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監管機制

發布時間: 2020-11-27 19:56:22

A. 如何推進監管制度升級

推進監管手段升級。一方面要加強日常監管,加大對國有資產監管制度執行情況的檢查力度;一方面要加強信息化監管,加快推進信息化與監管業務深度融合。目前,國資國企在線監管系統已初步建成,大額資金動態監測實現中央企業全部接入,對中央企業集團層面「三重一大」事項決策制度、規則、清單、程序實現在線監管,投資、考核分配等工作初步實現動態監測與展示。北京、山東、河南等地也在積極搭建信息化監管平台。未來,國務院國資委要全面建成國資國企在線監管系統,進一步強化大額資金監測和風險預警,推進中央企業「三重一大」決策運行系統實現各層級全覆蓋,基本實現綜合業務監管和重大專項工作落實監管全覆蓋。國內在這方面做得比較好的,應該是中大咨詢。

B. 權力監管機制要怎樣完善

從實踐看,正確行使權力,光憑思想道德的約束還不夠,必須靠強有力的法律和制度來保障。為什麼在中央三令五申之下,腐敗問題還頻繁出現?一個重要原因,就在於法制建設不完備,缺乏對權力進行合理界定和科學配置。

提高黨的執政能力,必須在認清權力來源的基礎上,建立和完善責任機制,規范權力的運行,保證國家權力始終在人民手裡,始終做到執政為民。

我們要按照中央要求,理順黨和公共權力的關系,在確立和完善「總攬全局、協調各方」的基本政治格局基礎上,大力加強法制建設,堅持依法執政、民主執政、科學執政,正確處理執政黨與國家權力機關依法行使職權的關系,從法律制度上保證執政黨對國家權力機關實行依法領導和國家權力機關依法行使職能不受干涉。

同時,大力推進政府職能轉變,進一步推行政企、政資、政事分開,把不該政府管的事交給企業、社會和中介組織,該由政府管的事一定管好。

政府在抓好經濟調節和市場監管的同時,應更加註重社會管理和公共服務。要科學設置政府職能,進一步清理、減少和規范行政審批事項。要不斷樹立求真務實、勤政為民的良好形象,努力建設高效廉潔的服務型政府。

正確處理堅持黨的領導與堅持司法公正的關系,完善司法機關的管理制度,健全高效運作的司法體制,從制度上保證司法公正,改變以言代法、以權代法、不按法律規定辦事、包攬司法行政事務的習慣和做法。

