幹部監督
行派駐機構統一管理以來，實現了紀檢監察機構組織的延伸，較好地發揮了監督作用。但從目前各派駐機構開展工作的情況來看，工作方法不夠完善，監督效果不夠理想，作用發揮不夠明顯，遇到的困難和問題較多。筆者認為，確保派駐機構有效履行職責，提高監督質量和效果，促進駐在單位和部門各項工作落實，必須增強派駐意識，明確崗位職責，注重工作方法，健全工作機制，妥善處理各種關系。
一、增強派駐意識，解決「為何干」的問題 紀委監察局對派駐機構實行統一管理，是加強黨內監督、行政監察和黨的執政能力建設的一項重大舉措，這對於充分發揮派駐機構的職能作用，加強對所駐部門及授權管理單位黨（工）委和領導班子及其成員的監督，促進基層黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，具有十分重要的意義。因此，派駐機構首先要充分認識實行統一管理的重大意義，自覺增強派駐意識，既要著眼於解決所駐單位和部門當前反腐倡廉建設存在的突出問題，又要考慮長效管理和超前規范，增強預防腐敗的針對性和有效性；既要採取傳統的、有效的監督方式，又要積極探索監督的新制度、新方法，採取更加有力的監督措施，實現有效監督，推動所駐單位和部門工作的發展。 二、明確崗位職責，解決「干什麼」的問題 派駐機構要明確自身工作職責，找准角色定位，做到「協助不代替、到位不越位」，切實把工作重心轉移到監督、檢查、督促、指導、協調上來。要牢固樹立「加強監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職」的觀念，認真開展職責范圍內的監督工作。重點做好以下六項工作：一是監督檢查所轄單位及所屬系統黨政組織和領導幹部貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規及各項規章制度的情況，認真履行《黨章》和《行政監察法》所賦予的職責。
二是督促檢查所轄單位抓好黨風廉政建設責任制的落實，對涉及重大決策、重要人事任免、重大項目和大額度資金使用情況實施監督；對黨政組織及領導幹部貫徹執行民主集中制情況進行監督檢查。三是受理對所轄單位及所屬系統各級黨政組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉和控告；按照上級紀檢監察機關的要求查辦所轄單位黨政組織、黨員和監察對象的違法違紀案件。四是在所轄單位及系統組織開展糾正部門和行業不正之風工作，加強監督檢查，切實解決損害群眾利益的突出問題。五是履行組織協調職能，指導所轄單位黨政組織加強黨風廉政建設，督促建立健全懲治和預防腐敗體制機制。六是承辦上級紀檢監察機關交辦的其他工作事項。
三、改進工作方法，解決「怎麼干」的問題 思路決定出路，關鍵在於落實。派駐機構開展工作要講究方式方法，不能停留在過去的等靠觀望上，而是要積極主動地開展監督檢查工作，切實發揮派駐職能。一是處理好與所駐部門及授權管理單位黨政主要負責人及班子成員的關系。派駐機構與管轄單位及系統是監督與被監督關系。派駐機構負責人根據工作需要，列席所轄部門單位黨政領導班子有關會議。通過評析部門單位日常工作報告、開展專項督查、常駐部門單位督查等方式實施監督檢查。二是處理好本職工作與駐在部門業務工作的關系。派駐機構不參與管轄單位及系統的業務分工，但可適當參與個別有關業務工作檢查，通過參與檢查，了解掌握情況，熟悉業務技能。三是正確處理與縣紀委、監察局的關系。派駐機構工作直接受縣紀委、監察局領導，但又不能等同於機關的業務科室。派駐機構要圍繞中心、服務大局，將各項監督工作融合、貫穿於駐在單位的具體業務工作之中，駐在單位和部門發生的重大腐敗問題要及時請示報告縣紀委、監察局，切實增強政治觀念。
