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采購監督

發布時間: 2020-11-26 22:25:19

㈠ 誰知道咨詢:怎樣監督采購部門

按以下方式監督:
1、市場部定樣,采購部招標、談價,各分公司收貨驗貨。版
2、市場部指定權樣品時就已經產生漏洞,指定供應商的樣品;采購環節還要回扣。
3、對公平競標時中標的供應商,采購部馬上將產品轉型,說原來的供應商供貨周期有問題。
4、采購部門故意拖延競標時間,臨陣抱佛腳,自己突然找到供應商直接采購。
5、在回款上拖延時間。
6、故意采購產品價格不透明的產品,以次充好。
7、明碼實價按返點提成。

監察部門究竟該如何實施采購監督

對此,筆者認為: 一、紀檢監察部門要「走出」現場監督的誤區,以防監督的觸角帶有片面性,人為形成監察「盲區」,從而使監察工作喪失了質量和效果。政府采購活動涉及到采購當事人的方方面面,只有以事前預防、事中監督、事後檢查相結合方式,從多個角度、不同的方位,對包括采購當事人在內的所有參加對象都實施全過程的監督,才能有效地規范好采購行為,而在實際工作中,有不少的紀檢監察部門卻把對政府采購活動的監督工作僅僅理解成或操作成是「現場」監督 ,而實際上,大量的腐敗行為或違法亂紀問題都是暗箱操作的,都發生在「現場」之外,如果一味地實施「現場」監督,就會形成監督的「盲區」,使監察工作失去了全面性,從而直接影響到了采購監督的質量和效果。 二、紀檢監察部門要「認准」自己的監督對象,以防工作中越俎代庖,不得要點,造成重復、交叉式監督,降低了監察工作效率。財政、審計、監察等部門雖然都有權對政府采購活動實施監督,執法的目的也基本上都相同一致,但他們的監督職責卻各有「側重」,並不「雷同」或重復,應當各司其職,在《政府采購法》的第六十九條也明確地規定:「監察機關應當加強對參與政府采購活動的國家機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。」,由此可見,監察部門實施采購監督的對象應該是「國家機關」、「公務員」,以及「國家機關任命的其他工作人員」,因此,其具體的監督措施就必須圍繞這些監督對象去開展,而在實際工作中,就存在著不少的監察工作人員,不做自己的「正事」,卻插手介入了應由財政部門實施的或應由審計機關行政的職能之中等等,如參與了對供應商的資格審查、對采購操作環節及資料的核實、對采購制度的建立健全情況實施了檢查等等,從而使監督工作「越俎代庖」,該自己行使的監督職責沒有做到位,不該自己實施的監督職能卻「越位」行使,從而造成了交叉、重復式的監督,嚴重地擾亂了政府采購活動的正常行使,降低了監督工作效率。 三、紀檢監察部門要從自己的職能出發認真「選擇」監督角度,以規范執法,有效提高監察工作效率。各執法部門的職責不同,其執法依據、執法角度就應該各不相同,財政、審計等部門的監督應該是從正面直接對采購活動實施管理和監督,監督的角度主要應從管理制度和操作程序等等方面入手,而紀檢監察部門則應該是從側面間接地實施監督,主要應從工作紀律的執行情況等方面去開展工作,通過對工作人員遵守黨紀條規情況的監督,剖析其行為是否已影響到了政府采購工作,從而達到規范政府采購行為的目的,這些角度包括查訪有關工作人員是否參與有可能影響公正執行公務的宴請、娛樂等活動;工作人員是否接受了供應商等的禮品、禮金,或接受了有關方面的不正當權益;工作人員是否有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為等等。 四、紀檢監察部門本身要「帶頭」執行黨紀條規,嚴格履行監察職責,防止各種「走過場」行為。在眾多人的心目中,檢監察部門參與對政府采購活動的監督,很容易給人一種公開、公平的感覺,因此,監察部門必須要「站」在客觀公正的立場上,嚴格實施執法監察,以防有人利用監察部門參與現場監督來作「檔箭牌」,暗地裡卻大搞舞弊行為,這就要求紀檢監察人員本身要有一身「過硬」的素質和本領,目光敏銳,鐵面無私,忠於職守。而在實際工作中,一些監察人員參與采購監督時,卻既吃又喝,還拿取「專家費」等等,這就造成了不良的影響,俗話說,吃人的嘴軟,拿人的手軟,聽人的心軟等等,從而導致他們難以嚴格地履行監督職能,使相關的監察活動只能流於形式,失去了應有的監督效果。 五、紀檢監察部門要與其他執法部門「協調配合」,以形成打擊腐敗和違法亂紀行為的合力,共同推進政府采購行為的規范化。大家都很清楚,紀檢部門主要是從「人」的角度去實施監察的,因為「人」是采購操作的實施「主體」;財政或審計部門則主要是對采購活動實施管理和監督的,因為操作環節是容易滋生違法亂紀行為的「土壤」,他們的監督職責是不同的,而腐敗行為總是同違法操作聯系在一起的,可以想像,如果采購當事人存在或發生了某些腐敗行為,就有可能會導致某些暗箱操作或舞弊行為的產生,因此,紀檢監察部門就必須要與財政、審計等執法部門相互協調與配合,及時交流與溝通監督信息,只有這樣既各司其職,又相互協調配合,才能從不同角度,在更大的范圍內對政府采購活動形成一種「立體式」的監督合力,才能更加有效地打擊各種違法亂紀和腐敗行為,從而達到最大限度地遏制違法行為的滋生與蔓延的目的。