正確處理與社會團體和民主黨派之間的關系,合理協調和綜合各方面的利益,擴大社會參與,充分發揮社會協調對話制度和政治協調機制,建立起廣泛的統一戰線。

同時,要積極推進體制創新,特別是搞好人事、財政、分配、投資等方面的制度改革,有效預防和制止權力腐敗現象的發生。

C. 國土資源執法監管共同責任機制的主要內容是什麼

構建國土資源執法監管共同責任機制,是規范國土資源管理秩序,保護紅線、保障發展的有力措施。國土資源執法監管共同責任機制具體包括以下5個方面的內容:
聯席會議制度。國土資源行政主管部門和人民法院、人民檢察院、公安機關建立聯席會議工作制度,定期或不定期召開會議,通報涉及國土資源違法犯罪案件查處的工作情況;研究國土資源違法犯罪形勢,分析新情況、新問題;協調解決工作配合上存在的重大問題;研究制定預防和查處國土資源違法犯罪行為的措施等。
信息通報制度。國土資源行政主管部門與人民法院、人民檢察院、公安機關建立信息通報制度,及時通報和交換相關信息。國土資源行政主管部門通報國土資源違法案件查處、移送情況。人民法院、人民檢察院、公安機關、監察機關及時向國土資源行政主管部門通報國土資源違法行為刑事責任追究情況,以及申請強制執行案件的執行情況。
聯系配合機制。國土資源行政主管部門在制止國土資源違法行為的過程中,與公安機關建立專門的聯系渠道,確定具體負責日常聯系的部門和人員,切實加強執法銜接與溝通配合。
協作配合制度。國土資源行政主管部門與人民法院、人民檢察院、公安機關、監察機關在查處國土資源違法案件中互相協作和支持。人民檢察院、公安機關查辦涉嫌國土資源違法犯罪案件,可邀請國土資源行政主管部門派員協助、向國土資源行政主管部門調取相關資料或就政策性、專業性問題提出質詢。國土資源行政主管部門查辦國土資源違法案件,可邀請人民檢察院、公安機關協助調查或參加案件討論,就有關問題進行咨詢。監察機關、國土資源行政主管部門查處土地違法違紀案件,可請對方予以協助配合,也可由兩個單位的有關人員組成聯合調查組,共同立案查處案件。
案件移送制度。國土資源行政主管部門查處國土資源違法案件,發現達到刑事追訴標准、涉嫌犯罪的,依法及時向人民檢察院或公安機關移送。發現依法應當追究監察對象紀律責任且自己無權處理的,將有關案件材料移送監察機關。監察機關依法及時查處後,將處理結果書面告知國土資源行政主管部門。
為加強與執法機關的協作配合,及時制止和有效查處國土資源違法犯罪行為,國土資源部先後與監察部聯合印發了《關於監察機關和國土資源部門在查處土地違法違紀案件中加強協作配合的通知》(監發〔2005〕6號),與最高人民檢察院、公安部聯合下發了《關於國土資源行政主管部門移送涉嫌國土資源犯罪案件的若干意見》(國土資發〔2008〕203號),與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發了《關於在查處國土資源違法犯罪工作中加強協作配合的若干意見》(國土資發〔2008〕204號)等文件。各級國土資源行政主管部門認真落實上述文件的要求,主動與當地人民法院、人民檢察院、公安機關和監察機關進行溝通,密切配合,已經初步建立了聯動遏制國土資源違法犯罪行為的執法監管共同責任機制,在切實形成執法合力、及時制止和有效查處國土資源違法犯罪行為方面發揮了重要作用

D. 什麼是監管機制

監管的一種制度、或者說方法

E. 眾籌平台有哪些監管機制

隨著眾籌行業的崛起,為了更好避免互聯網金融和傳統金融相關法規相沖突的情況,監管部門也出台了一系列監管措施。2015年7月,央行聯合十部委發布了《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》,把眾籌定義為「通過互聯網形式進行公開小額融資的活動」,鼓勵「發揮眾籌融資作為多層次資本市場有機組成部分的作用,更好服務創新創業企業」。2015年9月,國務院下發《關於加快構建大眾創業萬眾創新支撐平台的指導意見》,提出了積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,肯定了眾籌已逐漸成為融資者募集資金的重要渠道,其涉及的行業領域涵蓋了體育、藝術、娛樂、公益等。

2016年證券法有望修訂,如果草案中「證券經營機構或者國務院證券監督管理機構認可的其他機構以互聯網等眾籌方式公開發行證券」的建議能夠落實,將為眾籌在國內的發展預留創新空間。「相關法規、政策的不斷出台和完善將規范眾籌平台的權利和義務,避免無序競爭,提升行業的整體穩健度,產品眾籌平台也將在更好的行業和市場環境下得到更快速和穩健的發展。」