四、健全工作機制，解決「幹得好」的問題 建立健全工作機制，是派駐機構有效履行職能的重要保證。要積極探索派駐機構統一管理的領導方式、工作制度、保障制度，認真落實派駐機構業務例會制度，及時掌握派駐機構工作動態，對存在的問題及時給予業務指導。認真落實重大決策、重要幹部任免、工程建設項目和大額度資金使用等「三重一大」事項集體決策制度，特別是對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監督等制度，明確具體參與監督的環節、方式，為派駐機構履行職責提供依據和保證，做到既不缺位，又不越權，有效履行職能。同時，要探索建立針對派駐機構工作目標考核制度、幹部管理制度等，強化內部管理，明確派駐機構的目標責任、考核辦法，促進各項工作落實，真正發揮派駐作用。
❷ 如何構建有效的幹部監督管理體系
一、加強基層黨風廉政建設，必須認清形勢、找准症結，將黨風廉政建設作為崇高使命
黨風廉政建設對於基層黨員幹部是「一票否決」的工作。作為與群眾距離最近的鎮村黨員幹部，一旦作風不正、滋生腐敗，即使工作再優秀、成績再突出，也抵消不了作風和腐敗問題帶來惡果，最終得到的將是群眾威信的降低、領導評價的降低、政治前途的渺茫，甚至是黨紀國法的制裁。因此，必須高度重視黨風廉政建設對於基層黨員幹部的重要意義。特別是隨著京滬高鐵滕州東站在東沙河鎮境內建成運營，市委、市政府已將我鎮列為「集金融、商貿、文教、居住於一體的全新功能性高鐵新區」，新的發展形勢也對黨風廉政建設提出了新的要求：一是黨風廉政建設的標准更高。隨著高鐵新區建設的逐步深入，對於東沙河鎮的定位將由原來的「近郊農業型鄉鎮」轉變為「全新功能性高鐵新區」，這也帶動了包括黨風廉政建設等各項工作標準的提高，需要我們採取有效措施，讓黨風廉政建設的內容更豐富、標准更嚴格、形式更多樣、效果更明顯；二是黨風廉政建設的難度更大。伴隨經濟社會快速發展的同時，各種社會矛盾也集中凸顯，稍有疏忽，小問題就會造成大影響。特別是腐敗問題，更加容易激發民憤，影響黨和群眾的血肉聯系，需要引起重視；三是黨風廉政建設的責任更大。建設高鐵新區不僅是東沙河鎮的大事，也是全市經濟社會發展進程中的大事，各界高度關注，群眾充滿期盼，作為鎮黨委更應該抓好黨風廉政建設，為高鐵新區建設提供堅強有力的黨員幹部隊伍保障。但是，從目前鎮村黨員幹部隊伍的現狀來看，極個別黨員幹部還存在著「邪、懶、散、浮、軟、混」的問題，風氣不正、為政不廉的現象還未得到徹底根除，需要我們高度重視，找准症結，對症下葯，切實營造風清氣正的外部環境。
二、加強基層黨風廉政建設，必須更新觀念、與時俱進，將思想政治建設作為基礎保證
加強黨員幹部的思想政治建設是基層黨風廉政建設的前提。導致一些幹部腐敗的重要原因就是這些人思想上首先出現了滑坡，防腐拒變的思想大堤有了松動，給賄賂者可乘之機，終在腐敗的泥潭中越陷越深，變得不能自拔。我們現在要加強黨風廉政建設，也必須要從思想建設入手，通過教育引導、建立機制等辦法，引導幹部在思想上「常念民之冷暖，常思國之興衰，常想黨之安危」，遠離「貪圖享樂、腐化墮落、紙醉金迷」的不良惡習，讓思想信念經得起實踐考驗。為適應高鐵新區建設的新形勢，打造信念堅定的黨員幹部隊伍，我們圍繞思想政治建設，下大氣力，重抓成效，取得了一定成績。一是發揮好表率作用，開展黨委理論學習中心組活動。俗話說：「火車跑得快，全靠車頭帶」。要將思想教育在全鎮引向深入，抓好領導幹部的學習是關鍵。為此，我們積極開展黨委理論學習中心組活動，實行「三個一」的學習制度，即每周進行一次專題學習、每月進行一次總結討論、每季每名領導幹部至少讀一本書，有效調動了領導幹部主動學習的積極性。