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加強日常監管

發布時間: 2020-11-27 06:00:21

㈠ 日常持續監管有哪些

企業上市後需要接受證監會、證監會派出機構和交易所對上市公司的監管。
根據《證券法》的規定,交易所對上市公司披露信息進行監管,同時對證券交易進行實時監控。
(1)信息披露監管。交易所對公司信息披露監管的主要目的是督促上市公司依法及時、准確地披露信息,其主要內容有三項,即日常信息披露監管、市場信息監管和上市公司運作監管。
①日常信息披露監管主要包括定期報告(年度報告、中期報告、季度報告)和臨時報告(董事會、監事會、股東大會決議,收購、出售資產,關聯交易,其他重大事件,股票交易異常波動,公司的合並、分立)的監管。
②市場信息監管則主要包括報刊、網路等傳媒涉及上市公司未公開披露的信息和股票行情異常波動信息。
③上市公司運作監管主要指交易所依據法律、行政法規的規定對公司的規范運作情況進行監管。
(2)實時監控監管。交易所通過交易監察系統,對證券交易活動進行實時動態監控和事後統計分析,藉助系統對價量異常波動和交易異常行為的預警和報警,監控操縱市場、內幕交易等涉嫌違規行為及潛在交易風險。同時按照證監會的要求,對異常的交易情況提出報告。

㈡ 如何發揮QA在日常監管中作用

你能提這個問題看來你是一個非常稱職的、上進心的管理,其它這個問題不僅是QA管理中所面臨的,更新整個工廠所面臨的問是,簡單說就是一個習慣性的問題,要養成一個好的習慣,主要按以下方法進行管理:
1、及時糾錯,反應,反饋,負責
2、事前檢驗,事中檢查,事畢檢測主,事後檢討,時時監督
3、每人每天每一件事要對照目標、標准、過程、成果。
像QA的主要工作就是:首件檢驗防批量、一定要發行CAR 清尾對比能保本、產品樣品管理方法多,產品抽檢再放行,如果我們按照上面的456管理方法一直到養成一個好的習慣,從人到流程到管理將是一個大管理突破
以上回來摘錄與「智聯管理網「部分內容,如有幫助可自行移步查看

