當前位置:首頁 » 城管服務 » 執法監督

執法監督

發布時間: 2020-11-25 00:10:28

『壹』 行政執法監督和監督行政執法有何不同

單從這兩句話看沒有不同,都是對行政執法行為的監督。但如果在後面加上其他的詞語,語義就會發生變化。比如行政執法監督部門和監督行政執法部門就有區別了,第一句就是監督行政執法的有權機構,第二句是對行政執法部門的監督。

『貳』 執法監督指什麼

1、監督的分類
2、督察制度

『叄』 如何開展基層執法監督工作

執法監察是《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要職能,隨著改革開放的不斷深入,在新的歷史條件下賦予了執法監察工作新的內容、要求和任務,如何適應新形勢、新任務的要求,緊緊圍繞中央重大決策和部署,服務於改革、發展、穩定的大局,發揮好在教育、制度、監督等方面的綜合性作用,更深入地開展執法監察工作,確保行政執法監察工作取得更大的成效,已成為當前和今後一個時期的重要問題。近年來,興國縣監察局在不斷鞏固、規范、完善自身工作的同時,緊密結合實際,因地制宜地開展了新農村建設、農民建房、礦業監察管理、教育亂收費等形式多樣的執法監察工作,通過開展執法監察工作進一步提高了行政機關辦事效率與質量,解決了一些關系群眾切身利益的問題,確保了政令得到及時有效的貫徹落實,為此,興國縣監察局在如何進一步提高基層執法監察工作水平方面進行了積極探索。

一、提高認識,統一思想,營造執法監察良好氛圍

作為基層的紀檢監察機關,開展執法監察直接面對著廣大人民群眾,所涉及的問題與廣大群眾切身利益息息相關、緊密相連,其行為不僅關繫到黨群、干群關系,而且直接影響到黨委、政府在人民群眾中的形象,因此,堅持做到思想上有觀念,目標上有要求,工作上有安排,積極營造良好工作氛圍,對有效開展執法監察工作有著至關重要的作用,一是要積極宣傳《行政監察法》等法律法規,紀檢、監察機關合署辦公後,基層紀檢監察機關同時具備了兩種職能,執法監察的內容、要求也得到了不斷拓展,實際工作中,由於個別單位、部門的領導對執法監察工作的性質、任務、責任缺乏了解,誤認為執法監察介入各單位、部門的業務工作是「超越許可權」,束縛人們手腳,影響經濟的發展。這種不良思想認識在一定程度上制約了執法監察的有效性,這就要求基層紀檢監察機關在履行執法監察職能時,應與時俱進,統一各級領導幹部的思想,不斷深化對執法監察工作的認識,增強工作主動性;二是要將執法監察工作納入年度目標管理。

近年來,各級政府對開展執法監察工作十分重視,把執法監察工作列入重要議事日程,在上級紀委年度的考核中執法監察工作佔了較大的比重。為此,在年度目標管理工作中應加強對這項工作的統一部署,認真考核並將履行執法監察職能的情況作為年度考核、評先創優的重要依據;三是要做到年初有計劃,早安排,要求對執法監察工作每年年初有計劃,明確立項內容,報縣委、政府審定,並報市紀委、監察局備案。縣紀委、監察局根據年初制定的工作計劃,組織和督促相關單位認真組織實施,從而有效地促進基層執法監察工作有序開展;四是要提高執法監察人員素質,不斷學習新知識,掌握新本領,針對執法監察工作政策性強,涉及面廣,工作量大的實際,一方面注意從思想教育入手培養執法人員為經濟建設的服務意識、監督意識和反腐敗意識。同時,每年組織專業知識培訓,加強自學,鼓勵大家在干中學,學中干以不斷適應新形勢下對紀檢幹部的要求,初步了解和掌握執法監察工作基本理論和工作技巧,為基層開展執法監察工作奠定堅實基礎。

二、把握方向,正確處置,注重執法監察工作實效

在基層開展執法監察工作有不同於其他之處,就是要把執法監察工作與當地的工作實際有機結合,著眼於圍繞中心,服務大局,要不斷深化對執法監察職能內涵的理解。執法監察不能光靠上級每年部署的幾項監察項目去被動工作,而是要主動出擊,凡是阻礙經濟建設、破壞發展環境、損害群眾利益的一切違法違紀行為,都應當及時糾正、制止在萌芽狀態,在這種新情況下,維護黨和國家政治紀律的嚴肅性、運用執法監察手段,提高行政效能,為經濟建設服務,就顯得更為重要,因此,在開展執法監察工作應從以下三個字上下功夫。