作為黨委書記，在抓好自身學習的同時，經常突擊抽查班子成員的學習情況以及讀書內容，通過學習這種形式，進一步增強幹部學習的緊迫感，提升幹部思想境界，自覺遠離不良的工作作風和生活陋習。二是發揮好平台作用，開展學習型黨組織創建活動。農村基層是開展黨風廉政建設的重要環節。可能在許多人中，村官的權力不大，腐敗的機會相對較少。但殊不知發生在身邊的腐敗才是最可怕的，一名村官的腐敗行為可能比一名高官對老百姓造成的沖擊還要大。為此，堅持把學習作為基層黨組織開展組織生活的重要內容，為農村黨員幹部購置學習書籍，要求幫包領導和總支書記每月至少要參加兩次農村黨員幹部學習活動，讓每名農村黨員幹部綳緊思想學習的弦，在思想上提高防腐拒變的能力。三是發揮好典型作用，營造學比趕超的良好氛圍。先進典型是促進幹部提升思想境界的標桿，特別是在幹部身邊發現先進、樹立典型，更加具有現身說法的效果，增強廣大黨員幹部學習先進、趕超先進的自覺性和主動性。我們結合自身實際，利用經濟工作會和七一表彰大會的時機，對全鎮涌現出來的先進基層黨組織和先進黨員幹部進行了隆重表彰獎勵，讓有為者有位，為廣大黨員幹部學比趕超樹立了標桿，黨員幹部在思想上受到了有效教育，防腐拒變的信念也更加堅定。
三、加強基層黨風廉政建設，必須培強作風、帶好隊伍，將調優幹部形象作為重要目標
黨員幹部作風建設是黨風廉政建設的關鍵環節。抓好作風建設，第一，須認清作風建設的重要性和必要性。從重要性來看：作風建設是黨員幹部素質的反映；作風建設黨員幹部總體形象、個人形象的綜合體現；作風建設是機關效能的標志；作風建設是一個單位工作有序運轉的保證。從必要性來看：作風建設是密切黨員群眾關系的迫切需要；是樹立部門良好形象的現實需要；是推動工作的直接需要；是形成良好家風、促進子女成長成才的自我需要。第二，須分清作風的好與壞。找准問題是解決問題的關鍵。從實際情況看，目前少數黨員幹部還存在著六種不良風氣，即：「邪」思想扭曲，心理陰暗，對他人工作不支持、不維護、瞎搗亂；「懶」思想上懶得動腦，工作上懶得行動；「散」自律意識差，反而對別人評頭論足，缺乏團隊意識；「浮」遇事淺嘗輒止，作風浮漂浮誇；「軟」缺乏敢於擔當的勇氣和攻堅克難的銳氣；「混」對自己缺乏准確定位，工作上只求過的去，不求過得硬。這些現象雖然只是個別情況，但影響惡劣，需要高度重視，認真對待。看清問題的同時，我們也需要看清目標，知道什麼是應該具備的作風。我認為主要有八個方面。即：謙虛誠懇、勤奮好學的作風；敬業愛崗、服務人民的作風；負責用心、攻堅克難的作風；令行禁止、高效扎實的作風，思路開闊、勇於創新的作風；艱苦奮斗、求真重效的作風；嚴格要求、清正廉潔的作風和言行一致、生活正派的作風。如果能真正具備上述八個方面作風，我們強化黨風廉政建設的目標也水到渠成。第三，須逐步養成良好作風。一是以「誠信心、責任心、知恥心」三心養成為基礎，培養提升境界的能力，增強自己的內秀感；二是以「合心、合力、合作」三合意識為要求，培養和諧關系的能力，增強自己的合群感；三是以「正義、正派、公正」三正行為為准則，培養主持公道的能力，增強自己的君子感；四是以「思考能力、表達能力、執行能力」三力提高為重點，培養成事的能力，增強自己的成就感；五是以「守章、守紀、守法」三守為底線，培養遵紀守法的能力，增強自己的規矩感；六是以「恆志、恆心、恆久」三恆建立為榜樣，培養持之以恆的能力，增強自己的認同感。為加強鎮村黨員幹部作風建設，我們堅持以「堅持三心教育、發揚四愛精神、提高三種能力」為主線，開展鎮村幹部作風建設、「弘揚四愛精神、建設高鐵新區」演講比賽、《農村基層幹部廉潔履職若干規定》考試和「愛我鎮、我獻策」徵文比賽等活動，引導黨員幹部樹立「合心合作合力的團結形象、實在實際實乾的務實形象、勤政廉政公正的正派形象、善謀能做敢擔當的能人形象、自重自省自勵的嚴謹形象和愛民為民富民的公僕形象」等六中形象，促使黨員始終保持銳意進取、奮發有為的精神狀態，自覺抵禦各種誘惑，築牢防腐拒變防線。
