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領導監督

發布時間: 2020-11-24 05:01:09

⑴ 為什麼上下級法院之間是監督關系,而上下級檢察院之間是領導關系

中華人民共和國人民法院組織法第十七條規定:下級人民法院的審判工作受上級人民法院監督。中華人民共和國人民檢察院組織法第十條規定:最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。
法院與檢察院的性質並不完全一樣,法院是審判機關,而檢察院是法律監督機關。兩者的不同工作決定了彼此上下級之間的關系不同。法院的審判工作實行四級兩審終審制,如果法院之間實行領導關系,那麼上訴就沒有意義了。而檢察院的法律監督工作則必須在領導關系體制下才能有效開展
人民法院所行使的是審判權,審判權的特點是判斷:根據憲法和人民法院組織法的規定,人民法院實行兩審終審制。人民法院系統之所以實行兩審終審制,原因就在於通過兩級人民法院的分別審理,使案件得到公正的結果。因此,每一個人民法院在行使審判權時,都應當是獨立的,這樣才能作出獨立的判斷。如果上級人民法院可以對下級人民法院的審判工作發號施令,命令和指示下級人民法院作出這種或者那種判決,那麼,人民法院內部的兩審終審即形同虛設,就起不到應有的作用。上級人民法院只能通過審理具體案件,才能對下級人民法院所審理的案件發表意見。
人民檢察院所行使的是法律監督權,它監督所有的國家機關,包括人民法院、行政機關等國家機關及其工作人員是否依照法律進行工作、行使職權。這就要求上下級人民檢察院之間協同一致,齊心合力,共同做好法律監督工作。在刑事訴訟法、民事訴訟法及行政訴訟法中,以及在人民檢察院組織法中,都明確規定,上下級人民檢察院在對人民法院所辦理的案件認為有錯誤或者違法時,下級人民檢察院徵得上級人民檢察院的同意,可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。

⑵ 如何建立一個好的領導監督體制

一、建立領導監督體系的協調機制
加強領導監督,搞好領導監督工作是一項宏大的社會系統工程,必須建立監督體系的協調機制,使隸屬於各系統的多元監督主體互相配合,協調一致,形成合力,才能充分發揮領導監督的整體功能,取得良好的監督效果。

二、健全以權力約束權力的領導監督制約機制
綜觀各種腐敗現象,核心問題和集中體現是權力腐敗。小❤平同志曾經指出:權力失去監督是決策失誤和權力腐敗的根源。歷史和現實都已證明,不受制約和監督的權力必然導致腐敗。而制約權力的最有力、最有效的東西,也是權力。「要防止濫用權力,就必須以權力約束權力」。

三、健全領導監督法律機制
健全領導監督的法律機制,從總體上講,要在領導監督立法、守法、執法三個環節齊抓共管。

四、完善群眾監督機制
群眾監督是我國領導監督機制中的重要組成部分。人民群眾的監督是國家領導機關外部監督的一種主要形式,是基礎和力量的源泉,是一種最普遍、最直接、最有效的監督主體。

五、健全輿論監督機制
輿論監督,就是通過新聞媒介對領導活動進行追蹤、調查、曝光的監督行為。輿論監督以其信息傳遞上的公開、迅速、廣泛等特點,對領導者的行為起著獨特的監督和制約作用。

六、提高領導監督人員的素質
「為政在人」,領導監督的職能,主要是通過廣大監督人員的工作來實現。提高領導監督人員的政治和業務素質是完成各項監督任務,健全監督機制,提高監督效能的重要保障。

七、強化黨對領導幹部的監督
缺乏對公共權力的有效監督必然會導致腐敗的產生。作為執政黨的中國共❤產❤黨,必須強化對黨員幹部的監督。

⑶ 我領導的上級讓我監督我的領導,我該怎麼辦,該怎麼做

少說話抄,多做事。這種事,做的不要太刻意。更不好往上沖。既然找到你了,不做也不行,不管你怎麼做都不對。把握好一點:大事不隱瞞,小事看不見就可以了。人無完人,誰都有些小秘密。這樣總監不好整你,你的主管也不會記恨你。