1、選題立項,緊扣一個「准」字。執法監察能否順利展開,達到預期目標,准確選題立項至關重要,在基層開展的執法監察與上級統一部署和開展的專項執法監察在選題立項上有很大不同,其對象和內容是可以選擇的,有較大的主動權。為確保開展執法監察取得成效,在選題立項上,既要體現多樣化,具有代表性,又要緊緊抓住一個「准」字。具體來說,就是緊扣三點:一是圍繞熱點;如新農村建設問題,針對我縣新農村建設中資金、物資管理和工程建設等情況是群眾關心、關注的熱點問題,開展了新農村建設執法監察工作,通過執法監察為我縣新農村建設節省資金近270多萬元,收繳違規資金60多萬元,查處違紀案件3件,立案處分2人,組織處理3人,取得明顯成效;二是突出重點,年初,針對我縣遭受罕見冰凍災害的實際,為了減輕災害和幫助災民生產自救,配合縣委、縣政府採取多種措施,圍繞「十保一平安」的工作要求,與供電、安監、農業、林業等單位就抗災款物的分配使用情況開展了執法監察,對這一重點工作中存在的問題及時予以糾正,保證了重點工作的順利進行;三是破解難點,長期以來,違法違規批地建房,特別是鄉鎮的違法用地現象較為普遍,糾正、查處和制止違法用地是一項比較棘手的工作,對鄉鎮一級的違法用地的處理尤為困難。為此,對土地這一難點問題開展了執法監察,嚴肅查處了縣國土局違規出讓將軍大道明德小學門面兩側土一案,對相關責任人員進行了責任追究,追繳非法所得38餘萬元,土地價款補差200萬余元,處分幹部2人,糾正和查處了失職、瀆職行為,有效遏制了當前違法用地勢頭。

2、開展檢查,狠抓一個「快」字。嚴格的監督檢查是執法監察能否取得實效的重點,要根據具體的工作安排和發展情況組織力量及時進行檢查,發現和解決存在的問題,在工作中要狠抓在執法監察執紀上的嚴肅性,應在「快」字上下功夫,一是方案、政策規定及時。執法監察項目立項後,對監察的內容做出周密的安排。制定具有可操作性的實施方案,同時要適時公開政策界線,以促使被監察單位自覺地參與到執法監察中來,以達到事前監督的目的;二是組織檢查及時。組織大規模檢查要根據情況的發展及時的組織實施,否則就會影響執法監察的效果,如在村級資金專項執法監察工作中,在自查自糾階段,發現了個別鄉鎮存在弄虛作假、瞞報虛報等問題,我們及時組織相關人員分成多個檢查組到各單位、各鄉鎮進行檢查,有效地遏制了這種不良現象;三是立案查處及時。對群眾舉報反映的問題要採取「短平快」的方法,及時立案迅速調查,果斷處理,做到有舉必查,查必有果,限時到位,真正體現出執法監察的威嚴,從而達到對違法違紀人員的震懾作用。

3、糾正處理,突破一個「情」字。執法監察處理能否適當,是衡量執法監察成效的重要標准。處理幹部不是執法監察的最終目的,要嚴格把握政策界限,把教育和懲處相結合,對違紀人員處理既要准確又要適當,既要讓當事人受到教育,又要對其他人起到震懾作用,注重社會效果,使被查出來的問題得到及時的糾正和處理,一是要依法不依情,對執法監察中發現的的問題,多數都是單位集體違法違紀問題,而要對違法違紀問題的責任人進行責任追究時,不僅當事人想不通,被查的單位許多幹部職工也想不通,但根據相關法律法規,相關責任人應受到黨政紀的處分,這就要求必須依法不依情進行處理;二是要曉之以理,動之以情。在對違紀的責任人給予紀律處分時,要注意運用以理服人,以情感之。具體說來就是向其指明其行為違反了哪方面的法律、法規,應承擔什麼責任,在追究其責任的同時,也要向其宣傳處理人並不是目的,目的是進一步促進行政機關及其工作人員認真履行職責、自覺遵守國家法律、法規,使其能正確對待處分,做好以後的工作。