來自眾籌中原,歡迎採納

F. 汽車保險行業監管機制

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

汽車保險的現狀及前景近年來中國汽車產業發展迅速,汽車消費的增長必將帶動汽車保險業迅速發展,特別是按照入世協議我國將逐步開放保險市場,中國汽車保險業將面臨嚴峻的挑戰,如何應對這一挑戰,成為我國汽車保險業不容忽視的問題。本文通過論述我國汽車保險業的發展歷程與現狀及存在的問題,就以上問題展開論述。隨著我國汽車產業的快速發展直接帶動了車險業的蓬勃興起,迅猛膨脹的汽車消費者群體同時也構成了車險消費者的龐大隊伍,成為日漸壯大的車險業務主要消費對象,推動了我國車險市場的快速成長,承保車輛數量激增。我國將進入汽車擁有率迅速上升時期。截止到目前,車險業務已經超過財產保險業務的60%,承保車險涵蓋國內外各大汽車製造商的所有車型。可以預計,隨著我國汽車產業和金融服務業的持續高速增長與更加緊密結合,車險市場必將成為今後發展潛力極大的市場。目前我國已經成為汽車大國,機動車輛保費佔全部財產保險業務如此之高的比例在全世界都是罕見的,與機動車輛總值占整個社會資產份額的比例也是不相匹配的。我國機動車輛保險費佔全部財產保險業務比例之高,說明我國財產保險市場及財產保險體制還存在許多問題,這些問題是財產保險市場發展緩慢的症結所在,同時也制約了汽車保險市場的發展速度。汽車保險是我國財產保險中份額最重的一項,隨著中國汽車工業的迅猛發展,我國的汽車保險業也將迎來一個黃金期。自從進入新世紀以來,我國汽車保險已經歷了若干次的大規模調整,並且取得了一定的成效。我國絕大部分汽車保險還在遵循以過失責任為基礎的汽車保險制度。在以後的改革中,加大以無過失責任為基礎的汽車保險制度勢在必行。總之,我國汽車保險與汽車王國美國相比較,還存在一些不足的地方,有待於進一步完善。隨著經濟全球化、金融自由化、保險市場國際化趨勢的日漸增強以及國內保險市場不斷發展壯大,特別是我國交通責任強制險的頒布,標志著我國汽車保險進入了一個新的階段。綜合國內外汽車保險的發展現狀,可以看出各主要發達國家汽車保險種類和保費的具體計算方法雖不盡相同,但也有規律可循,已經形成了自己的體系,發展到了一定的深度。比如許多國家都實行汽車保險自由費率,保費計算既「隨車」也「隨人」,而且還「隨地」,除了第三方責任險為強制保險,其它多為自願投保等。這些經營之道都很值得尚處在發展時期的我國汽車保險業參考借鑒。下面就我國汽車保險存在的問題具體來分析。
我國車險市場尚處於市場發育期,法制建設滯後,行業自律缺乏,風險防範和市場監管能力薄弱,存在許多嚴重問題。在我國,投保意識的極度薄弱,這點與汽車保險較發達的美國是不能相比的。也正是由於這個因素的存在,國內機動車輛的投保率一直處於低迷狀態。就全國機動車輛的社會擁有量和投保比例最高的北京市而言,投保率不到50%,而發達國家機動車輛投保率都在80%以上。我國車輛保險投保率低除了汽車保險種類少、保險公司的服務跟不上以外,對機動車輛保險的宣傳力度不夠也是很重要的原因。社會上的新聞媒體等也很少宣傳車險的知識、法規等,更少介紹國外的先進經驗。除了車險以外,其他財產險的承保佔比都在逐年下降,就是汽車保險也是保險增幅趕不上國民經濟增長比例。我國農村有40%的車輛是任何險種都未投保,而中國農村的道路狀況又較差,事故頻發,一些農民因為沒有保險,一旦出險,不是傾家盪產就是因禍再度致貧,還有些人雖然參加了保險,但是總想少保幾個險種,即使出過險也得到過賠償,但下次保險仍然是心存僥幸。鑒於這樣一種心態,中國的保險事業在短期內仍然會舉步維艱。在我國,出來首當其沖的投保意識薄弱外,接下來便是保險品種貧乏,保險費率單一的問題。在國外,機動車輛保險合同內容和保險費率都由各個保險公司自定。因此,保險商品種類很多,其費率也是靈活多變的。而我國機動車輛保險條款和附加險條款及其對應的費率由保險監督管理委員會統一制定,很少有車型差別,更沒有地區差別,如汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機、各種專用機械車、特種車均適用機動車輛保險條款。隨著外資保險公司的進入,保險主體不斷增加,成分也更復雜,保險行業的附產品,如經紀人公司、公估公司、代理公司等,都將隨行就市,紛紛成立。對於這些眾多企業,保險監管部門必將採取一視同仁的監管政策,在市場競爭中對國有保險公司的扶持和保護也將逐步減少,外資公司的范圍和領地也將從沿海向內地延伸擴展,保險監管部門的監管職能也逐步過渡到以償付能力為中心的鬆散性監管,這樣一來各家保險公司就會從價格競爭變為實力競爭,誰的實力強,誰的生存空間就大,而一些小的保險公司就有可能被兼並、改制。因此,現行的監管策略如不及時調整,一旦市場完全放開,國內保險公司很難在短時間內適應,特別是汽車保險,由於長期的無序競爭和差異監管,車險價格已降到各家保險公司所能承受的最低點,如不是企財險、責任險等險種支撐,估計所有的國內保險公司都入不敷出,而這些效益險種在兩年後也許會像車險一樣,成為非效益險種,因此保險監管的改革勢在必行,改革後的監管方式對各家國內保險公司也是一個挑戰。由於外資公司有較強的流動性和靈活的用人、分配機制,對優秀的保險人才具有一定的吸引力,一些國內保險公司中的中高級管理人員特別是從事車險業務的人員將會成為外資公司的首選目標,因為他們不僅有豐富的國內保險工作經驗,而且車險業務不僅在國內保險市場佔有舉足輕重的份額,同時車險也是一個勞動密集型的系統業務,既需要有長期積累的經驗,還要擁有豐富的社會客戶資源,因此這部分人員的跳槽將給國內保險公司帶來很大的沖擊。