㈢ 怎樣監督采購部門


在材料采購管理環節設置了三道防線:一是設立相互監督制約的材料采購管理機構,將集中的權力分散化,隱蔽的權力公開化。項目部設立由項目領導班子和試驗、工程、物資設備部門負責人組成的物資招標采購領導小組,對供建材供應商進行資質審查及所需物資設備的招標采購工作;與此同時,設立了以項目部黨工委書記為第一責任人,財務、安質部門負責人以及二名工人代表組成的物資詢價領導小組,負責市場詢價、購貨地點價格和質量的抽查,以及項目物質材料采購清單的公示和上報,接受項目全體職工和公司的監督。二是建立材料采購責任追溯機制,嚴格規范材料采購業務的運作流程。要求各項目部必須對材料采購操作過程和操作結果信息完整地進行記錄的同時,其經辦人必須簽名確認。確立了誰采購誰承擔供應責任和質量保證的原則,明確了各級領導除特殊原因外不準介入物資材料采購具體業務,任何單位(部門)未經物資主管部門批准,無權辦理施工物資采購業務的紀律。並對采購計劃編制、供應商選擇、采購價格確定等關鍵業務的決策環節,應當遵循的原則、標准、程序和工作方法等做出了明確的規定,使物資采購的各個關鍵環節有章可循、有規可依。三是實施采購價格公示制度,建立自我約束機制。建立各個項目部物資材料采購單價與網上詢價價格的對比表,並予以公布,接受全公司監督。

㈣ 如何做好采購詢價的監督

(1)盡可能採用招標方式,多部門聯合監督審批.
(2)如果不採用招標,那麼要注意以下幾點:
1. 首先讓你要大致了解做采購詢價的物料的基本特性, 明白這些物料對單價影響最大的是哪幾個要素,(比如,原材料的價錢, 人工成本, 生產效率, 還是不良率,報廢率等等), 首要抓住重點要素,最好能有一個基本成本展開表,來幫助你初步計算,以便心中有數.
2. 必須讓你手下的采購員,做到貨3家最少, 最好5家,其中要求至少有1-2家行業前端的廠家參與報價,另外幾家可以放寬要求.
3. 拿到報價後,相互比較, 聽取你的采購員的見解和分析; 再結合你自已的分析做判斷是否合理.

㈤ 如何監督采購

蔣國民:我是一家民營企業的老闆,現在我對公司的采購加工部門不太放心,公司的采購價格比其它企業要高,采購部門的理由是采購數量少,拿不到大折扣。但我擔心是他們與廠商串通好,拿走回扣,然後報高價過來。請問,我應該如何對他們進行監控?有什麼好的機制嗎?

