社會監督

㈠ 我國有什麼社會監督體系

我國的法律監督體系由「國家監督」和「社會監督」兩大系統構成。版

國家監督體系包括：權
（1）國家權力機關的監督
主要指各級人民代表大會及其常務委員會為主體的監督。
（2）國家行政機關的監督
這是以國家行政機關為主體的監督，比如來自上級政府的監督。
（3）國家司法機關的監督
在我國，國家司法機關的監督包括檢察機關的監督和審判機關的監督。

社會監督體系包括：
（1）社會組織的監督
社會組織的監督在我國包括中國共產黨的監督，人民政協的監督和民主黨派、社會團體的監督等。
（2）社會輿論的監督
社會輿論的監督主要指藉助傳媒手段進行的新聞輿論的監督，是最能體現社會監督的廣泛性、公開性和民主性的監督，能夠十分有效地影響國家機關及其工作人員的行為，起到其他監督形式無法替代的作用。
（3）人民群眾的直接監督
人民群眾直接進行的法律監督是當代中國法律監督體系的基礎和力量源泉。公民有權通過各種方式和途徑監督國家機關運用公權力的行為。

㈡ 試述社會監督具有哪些功能

社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：
(1)社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處於一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的後果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力;
(2)社會監督的矯正功能。對權力主體的防範不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在於能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構;
(3)社會監督的懲戒功能。由於社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由於工作中的官僚主義等導致不良的後果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，並進行相應的處理，有利於吸取教訓，以儆效尤;(4)社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在於它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現並進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助於民主政治建設;
(5)社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣洩出來並要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助於實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更願意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

㈢ 什麼是社會監督員

社會監督員是從社會各界熱心人士中挑選的對新聞媒體實施導向、質量與隊伍素質進行監督的群體。

社會監督員應從如下方面對媒體實施監督：

1、是否堅持新聞宣傳的黨性原則，即通常說的政治家辦報(台)。具體講，看其與中央、省、市黨委、政府的方針政策部署是否保持一致，發布的信息包括言論是否正確。從宏觀上講，在當前是否與科學發展觀的決策、黨的十七大精神一致。

2、是否圍繞黨、政府的中心工作，是否積極組織落實重大主題報道，大型系列報道，如重大工程建設、各條戰線典型的報道是否做細、做好。

3、在反映時代主流方面的信息是否佔主要版面、時段，以起到正確引導輿論的作用。

4、在正面宣傳為主，服從大的決策及一個時期中心前提下，每個階段的宣傳口徑，把握是否准確、平穩。

5、在重大事件、突發事件、群體事件等敏感問題報道上，是否遵守紀律、聽從招呼，按照規定

6、在國家重大政策、民族、宗教、外交、軍事等方面是否按規定保密。

7、在涉及社會新聞、文體新聞包括明星逸事趣聞報道中，有否低俗、炒作、渲染、獵奇之傾向。客觀公正的「幫忙不添亂」的輿論監督也屬導向，看其是否恰到時機。這也是社會監督員的職責。

(3)社會監督擴展閱讀：

社會監督的特點：

1、社會監督具有廣泛性。社會監督雖然不具有國家監督所具有的運用國家權力的性質，但其在監督主體、客體、內容、范圍和影響上的廣泛性和普遍性，監督方式和途徑上的靈活多樣，使其成為法律監督體系中不可缺少的重要組成部分。

2、社會監督具有標志性。社會監督的廣度、深度和完善程序，與一個國家民主、法治的發展和社會的進步成正比，往往標志著一個國家民主、法治的發展程度。

3、社會監督具有啟動性。社會監督雖然不具有國家監督所具有的國家強制性和直接的法律效力，但其積極、主動的監督方式卻可能引發和啟動國家監督機制的運行，導致帶有國家強制性的監督手段的運用，甚至產生強制性的法律後果。

㈣ 社會監督包括哪些

（1）對經營者的不正當價格行為，有權向經營者或價格主管部門提出意見建議或者檢舉，控告。
（2）對政府有關部門及其工作人員的價格行為，有權提出批評，建議。（3）對政府有關部門及其工作人員的違法失職行為，有權提出申訴，控告、檢舉。

