群眾監督機制

『壹』 信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度和輿論監督制度的不同點

大方向可以告訴你，細微處你自己把握。
三者都是加強與群眾聯系，強化對政府監督的制度，三者都是加強對政府監督形式。
不同點：信訪舉報是政府內部監督，即接收信訪的部門是政府部門。人大代表聯系群眾是通過人大向政府進行監督，屬外部監督，是人大代表根據《憲法》、《人民代表法》行使對政府的監督職權。輿論監督屬外部監督。

『貳』 黨員群眾監督制度

1、建立群眾監督評價制度。
2、結合開展先進性教育活動，設立意見箱、群眾熱線電話、召開座談會、走訪等形式，廣泛徵求群眾意見，通過多種形式自覺接受群眾監督、評價，確保群眾參與到活動中來。
3、在先進性教育活動的動員、學習及民主評議階段，都要吸收一定比例的群眾參加評議。
4、對群眾反映的熱點問題，必須採取切實可行的措施進行整改，並及時將整改結果向群眾通報。
5、先進性教育活動結束時，必須充分徵求群眾意見，對多數群眾不滿意的不予驗收。

『叄』 人大代表聯系群眾制度——民主監督的渠道

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試題分析：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重要事項社會公示制度、社會聽證制度。是公民參與民主決策的方式。信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度、監督聽證會、民主評議會、網上評議等活動。是實行民主監督的合法渠道。故③④項錯誤。本題選A項。
點評：全面理解和把握民主監督，必須和公民政治權利中的監督權結合起來。民主監督是公民監督權的延伸和擴展。並且要注意區分民主監督的渠道和民主決策的渠道。