周博士:首先採購人員的任用一定要慎重,采購主管必須是采購出身,考察其個人的品德和職業道德。

加強采購人員的管理。採用多個供應商,公開報價。確定供應商和實際下單的人員不同,輪流負責各個供應商(一到兩年輪流一次)。加強監督,定期請內部審計人員審計,對發現的問題嚴肅處理。發現收取回扣者,開除或扣獎金工資。

完善價格監控制度。價格要公開,和大的供應商有良好溝通,管理層要了解價格信息和價格渠道。倉庫建立每種產品歷次采購的單價表,采購單價公開,采購許可權放開,誰都可能提供供應商,只看價錢是不是往低走。如價格提高,采購人員要接受質問,這樣通常不會拿得過高,有些人還不敢拿。每個行業都有自己的價格、成本體系。你的銷售價格、成本水平是衡量你經營、采購、運作水平的標准。在這個行業,你的銷量、利潤率等會計指標可以綜合地反映出你的大體采購水準。相對整個行業,過高的采購成本或資金壓力說明采購業務有問題。

嚴格按ISO9000的要求控制采購流程,是既科學又有效控制相關業務的好辦法。

目前采購拿回扣已經是普遍社會現象,但不是所有的采購員都是拿回扣的,關鍵看公司的管理制度和采購人員的自身素質。對采購可以監督,但不要用有色眼光監督,信任是第一位。采購人員要有良好的職業道德和專業的職業水平。
http://wenku..com/view/23a13bd184254b35eefd34aa.html

㈥ 淺談如何加強政府采購監督的管理

目前,政府采購監督管理工作往往在事前參與、事中控制、事後核查監督檢查中滯後,造成許多政府采購項目中的問題。這就要求我們監督部門在事前參與監督顯得更為重要。因此,筆者認為,要從以下方面做好相關工作:
政府采購的事前參與和監督
在機構設置上,實行管理主體與采購主體分離,即實行采管分離的原則。在采購資金結算上,實行采購、付款相分離的原則。即政府采購負責采購計劃的備案,付款實行國庫集中收付制度,從而形成相互制約的機制。
工作崗位設置合理性的監督。崗位設置要相互監督和牽制。如操作崗位與合同審核崗位、決策崗位與執行崗位之間等等,要保持相互監督和牽制的關系。防止少數甚至一人說了算,從而從制度上堵塞了采購操作上的漏洞,避免暗箱、違規操作的發生。
對采購人員定期輪崗制度的監督。對采購人員建立崗位紀律要求,實行定期輪崗制度。同時,加強采購人員的培訓工作及從業資質認定。采購人員的業務素質高低直接關系著政府采購的質量及效率。因此,要對采購人員的理論技能進行培訓和考核,對其實務操作多加指導,以全面規范政府采購操作行為。
加強采購信息公開發布工作的監督。信息、公告是否嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》執行的。加強采購信息的公開力度,就會有更多的人參與、關心相關的政府采購事項,這就相對擴大了對采購操作的監督力度。對評標委員會的監督。評標委員會在招投標活動中擔負著非常關鍵的作用,決定著每一個投標單位的命運。對評審專家的使用是否嚴格按照《政府采購評審專家管理辦法》執行。
加強政府采購計劃編制工作的監督。按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購實施條例》的要求,政府采購計劃的編制,是政府采購工作的最基礎工作,各采購單位應嚴格按要求編報政府采購計劃,按計劃采購是政府采購監督管理部門前期參與和事前監督最有效的監督方式。
加強采購預算的監督。采購預算是政府采購的前期工作,對於後續工作的開展具有舉足輕重的作用,為了保證政府采購預算的嚴肅性,凡是沒有上報預算或雖然上報預算但未經批準的政府采購項目,以及應實行集中采購的項目而擅自組織采購的,采購單位的財務部門不予報銷發票,財政部門拒絕撥款,審計、監察部門對違紀單位和責任人要追究責任。
對采購活動進行事中的有效監督
對政府采購的開標評標過程進行電子監控。電子監控材料必須保證完整性和真實性,並要求政府采購監管部門在處理投訴案件時,相關政府采購代理機構必須提供該項目的電子監控材料。
對采購供應商監督。政府采購市場,對社會各界合法生產和經營的商家機會是均等的。但由於市場經濟和政府采購的特殊性,對進入政府采購市場的供應商必須有一個資格審查的過程,以保證政府采購供應商的產品合法、資格合法、經營合法、履約能力適當。
在采購活動結束後,要及時跟蹤監督檢查,加強對政府采購的事後檢查。一是采購合同的監督。政府采購合同的監督應從以下三個方面著手:一是合同簽訂。二是合同執行監督。三是合同項目驗收及售後服務監督。
加強審計、監察部門對政府采購活動的監督。政府采購活動涉及面廣,對政府采購活動的監督涉及財政、財務、工程決算、法律等專業知識,對於涉及專業知識的部分也要聘請相關專家進行評定。
定期進行檢查。政府采購檢查應由監察部門牽頭,組織財政、審計和政府采購管理等部門共同參加。監督采購機構是否按照采購程序、采購方式等合規性監督外,還要注重本身的采購質量,看其是否在采購的過程中本著節儉高效,降低采購成本的原則,減少不必要開支,盡量做到少花錢,多辦事。
加強檔案的管理和監督。政府采購檔案是反映采購活動過程及各項決策的記錄完整妥善地保存采購檔案,可以為政府采購的統計分析、總結經驗教訓、接受監督檢查、處理糾紛、制定相關政策等項工作提供客觀依據。
加強對政府采購機構監督檢查和業績考核。促使其強化服務意識,忠實履行采購執行職責,為采購人提供優質服務。提高采購效率,節約財政資金,實現物有所值、物美價廉的采購目標,並公布考核結果,增強社會監督。