四、加強基層黨風廉政建設，必須完善制度、夯實基礎，將落實黨風廉政建設責任製作為有效途徑
科學有效的制度是抓好基層黨風廉政建設的基礎。黨風廉政建設作為一項常年抓、抓常年的系統工程，特別要把制度建設作為重要抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，逐步促進黨風廉政建設常態化、長效化。今年以來，我們圍繞黨風廉政制度建設，堅持反腐倡廉建設更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設的總體要求，始終緊抓不放，取得了新的成效。一是以完善懲防體系為抓手，開辟反腐倡廉的新途徑。按照懲防體系基本制度的要求，進一步細化分解工作任務，明確每項工作的牽頭領導、配合單位和責任人員，加強溝通聯系，定期交流情況，研究問題，形成目標統一、信息共享、運轉順暢的協調機制，做到上下聯動，部門配合，齊抓共管。二是以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,推動反腐倡廉的新發展。堅持將落實黨風廉政建設責任製作為紀檢監察工作的重要任務，召開黨風廉政建設工作會議，對黨風廉政建設和政風建設工作進行了具體部署。會上，與各分管領導、部門、辦事處和村的負責同志簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，層層制定了《黨風廉政和政風建設任務分解表》，明確了黨風廉政和政風建設各項任務的工作標准、完成時限、保障措施和監督主體，形成了目標具體、職責明確、上下貫通、左右協調、環環相扣的責任體系。在責任制執行中，實行全方位和全過程動態管理，加強監督檢查，有力促進了黨風廉政建設責任制的全面落實。三是以加強領導落實責任為根本，構建反腐倡廉的新機制。完善領導機制，形成黨委統一領導，「一把手」負總責，分管領導具體抓，班子成員齊抓共管，職能部門各負其責，紀檢監察組織協調，依靠群眾支持和社會監督的領導體制和工作機制。我們把反腐倡廉工作擺上重要位置，列為全鎮工作的重點任務，支持紀檢監察部門發揮作用、履行職責，經常聽取匯報，提出指導性意見。班子各成員和各職能部門按照黨風廉政建設和政風建設責任書的要求，切實擔負起各自的責任，並將其貫穿落實到各自工作中去。進一步加強對紀檢監察工作的領導，在人力、物力、財力上予以保障，以行動來支持紀檢監察部門全面履行職責。四是以有效執行制度為關鍵，爭取反腐倡廉的新成效。再好的制度只有得到了有效落實才是真正管用的制度。為此，我們著眼機關部門，制定《鎮工作規范》和《鎮村幹部行為規范三字經》卡片；著眼農村基層，組織多部門建立協調監管機制，統籌抓好對村級班子在執行四議兩公開、三會一課、一事一議、民主評議、黨務政務及財務公開等制度方面的監管，實現村級工作規范運轉，從農村基層消除容易滋生腐敗的各種不規范現象，得到了群眾的擁護和支持。
五、加強基層黨風廉政建設，必須加強監督、科學管理，將打擊腐敗現象作為有效手段