『肆』 如何使群眾監督真正發揮作用

建立人民群眾監督機制 發揮人民群眾監督作用
反腐倡廉建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要組成部分，是深入學習實踐科學發展觀，提高黨的執政能力和執政水平的重要舉措，是建設社會主義和諧社會的必然要求。反腐倡廉建設離不開人民群眾的有效監督。充分發揮人民群眾監督作用，加快反腐倡廉建設步伐，必須從建立和完善人民群眾監督機制入手，建立一個長期有效的人民群眾監督機制。
建立人民群眾監督機制，發揮人民群眾監督作用，必須要解決好人民群眾的監督監督什麼，如何監督的問題。首先，人民群眾的監督是合理的監督，合法的監督，有效的監督。人民群眾合理的監督，就是監督要尊重客觀事實，要結合客觀實際，要合情合理，要公平公正。不能捏造事實，發泄私憤。人民群眾合法的監督，就是監督程序和監督手段要合乎法律要求，要在法律法規許可范圍內實施監督，要通過法律程序反映問題和解決問題。不能感情用事，胡監督，亂監督，甚至違法監督。人民群眾有效的監督，就是監督要有效果，要起到監督的作用，要達到預防腐敗行為，糾正不正之風，加快黨風廉政建設，實現社會風氣根本好轉的目的。監督不能只做做形式，搞搞過場，擺擺樣子。其次，人民群眾的監督就是讓人民群眾監督國家公職人員在公務活動中是不是存在亂用職權，違法亂紀，以權謀私的違法腐敗行為。人民群眾的監督作用好比是交通道口的電子眼，監督是全天候的，是公正的。誰在工作中以權謀私，假公濟私，優親厚友，違法亂紀，辦事不講原則，損害人民利益，弄虛作假，任人唯親，貪贓枉法，人民群眾看的清清楚楚。再次，國家公職人員的公務活動，應當自覺接受人民群眾的監督。尤其是涉及工作人員調動，行政審批事項，物資調配發放，幹部提拔使用等比較敏感的公務活動，更應自覺接受人民群眾監督。第四，要讓人民群眾敢於監督，敢於說話。讓人民群眾監督，就是讓人民群眾說真話，說實話，說公道話。讓人民群眾說話，給人民群眾說話的機會，就是自覺接受人民群眾監督。發揮人民群眾的監督作用，不是搞人民戰爭，不是搞階級斗爭，不是搞上綱上線，不是搞人人自危，而是要在公務活動中建立和完善人民群眾有效的監督制約機制，預防違法腐敗現象發生。
建立人民群眾監督機制，發揮人民群眾監督作用，加快反腐倡廉建設步伐，可以從下四個方面入手。
（一）實施陽光工程，進一步建立和完善公務活動自覺接受人民群眾監督的監督機制。
公務活動中實施陽光工程，就是在現行的政務公開、村務公務、政事公開、賬務公開的基礎上，再進一步提高辦事決策的透明度，讓公務活動和重大決策事項在人民群眾知曉的透明公開的陽光下進行，自覺接受人民群眾監督，並且使之更加完善更加制度化和規范化，形成一種長期有效的監督制約機制。公務活動實施陽光工程，自覺接受人民群眾監督，第一，公職人員要正確處理國家利益、集體利益、部門利益、個人利益等各種利益關系，要人民利益至上，不與民爭利。第二，國家公職人員的公務活動要敢於對人民群眾公開，自覺接受人民群眾的監督。第三，國家公職人員在公務活動中要「公」字當頭，辦事要公道，處事要公平，不任人唯親，不優親厚友。第四，堅持政務公開，政事公開，要形成一種制度，一種氣氛，一種慣例，一種規則，一種機制，不是大會小會講一講平時嘴上說一說就完事。在公務活動中實施陽光工程，說白了就是要進一步提高公務活動的透明度，提高人民群眾的知情度，自覺接受人民群眾監督。辦事公平不公平，「老百姓心裡有桿秤」。假如辦事不敢公開，不敢透明，不敢讓人民群眾知道，就是心裡有「鬼」，工作中有「貓膩」 那麼就是不敢接受人民群眾監督。如果辦事公正，自然就敢辦事公開，如果辦事敢公開，自然就會公平。如果辦事公正公開，社會就能公平正義。沒有完善的人民群眾監督制約機制，就不能從根本上杜絕腐敗現象發生。沒有社會的公平公正義，就沒有社會的和諧穩定。
（二）拓寬交流渠道，進一步建立和完善人民群眾民情民意合理表達機制。