三、理順關系,改進方法,提高執法監察工作水平

如何適應新形勢的要求,更好地發揮執法監察職能的作用,為改革、發展、穩定大局服務,新的歷史條件下,為保證執法監察工作取得更大成效還應注意以下三方面的關系:一要正確處理好執法監察與政府職能部門監督檢查的關系。在工作中紀檢監察機關要側重發揮執法監察的職能作用,重點查處監察對象不規范的行政行為和違紀違法行為,而不能代替政府職能部門的工作,做到有所為有所不為,這樣才能進一步發揮各部門的職能優勢,調動各方面的積極性,形成合力,促進問題的解決。二要正確處理好統籌兼顧與抓重點的關系。基層紀檢監察部門在保質保量完成上級部署的任務的前提下,每年還要結合地方和部門的實際,集中力量開展一兩項執法監察項目。在目前條件下,這些項目要能取得一定的成效,就必須認真組織,抓緊抓好,項目立項不能過大、過難,但必須有代表性,通過這些項目的實施,提高行政執法監察工作的權威性,提高各部門依法行政的意識,促進依法行政,必須加大力度,合理安排力量。三要正確處理好監督檢查與查辦案件的關系。執法監察要樹立辦案意識,重視辦案工作,始終把案件查處的著眼點放在加大執法監察的工作力度上。在做法上,一是所查案件是執法監察的內容,具有典型性和代表性,大多是群眾反映強烈,黨政領導關注的熱點問題;二是查與改緊密結合,以監察建議形式糾正和改進監察對象的不規范行為,力求查處一案,治理一片,教育一片。進一步樹立執法監察工作的權威,擴大執法監察的影響力。

四、完善機制,標本兼治,充分發揮長效監督作用

體制、機制建設是執法監察後續工作的重要環節,在開展執法監察工作中,應當遵循監督檢查與改進工作相結合等工作原則,充分發揮執法監察在注重預防、注重治本方面的作用,著力加強制度環節的工作,推動執法監察取得更加明顯的成效,努力把執法監察工作提高到一個新水平。一是要通過監督檢查及時發現存在的突出問題,不僅要查糾相關單位、部門的具體行政行為,還要注意對抽象行政行為的監督檢查;既要注意發現制度建設中存在的地方或部門保護主義傾向和部門利益制度化等問題,又要及時發現現行制度與市場經濟條件下軌變政府職能、改善行政管理的要求不相適應的問題;二是要完善機制,提出建章立制的建議,針對監督檢查中發現的問題,監察機關要與有關部門充分交換意見,及時提出改善行政管理工作和完善制度的建議,督促整改到位,防範此類問題再次發生;三是要注重理論研究與創新。要把貫徹落實黨中央公布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》、《工作規劃》等文件要求,作為當前和今後一個時期的重要任務,緊密結合實際,積極開展調查研究,深入研究執法監察工作規律,改進監察工作的方式、方法,創新行政監察的體制、機制和制度,形成與其他監督形式相互補充的有效機制,積極發揮執法監察在加強教育、完善制度、強化監督中的積極作用;四是要建立監督網路,充分發揮特邀監察員、黨風廉政預警信息員、紀檢員等三大員的作用,促使執法監察工作公平、公正、公開的開展;五是要堅持依法行政,切實把提高依法行政能力作為加強紀檢監察機關隊伍建設的重要內容,嚴格依法監察,嚴格內部管理,實現監察工作的法制化、規范化,以適應社會主義市場經濟體制發展的需要.

『肆』 司法監督和執法監督有何區別

司法機關包括公檢法,執法機關一般指行政機關。
司法監督就是公檢法三個機關的監督,都是司法監督,執法監督一般是對執法單位的監督。

『伍』 法制處如何加強執法監督,規范執法行為

對政法部門執法活動進行監督,是黨領導管理政法工作的重要形式,是加強政法隊伍建設、提升執法公信力的重要舉措。各級黨委要從加強黨對政法工作領導的高度,支持黨委政法委加強執法監督工作,整合監督力量,完善監督體系,確保黨委政法委的執法監督與紀委、組織、監察部門的黨紀政紀監督以及人大監督、政協民主監督、社會輿論監督形成整體合力。各級黨委政法委要把執法監督作為一項重要職責,認真研究新形勢下執法監督工作規律特點,准確把握執法監督工作重點難點,建立健全執法監督工作機制,切實做到依法規范科學監督,努力提高執法監督工作實效。各級政法部門要自覺主動接受黨委政法委執法監督,認真執行執法監督工作意見,切實加強執法規范化建設,全面提升執法質量、執法水平、執法公信力,為又好又快推進「兩個率先」營造和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。