⑷ 什麼是領導監督

監督權,是指公民有監督國家機關及其工作人員的公務活動的權利。它是公民參政權中的一項不可缺少的內容,是國家權力監督體系中的一種最具活力的監督。它包括公民直接行使的監督權和公民通過自己選舉的國家代表機關代錶行使的監督權,另外,公民的許多權利具有監督國家權力的性質。這里,作為參政權的一項內容的監督權,是一種直接的政治監督權。它主要包括五項內容,即批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權。
領導監督是領導對監督權的使用

⑸ 中國共產黨和各民主黨派是領導和被領導、監督和被監督的關系。

「中國共產黨和各民主黨派是領導和被領導、監督和被監督的關系」的表述是錯誤的,應該是「中國共產黨和各民主黨派是領導和被領導、相互監督關系」。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中華人民共和國的一項基本的政治制度,是具有中國特色的政黨制度。這一制度的基本內容包括以下幾個方面:
第一,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨,中國共產黨和各民主黨派是親密戰友。
第二,中國共產黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則。
第三,中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針是:長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共。
第四,中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動准則。
根據十六字方針,可知二者是互相監督的關系。

⑹ 監督領導很久了,領導這些問題夠處理嗎

實名到當地紀檢復部制門舉報,准備文字材料,視頻證據。證據原件保存在安全的地方,復印件舉報用。現在還有巡視組,來的時候巡視組會公布聯系方式,舉報方式,也可以舉報,如果當地你不放心的話。保護好自己的安全,祝你成功。

⑺ 問答題 領導監督的基本原則有哪些

領導監督的原則:依法監督原則
領導監督工作的根本准繩是國家與地方政府所頒布的法律、法令和有關領導監督法令、法規實施監督的原則。領導者行使領導職權是國家法律與法規授予的權力,領導監督工作的權力也來自於法律規定的許可權,各級領導者必須依法進行監督和接受監督。領導監督工作如果離開了法律制度就會出現兩種偏差。一是監督工作變得「無法無天」,不受任何約束,從而干擾了正常的領導活動,使領導目標和任務不能順利完成;另一種是「無法監督」,在監督上由於許可權、程序規范、義務等方面的規定不明,有監督權力和監督職能的個人或部門就難以進行有效的監督,從而使監督工作處於癱瘓狀態。顯然,這兩種偏差都會給監督工作帶來損害。依法監督原則是領導的制度規范原則,它確定了監督的權力、職責、內容和程序。
領導監督的原則:公開監督原則
領導監督要公開,包括公開領導監督主體、對象和范圍;公開領導監督制度;公開領導監督程序;公開領導監督結果等等。正確實施公開原則,要注意以下三種情況:一是屬於一般性監督,其公開性應該是無條件的,不論是自上而下的監督還是自下而上的監督都應該是公開的;二是特定監督,僅僅在一定的范圍內公開;三是不允許公開,為了維護國家和人民的利益可以暫時不公開。實施公開原則,要建立社會協商對話制度,領導者同組織成員要直接協商對話,向群眾公開報告,聽取群眾的批評,及時准確地了解群眾的願望、要求、建議和批評,使自己的工作更符合實際。
領導監督的原則:時效監督原則
領導監督本身也必須講究效率,領導監督的時效原則就是領導監督的及時性和有效性。領導者在監督過程中要認真把握監督的特點和規律,力求監督手段和方法的科學性,以便以最小的代價達到最有效的監督目的。在實踐中貫徹監督的實效性原則有利於克服原有領導體制效率低下的弊端。因為領導監督不僅是一種權力約束、制衡和懲戒機制,同時,還應是一種社會激勵機制。通過及時而有效的領導監督,促進領導者決策、執行等行為及時運行,提高其辦事速度和效率。
領導監督的原則:層級監督原則
從權力制約理論上來說,領導監督的權力一般要高於被監督的對象,這就是採取層級監督原則。所謂層級監督原則,是指在監督檢查中按照縱向分為若干層次,每一個下級層次都對上一個層次負責。各個層次所管轄的地區和范圍隨層次的降低而縮小。在一個領導工作系統中,領導者能夠直接領導的部門在數量上應有一定的限度,數量少了不便於發揮作用,過多則難以兼顧和協調。層級監督原則並不是絕對的,在特殊情況下上級監督部門可以越級檢查下級的工作。