接受人民群眾監督，就是讓人群眾站出來說話，允許人民群眾反映問題。拓寬交流渠道，就是拓寬人民群眾民情民意表達渠道和反映問題途徑，擴大與人民群眾交流對話窗口，自覺接受人民群眾監督。建立和完善人民群眾民情民意合理表達機制，就是在充分發揮現有的政府門戶網站和單位網頁的公眾留言板、領導信箱、社區論壇等網站，包括領導接待日，群眾聽證會，民主座談會，以及民政、信訪、紀檢部門受理群眾上訪案件等與人民群眾溝通交流窗口作用的基礎上，對與人民群眾交流溝通的制度進一步創新和完善，並成為一種長期有效的監督制約機制。讓人民群眾發表意見，接受人民群眾監督。拓寬人民群眾民情民意表達渠道，接受人民群眾監督，一是要拓寬人民群眾民情民意溝通表達的渠道，增加人民群眾發表意見的機會。二是要充分重視人民群眾的意見，對人民群眾反映強烈的問題，要狠抓落實，要實行問責制。三是要把人民群眾民情民意的合理表達方式制度化和常規化，並形成一種完善的制度和機制。拓寬交流渠道，就是擴大與人民群眾交流的窗口。接受人民群眾監督，就是傾聽人民群眾的聲音。拓寬人民群眾交流渠道，建立和完善人民群眾民情民意表達機制，自覺接受人民群眾監督，可以有效的預防腐敗，提高公信力，取信於人民。
（三）打造和諧氛圍，進一步建立和完善人民群眾積極參與機制。
反腐倡廉建設離不開人民群眾的參與。建立和完善人民群眾積極參與機制，能極大提高人民群眾參與熱情，更好發揮人民群眾監督作用，有效遏制和預防腐敗現象發生。加快反腐倡廉建設，提高黨的執政能力，凈化社會空氣，是學習實踐科學發展觀，建設社會主義和諧社會的重要組成部分。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，「和諧社會人人共享，社會和諧人人有責」。建設社會主義和諧社會，就是要激發廣大人民群眾參與熱情，積極同各種違法腐敗現象和不正之風作斗爭，維護社會公平正義和社會和諧穩定。打造和諧社會氛圍，就是激發人民群眾積極參與熱情，伸張正義，營造和諧的社會環境。人民群眾積極參與，就是讓人民群眾積極參與社會管理，共同管理社會事務，推動社會和諧發展。建立和完善人民群眾積極參與機制，就是在現有的聽證制度、列席制度、旁聽制度、新聞發言制度、民主生活會制度的基礎上，不斷完善，不斷創新，形成一種有效的監督制約機制。建立和完善人民群眾積極參與機制，第一，要激發人民群眾參與熱情，調動人民群眾參與積極性，給人民群眾積極參與機會。第二，要提高人民群眾參與社會事務管理積極性，同各種違法腐敗行為作斗爭。第三，要充分聽取人民群眾意見，認真對待人民群眾關心的問題。第四，要讓人民群眾對重大決策事項通過旁聽、列席、討論、表決、聽證等參與管理手段，並使之經常化，制度話，規范化，形成一種有效的監督制約機制。參與就是管理，參與就是監督。人民群眾的眼睛是雪亮的。人民群眾積極參與社會管理的熱情高，監督腐敗現象的眼睛就多，腐敗分子就無處藏身，腐敗現象和不正之風就會被消滅在萌芽狀態。建立和完善人民群眾積極參與機制，可以防患於未然，使預防腐敗不留盲區不留死角，能有力加快反腐倡廉建設步伐，有利於社會和諧穩定。
（四）打防並舉，進一步建立和完善人民群眾檢舉揭發機制。
預防腐敗是反腐倡廉建設的一個方面。只防不打，腐敗就不會根絕。打擊不力，腐敗依然會滋生蔓延。反腐倡廉建設必須堅持兩手抓，一手抓預防，一手抓治理。防治結合，打防並舉。並且，打擊和處理的結果要向社會公開，要讓人民群眾知道，要接受人民群眾監督。否則，腐敗分子就會有空可鑽，有機可乘，可能寫個檢查，做個檢討，大化小，小化了，最終不了之。甚至有些腐敗分子背靠「大樹」好遮陰，出了問題易地做官，「帶病」上崗，「帶病」提拔，邊服刑邊「主事」，長期逍遙法外。治理不嚴，打擊不力，漏網之「魚」就會東山再起，繼續興風作浪。反腐倡廉建設要發揮人民群眾有效監督作用，就是要讓人民群眾積極檢舉揭發社會生活中的腐敗問題和不正之風，打擊邪惡，捍衛公平。建立和完善人民群眾檢舉揭發機制，就是要在現行的幹部任職公示制度、新聞發布會制度、重大事項公示制度的基礎上，進一步創新和完善，形成一種有效的監督制約機制。建立和完善人民群眾檢舉揭發機制，一是要依法保護檢舉揭發人的合法利益，防止打擊報復。二是要對違法腐敗問題的查處結果公布於眾，給人民群眾一個交代，接受人民群眾監督。三是要對人民群眾檢舉揭發出來的問題，嚴查嚴辦，一查到底。四是要實行責任追究制，對袒護、包庇、縱容違法犯罪的腐敗問題，既要追究行政責任也要追究法律責任，不能用行政手段取代法律手段。五是要在制度上和體制上不斷創新和完善，形成有效的一種監督制約機制。人民群眾對違法腐敗問題的檢舉揭發，就是人民群眾的有效監督。進一步建立和完善人民群眾檢舉揭發機制，充分發揮人民群眾監督作用，即使再狡猾的「狐狸」，也難逃過「獵人」的掌心。
反腐倡廉建設是一項長期而艱巨的政治任務。腐敗現象不除，社會難以和諧穩定。建立和完善人民群眾監督機制，充分發揮人民群眾有效監督作用，是加快懲治和預防腐敗體系建設的有效途徑。隨著社會的發展變化，違法腐敗的手段也在不斷發生變化，懲治和預防腐敗的方式方法也要隨著情況的變化不斷創新。

