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市場監管法

發布時間: 2020-11-24 03:34:56

A. 《市場管理法》是什麼

市場管理法是社會主義市場經濟法律制度的重要組成部分,是以保障市場在配置資源方面充分發揮基礎性作用為目的,維護市場正常秩序,彌補市場缺陷的重要法律制度。目前,法學界對市場管理法的研究取得了一定的成果,但系統、深入的研究尚嫌不足,在有些有爭論的問題觀點上存在分歧或尖銳對立。有鑒於此,筆者不揣淺陋撰寫此文,以求教於學界同仁。

一、加強市場管理法制建設的必要性

研究市場管理法,首先應當研究有關市場的基本概念和基本理論。市場概念有狹義和廣義之分。狹義的市場,是指商品交換的場所,如百貨商店、集市貿易市場、超級市場、購物中心等,一般是指進行有形商品交換的固定場所。廣義的市場,是指各種商品交換關系的總和。本文採用的是廣義市場的概念,其中所說的「商品」不僅包括有形商品,而且包括無形商品,如技術及其他各類服務等:「場所」不僅指有固定場所的有形市場,而且包括沒有固定場所,靠中間商、廣告、電子計算機及其他交易形式促成交易的無形市場,如技術中介市場、房地產中介市場等;所謂「交換關系」,不僅指商品生產、流通、交換、消費各個環節的全部交換關系,而且包括通過市場對社會資源進行配置過程中的全部交換關系。(註:參見馬洪主編《什麼是社會主義市場經濟》,第13頁。)

在市場經濟條件下,市場成為全部經濟活動和經濟關系的交匯點,一切經濟活動都要通過市場的媒介作用達到其所追求的目的,市場在現代市場經濟中的調節功能被發揮到了淋漓盡致的地步。

市場經濟在其發展過程中形成了促進商品經濟、市場經濟發展的客觀規律,即價值規律、供求規律、競爭規律這三大規律。在市場經濟條件下,市場調節的「無形之手」通過價值規律、供求規律、競爭規律的機制,對協調各市場主體之間的利益、有效配置社會資源起到了積極作用。但是,市場並不是萬能的,市場也有其自身的缺陷,反過來妨礙了市場的正常、有序運行。概括起來,影響市場正常、有序運行的制約因素主要包括以下幾個方面:

1.市場主體多元化及主體利益獨立性所造成的影響。眾所周知,市場主體多元化及主體利益獨立性有其積極的一面,即有利於形成既分工協作又相互競爭的活躍的市場主體體系,市場主體通過追求利潤最大化的內在動力,對價格信息、供求信息作出積極的反映,積極參與市場競爭,有利於促進經濟的發展。但這種獨立性也有其消極的一面,即造成市場主體為追求個體利益而損害其他經營者、用戶、消費者的利益,損害國家利益和社會整體利益等情況。例如:低水平重復建設而造成社會資源的極大浪費;某些市場主體的違法經營、短斤少兩、假冒偽劣、坑蒙拐騙、以強凌弱、鮮廉寡恥、為富不仁,使市場秩序和他人的合法權益、國家和社會利益遭受嚴重破壞。

2.市場功能的缺陷造成市場秩序的混亂。市場機制在有效配置資源方面發揮基礎性作用,是市場經濟最為主要的特徵,但市場機制仍存在一定缺陷。首先,市場機制的調節在信息導向上存在滯後性,從而容易造成市場主體在經濟決策上缺乏預見性而陷於盲目性。其次,市場機制無法解決外部性問題,市場外部的經濟性,可使某些主體不付出代價即可獲益;而市場外部的不經濟性性,又可使某些主體蒙受損失而得不到補償。再次,市場機制不能解決公共物品的供給問題,如城市衛生、文化體育設施、消防、國防產品等的供給。最後,市場機制不能調節個體效益和社會效益、社會道德的矛盾,如許多違禁品的經營會使經營者大獲其利,但公民身心健康、社會風尚、公眾安全受到嚴重侵害,使市場經濟的發展失去良好的社會環境。