㈤ 社會監督的內在作用機制是什麼

第一應該明確權利與權力分屬兩個不同的領域和范疇而這就構成了社會監督機制的第一個層次：權利對權力的消極監督和制約；
第二在權利與權力的關繫上權利被認為是權力的來源而這就構成了社會監督機制的第二個層次：權利對權力的積極監督和制約；
第三考慮到權力具有制約性和強制性．當面對強大的國家權力作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小很難與之相抗衡公民權利常常無法得到充分的體現和實現因此在現代社會公民還可以依據其結社自由和言論自由的權利通過建立一定的組織團體、發揮新聞輿論的作用等方式來監督權力主體約束其權力的運行；
第四在作為同體監督的政治監督機制中權力之間的相互制衡其背後仍然是權利在起作用這使得人們能夠進一步深化對社會監督內在機制的本質理解和准確把握。

㈥ 18．下列各項中，屬於社會監督的有( )。A．人民政協對法律的監督 B．社會輿論的監督 C.人民群眾的直接監督

選擇ABCD.原因如下：
社會監督即非國家機關的監督，是指各政黨、各社會組織和公民以多種形式、多種手段和多種途徑廣泛地、積極主動地參與法的實施的一種監督。中國社會監督的主要形式包括：
1.各政黨的監督：各政黨的監督主要為執政的共產黨的監督和參政的各民主黨派的監督。
2.社會組織的監督：社會組織的監督是指人民政協、社會團體對法的實施的監督。
中國人民政治協商會議亦即人民政協，是具有廣泛代表性的愛國統一的組織，長期以來在政治協商和民主監督方面發揮著重要作用。
社會團體的法的監督，主要是指由工會、青年團、婦女聯合會等組織、消費者保護協會等所進行的法的監督；此外，還有城市居民委員會、農村村民委員會等群眾自治組織進行的法的監督。
3、社會輿論的監督：這是一種十分廣泛的社會監督，是人民群眾通過發表自己的意願和看法，對國家各方面工作以及社會法律生活進行監督。在法的方面的監督，主要是監督各級國家機關及其公職人員嚴格遵紀守法。

㈦ 社會監督和輿論監督的區別是什麼

所謂輿論監督，抄實質上就是襲人民的監督，是人民群眾通過各種輿論媒介對國家和社會所進行監督，也是黨和人民通過新聞媒介對社會進行的監督。主要有以下特點：1人民性2開放性3專業性4廣泛性
功能
輿論監督的功能大致為：
①監視社會環境功能；②社會調整功能；③社會控制功能；④社會制衡功能
社會監督是指由國家機關以外的社會組織和公民對各種法律活動的合法性進行的不具有直接法律效力的監督
特點：1、社會監督具有廣泛性2社會監督具有標志性3社會監督具有啟動性

㈧ 社會監督的主要方式是

（1）公民來監督 公民監督主自要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。 （2）社會團體監督 社會團體監督主要指各種社會組織和利益集團對對國家機關和公職人員的監督。社會團體通過選舉、請願、對話、示威、輿論宣傳等形式，構成了對政府管理活動的監督。 （3）輿論監督 輿論監督是指社會利用各種傳播媒介和採取多種形式，表達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法，以實現對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。 通過法律訴訟的渠道對公安機關的執法活動進行監督可以歸為公民監督。

