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節能監察

發布時間: 2020-11-24 15:33:04

① 什麼是節能監察的特徵

節能監察作為行政執法在節能領域的具體表現形式,不僅具有行政執法的一般性特點,也具有節能執法獨有的特徵。
1.節能監察具有法定性
從所有節能監督管理活動來看,節能監察與用能單位的關系最為密切,最經常、廣泛地涉及用能單位的切身利益,直接影響公民對政府節能管理工作的信任和評價。因此開展節能監察的依據是節能法律、法規、規章,節能監察需要在法定許可權范圍之內實施,要依照法定程序查處違法行為。
2.節能監察具有現場性
進行節能監察活動時,需要節能監察人員到被監察單位現場查驗設備、採集數據,需要當場詢問能源管理人員,製作現場檢查筆錄等執法文書,具有現場性特徵。由於被監察單位一般分布在監察機構轄區的各個地點,因此執行公務的地點往往是流動和不固定的。
3.節能監察具有專業性
節能監察是帶有較強技術性的行政執法活動,涉及的政策法規和技術標准繁多。而且,由於用能行業多,生產工藝、主要產品和耗能設備等各不相同,工作難度大,業務要求高,專業性很強,更多涉及節能技術層面。在開展節能監察時,需要藉助專業的設備儀器,採取技術手段,對被監察單位的工藝、產品、設備、能耗指標、用能狀況等進行監測、分析和評價,作為查處違法用能行為、督促整改的依據。
4.節能監察具有效率性
被監察單位的用能行為對當地能耗狀況有著直接的影響,因此節能監察時,對發現存在浪費能源行為的,需要當場制止並提出整改意見;對於違反節能法律、法規、規章和標準的用能單位,應當及時進行處理,避免能源浪費的繼續和擴大。
5.節能監察具有強制性
節能監察的強制性是指為了保障節能法律、法規和標準的貫徹實施,在被處罰的當事人不主動履行處罰決定的情況下,付諸於強制執行措施,即節能監察機構將申請法院強制執行。

② 節能監察的內容是什麼

為了推進全社會節能,現行《中華人民共和國節約能源法》在進一步規范工業節能的基礎上,擴展了原《中華人民共和國節約能源法》的適用范圍,加強對建築、交通運輸、公共機構等重點領域的監督管理,同時加強了對重點用能單位的監督管理。主要內容包括以下幾個方面。
1.對用能單位的節能監察
對用能單位的節能監察主要包括執行節能管理制度情況,執行能源計量、能源消費統計制度情況,執行能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任制度情況,落實用能產品、設備和生產工藝執行淘汰制度情況,執行單位產品能耗限額標准情況,固定資產投資項目執行節能評估和審查制度情況等方面,切實落實節能責任目標任務。
2.對固定資產投資項目的節能監察
對固定資產投資項目的節能監察,其主要內容為項目建設前審查把關,了解節能評估、審查制度執行情況;在建設過程中跟蹤監督,熟悉建設、施工和監管單位在建設過程中執行強制性節能標准、節能評估、審查意見的情況;在項目建設完成後節能驗收,掌握項目節能驗收情況等。
3.對用能產品、設備生產和流通過程的節能監察
對用能產品、設備生產和流通過程的節能監察,需要掌握生產、進口、銷售的用能產品和設備是否具有國家明令淘汰或符合強制性能源效率標准情況,掌握用能產品標注能效標識情況以及相應設備使用的節能產品認證標志情況等。
4.對建築、交通運輸、公共機構和節能服務機構的節能監察
(1)對建築的節能監察,著重在於建設單位遵守建築節能標準的情況及設計單位按照相關可再生能源利用標准進行設計的情況等方面。
(2)對交通運輸的節能監察,主要包括交通運輸營運企業遵守老舊交通工具報廢、更新制度的情況,以及交通運輸營運企業執行國家、省規定的車船燃料消耗量限值標準的情況。
(3)對公共機構節能監察,包括公共機構加強能源消費計量、監測、統計管理的情況以及用能系統、設備節能運行情況。
5.對節能咨詢服務機構的監察
對節能咨詢服務機構的監察,要求該機構出具完整的、合規的報告,保證數據的真實性。