㈢ 稅務部門 專職監督和日常監管如何形成合力

國有企業的稅收監管必須形成合力

國有企業存在的上述問題,看似與稅收好不相關,事實上卻恰恰緊密相關。我們加強對國有企業的稅收監管,防止稅收流失是一個基礎性的目的,確保其不斷減少源自稅務因素的阻力,不斷實現做大做強,促使其具有在世界范圍內博弈的核心競爭力,最終在維護企業自身利益的同時維護國家的利益,才是必須要考慮的戰略性目的。關於這一點,我在《兩小時了解稅務風險》一書中已經做過闡述。現在的問題是:如何實現這一戰略目的?
企業的稅務風險實際上並不是僅僅來源於稅務因素本身,多數稅務風險均來自非稅因素。前文所述的國有企業存在的八個問題中,都或多或少地隱含著稅務風險。比如,從大的方面說,國有企業的管理基礎部牢靠,必然出現各個業務部門彼此溝通不暢和協調性不強的問題,一些重要的稅務風險就在這個過程中悄然出現卻不能被及時發現,甚至已經出現了相關的人員卻視而不見,由此給企業帶來的風險將是很大的。再比如,從小的方面說,部分國有企業對現金流不重視,對資金的佔用成本也不重視,我相信對通過加強稅收管理帶來的資金節約更看不到眼裡。其鬆散的,不能體現稅收思想和力度的管理,必定存在很多的稅收漏洞。
與此同時,長期以來,國有企業一直認為利潤與稅收都是國家的,是國家左兜里的錢和右兜里的錢,因此本身對稅收管理就不是非常重視,也不存在偷逃稅款的主觀故意,但這恰恰是國有企業稅收管理水平普遍比不了外企和民企的重要原因。而國資委在這方面對國有企業的考核力度也不大,導致國有企業的稅收監管力度很不夠。
基於此,再考慮到國有企業的特殊性,在稅收監管方面,稅務部門應該和國資委、國有企業共同協商,建立起企業自我監管,稅務機關日常監管和重大事項國資委協助監管的全新的稅收監管體系,並且保證這三條「平行監管線」都要切實發揮作用。
企業自我監管,關鍵是企業首先自身對稅收管理的重要性要認識到位,特別是對稅務風險的認識要到位,繼而將稅務風險管理的理念貫穿到企業日常決策和管理的所有環節當中。要充分調動企業內部的資源建立制度化的自查制度體系,或者定期請中介機構開展健康體檢,及時發現風險,排除風險。
稅務機關的日常監管,就是稅務機關要整合現有的稅收管理資源,對國有企業實施有計劃、有步驟、有協調的稅收日常監管。特別是對於那些分支機構分布在不同省份的國有企業,稅務機關既要盡可能做到執法標準的統一,又要充分加強內部的協調與溝通,使單位稅收管理資源產生最大的效率
重大事項國資委協助監管,就是國資委在了解到國有企業有重大事項時,一定要及時和稅務機關溝通,通報重大事項有關情況的同時,深入了解其中的稅務問題和風險,並督促企業改進,最好將此工作納入到對企業領導人的考核體系。盡管現有的稅收法規要求國有企業必須將重大事項向稅務機關報告,但是由於種種原因,真正報告的企業並不多,尤其是國有企業。但是,作為國資委的直管企業,這些重大事項國有企業必須要向國資委匯報,否則這些重大事項將缺乏可以繼續進行下去的授權或者前提條件。如果這個時候國資委能夠協助進行稅收方面的監管,國有企業的稅務風險將會減少很多。
到目前為止,國資委和稅務機關對國有企業的監管基本上是各自進行的,兩者之間既缺乏有效溝通,也缺乏有效的協調,三者基於控制風險的共同願望而採取的制度化應對措施的,我至今未有耳聞。因此,在幫助國有企業應對稅務風險,完善監管體系方面,仍舊有很多工作可以做的。

㈣ 關於政府部門加強制度規范和日常監管的說法不正確的是( ).