3.市場並不能消除不當競爭及其後果。不當競爭的結果是限制競爭行為、不正當競爭行為的發生,從而扭曲競爭機制,破壞市場機制,使社會資源難以有效配置,造成資源的浪費和市場秩序的混亂。

B. 簡述市場監管關系及其法律調整。

市場監管不是對某一行業、某一具體市場、某一區域的管理,而是具有普遍性的監督管理,過去大多數工商行政管理部門只涉及一些人身安全、假冒偽劣、市場等等一些有形市場的管理而忽視一些市場本身行為和范圍(即無形市場)的管理,更不用說電子商務、網上購物、郵購等交易行為的管理,一句話說,只局限於具體交易行為的管理,沒有充分認識市場交易關系,從抽象行為進行監管,因此,市場監管要把監管眼光放到隨經濟的發展而發展。工商行政管理是規范市場行為,維護市場秩序,使資源配置符合國家政策法律制度的要求,保護和鞏固經濟關系,達到鞏固國家政權、保護公民、法人和其它經濟組織的合法權益,這說明:工商行政的市場管理是行使權力的一種經濟管理,是建立和執行市場經濟法律制度的管理,也是規范市場行為,調節各種經濟關系的管理。

C. 今年新修訂的市場監管系統(食葯,工商,質監)法律法規有哪些

2015年實施的法律(涉及食葯、工商、質監)還有這些。

中華人民共和國立法法(2015年修正)
出入境檢驗檢疫報檢企業管理辦法(質檢總局令第161號)
《食品召回管理辦法》(國家食品葯品監督管理總局令第12號)
《食品葯品監督管理統計管理辦法》(國家食品葯品監督管理總局令第10號)
《食品生產許可管理辦法》(國家食品葯品監督管理總局令第16號)
《食品經營許可管理辦法》(國家食品葯品監督管理總局令第17號)
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》(國家食品葯品監督管理總局令第11號)

D. 收到市場監督管理所的工作人員的刁難,該如何保護自己的和法權益

可以向其上級主管部門進行投訴舉報,也可收集其違法違規視頻向媒體公布。在有充足證據的情況下,通過訴訟維護自己的合法權益。

E. 市場監督管理局屬於具有法律法規授權的事業單位嗎

是的,如假包換

F. 中華人民共和國市場管理法包括哪些法律

市場管理法是調整在市場管理過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱,由於市場交易類型專繁多,屬因而市場管理法由眾多經濟法律規范和規范性法律文件組成,至今沒有形成統一的法典。從體系結構來看,市場管理法由市場競爭法、產品質量法、要素市場管理法、商法、價格法、消費者權益保護法等構成。
你可以查閱相關法律文件,推薦《市場管理法教程》,參考資料:胡志民 經濟法 上海財經大學出版社 2006年

G. 煙草專賣法屬於宏觀調控法還是市場監管法

屬於宏觀調控法。



【解析】

首先,我們要了解市場監管法和宏觀調控法的概念。所謂市場監管法,就是調整在國家進行市場監督管理過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。而宏觀調控法是調整在國家對國民經濟總體活動進行調節和控制的過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。從概念和調整的對象上來看,兩者就有明顯的不同。

其次還可以從他們的調整對象及其劃分上來看他們的不同,市場監管法調整的是在國家進行市場監督管理過程中發生的經濟關系,也就是市場監管關系。根據調整對象為標准可以將它劃分為市場准入與退出法、競爭法、消費者權益保護法、產品質量法等。而宏觀調控法調整的對象是在國家對國民經濟總體活動進行調節和控制過程中發生的經濟關系,簡稱為宏觀調控關系。以調整對象為標准對宏觀調控法可以劃分為計劃法、財政法、中央銀行法、價格調控法等。由此看更容易區分二者。