『伍』 什麼是拓展網格化社會化參與機制，推動群眾參與發現和監督

社會綜合治理是黨領導的社會主義建設的必然要求，我國的社會治理由過去的「綜合治理」轉為「平安建設」是一個重大的進步和創新。雖然平安建設不是鄭州最早提出的,但鄭州經驗為平安城市建設的科學內涵提出了自己的看法,即「9+X」模式,並且建立了一套行之有效的制度。

我們需要在四個全面戰略格局背景下來看鄭州市實現社會治理模式轉變的經驗,金鵬信息專家認為其如下七條經驗值得肯定:

一、深化平安建設,安全幸福為本

從全國的情況看,一般的平安建設推行已久,而鄭州推行的是深化平安建設,它的出發點和歸宿點在於安全為本、幸福為本、民心為本。

二、整合社會資源,全民共建共享

這一點,前面發言專家談的較多,我就不展開了,只要看看鄭州各類社會組織、各類志願者參與社會治理工作的大格局和正能量,就可知概況。

三、抓住疑難重點,建設善治區域

比如「9+X」的重點行動經驗。我們去開發區,他們提供的經驗就是規定動作9,後面用其他顏色標志出自選動作3,就是9+3,也即根據不同時空條件來確定各基層、領域的疑難重點,更有效地建設善治區域。此經驗符合鄭州的實際且有成效,值得點贊和推廣。

四、深入宣傳發動,加強督導考核

此點是以往人們堅持群眾路線、落實責任機制的通行經驗,用到深入平安建設也收到了很好的效果,這也是值得點贊和推廣的。

五、保障隊伍建設,優化執法環境

鄭州的做法表明,必須按照黨的十八屆四中全會要求抓好法治隊伍建設,才能在高層決策、頂層設計和基本方針確定之後,由上往下直到基層都能扎實推進;同時,須要不斷改善執法環境,否則,執法工作、社會治理沒有良好環境,得不到社會各方理解和支持,那就不能持久;其次,從建設法治中國的願景來看,鄭州的做法回應、契合了現代法治的新趨勢、新理論。

六、鄭州網格化管理經驗，民主參與共治理論

黨的十八大以來特別強調治理,這不是簡單地要求加強管制的含義,而是指公眾參與、政民合作、共同治理。鄭州的做法充分體現了這一點,順應了現代法治的新趨勢,既與世界接軌,也是中國特色,其實質是增強民主性、走向民主化。

七、運用精細法治建設理論

改革開放後我國開始注重法治建設,但與經濟建設一樣,過去是粗放發展,無論立法、執法還是司法,都存在粗糙、欠科學、操作性不強等問題。到現在,我國法治建設開始進入精細化、民主化、科學化發展階段,如果我們對此未有深刻認識、未予足夠重視,仍搞粗放式的法制建設,就會產生許多弊端和矛盾。在社會治理領域,也須要有精細化的法治建設理論作指導,鄭州正是按此方向探索前行,其創新精神可嘉。
金鵬信息網格化解決方案

『陸』 黨內監督和人民群眾的監督起了作用制度不是稻草人效果就出來了這句話是誰說的

黨內監督可能群眾的監督，其他的作用制度不是稻草人，下午就出來的這句話，這是誰說的，反正不是我說的，但後來ms實現了什麼人民代表大會制度，批評，建議權等等。

『柒』 各級紀律檢察機關必須自覺接受什麼社會監督群眾監督

自覺接受（黨內）監督。

黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，其中明確規定，各級紀律檢查機關必須加強自身建設，健全內控機制，自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督，確保權力受到嚴格約束。 王岐山主持召開中央紀委常委會會議中強調，紀檢監察機關要加強自身建設、強化自我約束，堅決防止「燈下黑」。 所以，黨員幹部特別是紀檢監察幹部首先要加強自身管理，另外，還需要從制度上加強對紀檢幹部的監督，才能更好地發揮紀檢幹部的監督職責。

(7)群眾監督機制擴展閱讀：

中國共產黨黨內監督條例是一部十分重要的黨內法規，它的頒布實施，對於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，必將起到重要作用。

2004年2月17日中共中央的通知要求，黨的各級組織一定要從推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識貫徹實施《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的重要性，認真學習、廣泛宣傳、嚴格執行。廣大黨員幹部要進一步提高認識，自覺履行黨內監督的職責，正確行使黨內監督的各項權利。

參考資料：網路-中國共產黨黨內監督條例