本條是關於立法目的和立法依據的規定。 一、立法目的 (一)加強安全生產監督行業協會協助政府有關部門指導會員單位做好安全生產工作,制定安全生產制度、

㈤ 如何 在強化日常監督執紀上下功夫

(一)發揮內部作用
1、把監督執紀問責工作,貫穿在權力行使的各個環節
(1)不斷加強教育。以紀委監察局為主其他鄉鎮主管部門和其他相關部門為輔,經常性地組織村幹部和村民監督委員會人員進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育;組織學習先進先輩事跡、反腐倡廉警示教育讀本;組織觀看警示教育影片。讓他們自身樹立起廉潔自律意識,明白每個人行使權力的來源和擁有權力的目的,時時刻刻緊綳一根弦,正確行使人民賦予的權力,一旦權力逃離了籠子的束縛就會身陷囹圄、就會被問責,嚴重的還將會受到法律的制裁。
(2)實行民主公開。確保村幹部在作出村務重大事項和決定時,經過民主協商,集體討論,而不是由村裡的主要領導一人說了算、一人拍板定事。對將作出決定事項是關乎民眾切身利益的,事先應向全體村民公布,讓民主有知情權和參與權和建議權。確保權力行使的各個環節在陽光下運行。
(3)確保監督有力。發揮村民監督委員會的監督職能,加強對村集體資金、資產、資源等"三資"管理使用和村工程建設項目招投標等重大活動進行監管;對財務賬目、財務收支憑證、土地發包方案、承包和其他集體經濟,以及村務公開和相關經濟活動進行檢查審核。
(4)做好宣傳工作。首先,為推動村民監督委員會工作深入開展,要加大對村民監督委員會工作的宣傳力度,著力提升村民監督委員會的社會影響力。其次,由紀委監察局和鄉鎮紀委一同聯合局普法辦,開展送法進農村活動,大力向村民宣傳《中華人民共和國村民村民委員會組織法》,讓群眾明白該法的內容和人民享有的各項監督權利。讓村幹部的權力即在村民監督委會的監督下運行又讓其在群眾法眼中運行。
2、建立獎勵保障機制,推動監督執紀問責工作健康發展。
(1)注意發現、培育和宣傳。對懂政策、顧大局的村幹部和敢監督、會監督的村民監督委員會人員,在社會上培育先進典型,表彰先進典型,樹立正確的輿論導向。
(2)提高監督人員經費和待遇。從實際出發,按照責、權、利相統一的原則,逐步提高村民監督委員的工作經費及工資待遇,並適當解決村民監督委員會成員的報酬問題,確保村民監督委員會能正常開展工作和打消監督委會成員自身欲要腐敗的苗頭。
(二)發揮外部作用
1、加強組織協調,推進體制創新
(1)明確工作責任,對村民監督委員會進行有效監管。形成三級監管的合力。農村黨組織由村民監督委員會直接進行內部監督。由各相關部門對村民監督委員會進行外部監督各鎮黨委、要把村民監督委員會工作作為推進基層民主政治建設的重要內容,加強組織領導,強化工作措施,抓好工作落實。組織部門要把村民監督委員會納入基層組織建設范疇,進行統一管理。民政部門要把村民監督委員會工作與村級換屆、村務公開、民主管理、"難點村"治理等工作同部署、同檢查、同落實。農經管理部門要發揮對村級財務監督管理的職能作用,支持村民監督委員會對村級財務進行監督。對反映村幹部的違紀違規問題,紀檢監察機關要及時調查處理。
(2)建立完善監委會管理考核機制。紀檢監察部門和鄉鎮黨委、主管部門提前摸清和掌握村民監督委會的工作職責、流程、范圍和許可權。把村民監督委員會工作納入基層黨風廉政建設責任制,進行檢查考核,嚴格規范管理,與村"兩委會"組織及其成員共同享受教育培養、考核管理等待遇,為推動農村改革、促進農村發展增添新的動力。
2、加強配合,嚴肅查辦違紀違法案件
近年來,由於新農村的建設發展,農村的經濟也迅速崛起,尤其是地處城鄉結合的農村,面臨征地、拆遷。農村往往獲得大量的征地補償資金和集體資產補償資金。因此,腐敗領域也由原來的黨政機關逐步向農村傾斜。
(1)重視查辦違紀案件。紀檢監察部門要做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲,始終保持高壓態勢,對發現農村幹部侵害群眾利益違法違紀的案件,堅決查處,絕不姑息。
(2)強化分類指導。農村黨組織的主管部門為鄉鎮黨委。目前,按照體制設置,鄉鎮黨委幾乎都成立了紀委。紀檢監察部門要幫助鄉鎮紀委制定主要職責和案件查辦工作制度。對查案薄弱的,著重指導如何排查案件線索、如何進行案件查辦,幫助其總結經驗,提高辦案質量。
(3)強化案源挖掘。重視群眾的舉報,注重矛盾糾紛的排查,對發現苗頭性的問題及時進行處理。紀檢監察幹部要經常深入農村,深入群眾中,傾聽民意訴求,從中探尋有價值的案源。
3、要創新和完善監督執紀問責制度,確保履行主體責任
(1)健全黨風廉政建設責任制。由紀委監察局牽頭開展農村廉政風險防控工作和農村"三資"監管工作。按照制訂的工作方案,建立健全農村領導體制和工作機制,及時研究解決工作中的重要問題,推動廉政風險防控、"三資"監管和規范權力運行工作深入開展。在實踐中注意結合業務特點,圍繞農村"兩委"組織決策、執行、監督,規范權力行使的各個環節,實現廉政風險和"三資"監管同步防範。
(2)健全行政問責長效機制。首先,加大監督力度,在充分發揮紀檢、組織、人大等職能部門作用的同時,加強群眾、社會及媒體的輿論監督,用公眾是否滿意來判斷農村黨員領導幹部是否應被問責、如何問責、問什麼樣的責。
其次,制定和完善行政問責制度,切實做到問責有章可循。完善各項配套措施和實施細則,確保問責制度有效落實。特別是針對目前行政問責實踐中存在的注重事後問責、忽視過程監督的狀況,應強化事前和事中問責,讓責任管理貫穿於行政全過程。

