保稅區海關監管辦法

A. 保稅區海關監管辦法的介紹

《保稅區海關監管辦法》於1997年6月10日經國務院批准，於1997年8月1日由海關總署發布。是為了加強與完善海關對保稅區的監管，促進保稅區的健康發展，根據海關法和其他關法律的規定而制定的。

B. 中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法的第四章　對保稅港區內貨物的監管

第三十條保稅港區內貨物可以自由流轉。區內企業轉讓、轉移貨物的，雙方企業應當及時向海關報送轉讓、轉移貨物的品名、數量、金額等電子數據信息。
第三十一條區內企業不實行加工貿易銀行保證金台賬和合同核銷制度，海關對保稅港區內加工貿易貨物不實行單耗標准管理。區內企業應當自開展業務之日起，定期向海關報送貨物的進區、出區和儲存情況。
第三十二條申請在保稅港區內開展維修業務的企業應當具有企業法人資格，並在保稅港區主管海關登記備案。區內企業所維修的產品僅限於我國出口的機電產品售後維修，維修後的產品、更換的零配件以及維修過程中產生的物料等應當復運出境。
第三十三條區內企業需要開展危險化工品和易燃易爆物品生產、經營和運輸業務的，應當取得安全監督、交通等相關部門的行政許可，並報保稅港區主管海關備案。
有關儲罐、裝置、設備等設施應當符合海關的監管要求。通過管道進出保稅港區的貨物，應當配備計量檢測裝置和其他便於海關監管的設施、設備。
第三十四條區內企業申請放棄的貨物，經海關及有關主管部門核准後，由保稅港區主管海關依法提取變賣，變賣收入由海關按照有關規定處理，但法律、行政法規和海關規章規定不得放棄的貨物除外。
第三十五條因不可抗力造成保稅港區貨物損毀、滅失的，區內企業應當及時書面報告保稅港區主管海關，說明情況並提供災害鑒定部門的有關證明。經保稅港區主管海關核實確認後，按照下列規定處理：
（一）貨物滅失，或者雖未滅失但完全失去使用價值的，海關予以辦理核銷和免稅手續。
（二）進境貨物損毀，失去部分使用價值的，區內企業可以向海關辦理退運手續。如不退運出境並要求運往區外的，由區內企業提出申請，經保稅港區主管海關核准，按照海關審定的價格進行征稅。
（三）區外進入保稅港區的貨物損毀，失去部分使用價值，且需向出口企業進行退換的，可以退換為與損毀貨物相同或者類似的貨物，並向保稅港區主管海關辦理退運手續。
需退運到區外的，屬於尚未辦理出口退稅手續的，可以向保稅港區主管海關辦理退運手續；屬於已經辦理出口退稅手續的，按照本條第一款第（二）項進境貨物運往區外的有關規定辦理。
第三十六條因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損毀、滅失的，區內企業應當及時書面報告保稅港區主管海關，說明情況。經保稅港區主管海關核實確認後，按照下列規定辦理：
（一）從境外進入保稅港區的貨物，區內企業應當按照一般貿易進口貨物的規定，按照海關審定的貨物損毀或滅失前的完稅價格，以貨物損毀或滅失之日適用的稅率、匯率繳納關稅、進口環節海關代征稅；
（二）從區外進入保稅港區的貨物，區內企業應當重新繳納因出口而退還的國內環節有關稅收，海關據此辦理核銷手續，已繳納出口關稅的，不予以退還。
第三十七條保稅港區貨物不設存儲期限。但存儲期限超過2年的，區內企業應當每年向海關備案。
因貨物性質和實際情況等原因，在保稅港區繼續存儲會影響公共安全、環境衛生或者人體健康的，海關應當責令企業及時辦結相關海關手續，將貨物運出保稅港區。
第三十八條海關對於保稅港區與其他海關特殊監管區域或者保稅監管場所之間往來的貨物，實行保稅監管，不予簽發用於辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯。但貨物從未實行國內貨物入區（倉）環節出口退稅制度的海關特殊監管區域或者保稅監管場所轉入保稅港區的，視同貨物實際離境，由轉出地海關簽發用於辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯。
保稅港區與其他海關特殊監管區域或者保稅監管場所之間的流轉貨物，不徵收進出口環節的有關稅收。
承運保稅港區與其他海關特殊監管區域或者保稅監管場所之間往來貨物的運輸工具，應當符合海關監管要求。

C. 保稅區進口商品需要貼白標嗎

需要。

《保稅區海關監管辦法》對其有相應的規定：

第十六條 保稅區內的貨物可以在區內企業之間轉讓、轉移；雙方當事人應當就轉讓、轉移事項向海關備案。保稅區內的轉口貨物可以在區內倉庫或者區內其他場所進行分級。

以及挑選、刷貼標志、改換包裝形式等簡單加工。區內企業在保稅區內舉辦境外商品和非保稅區商品的展示活動，展示的商品應當接受海關監管。

(3)保稅區海關監管辦法擴展閱讀：

《保稅區海關監管辦法》相關法條：

第二十一條區內加工企業加工的製成品及其在加工過程中產生的邊角余料運往境外時，應當按照國家有關規定向海關辦理手續；除法律、行政法規另有規定外，免徵出口關稅。

區內加工企業將區內加工的製成品、副次品或者在加工過程中產生的邊角余料運往非保稅區時，應當按照國家有關規定向海關辦理進口報關手續，並依法納稅。

第二十二條用含有境外運入料、件加工的製成品銷往非保稅區時，海關對其製成品按照所含境外運入料、件征稅；對所含境外運入料、件的品名、數量的，海關按照進口製成品征稅。