除此之外,市場監管法和宏觀調控法的區別還體現在它們的作用上。市場監管法作為一個重要的法的部門,它為規范市場活動主體及其業務准入與退出市場的行為提供法律依據,為規范市場活動主體存續期的運營行為提供法律依據,還為規范市場監管主體的市場監管行為提供法律依據。他的創制和實施,保護了市場活動主體的合法權益,維護了市場經濟秩序,保障了經濟安全,實現市場功能,促進經濟社會發展。

對於宏觀調控法而言,因為現代市場經濟就是市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經濟體制,但是市場調節具有自發性、滯後性和一定盲目性,在經濟運行過程中存在著市場失靈,所以要有宏觀調控來解決。通過宏觀調控可以實現經濟總量的基本平衡,促進經濟結構的優化,推動區域協調發展,提高資源和能源利用效率,增強可持續發展能力。而且宏觀調控法明確規定宏觀調控主體和宏觀調控受體的權利、義務和相應的法律後果,並以國家強制力保證實施,能夠有效地規范宏觀調控主體和宏觀調控受體的行為,將宏觀調控的決策及其實施納入法治軌道。

列舉那麼多它們二者之間的區別,但實際上他們還是有著許多的聯系。首先,從他們定義的含義上看,市場監管法和宏觀調控法都是屬於法的范疇,都是屬於國內法體系而且都又屬於經濟法體系的范圍之內。

從二者的地位上看,其一、市場監管法和宏觀調控法都是經濟法體系中的一個獨立的法的部門,因為它們具有特定的調整對象,而且調整對象屬於經濟法調整對象的范圍。

其二、市場監管法和宏觀調控法都是經濟法體系中的一個重要的法的部門。雖然在發揮具體作用方面有所不同,但二者都是為促進國家經濟的又快又好發展而發揮重大的作用,是不可或缺的法的部門。

其三、市場監管法和宏觀調控法之間是並列關系,因為他們是經濟法體系中的獨立的法的部門。但在整個法的體系中,市場監管法、宏觀調控法與民法、行政法部門之間既不是包含關系,也不是交叉關系。

其四、市場監管法和宏觀調控法的法域屬性都是屬於公法的范圍。因為二者的調整對象都屬於公法調整的服從關系的范圍,而不屬於私法調整的平等關系的范圍,所以二者都屬於公法。

H. 市場監管法和宏觀調控法兩者之間的關系如何 論述題 答案越詳細越好 這是我們老師的研究課題 希望高手幫幫

市場管理法由於復國家直接干預制市場主體的競爭和交易行為,直接涉及市場主體的個體利益,市場管理權的不正當行使會對其利益造成損害,同時也為了防止有關行政機關出於自身利益或其它市場主體利益而採用「合法」的形式損害相關主體利益,所以市場管理法的調整方法只能使用單一的法律調整手段,以維護和保證市場主體的合法權益。而宏觀調控法則是通過對市場的間接干預來影響市場主體的經濟選擇行為,具有一定的誘導性,選擇性,而且其涉及面廣,貫穿國民經濟運行全過程,所以,可以採取以法律手段為主,經濟手段和行政手段為輔的調整方法,但經濟手段和行政手段的運用必須在法律確定的宏觀調控框架內進行。
宏觀調控法主要解決宏觀層面的問題,如國家總供求關系,使社會的總需求和總供給大體平衡,此處所講的需求應該是有效需求,因此要使得有效供給和有效需求之間平衡。國家宏觀調控對市場主體的調控是任意性的,通過利益誘導,主體自我選擇。市場規製法是調整國家對市場進行規制過程中發生的社會關系的法律規范之總稱。所謂規制,含規范、管束、制約之意,國家對市場的規制,是指國家不僅為參與市場活動各方制定規則,而且寓意直接管束和制約。〔5〕