⑻ 上下級人民法院之間的關系不是領導關系,而是監督關系

一、 具體解析:
從《中華人民共和國人民法院組織法》的規定看,上下級法院之間的關系表述為監督與被監督關系更加准確,《中華人民共和國人民法院組織法》第十七條規定了,下級人民法院的審判工作受上級人民法院監督。
二、 法條依據:
《中華人民共和國人民法院組織法》
第十七條最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責並報告工作。地方各級人民法院對本級人民代表大會及其常務委員會負責並報告工作。
下級人民法院的審判工作受上級人民法院監督。通俗點說吧,法院要是上級領導下級,那還用兩審制干什麼呢?上級說怎麼判下級就怎麼判,你上訴上去了,那還是那麼判.還談什麼法院的獨立審判權呢.

⑼ 中國共產黨是領導與被領導,監督與被監督的關系嗎

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中華人民共和國的一項基本的政治制度,是具有中國特色的政黨制度。這一制度的基本內容包括以下幾個方面:
第一,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨,中國共產黨和各民主黨派是親密戰友。
第二,中國共產黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則。
第三,中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針是:長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共。
第四,中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動准則。
根據十六字方針,可知二者是互相監督的關系。

⑽ 強調加強國有企業領導人員的監督和管理有何針對性

加強國有企業黨組織的領導作用,確立黨組織的政治核心地位,是由黨的性質、執政黨的地位、社會主義企業的性質所決定的,只有充分發揮企業黨組織的政治領導作用,才能使企業沿著社會主義方向健康地發展,才能把國民經濟建設搞上去。在建立「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」的現代企業制度具體實踐中,在企業工作重心轉為經濟建設與經濟發展的關鍵時期,企業黨組織以怎樣的方式、方法和途徑來體現其政治核心作用,已經成為國企黨組織所面臨的重大而又現實的問題。
一、堅持黨管幹部的原則,改進黨管幹部的方法
黨管理幹部是我國幹部管理的一項基本原則,是實現黨的政治領導的具體體現,是一條不可動搖的政治原則和組織原則,也是實現黨對企業領導的一個重要保證。《中共中央關於加強黨的建設的通知》中規定:「黨要加強對幹部工作的領導,制定幹部工作的方針、政策,推薦和管理好重要幹部,指導幹部人事制度的改革,做好對幹部人事工作的宏觀管理和監督。」這些黨管幹部原則的基本內容和要求,同樣適用於企業。在建立現代企業制度中,黨組織在幹部管理中的主要責任是負責各級幹部的培養、教育、考察、監督和管理,發現和推薦人才。企業黨組織要認真貫徹黨的幹部政策和德才兼備的原則,堅持任人唯賢,反對任人唯親。選人用人要唯才是舉,不拘一格,堅決反對那種唯文憑論和年齡上的「一刀切」的做法。選拔與使用幹部主要看其表現和解決實際問題的能力,特別是要把工作業績放在突出的位置,思想作風的好壞、工作能力的高低,貢獻的大小和工作責任心的評價,主要通過工作業績來考察。大膽起用表現好,工作業績突出,群眾公認的人。
二、建立科學的決策運行機制,積極參與企業重大問題的決策