G. 什麼是國家安全審查監管制度

《國家安全審查監管制度》指的是影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網路信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動。

根據《國家安全審查監管制度》第一條 為了維護國家安全,保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度,保護人民的根本利益,保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,實現中華民族偉大復興,根據憲法,制定本法。

根據《國家安全審查監管制度》第二條 國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。

(7)監管機制擴展閱讀:

《國家安全審查監管制度》的機制:

1、國家建立國家安全審查和監管的制度和機制,對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網路信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動,進行國家安全審查,有效預防和化解國家安全風險;

2、中央國家機關各部門依照法律、行政法規行使國家安全審查職責,依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見並監督執行;

3、省、自治區、直轄市依法負責本行政區域內有關國家安全審查和監管工作。

H. 如何建立有效的國有資產監管機制

建立有效的國有資產監管機制的對策:

  1. 改進國有企業運行機制,變絕對集權為合理分權

  2. 改進國有企業黨內監督,充分發揮企業黨組織的政治核心作用和監督保障作用

  3. 改進國有企業監督環境,鼓勵職代會、職能部門等參與企業監督管理的積極性

  4. 建立企業內控機制,發揮企業自我調控機制的作用

  5. 整合監督資源,形成溝通機制,形成監督合力,確保監督到位

國有資產監管體制的定義:國有資產監管體制(State-ownedAssetManagementSystem),是國家以產權為基礎,以提高國有資產營運的經濟效益和社會效益為目標,以資產的佔有者和使用者為對象開展的管理活動。國有資產監管的主體是國家(政府),但它是以產權所有為基礎的,資產所有者與資產經營者的身份是平等的,不具有超經濟的強制性。

國有資產監管的專門機構:

國有資產監督管理委員會的常設辦事機構,其主要職責是貫徹執行國有資產監督管理委員會的決議、決定,代表其行使日常行政管理職能,組織制定有關法規、制度,對產權經營者和企業法人進行監督,負責國有資產管理的基礎工作,如產權市場、資產評估、清產核資、產權界定、收益分配、產權登記和各種文書工作等。

I. 什麼是第三方監督制度

第三方監督制度是指在管理者與被管理者意外的一種監督制度,它不受地方管理者的約束,而可以去約束管理者。
這意味著做出評估結論的機構或個人既非政策制定者,也非執行者,其實質是一種更客觀的社會監督。
第三方監督機製作為監督考核的一種最直接、最有效的方法,直接影響著政府及其工作部門監督考核結果的可信度和透明度。
目前我國各行各業都在引入或即將引入第三方監督機制進行監督,特別是在我國現行制度和法律還存在不少缺陷和不足,政府監管不完全到位情況下,給第三方監督機制提供了市場和舞台。
隨著社會的進步和發展,人民群眾對民主和公平公正的願望和要求隨之增強和提高,在各單位和各部門自身監督不夠,無法滿足人們對公平公正要求時,引入第三方監督,既可平衡內部矛盾,又可滿足群眾對社會公平正義的要求和願望,其在懲治和預防體系建設和反腐敗斗爭中開始扮演著越來越重要的角色,為作風建設提供了一個真實反映民意的評估樣本。

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