㈦ 采購定價監督的意義

政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度,是一種政府行為。
其意義在於有利於貫徹依法行政方針,推進政府采購規范管理;提高財政性資金使用效率,維護國家利益和社會公共利益,從源頭上防止腐敗;有利於政府采購宏觀調控經濟政策功能的發揮;將公共財物的采購納入「陽光下的交易」,使采購人,供貨商、采購中心三者的行為置於公開透明的監督之中,樹立政府的良好形象。

㈧ 如何建立規范的采購制度與監督機制

的采購制度和監督機制,以控制采購成本。
1、建立原材料采購計劃和審批流程。
廚師長或廚房部的負責人每天晚上根據本酒樓的經營收支、物資儲備情況確定物資采購量,並填制采購單報送采購部門。采購計劃由采購部門制訂,報送財務部經理並呈報總經理批准後,以書面方式通知供貨商。
2、建立嚴格的采購詢價報價體系。
財務部建立專門的物價員,定期對日常消耗的原輔料進行廣泛的市場價格咨詢,堅持貨比三家的原則,對物資采購的報價進行分析反饋,發現有差異及時督促糾正。對於每天運用的蔬菜、肉、禽、蛋、水果等原材料,根據市場行情每半個月公開報價一次,並召開定價例會,定價人員由運用部門負責人、采購員、財務部經理、物價員、庫管人員組成,對供應商所提供物品的質量和價格兩方面進行公開、公平的選擇。對新增物資及大宗物資、零星急緊采購的物資,須附有經批準的采購單才能報帳。
3、建立嚴格的采購驗貨制度。
庫存管理員對物資采購實際執行過程中的數量、質量、標准與計劃以及報價,通過嚴格的驗收制度進行把關。對於不需要的超量進貨、質量低劣、規格不符及未經批准采購的物品有權拒收,對於價格和數量與采購單上不一致的及時進行糾正;驗貨結束後庫管員要填制驗收憑證,驗收合格的貨物,按采購部提供單價,活鮮品種入海鮮池,由海鮮池人員二次驗貨,並做記錄。對於外地或當地供貨商所供的活鮮品種,當夜死亡或過夜死損,事先與供貨商制訂好退貨或活轉死折價收購協議,並由庫管及海鮮池雙方簽字確認並報財務部。
4、建立嚴格的報損報丟制度。
對於高檔海鮮酒樓經常遇到的原材料、煙酒的變質、損壞、丟失應當制訂嚴格的報損報丟制度,並制訂合理的報損率,報損由部門主管上報財務庫管,按品名、規格、稱斤兩填寫報損單,報損品種需由采購部經理鑒定分析後,簽字報損。報損單匯總每天報總經理。對於超過規定報損率的要說明原因。
5、嚴格控制采購物資的庫存量。
根據本酒樓的經營情況合理設置庫存量的上下限,如果庫存完成計算機管理可以由計算機自動報警,及時補貨;對於滯銷菜品,通過計算機統計出數據及時減少採購庫存量,或停止長期滯銷菜的供應,以避免原材料變質造成的損失。

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