③ 節能監察的環節是什麼

節能監察主體是節能監察制度的實施者,享有節能監察權,能夠以自己的名義開展節能監察活動,並獨立承擔由此產生的法律後果的行政機關或組織。同時,節能監察主體以自己的名義從事行政執法活動,能夠獨立承擔其行為產生的法律後果。依照節能監察主體權利來源不同,可將節能監察主體分為行政主管部門及法律法規授權的組織兩類。
實施節能監察應按照一系列步驟和環節,遵循一定的順序和時限要求,節能監察一般經歷啟動、調查、處理等環節。此外,由於節能監察主體實施節能監察活動往往離不開被監察者的參與,因此被監察者參與節能監察也是節能監察程序不可缺少的內容。
1.啟動
多種原因會導致啟動節能監察,例如節能監察主體制訂的年度或專項監察計劃、來自社會的投訴舉報案件以及其他部門移送的節能案件等。
2.調查
節能監察一般採用現場監察的方式實施,調查對象主要是被監察單位的能源消費狀況、用能設備和生產工藝情況等。在實施現場節能監察時,節能監察人員對被監察單位執行節能法律制度的事實、情節進行查對核實,獲取必要的證據,為處理環節提供依據。
此外,節能監察主體還可要求被監察單位在規定時間內報送書面材料,由節能監察人員對書面材料進行審核,判斷被監察單位提交材料的真偽性和用能行為的合法性,進而作出相應的處理決定。
3.處理
調查終結後,節能監察主體對被監察單位存在的不合理或違法用能行為作出相應的處理。主要包括兩種情況:(1)被監察單位存在不合理用能行為,但尚未違反節能法律法規相關規定的,節能監察主體提出整改意見。(2)對違反節能法律法規相關規定的事實,節能法律法規明確規定其違法責任的,節能監察主體根據規定的許可權實施行政處罰。

④ 節能監察中心主要幹些什麼工作

節能監察中心的主要職責是受省級行政部門委託,依法承擔節能監察相關工作;負責對指定的重點用能單位實施節能重點監察;負責對用能單位進行節能監測,開展節能技術普及推廣工作;依法查處違反電力設施和電能保護法律法規的行為。

機構設置
辦公室
負責中心規章制度的制定與監督管理;負責月度工作安排、年度大事記的起草與整理工作;負責文電、機要、檔案、信訪、保密、固定資產、車輛和物業等工作;負責單位日常工作協調、重要工作督查督辦工作;負責人力資源管理及工、青、婦和離退休人員管理工作;負責財務管理工作;負責會務安排及日常接待工作;負責日常學習活動的組織實施與考核工作;完成領導交辦的工作。
綜合法制科
負責牽頭組織重要文件材料、年度工作總結起草工作;參與有關地方性法規、規章及規范性文件的制定工作;負責中心政務信息公開、宣傳及中心門戶網站的建設和運行;負責組織有關節能展覽、展示以及媒體等工作;負責節能監察行政執法監督管理;負責受理節能違法案件的投訴和舉報工作;負責制定節能監察行政執法工作規范;負責節能監察執法文書的審核與歸檔管理工作;負責全省節能監察執法人員的培訓工作;負責協調全省節能監察機構隊伍建設和管理;負責《安徽省節能監察動態》的編發工作;完成領導交辦的工作。
監察一科
負責編制全省節能監察監測年度計劃及組織實施;負責對全省工業、公共機構、建築、交通等領域的節能監察監測工作(側重工業領域);負責固定資產投資項目節能評估落實情況的節能監察;負責查處全省違法違規用能案件;受政府部門委託組織專家對固定資產投資項目、節能專項資金申報項目進行節能評審工作;參與配合政府部門開展的節能專項督查工作;掌握全省節能監察動態,指導市級節能監察機構做好節能監察工作;參與制定地方節能監察監測法規、標准和技術規范;受委託承擔固定資產投資項目能評、節能項目節能量審核、公共機構能源審計、資源綜合利用認定檢測、清潔生產審核、節能產品能效評價等工作;完成領導交辦的工作。
監察二科
負責對全省節能監察監測年度計劃完成情況進行督促檢查;負責對全省工業、公共機構、建築、交通等領域的節能監察監測工作(側重工業以外領域);負責電力設施和電能保護方面的執法監察;負責用能產品、設備能源效率標准執行情況的節能監察;負責查處全省違法違規用能案件;參與配合政府部門開展的節能專項督查工作;掌握全省節能監察動態,指導市級節能監察機構做好節能監察工作;參與制定地方節能監察監測法規、標准和技術規范;受委託承擔固定資產投資項目能評、節能項目節能量審核、公共機構能源審計、資源綜合利用認定檢測、清潔生產審核、節能產品能效評價等工作;完成領導交辦的工作。
技術信息科
負責節能監察技術支持及保障工作;負責節能政策、技術標准、節能規范、節能新技術(新產品)等信息搜集整理;組織開展節能新產品、新技術、新設備、新材料、新工藝的推廣與應用工作;參與節能監察監測工作;負責技術咨詢和技術教育培訓工作;負責化驗室建設及運行管理;負責監測儀器設備的管理工作;負責CMA計量認證資格的年檢和換證工作;負責全省重點用能企業能源管理信息監控調度工作;負責能源監測資料庫管理維護及保障工作;參與全省節能標准制(修)訂工作;負責有關課題研究和專題調研工作;完成領導交辦的工作。

