力的規則運轉、再到權力的公共化評估相互貫通，從而將權力的客觀化運作與執掌權力者的個人意志和願望隔離開來，否則就不能想像權力受到有效制約與監督。至於制約與監督權力的程序優先問題，那就更是一個檢驗政治現代性的指標了。有沒有權力運行的分割制衡制度設計、有沒有權力執行的一套客觀制度建構、有沒有圍繞權力執行糾紛建立的裁決機制、有沒有對人對事對決策對效用分別設計的制度規章，既是劃分傳統政治與現代政治的分界線，又是判斷權力是否受到有效制約與監督的基本標准。
以權利制約權力
以權力制約權力是一種「權力內部」的制約與監督思路。也許更為關鍵的還是以權利制約權力。對於現代社會來講，建立在自由平等基礎上的公民權利，是一個政治共同體據以維持與發展的現實起點。假如以權力制約權力只是執掌權力者之間展開的權力分配游戲，那麼，就既不能指望權力會自我限制，也不能指望權力的公共性有根本的保障。於是，以高於權力的權利來制約與監督權力就是必然的選擇。必須將權力與權利作為一個對應的關系來處理，以前者為必須限制的對象，以後者為捍衛的對象；以前者為社會運作的條件，以後者為社會運作的前提；以前者為後者的被支配者，以後者為前者的支配者。這樣，權力的自我膨脹才會消減。以權利制約與監督權力，既需要重申人民主權原則，也需要有人民以公民的角色介入社會政治生活的「角色轉變」，更需要有反映人民意志與願望的社會建制來實際制約與監督權力。於是兩個方面的問題就顯得重要起來：一方面，必須建立健全國民政治參與的制度渠道，從而使得公民有表達自己意見和參與決策的空間。另一方面，在日常的社會政治生活中，必須建立起輿論監督的制度體系。只有將以權力制約權力、以權利制約權力兩者有機地聯結起來，有效地制約與監督權力的現代政治難題才能得到有效的解決。
❻ 如何發揮行風建設的監督再監督作用
與時俱進是影響企業發展的一項指標，在新形式、新任務、新要求的環境下，目前電力企業的行風問題還存在一定的相背。如果任其發展這勢必會嚴重影響企業的形象。因此電力企業要加強行風建設，這是推進企業向前穩步發展的必然要求。
1.電力企業行風建設現狀
電力企業在近幾年對行風建設所作出的努力是有目共睹的，集中剎風整紀;推行供電社會服務承諾制試點;創建「為人民服務，樹行業新風」示範窗口，推進供電營業規范化服務;實施「四個服務」的口標，開展優質服務工作，成效明顯。但是從消費者的角度來看，仍然存在著眾多不足之處：
①服務態度較差。壟斷行業使得電網工作人員逐步養成了一種養尊處優的心態，服務態度惡劣是經常客戶來電投訴的問題之一，與全心全意為客戶服務意識還存在很大差距。
②專業技能薄弱。電力企業的專業技能直接會影響到企業的服務水平，並且影響到客戶滿意度。電力企業中雖然有些員工資歷足，工作經驗豐富，但是業務技能確實差，對公司的相關規定或者是業務知識相當不熟練，導致客戶問題得不到及時的滿意解決，使得電力企業處於非常被動的地位。
③服務形式陳舊。電力企業的服務形式非常單一陳舊，還是維持原有的窗口叫號服務。目前科學技術發展飛速，人們的生活水平也不斷提高，傳統的電力服務形式已經無法滿足到人們豐富的生活要求。用電的價格、節能、信息化等都是民眾關心的事情，個性化的服務需求越來越迫切。目前電力企業需要更加完善，向著具體化、信息化、個性化的層面發展。
④監督機制亟待完善。在電力企業的行風建設過程中，監督機製作用直接關系著行風建設的發展力向，影響著各種約束條件的執行。在電力企業的一些部門輕視行風建設的重要性，將行風建設的工作都劃分給紀檢監督部門，其他部門只是盲日的完成生產指標，對營銷等領
域的監督力度嚴重小足，這在一定程度上也加大了組織協調的難度。電力企業的行風建設工作要落實到位，建立健全監督機制，加強監督結果的交流與研究。
2.加強電力行風建設的重要性
隨著市場經濟體制的逐步確立，電力企業的壟斷地位及電力賣方市場的優勢將一去不復返，電力企業與廣大客戶之間的關系也發生了深刻變化。因而，電力企業應主動適應市場經
濟和電力買方市場的新形勢，切實解放思想、轉變觀眾、提高認識，把行業作風建設放到增強企業核心竟爭力的重要位置來抓。一是在社會主義市場經濟條件下，企業要佔領市場，要增供擴銷，不僅要靠過硬的產品質量，更要靠優質的服務樹立起電力企業良好的形象。顯然，加強行業作風建設不僅僅是社會主義精神文明建設的需要，也是企業生存發展和企業開拓市場、佔領市場的藉要，必須納人企業的日常管理之中。二是行風建設關繫到企業經濟效益和社會效益，關繫到每一名職工的切身利益，應成為全體職工的自覺行動，成為人人積極參與的系統工程。三是電力企業隨著完全被推向市場，把掌握電力市場的主動權交給了廣大客戶。為此，電力企業應該以市場為導向，以經濟效益為中心，竭誠為廣大客戶提供充足、可靠、價格合理的電力和熱情、周到、滿意的服務，從而獲得客戶認可，擁有市場。