企業各項重大問題的決策,無不同執行黨和國家的方針政策相聯系,無不關繫到企業的發展命運。企業黨組織要有效地履行監督的職能,就必須參與企業重大問題的討論與決策。這是國企黨組織發揮政治領導作用的一條重要職責和基本途徑,是保證黨和國家的方針政策在企業的貫徹執行、實現企業民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤,推進企業沿著健康軌道發展的有效制度和措施。決策前,企業黨組要通過多種形式和渠道進行充分的調查研究,廣泛聽取意見,組織進行可行性分析論證,形成黨組意見。決策時,要重視決策程序的控制,保證決策制度的落實,黨員董事要注意體現黨組織的意圖,引導和推動會議形成正確的決策。決策後,黨組織要組織發動廣大黨員群眾認真貫徹落實,要及時了解和反饋決策實施情況,加強對決策的監督,及時糾正偏差,盡可能減少和避免因決策失誤可能造成的損失。
三、健全黨內監督機制,抓好廉政建設
加強對權力運行的制約和監督,抓好乾部廉政建設,遏制腐敗現象的產生蔓延,確保企業的經營方向和企業的健康發展,是企業黨組織的一項十分重要的任務,是我們實踐「三個代表」重要思想,維護群眾利益,密切黨群、干群關系,鞏固黨的執政地位的重要內容,也是企業黨組織履行自己的職責,發揮政治領導作用的重要途徑。企業黨組織要建立健全監督約束機制,對各級幹部要嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理,切實把企業的黨風落到實處。黨組織要經常性的進行反腐倡廉教育活動,大力宣傳從嚴治黨和黨風廉政建設的目的、意義及其內容,使廣大幹部、黨員有一個清醒的認識,增強拒腐防變的免疫力。在預防的同時,還要制訂一些內容具體、有可操作性、有細化、量化標准考核要求的領導責任制與議事辦事規則,做到從制度上防止腐敗。如果一旦發現有腐敗行為,要堅持從嚴治黨的要求,對當事人輕者批評教育,重者按黨紀國法嚴肅處理。
四、加強黨組織的自身建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力
黨的基層組織是體現黨組織是否具有戰鬥力的基礎,只有不斷加強黨的基層組織建設,才能把黨對企業的政治領導核心作用落到基層。
(一)建立健全基層黨組織,提高黨組織的戰鬥力。在深化企業改革的過程中,要根據企業組織機構的變化情況及時調整設置黨的基層組織。有的企業為縮短管理鏈條,減少管理層次,在撤消生產經營一線管理機構的同時,撤掉了基層一線的黨組織,而上一級機構的黨組織遠離基層一線,難以對黨員實施有效的教育管理,很多工作根本無法落實,這種撤並上移黨組織的做法,嚴重削弱了黨組織的戰鬥力,應堅決制止。新設立的單位和生產經營一線的單位都要建立黨的組織,不具備條件的可以就近和別的單位組成聯合黨支部,做到「哪裡有黨員,哪裡就有黨的組織」,「黨的組織建到哪裡,黨的工作就延伸到哪裡」。
(二)加強對黨員的教育管理,發揮黨員的先鋒模範作用。通過深入學習實踐科學發展觀對黨員進行理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性黨風教育,幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,增強黨性觀念和政治責任感,充分發揮黨員的先鋒模範作用,使黨員努力做好自己的工作,做好群眾表率,始終站在時代的前列。
(三)適應形勢的發展變化,創新黨組織的活動方式。隨著現代企業制度的運行,企業黨組織要不斷適應新形勢的變化,與時俱進,創新黨組織的活動方式。積極通過各種有效的形式和活動載體,豐富企業黨組織的活動內容,提高工作實效。將政治學習、集中教育與豐富多彩的企業文化建設活動有機結合起來,開展黨員崗位奉獻活動、創先爭優活動、群眾評議黨員活動,引導黨員立足本職,勇挑重擔,多做貢獻。黨組織的活動要有吸引力,生動活潑,不能千篇一律搞政治學習,同時也要防止娛樂化,使黨員職工真正受到教育和鍛煉。
(四)加強黨務幹部隊伍建設,積極培養復合型人才。黨務幹部是黨建工作的骨幹,是國有企業改革發展的重要推動力量。從實際出發,制訂對黨務幹部的中長期的培訓規劃,逐級落實教育培訓責任制。通過新任幹部崗前培訓和黨務幹部輪訓,進行專題研討、經驗交流、調查研究、外出考察等活動,加強理論業務的雙向培訓。通過掛職鍛煉、崗位輪換等方式,形成黨務幹部能進能出的正常交流機制,為黨務幹部成為復合型人才創造條件。

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