㈥ 淺談新形勢下如何提升市場日常監管能力

(一)狠抓制度建設,強化內控管理。
(二)實施精準管理,提高監管實效。
(三)狠抓證件管理,強化零售戶自律意識。
(四)加大市場「假、私、非」卷煙的打擊力度。
(五)以分類監管為重點,提高市場監管效果。
(六)健全和完善專賣量化考核體系。

㈦ 日常監管和雙隨機的區別

「雙隨機」抽查機制是明確要求各級工商、市場監管部門積極探索推廣的一種新型監管模式。

具體而言,即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若乾片區,再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊,在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下,對片區與檢查小組進行隨機匹配。應該說,姜堰區的試點是落實「雙隨機」抽查機制的有益探索。

「雙隨機」抽查更公平公正 有效防止了「任性監管」「人情監管」
「雙隨機」抽查打破了過去屬地監管模式,監管人員與監管對象的監管關系僅發生在此次抽查工作中,有效防止了「任性」檢查情況的發生;「雙隨機」抽查因監管人員與監管對象間較少發生「交集」,破解了屬地監管人員因熟悉轄區市場主體而進行「人情監管」的問題;「雙隨機」抽查的檢查人員來自不同的基層分局,營造了相互制約、相互監督的檢查環境,較好防範了「說情風」以及失職瀆職行為。在本次試點中,不止一次出現屬地分局配合人員為檢查對象打包票,要求檢查人員輕查的現象。如果不實施人員隨機,而採取傳統屬地抽查,檢查結果的公信度將大扣。大部分市場主體因對監管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查,對檢查結果的認同度較以往有大幅提升。而同期採用屬地監管模式開展抽查工作的其他地區,抽查工作或多或少地存在因「人情說不過去」「轄區方方面面壓力」等導致檢查工作推進不理想,檢查結果的認同度、真實度不高的情況。

㈧ 如何做好食品日常監管工作的思考

食以安為先,2016年是全面貫徹實施新《食品安全法》的第一年,要以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念統領食葯監管工作,倒逼食葯領域開展供給側結構性改革,實現食葯產業發展「質」的躍升;安以能為要,要以落實「四有兩責」、「兩基」為抓手,切實加強食葯監管能力建設,建立健全基層食葯監管體系;食葯安全責重如山,要求強化各級黨政、監管部門和企業主體三方的責任,強化食葯日常監管,夯實基層基礎建設,不斷提升監管、服務質效。
一是要在食品葯品監管工作中做到創新發展。要推進理念創新,運用法治理念、風險管理理念和社會共治理念,著力推進依法監管、精準監管和共治監管,健全完善專業監管與社會監管、行政監管與技術監管相結合,橫向到邊、縱向到底的食品葯品監管網路,確保食品葯品來源可查、過程可控、責任可追。要推進機制創新。要加強與農業、畜牧、水產等有關部門的協調協作,加快形成權責明確、聯系緊密、運行順暢、監督有力的齊抓共管長效機制,在食用農產品准出准入、食品葯品廣告宣傳、不良反應監測、行刑銜接等方面凝聚合力。
二是要在食品葯品監管工作中做到協調發展。要協調監管與服務的關系。在保證食品葯品安全的前提下強化服務意識,積極為企業減負、松綁、增力,幫助食品醫葯產業轉型升級;要協調事前、事中、事後監管的關系。要按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求,事前要放寬准入門檻,事中要強化檢查,事後要依法追責;要協調本部門與政府的關系。樹立有為必有位的思想