加強對廉政勤政的監管和腐敗行為的打擊是黨風廉政建設的有效辦法。我們不能僅僅寄希望於通過教育學習和制度引導來消除腐敗現象，還需要通過對腐敗現象的有效打擊，為廣大黨員幹部樹立反面典型，形成反腐倡廉的強大聲勢。在具體實踐中，我們圍繞自查、監管、懲治等環節，有效築牢了避免腐敗的各條防線。一是堅持自查促廉政。組織領導幹部和部門負責同志定期述職述廉，根據各自分管工作中存在的問題，進行剖析和自我批評，表明整改態度，提出整改措施。進一步充實述廉內容，把領導幹部所分管范圍內的重大情況、重大事項等列為「必答題」，把領導幹部執行廉潔自律規定的情況作為「自選題」，把群眾關心的熱點、難點和疑點問題作為群眾「點評題」，在述廉報告中進行一一解答。二是堅持以監管促廉政。加強對重點環節和關鍵部位的監督，抓住行政許可、資金分配、工程招標等權力比較集中的方面，建立切實有效的監督和制約機制，切實加強執法監察、效能監察和廉政監察，開展政風行風評議活動，進一步發揮人大代表、政協委員的監督作用，逐步形成全社會共同參與的監督網路體系。完善信訪舉報制度，建立健全信訪舉報責任制、集體上訪應急處置工作機制。三是堅持以懲處促廉政。將懲處腐敗作為黨風廉政建設的重要內容，面對腐敗現象堅持原則、敢於碰硬。特別是在目前我鎮處在轉型發展的關鍵時期，極易產生社會矛盾的背景下，我們將腐敗作為各級幹部不能觸摸的底線，加大對腐敗的懲處。
❸ 如何開展幹部監督工作
實踐證明，做好乾部工作最有效的辦法就是加強幹部監督工作，使幹部監督工作走向制度化、規范化、法制化。因此，筆者認為幹部監督工作要從貫徹從嚴治黨方針入手，以學習和貫徹《黨內監督條例》、《紀律處分條例》等黨紀政紀法規為契機，結合執行《黨政幹部選拔任用工作條例》等法規，突出以「四個轉變」為重點，切實做好新形勢下幹部監督工作，防止和克服幹部工作中的不正之風和腐敗現象。 一、突出由對領導幹部個人監督向領導班子集體監督的轉變 一個單位的風氣正不正，很大程度上取決於領導班子的作風正不正和是不是起到表率作用。有的地方曾出現領導班子「集體違紀」、「群體犯罪」的現象，很重要的一個原因就是對領導班子集體的監督被削弱了。要強化對領導班子集體的監督。一要完善決策機制。不斷完善規范領導班子的議事、決策程序等行為，健全領導班子的內部監督管理機制，強化領導班子內部的自我監督的意識。
❹ 幹部監督工作者要始終把黨和人民的利益放在最高位置對嗎
對，幹部監督工作者抄要始終把黨和人民的利益放在最高位置，時刻想到肩負的神聖職責，加強黨性鍛煉，堅持嚴於律己、廉潔奉公，要耐得住清貧，耐得住寂寞。要嚴格遵守組織人事紀律，堅持抵制用人上的不正之風。要慎獨、慎微，清清白白做事，堂堂正正做人，保持共產黨人的浩然正氣。
❺ 幹部日常監督怎麼做
「三嚴三實」專題教育活動中，「幹部職工管理不嚴，失之於寬」問題屢次被提及，如何破解幹部日常監督管理的難題，從嚴管理幹部，需要從完善制度、紀律要求和強化監督三方面入手。
一要完善管理制度。幹部管理制度的設計要通過充分調研，針對幹部管理中存在的焦點問題「對症下葯」。要體現操作性、執行性、實用性以及規定內容的不可逾越性，讓制度不再成為一紙空文。制度建設還要突出明確的獎懲機制，並加以落實，體現管理制度激勵懲戒作用。要與時俱進，適應新時期幹部管理的新要求，避免有關制度出現「老牛拉大車」的現象。
二要強化紀律要求。在對幹部的紀律要求上，「鞭打快牛」、「能者多勞」、「不幹的給乾的提意見」現象比較多見。從嚴管理幹部，要求單位一把手做到「一碗水端平」，責任均等化，讓能勞者工作中出成績有亮點，讓自由散漫者積極發揮作用，激發他們幹事創業激情。要建立幹部調整退出機制，騰出能者上的空間，疏通庸者下的渠道。
三要加強日常監督。在幹部管理監督過程中，由於人情、利益的存在，幹部監督執行不到位。要把黨內監督、群眾監督和輿論監督結合起來，形成幹部日常監督合力。強化黨內監督，加強幹部經常性黨性教育，營造良好的工作氛圍；強化群眾監督，建立完整的監督網路體系；發揮輿論監督，規范幹部「八小時之外」行為。同時，要加強部門聯合監督，發揮幹部監督聯席會議成員單位的重要作用。