⑤ 什麼是節能監察

節能監察,是指節能行政主管部門和有關行政管理部門對能源生產、經營、使用以及從事相關活動的單位執行節能法律、法規、規章及有關標準的情況進行監督檢查,並對其違法行為依法予以處理的活動。

⑥ 縣級節能監察大隊到底是干什麼的,待遇如何啊是工信委的下屬單位。

1、先得看當地編制部來門的批復文源件,其中明確規定職能、編制人數、費用來源等;
2、因《中華人民共和國節約能源法》未對節能監察明確說明,各省盡管成立了節能監察機構,主要還是依據國務院關於加強節能減排工作的決定文件,更重要的是當地的法規,比如《廣東省節約能源條例》第十一條就明確規定了省、地市節能主管部門所屬節能監察機構的職責,這就明確了法規授權的問題。其他省得看當地法規中有無規定,若無規定,其執法必定要按照《行政處罰法》規定,由節能主管部門辦理委託執法手續,方能執法,且按法律要求,只能以委託機關名義行使職能,產生法律責任,由委託機關承擔。另外,請注意,即使是廣東省,只規定到了省級和地市級節能監察機構,對縣級節能監察機構也沒明確其職能,其法律地位有些模糊。其他省也得看當地法規才行;
3、若解決了法律地位問題,一般,縣級節能監察機構主要按照節能相關法律法規,負責本縣區的日常節能監督檢查,並在職權范圍內對違法行為進行處罰,此外,還應當受理本地區違法用能舉報投訴。並配合上級節能監察機構的節能專項監察。

⑦ 節能監察的目的是什麼

推動全社會節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環境,促進經濟社會全面協調可持續發展.

⑧ 節能監察大隊有什麼崗位

節能監察是指節能監察機構依法或接受本級人民政府管理節能工作的部門的委託,對從事能源利用相關活動的單位和個人執行節能法律、法規、規章和標準的情況進行監督檢查,並依法查處違法行為。節能監察大隊就是由當地政府委託的負責日常節能執法的專門隊伍。

職位有:
辦公室文秘科員
辦公室行政科員
執法監察科科員
執法監察科科員

職位查詢見《******節能監察大隊招考職位表》

⑨ 縣級節能監察中心的職能職責是什麼

縣級或以上人民政府確定的能源監察機構(以下簡稱能源監察機構)依法對用能單位執行節能法律、法規、規章和節能標準的情況進行監督檢查,督促用能單位加強節能管理、提高能源利用效率,並對違法用能行為依法予以查處的活動。
節能監察中心,具體職責如下:
(一)用能單位執行節能法律、法規、規章和節能標准情況;
(二)用能單位制定和落實節能計劃、制度與措施情況;
(三)重點用能單位完成節能目標責任制情況;
(四)固定資產投資項目節能評估審查意見落實情況;
(五)用能單位執行落後用能產品和設備以及生產工藝淘汰制度、高耗能產業限制制度、能效標識管理制度情況;
(六)公共機構、公共建築用能管理過程中執行節能標准和有關節能規定情況;
(七)節能法律、法規和省人民政府規定的其他內容。

⑩ 省節能監察中心怎麼樣福利待遇具體講講

你的消息是可靠的,剛去的話,第一年實習1000-1300左右,沒有獎金,但是這個單位會經常出差去省里的用電大戶監察節電節能情況,只要出差,還是有出差補助的,大概每天50元左右,這是個全額撥款單位,工資高不到哪去,不要期望太高,單位比較小,員工40人之內。
補充一點,目前全國的省直事業單位基本工資都很低,主要看本單位有沒有資金來源,有的省直事業單位一年10萬多都很正常,不是單位有權利,就是有很多項目可以做,但是可以肯定的是這個單位拿不到這么多,干5年,連4萬都拿不到。

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