㈨ 如何加強對保健食品生產企業的日常監管

第一、依法施政,積極融入商事制度改革,深化行政許可制度改革。
第二、專落實「四有兩責」,推進屬依法行政,全面梳理政府權力清單、責任清單和企業責任清單。
第三、加強日常監管,深入開展打擊保健食品「四非」專項等行動,積極開展專項整治工作。
第四、開展保健食品監督抽檢和安全風險隱患排查工作。
第五、依法實施保健食品生產企業量化分級管理。
第六、依法在保健食品生產企業開展HACCP體系試點。
第七、完善支撐體系,促進依法行政。
第八、建立風險排查例會制度。
第九、建立約談機制,充分發揮機制效能。
第十、營造全民參與,社會共治環境。

㈩ 工商部門如何做好日常監管工作

一、加大監管力度,注重監管實效 目前,工商部門的職責主要分為對經濟主體資格的審查和登記,對經濟主體經營行為的日常監管,對經濟主體在經營活動中的違法行為進行查處等幾個方面,其中最為煩瑣同時也最為重要的一個環節就是日常監管。理論上,通過日常監管工商部門可以及時了解經濟主體的經營行為和近期動態,對其已經發生的和將要發生的一些經營活動有比較全面的了解,這項工作本應成為查處違法行為的一個重要案件來源;但在實際操作中,有相當一部分工商幹部對經濟主體的監管流於形式,拿著日常巡查表到經營者那裡簽個字,蓋個章,回來做個日常巡查記錄就算是檢查過了,而對經濟主體的實際經營狀況一無所知。大量工商幹部的主要工作職責就是對經濟主體進行日常監管,這項工作耗費了工商部門大量的人力物力和時間,但效果卻不盡人意。要切實地加大監管力度,取得監管實效,工商幹部在這項工作中應做到三多: (一)多看,眼見為實。 工商幹部們應當在經濟主體的生產或經營場地內多轉轉,多看看,尤其是在餐館、小吃店、副食品商店等涉及食品安全的場所,要走進廚房,親眼看看廚房的衛生情況,廚房裡使用的原材料以及調味品的狀況;貨架上出售的食品飲料等要隨機地多拿一些下來看看,檢查商品的標識以及生產日期和保質期等;有條件的話還應當要求經營者出示進貨憑證,了解貨物的來源。 (二)多問,有疑必問,有問必答。 多與監管對象溝通,這是處理好服務與監管關系的一項重要內容。在不影響經營者經營的前提下,溝通的對象可以不局限於經營者,還可以擴大到在經營場地內工作的人員以及消費者。通過多問,我們可以了解到經營者的經營情況和近期動向,對於其在經營過程中遇到的問題和存在的疑惑也可以及時予以解答。 (三)多聽,兼聽則明。 實事求是地講,對於某一個經營者,工商部門能傾注的時間和精力都是有限的,不可能對經營者的每一個行為都能做到瞭然於心。因此,充分運用群眾監督這一最廣泛的監督形式,聽一聽消費者在經營場所內的議論,聽一聽附近經營者對於監管對象的反映往往能更全面地了解監管對象的情況。 做有心人,切實地在日常監管中做好三多,一方面可以預防經營者在無心中觸犯有關法律法規,給消費者造成損害,另一方也可以有力地震懾一部分企圖打擦邊球或以身試法的經營者,使其自我約束,規范自己的行為,從而使日常監管工作取得實質性效果。 二、重視群眾舉報等線索,順藤摸瓜,一查到底 研究案例可以看到,很多案件直接來源於群眾的舉報。客觀地講,工商部門的工作同志絕大部分都遵循著朝九晚五的工作時間制,對於在這一時段內發生的違法行為工商幹部們有可能能夠及時發現並加以查處,但對這一時段之外的違法行為往往就難以發覺了。一部分職業的違法經營者正是利用了這一規律大肆從事違法經營活動,嚴重損害了消費者利益和社會主義市場經濟秩序。