I. 市場監督管理所是什麼性質的單位

市場監督管理局是市政府工作部門。

市市場監管局貫徹落實黨中央關於市場監督管理工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、岳陽市委、汨羅市委關於市場監督管理工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。

(9)市場監管法擴展閱讀:

主要職責是:

一、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家市場監督管理的方針、政策和法律法規規章,組織實施質量強市、食品安全、標准化和知識產權等戰略,擬定並組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

二、負責市場主體統一登記注冊工作。負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

三、負責組織指導市場監管綜合執法工作。推動實行統一的市場監管,查處違法案件,規范市場監管行政執法行為。

四、依委託開展反壟斷統一執法調查工作。統籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依委託協助開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法調查工作。

五、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。

依法監督處理合同違法行為,依法實施對拍賣行為的監督管理,管理動產抵押物登記。指導廣告業的發展,監督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

六、負責宏觀質量管理。貫徹國家、省、岳陽市質量發展的有關政策,擬訂推進質量發展戰略的措施並組織實施,對全市質量管理工作進行宏觀指導。

組織實施質量獎勵制度,積極推進質量強市戰略和品牌建設,推動建立產品質量誠信制度;組織實施產品和服務質量提升、開展服務質量監測;按規定許可權組織對重大產品質量事故調查,配合實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

七、負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全監督抽查和風險監控工作,組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可證證後管理,負責纖維質量監督檢驗工作。

八、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標准和鍋爐銷售環節環境保護標準的執行情況。按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。

九、負責食品安全監督管理綜合協調。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

十、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。

組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流等工作、組織實施特殊食品監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。

十一、負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執行國家計量制度,依職權管理計量器具及量值傳道和比對工作。規苑、監督商品量和市場計量行為。

十二、負責統一管理標准化工作。組織實施標准化法律、法規,推進本行政區域內標准化戰略的實施;依法承擔地方標准立項,編號和發布等工作,依法協調指導本市級地方標准、團體制定工作。

依法開展標准化試點示範工作;管理全市商品條碼工作:依據法定職責,對標準的制定進行指導監督,對標準的實施進行監督檢查。推行採用國際標准。

十三、負責統一管理檢驗檢測工作。協助檢驗檢測機構資質認定監督管理;協調推進檢驗檢測機構改革;規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。

十四、負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。依法監督管理全市認證認可和合格評定有關活動。

十五、負責市場監督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

十六、負責實施知識產權戰略,推進知識產權強市建設。制定知識產權創造、保護、運用的管理措施並組織實施。建設知識產權公共服務體系,推動知識產權信息傳播利用,建設知識產權人才隊伍。

十七、負責保護知識產權。落實嚴格保護專利、商標、原產地地理標志等相關工作,建設知識產權保護體系,負責監督商標,專利及原產地地理標志執法。

十八、負責知識產權創造運用。開展知識產權運營體系建設,指導重大經濟活動知識產權評議,規范知識產權交易和無形資產評估,促進知識產權轉移轉化,推動知識產權高質量發展。

十九、負責組織開展有關商品和服務領域消費維權工作,查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。指導市消費者委會開展消費維權工作。

二十、負責葯品(含中葯、民族葯, 下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理、貫徹執行國家、省關於葯品、醫療器城、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章。

二十一、監督實施葯品、醫療器械、化妝品標准和分類管理制度,配合有關部門實施國家基本葯物制度。

二十二、負責許可權范圍內葯品、醫療器械和化妝品質量管理。監督實施葯品、醫療器械經營質量管理規范,監督實施化妝品經營、使用衛生標准和技術規范。

二十三、負責許可權范圍內葯品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展葯品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔葯品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

二十四、負責組織實施葯品、醫療器械和化妝品監督檢查。制定檢查制度,依法查處葯品、醫療器械和化妝品經營、使用環節違法行為,監督實施問題產品召回和處置制度,依職責組織查處其他環節的違法行為。

二十五、完成市委、市政府交辦的其他任務。

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