『陸』 行政執法監督的對象是什麼

行政執法監察的對象
執法監察是指行政監察機關根據有關法律、法規,對國家行政機關及其公務人員貫徹國家法律、法規、政策和決定、命令的情況進行監督檢查,對違反法律、法規和政策、決定、命令的行為可以提出監察建議或作出監察決定。這種「行為」就是執法監察的對象,包括抽象行政行為和具體行政行為。

抽象行政行為如各級政府發布的法規、政策及決定和命令等;具體行政行為如對某一管理相對人的裁決、罰款、吊銷執照等。抽象行政行為亦即行政立法,主要是國務院各部門以及地方各級政府和部門根據法律、法規制定的各種規章、政策和措施,它具有一定的法律效力。

『柒』 行政執法監督的解釋

食品行政執法監督包括食品衛生行政執法監督、食品安全行政執法監督;它是指衛生行政執法檢查、監督記錄與行政處罰決定、依法行使監督職權

『捌』 如何做好新形勢下黨委政法委的執法監督工作

(一)要強化宏觀監督。要認真做好宏觀指導工作,在不直接介入個案訴訟活動的原則下,通過個案監督發現執法活動中帶有普遍性、全局性的問題,特別是對涉及法律和政策方面的問題,進行認真調查研究,提出具體的指導意見和解決辦法。

(二)要強化執法監督檢查、專項調查等監督方式。要突出重點,解決難點,根據每年或一定時期確定的執法工作重點和執法活動中存在的多發性問題,定期組織全面檢查,糾正違紀違法問題,查處違法違紀幹警。對群眾反映強烈的問題或在執法檢查中發現的突出問題、普遍性問題,要組織專門的調查小組進行專項調查,實施重點突破、難點攻關,推動執法監督工作向縱深發展。

(三)要強化監督形式,拓寬監督層面。要堅持事前防範、事中監控和事後追究相結合,經常性監督、定期監督和不定期監督相結合,形成全過程、多功能、廣覆蓋的監督網路,滿足不同層次、不同對象、不同內容監督活動的需要。一是要適時組織開展全面執法檢查。採取普遍檢查和重點檢查相結合的方式,對政法部門的執法情況全面進行了解,發現帶傾向性的問題和個別突出的問題,提出整改意見,限期糾正。二是適時開展專項執法檢查。針對一個時期政法機關普遍存在的共性問題或者某一個政法部門在執法中存在的突出問題,適時組織開展專項執法檢查。三是主動指導或者參與政法部門系統內部組織的執法檢查,從中了解和掌握執法中存在的問題,提出糾正意見。對執法檢查中發現有問題的案件,建議或責成有關政法部門復查、復議;對確屬錯案的,督促有關政法部門依法予以糾正。四是對群眾反映執法不公、反響強烈、在當地有重大影響的案件,及時進行個案監督調查。五是對領導批示和上級有關部門交辦的人民群眾上訪申訴案件,由各級黨委政法委列入交辦、轉辦案件,責成有關政法部門認真辦理。

『玖』 行政執法監督的范圍

行政執法監督的范圍:
1.行政執法監督,是指本省行政區域內縣級以上人民政府對所屬工作部門(含直屬機構,下同)和下級人民政府行政執法情況實施的監督活動。
2.對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受行政機關委託的組織行政執法活動的監督,適用本規定。
3. 國務院所屬部門在本省行政區域內設立的機構和省以下實行垂直領導的部門的行政執法活動,應當接受當地縣級以上人民政府的監督。

熱點內容
影視轉載限制分鍾 發布:2024-08-19 09:13:14 瀏覽:319
韓國電影傷口上紋身找心裡輔導 發布:2024-08-19 09:07:27 瀏覽:156
韓國電影集合3小時 發布:2024-08-19 08:36:11 瀏覽:783
有母乳場景的電影 發布:2024-08-19 08:32:55 瀏覽:451
我准備再看一場電影英語 發布:2024-08-19 08:14:08 瀏覽:996
奧迪a8電影叫什麼三個女救人 發布:2024-08-19 07:56:14 瀏覽:513
邱淑芬風月片全部 發布:2024-08-19 07:53:22 瀏覽:341
善良媽媽的朋友李采潭 發布:2024-08-19 07:33:09 瀏覽:760
哪裡還可以看查理九世 發布:2024-08-19 07:29:07 瀏覽:143
看電影需要多少幀數 發布:2024-08-19 07:23:14 瀏覽:121