㈨ 法律監督體系的社會監督

社會監督是以國家機關以外的社會組織或公民為主體進行的監督。這種監督主體范圍十分廣泛，民主性比較突出，雖然不具有法律效力，但發揮著非常重要的作用。 社會組織的監督在我國包括中國共產黨的監督，人民政協的監督和民主黨派、社會團體的監督等。
①中國共產黨是執政黨，在國家生活中處於領導地位，在監督憲法和法律的實施，維護國家法制統一，監督黨和國家方針政策的貫徹，保證政令暢通，監督各級幹部特別是領導幹部，防止濫用權力等方面，具有極為重要的作用。
中國共產黨的監督的重要作用可以從兩方面實現。首先，中國共產黨作為全國各族人民的領導核心，領導人民制定憲法和法律，並領導人民共同遵守、執行憲法和法律，保障憲法和法律的實施。黨運用對人民群眾的領導機制，領導與動員人民群眾和各種社會組織去依法對所有監督客體，特別是執政的黨組織和黨員幹部，進行廣泛的監督。中共中央於1987年提出，要建立「一套制度制約和監督黨和國家的高級領導人、特別是職權最高的領導人都能嚴格遵守憲法、遵守黨紀，不至於不受任何限制而自由行動，使我們黨和國家的治理基本上靠制度而不是靠個人。」其次，按照「黨要管黨」的原則，運用黨內民主監督與制約機制，加強對從政的黨員特別是領導幹部的嚴格監督。一方面，通過擴大黨內民主，保障黨員權利，以充分發揮全體黨員與黨組織在黨的監督中的作用。另一方面，建立、健全有關黨內監督的規章制度，充分發揮黨內監督機制的功能。中共中央1997年3月頒布的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則（試行）》是有關黨員廉潔從政的一個基本黨規，其中規定了黨員領導幹部廉潔從政的諸多行為規范及監督處分辦法。此外還有領導幹部報告個人重大事項、收入申報、收受禮品登記制度、領導幹部民主生活會等等黨規。黨的各級紀律檢查機關是實現黨的監督的重要職能機關。黨的紀律檢查機關對自己的黨員和黨組織的活動實行全面的監督，有權對違法亂紀者實施黨紀處分。當然，黨紀不能代替國法。對違反法律者，還應由有關國家機關追究相應的法律責任。
②中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。《中共中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》指出：「人民政協要對國家大政方針、地方重要事務、政策法令的貫徹、群眾生活和統一戰線的重大問題，加強政治協商和民主監督。」長期以來，人民政協在政治協商和民主監督方面發揮著重要作用。全國政協會議與全國人大會議同時召開，共商國是，已經成為習慣。政協委員以視察、調查研究等方式進行的法律監督，在實踐中發揮了積極、有效的作用。
③在我國社會主義初級階段，在人民內部，不同的社會階層和社會集團的人們，由於經濟利益、生活方式、文化素養和覺悟程度的不同，政治要求也不盡相同，他們必然要通過一定的政治組織或社會團體反映自己的觀點和願望。我國的各民主黨派是各自所聯系的一部分社會主義的勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。他們作為參政黨，可以通過多種形式、多種途徑積極地開展法律監督的工作，是法律監督的一支重要的社會力量。
④社會團體的法律監督，主要是指由工會、青年團、婦女聯合會以及城市居民委員會、農村村民委員會、消費者保護協會等社會組織所進行的法律監督。工會、青年團、婦女聯合會是中國共產黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，在管理國家和社會事務中發揮著民主參與和民主監督的重要作用。城市居民委員會、農村村民委員會是群眾性自治組織。消費者協會等社團是在市場經濟條件下發展起來的人民群眾參與社會監督、進行自我保護的利益集團。這類監督作為一種集體監督，可以在某些特定的領域發揮重要的監督作用。 社會輿論的監督主要指藉助傳媒手段進行的新聞輿論的監督，是最能體現社會監督的廣泛性、公開性和民主性的監督，能夠十分有效地影響國家機關及其工作人員的行為，起到其他監督形式無法替代的作用。
新聞輿論的法律監督，是由新聞媒介進行的法律監督。它既是憲法規定的公民享有言論、出版自由在法律監督領域的具體應用，也是人民群眾的監督在新聞、出版領域中的體現。在現代社會，新聞工作者是以自己對社會事件的報道和評價，參與社會生活與政治生活的；新聞工作者以自己的職業敏感，運用報紙、廣播、電視、網際網路等大眾傳播媒介，對社會生活進行廣泛的、甚至是無孔不入的報道，因此在社會生活中扮演著重要的角色。有些國家甚至稱新聞輿論為「第四政府」。新聞輿論監督因其反應速度快、傳播范圍廣泛，而具有相當大的道義影響和震撼力。同時，新聞輿論監督，可以在法律監督方面起到防微杜漸、防患於未然的作用。所有嚴重、惡劣的腐敗事件和腐敗分子，都有一個從小到大、由輕至重的發展過程。如果存在一個有效的輿論監督機制，將尚不嚴重的、見不得人的權錢交易等腐敗丑聞及時公諸於眾，使其成為眾矢之的，那就可以在很大程度上遏止腐敗的滋長和蔓延。中國古人講：「民之有口，尤土之有山川也，財用於是乎出；尤其原隰之與衍沃也，衣食於是乎生。口之宣言也，善敗於是乎興，行善而備敗，其所以阜財用、衣食者也。」（《國語·周語上》）這里講的是人民群眾言論的益處，其中也包括輿論監督的作用。 人民群眾直接進行的法律監督是當代中國法律監督體系的基礎和力量源泉。公民有權通過各種方式和途徑監督國家機關運用公權力的行為。
人民群眾的監督，是指由人民群眾直接進行的法律監督。這種監督的主體是公民個人；客體是所有國家機關及其工作人員、政黨、社會團體、社會組織、大眾傳媒。監督內容包括：國家立法機關行使國家立法權和其他職權的行為，國家司法機關行使司法權的行為，國家行政機關行使國家行政權的行為，各政黨依法參與國家的政治生活和社會生活的行為，各社會團體、社會組織參與國家的政治生活和社會生活的行為，以及普通公民的法律活動。我國憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。公民對於任何國家機關和工作人員，有提出批評和建議的權利；對於任何國家機關和工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對於公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。根據我國憲法，人民群眾法律監督的權利是我國人民所擁有的國家權力的必不可少的表現形式和組成部分。人民群眾的監督行為是一種法律行為。它或者直接促使監督客體糾正錯誤、改進工作，或者可以啟動訴訟程序或國家權力機關的監督，任何破壞或阻止人民群眾行使監督權的行為，都是違法行為，應當受到法律的追究。