萬事嚴中取。對幹部嚴格要求、嚴格管理，嚴格監督，與對幹部關心愛護不僅不矛盾，而且恰恰是關心愛護的具體體現。各級黨組織和領導幹部要明白「嚴是愛，寬是害」的道理，旗幟鮮明地從嚴監督管理幹部。
❻ 四項幹部監督制度的意義和作用
四項幹部監督制復度的意義和作制用
堅持懲教結合、注重預防，是深入整治用人上不正之風的重要方針，這四項監督制度充分體現了這一要求。《責任追究辦法》列出了應當追究責任的39種主要情形，並規定了責任追究的處理措施，使各類相關人員都清楚地知道，在幹部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起「警示牌」、架起「高壓線」，以責任追究促正確履職。《「一報告兩評議」辦法》雖然實施於幹部選拔任用工作的「事後」，但它會激勵、約束各級黨委（黨組）及組織人事部門不斷加強和改進選人用人工作，努力提高幹部群眾的滿意度，對規范選人用人全過程具有重要作用。《離任檢查辦法》將市縣黨委書記履行幹部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權。《有關事項報告辦法》本身就是一項事前把關和預防制度。制定和實施這四項監督制度，不僅為深入整治用人上不正之風提供了有力武器，而且在幹部選拔任用工作中築起了一道防範用人上不正之風的「防火牆」。
❼ 幹部監督工作還存在哪些方面的問題
1.認識欠缺陷入誤區。在「四種形態」提出後，一些人誤認為反腐敗的力度會減弱，所以放鬆了紀檢的督促力度，也有個別幹部對監督執紀的「四種形態」的含義一知半解，依舊採用舊套路去開展黨風廉政建設和反腐敗工作，這些都是對「四種形態」認識不夠的表現。
2.對監督懲處力度定位不清晰。在一些紀檢監察組織的工作中，把監督執紀「四種形態」割裂開來，片面強調某一種形態而忽視其他，有的單靠批評教育，有的刻意抓大放小，以查辦大案要案論英雄，沒有形成清晰標准喝規范，甚至出現辦人情案。
3.責任擔當欠缺，缺少主導核心。「四種形態」前面的「監督執紀」四個字，容易讓一些黨組織認為，「四種形態」僅僅是對紀委提出的要求，與黨組織無關。因而在落實黨風廉政建設責任制過程中，未主動去承擔其「主體責任」，這容易導致紀檢監察組織在本單位開展工作時，出現領導不重視，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏難情緒，致使所在單位紀檢監察工作陷入被動狀態。
4. 兼職太多，工作壓力大。在基層，紀檢組織存在工作力量不足，年齡和知識結構不合理，業務水平不強，後勤保障跟不上等情況。紀檢監察幹部與單位同事相處已久，在處理一些問題上不能完全照章辦事。而且紀檢監察幹部分管多項工作的現象也比較普遍，任務繁重，難以凸出「主業」，工作的壓力容易讓他們對紀檢監察工作產生疲倦感。
❽ 請問中央組織部幹部監督局是中組部中權力最大、最重要的局嗎
中央組織來部幹部監督局職能為：源
負責對組織部門幹部監督工作的綜合、協調和宏觀指導，對縣以上黨政領導幹部和幹部選拔任用工作進行監督；督辦和直接辦理嚴重違反幹部選拔任用工作規定和組織人事紀律的案件；制定和參與制定有關幹部監督管理的制度、規定，提出防止用人不正之風的建設；負責對《組織人事幹部行為若干規范》、組織人事紀律的執行情況進行監督檢查；受理用人方面不正之風的舉報；辦理中央和部領導批辦的反映領導幹部重要問題的案件，並提出加強領導幹部監督工作的建議；審理中央管理幹部和部分老同志的黨籍、黨齡、參加革命工作時間以及其他歷史遺留問題，研究有關政策並進行宏觀指導。