網路訂餐監管

❶ 網路訂餐行業監管 到底是誰的事兒

1.網路訂餐逐漸成為外賣主流。但是目前針對網路訂餐，全國並沒有出台專門的法規，而網上外賣涉及到多個部門，監管難度較大。給一些無經營許可證、衛生證、健康證的「三無」訂餐店帶來可乘之機，混跡網上搖身變成「高大上」的餐廳也需要消費者提防。不過，市食品安全管理部門已經注意到了網上訂餐的隱患，開始著手管理、規范。

❷ 2018公務員考試提出對策專項:網路訂餐怎麼答

給定材料：
打開手機上的外賣APP，下單，坐等快餐送達，這已經成為不少學生、上班族日常訂餐的首選方式。今年，網路訂餐成為繼「網路直播」之後又一個通過互聯網迅速「火爆」起來的行業。可是這些快餐是從哪裡出爐?衛生條件怎麼樣?做飯的廚師手藝怎麼樣?有沒有健康證?如果出現食品安全問題該誰來維權?找哪個部門投訴?
小趙是A市一家咖啡館的服務員，因為工作的關系，她和身邊的同事經常通過手機叫一份外賣解決中午吃飯的問題。A市某咖啡店前台服務員小趙：「最先考慮到是衛生、安全，首先考慮它是不是有衛生許可證，如果是附近店面的話，我們可以去店面裡面去看一下。」
消費者：「先要看它們有沒有門面，然後去沒去過，或者是常不常在他們家吃，如果沒有門面的話可能會考慮的少一點。」
其實小趙她們的擔心不無道理，《第一新聞》曾經對A市個別網路訂餐經營者進行了調查，通過跟蹤送餐員，記者發現，一些表面光鮮，聽上去「高大上」的外賣，其實不少都來自沒有資質的小作坊。這些地方不僅衛生條件差，有的地方甚至出現了一個房間里既住人還做快餐的情況。
和衛生條件不盡如人意形成極大反差的是，如今外賣業務已經佔到大部分實體餐飲店營業額相當大的比重，有的中餐館甚至能達到50%，而且還有日益擴大的趨勢。不少想經營好外賣業務的從業者告訴記者，在實際操作中他們發現網路訂餐還有很多不規范的地方。
A市某咖啡店老闆：「例如說客人訂了咖啡或者訂了飲料的時候，我們搭配一些其它的東西，可是這些是不是在我們的經營范圍之內，這個時候我們就打電話去咨詢一下平台，假設我們要上那些產品，是不是可以，我們得到的答案就是：你的地盤你做主。」
業內人士透露，在網路訂餐興起之初，第三方平台為了搶占市場份額，對於要求加入平台的商家可以說是「來者不拒」。S省食葯監部門在前期調查時也發現，「無門檻」是這個行業早期暴露出來的最大問題。
S省食品葯品監督管理局餐飲服務監管處處長表示：「可能在入網的餐飲服務者的要求上沒那麼明確，所以說會造成廣大群眾所看到的所謂的『黑店』。」
而面對網路訂餐這個新生事物，相關監管部門的管理還在摸索當中，於是一段時間內，網路訂餐行業就出呈現出了無門檻、無監管、無政策法規的「三無」狀態。
隨著「網路訂餐」被越來越多的人接受並頻繁使用，無門檻、無監管、無政策法規的「三無」狀態急需改變。11月21號，S省食品葯品監管局的《S省網路訂餐食品安全監督管理辦法(試行)》出台，為網路訂餐確定了規矩。
記者注意到，針對目前絕大部分「網路訂餐」經營者都是和美團、大眾點評、餓了么等第三方平台合作，新出台的辦法中特別提出對第三方平台的監管。
S省食品葯品監督管理局餐飲服務監管處處長指出：「要求它一個是要備案，對我們入網的餐飲服務提供者要求對兩證，一證一照，就說是一個是營業執照和食品經營許可證;另外的話，要求對(商家的)經營活動的實體進行一個檢查核實。」
而在處罰方面，管理辦法將商家和平台進行了「捆綁」。S省食品葯品監督管理局餐飲服務監管處處長強調：「如果一旦發生食品安全事故，首先是沒收主體的違法所得，就是進行相應的處罰，如果對消費者造成了健康的危害的話，我們對第三方平台有一個連帶責任。」
在業內人士看來，讓第三方平台成為網路訂餐品質保證的第一關，這樣的舉措應該能起到更為實際的效果。A市某餐廳經理秦先生：「這樣第三方在監督的時候，它們會更加細致，更加的嚴格，對我們整個(外賣)行業來講也是好事兒，對咱們的消費者也是一個保證。」
同時，管理辦法還對餐飲配送過程中的從業人員提出了明確要求。某知名專家建議：「第一個，要求配送的人員要有健康證，取得有效的健康證明，同時對他配送過程的配送餐具要達到食品級的，要標注它烹飪的時間、地點，要求在最短的時間內送到消費者手裡。」
S省食品葯品監督管理局餐飲服務監管處表示，因為現在食品的經營業態在不斷出新，將來業態是不可掌控的，監管思路也會隨時進行調整。對此，不少消費者和餐飲從業者認為管理辦法還有可以進一步完善的地方。
A市某餐廳經理秦先生：「你比如說，從源頭上去控制一些不好的原材料，咱們的政府部門和監管部門還是從源頭這些原材料上來講，來杜絕它(劣質原材料)流入咱們的市場。」
某咖啡店前台服務員小趙：「我希望提供外賣餐的商家可以提供它們的營業執照、衛生許可證和員工的健康證，最好可以放到網上，我們在購買的時候，也可以放心的去選擇它們家。」
1、請結合給定資料，概括網路訂餐中存在的問題
要求：問題明確，條理清晰，不超過150字
2、針對網路訂餐中存在的問題提出對策建議。
要求：建議合理可行、有針對性，300字以內。
【參考答案】
1、網路訂餐中存在的問題主要包括餐館方、第三方平台、監管部門三方面。具體為：一是部分餐館無照經營，沒有資質;衛生條件差，甚至沒有門面;食品存在隱患;二是第三方平台在實際操作中不規范，對商戶低門檻，低要求，隨意允許其擴大經營范圍等;三是監管部門無明確規定，缺乏相應的監管，管理尚在摸索當中。
2、針對網路訂餐中存在的問題，提出如下建議：
一是餐館方要積極改善經營環境，守法經營，依法辦理一證一照，適度公開餐館資質信息;在用料取材上，自覺把控質量關，進行源頭控制，保證網路訂餐;
二是第三方平台要嚴格准入門檻，對合作或自營的配送企業嚴格管理，尤其強調配送人員必須持健康證上崗，同時對配送全過程實現精細化管理，做好網路訂餐品質保障第一關工作;
三是監管部門要及時出台約束網路訂餐的監督管理辦法，對入網餐館嚴格備案，實地核實，明確餐館和第三方的不同責任，處罰「捆綁」，尤其強調對第三方平台的監管;進一步調整監管思路，從源頭上杜絕食品安全問題，保障網路訂餐安全高效。