㈩ 社會監督

歷史上礦產資源的開發規劃與設計主要是依據礦產資源的特徵而進行，對區域環境容量與承載力以及區域經濟與社會的發展等方面考慮得很少，甚至根本沒有考慮。由此而造成的局面是礦山企業與當地居民是相對分離自成一體的。當地經濟與社會的發展與礦山企業的發展幾乎是互不幹涉。不可否認，礦產資源的開發在一定程度上帶動了區域經濟和社會的發展，尤其是第三產業的發展和一些基礎設施的建設。但與此同時，礦產資源的開發也給區域經濟與社會的發展帶來區域環境問題、群眾的健康問題以及區域可持續發展問題等。

當地政府與群眾參與礦山建設，不能是簡單的干涉、利益分享和污染賠償，而應是積極地將礦山發展與區域發展和生態環境保護融合在一起。從礦山規劃和區域發展規劃相協調開始，將生態設計的概念真正地引入到規劃設計的方案之中。「參與型」土地復墾也要求各參與方積極參與到復墾項目的立項、確認、設計、計劃、執行、監測、評價、驗收、維護等全過程中^［200］。一個好的礦區發展規劃建立在對區域自然與社會經濟條件充分了解，對新技術及國內外市場充分了解且有一定的前瞻性的前提下，單純的礦山開發方面的專家尚不足以解決如此綜合性的問題，需要多方面專家的聯合把關。

在公眾參與中，當地居民、科技人員、企業的加入將促進礦區土地利用的水平的提高和提供效率，同時良好的參與結構有助於減少社會的等級關系，增強公民的自治能力，降低成本。了解當地居民的價值觀，使居民的需求可能就得到滿足，使科技人員發揮專業特長，共同用於礦區建設，發揮專業公司組織協調及專業化市場運作特長。