此外,如前文所述,對於某一個經營者,工商部門能傾注的時間和精力都是有限的,不可能做到對其進行全天候地監管,因此,發動群眾,相信群眾,依靠群眾是我們做好監管工作的一個重要法寶。一方面,群眾是與違法犯罪分子接觸最為全面的群體,可以對其做到24小時的監控;另一方面,群眾是違法經營行為的直接受害者,他們也最關注違法犯罪行為。此外,堡壘最容易從內部被攻破的規律也告訴我們,追查舉報線索(尤其是匿名舉報)往往能查出一些難以為外人所察覺的重大案件。因此,對於群眾舉報、申投述等線索,工商幹部們首先要端正態度,絕不能認為這是在給自己的工作找麻煩,添亂子,不管線索來源如何,或者提供線索者是出於什麼目的,工商幹部都應當認真對待,仔細分析,敏銳地發現問題,最終做到順藤摸瓜,一查到底。要做到這一點,充分地發動群眾和充分地相信群眾是必不可少的。 三、充分運用專項整治等平台,集中精力查處一批相同或相似性質的案件 實際監管執法中,很多案件來源於專項整治、集中檢查或排查等大規模的集中整治行動。當前,社會生活紛繁復雜,工商工作者在日常監管的過程中往往要同時處理多種多樣的問題,同時也由於人員不足,條件有限等客觀因素使得許多工商工作者處處扮演著救火員的角色,疲於應付,難以有時間和精力去思考和發現當前的重熱點問題,工作局面相當被動。專項整治行動往往能為工作提供一個充分發揮整體合力優勢的平台。專項整治行動通常是依據近一段時間來的數據統計和分析而展開的,所要集中整治的問題往往也是群眾反響強烈,社會影響較大,可能或已經對當前的社會主義市場經濟秩序造成重大損害的突出矛盾。這些矛盾在特定的時間、空間范圍內具有一定的代表性,抓住了它也就抓住了不法分子的要害。同時,專項整治行動往往以大范圍,跨區域的規模開展,這樣就能突破屬地管轄的束縛,集合多部門優勢形成整體合力給不法分子以沉重打擊。基於以上分析,工商部門應當對專項整治行動報以高度的熱情,認真參與到這些行動中來,並且充分運用這一平台,力爭在行動中有所建樹。 四、加強與相關執法部門之間的信息溝通和業務聯系 作為一個執法單位,工商部門應當緊密加強與公安,城管,環保,衛生,文化等多個部門之間的聯系,正確處理好分工與合作的關系,從而對違法犯罪分子切實做到罰當其責。 (一)堅決杜絕越權行政的現象。 對於工商部門無權處理的情況不要輕易向群眾許諾,否則不是因為無法處理而失信於民就是因為越權行政而引發行政訴訟。面對群眾的不理解我們應當耐心地向群眾做出解釋說明,並且及時的將有關情況向相關職能部門反映,以使問題盡快獲得解決。在案件查處的過程中尤其應當注意以下幾個問題:一是盡量查清案件的來龍去脈即便不能達到弄清楚客觀事實的程度,也一定要保證達到弄清了法律事實的程度, 使證據鏈完整且符合邏輯,為案件的准確定性奠定基礎;二是對案件准確定性,正確地運用法律法規進行處理,這需要不斷研讀法律法規,提高法律素養;三是注意程序正義,充分保障當事人的程序權利,避免因程序漏洞而使不法分子逍遙法外;四是注意行政權與司法權的界限,一旦發現犯罪行為一定要移交司法部門進行處理,絕不能因為罰沒款指標的壓力或案件數指標的壓力而擅自以行政處罰代替司法刑罰,給犯罪分子以罰代刑的機會。 (二)加強兄弟部門之間聯系。 工商幹部也應從思想上堅決摒棄各掃自家門前雪的想法,注意加強與與兄弟部門之間的信息溝通和業務聯系,積極地開展和參與跨部門的聯合執法行動。這樣做一方面可以提高政府信息等資源的利用率,使各部門及時了解事態的發展,另一方也有助於藉助多種執法手段給違法分子以重擊,確保一方平安。

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