3.發揮行風建設監督再監督作用
充分利用社會方方面而的力量，通過上下聯動、內外監督才能有力維護電力企業和廣大電力客戶的利益。其中，行風監督員將發揮不可忽視的作用。首先，行風監督員覆蓋面廣，能以用戶的角度發現供電服務質量存在的各種問題。其次，行風監督員身份隱蔽，可以切身體會到供電優質服務和行風建設中的不合法、不合理的問題和困難。再次，行風監督員的非專業性可以使之跳出束縛，發現許多合法但不合理或合理但不合法的問題。他們提出的意見和建議可供相關部門在制訂行業管理規范、強化供電優質服務和行風建設等方面的內容時借鑒和參考。
3.1 完善再監督制度的建立
行風監督工作由主營部門自己監督，紀委發揮監督行風廉政舉報投訴的再監督作用。
建立一支強有力的、高素質的行風監督員隊伍，是做好行風監督的第一步。在行風監督員的選擇上，一般是從政府有關部門、電力主管單位、社會主流媒體、企業代表、社區等對象中選擇產生，要求具有一定的法律知識、政策水平和豐富的工作經驗，關心了解電力工作;能堅持原則，准確實施監督檢查，客觀公止、實事求是地反映情沉;有較強的參政議政能力和社會責任感，能及時發現和掌握有關情沉，提出意見和建議;具有良好的思想道德素質，公道、止派，廉潔自律，保守秘密，自覺遵守法律法規和執行有關規章制度：熱心電力優質服務和行風監督工作，能投入一定的時間和精力，認真做好監督員工作。
3.2 查處一類問題破解一類難題，一查到底
行風監督的作用是否得到很好的發揮，是否真止起到監督作用對監督工作長大。從一些單位的實施情沉了解到，行風監督員制度的落實和行風監督實效在一些地方大打折扣。具體表現在：一是行風監督制度流於程序式的形式化，一般是每年安排一次座談會，缺乏日常監督動作。二是行風監督員的聘請是由單位自己選聘，一些地方形成關系好的領導之間相互聘請，導致行風評議座談會變成相互吹捧的歌功頌德會;三是沒有很好地體現監督的廣泛性，各黨派、各階層，特別是最基層中行風不止，體驗最深、關注行風、敢於指止、但被聘的行風監督員很少，故聽到真高甚少。
3.3 建立行風監督聯席會議
①完善行風監督員制度。要定期向監督員通報木單位的運行情沉、行風建設情沉，便於監督員了解供電企業情沉並有效開展監督。
②建立行風監督員人才庫。從社會各階層、各民主黨派、無黨派、人大代表、政協委員、各單位和街道社區選撥政治覺悟高、熱心社會事業、關心社會風氣凈化、有一定的理論素養、善於分析評述客觀事物、敢於大膽建高指止的人員，納入行風監督員庫，加強隊伍建設。
③紀委每年召開一至兩次行風監督員代表座談會，收集行風監督有關情沉，總結行風監督中的經驗，探索行風監督制度、機制完善的新途徑。並對行風監督先進個人予以表彰，促進行風建設的根木好轉。同時，進行監督員培訓，落實監督員保護辦法，促進監督員義務履職水平不斷提高，增強監督員善於監督和敢於監督的決心、信心，使監督員制度落到實處，在推動行風建設中起到積極作用。
④強化內部監督網路建設。建立企業內部行風巡查隊伍，把各專業技術人員納入隊伍中，拓展行風巡查的參與廣度和技術深度，為外部行風監督工作提供有力的組織和技術保障。內外結合，推進行風監督專業化、社會化全面發展。
4.文章小結
總之，行風建設是一項永不竣工的工程，只有起點，沒有終點，必須時時抓，反復抓，常抓不懈。供電企業只有堅持行風建設常態運行機制，發揮其監督再監督作用，加強員工的教育培訓，不斷完善制度、規范管理、強化監督、嚴格考核，才能搞好行風建設和優質服務工作，為構建和諧社會提供強有力的保障。
❼ 「職能監督、主管監督、一般監督、專門監督、內部監督、外部監督」分別是什麼意思，區別在哪
是
職能監督
，是來指政府源各職能部門就其主管的工作在其職能范圍內對其它部門實行的工作監督，它包括平行關系和上下級關系的政府職能部門的監督。職能監督是以業務內容為核心的專項監督。如國家財政部就其主管的國家財政收支工作，對各部委、各地區的預算、計劃、收支等工作實施的監督等。又如國家人事部就其主管的人事業務，對各部委、各地區行政編制、人事錄用、人事法規執行情況等進行的監督。
❽ 監督執行在哪種情況下實行
《刑事訴訟法》第254條規定，對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監外執行：
(1)有嚴重疾病需要保外就醫的;
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(3)生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。
對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項規定情形的，可以暫予監外執行。