效能監察的

㈠ 效能監察實施方案

效能監察實施方案
為整頓公司工作作風，提高工作效率，樹立嚴明、勤政、廉潔、務實、高效的公司形象，進一步加強公司行政效能建設，為公司提供優良的發展環境，現結合公司實際，制定本方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞公司中心工作，著力轉變工作作風，促進公司工作人員廉潔從政，提高服務水平和辦事效率。
二、工作目標：
（一）總體目標。
為增強公司行政力、公信力和執行力，建立辦事高效、運轉協調、行為規范、依法行政、清正廉潔的管理體系。
（二）具體目標任務。保證政令暢通，促進各項工作落實到位；工作人員廉潔勤政，行為逐步規范，效率顯著提高。
三、效能監察對象 公司所屬部門領導幹部及其工作人員。
四、效能監察內容
（一）監察廉政勤政、工作紀律情況。對公司職工執行廉潔自律各項規定情況進行監察，重點監察工作時間串崗閑聊、上網聊天、炒股和玩游戲；工作時間擅自離開工作崗位，辦理與工作無關的個人事務及參加各種娛樂消費活動；無故曠工、請假逾期不歸或遲到早退等問題。
（二）監察落實公司決策情況。對公司重大決策的貫徹落實情況進行監察，是否存在有令不行、有禁不止的瀆職行為。
（三）監察履行職能情況。對各部門履行職責進行監察。重點監察各單位工作等是否及時，程序是否規范。
（四）監察公司財務支出和專項資金及大額度資金使用情況。對公司資金使用情況進行監察，重點監察日常經費開支，是否存在公款大吃大喝，揮霍公款，巧立名目，弄虛作假，加大成本的情況；對重點專項資金及大額度資金是否按規定要求使用。 （五）監察制度執行情況。對責任制和各項制度的執行情況進行監察，重點監察政務是否公開，包括政策公開、收費公開、程序公開等；是否嚴格執行工程招投標等各項制度；探索並推行提高工作效率的新制度新辦法，並嚴格按照制度執行。
（六）監察決策情況。對重大事項按規定程序決策和實行「陽光政務」的情況進行監察，重點監察重大規劃、重點經濟建設項目、民生事業項目、突發事件應急處理和重大決策部署等集體決策行為是否做到民主、公開、公正；是否存在主觀盲目武斷、暗箱操作、當斷不斷貽誤時機和因私損公造成重大損失的失職行為。
五、方法與步驟
（一）各單位按照效能監察內容和范圍，結合實際，制定實施方案進行動員部署，全面啟動效能監察工作。
（二）各單位要按照效能監察實施方案的檢查內容認真進行自查自糾。

（三）公司紀委組織有關人員對開展各單位進行集中監察，採取現場聽、看、查的方式進行，確定全年效能監察優秀、合格、不合格單位，在公司進行通報。
六、組織領導
為加強對效能監察工作的組織領導，現成立公司效能監察領導小組。
七、幾點要求
（一）提高認識，加強組織領導。各單位要充分認識實施效能監察的重要性，切實加強對效能監察工作的領導，建立工作機構；要把效能監察納入管理日程，及時向公司紀委報送工作情況。
（二）認真組織學習，明確工作要求。各單位要組織人員認真學習，使公司職工熟悉效能監察工作的內容和要求，確保公司管理工作依法、廉潔、高效地運作。

㈡ 什麼叫效能監察

效能監察是權利人充分授權下對各級管理者及其領導組織的勤政和能政情況進行考察和整改的行政監察。包含了對管理過程的嚴謹性、科學性、民主性的管理學及理論應用的行為監察，包含了服務於權利人的對管理效力及利益實現情況的目標監察，是以取得經濟、社會、技術、管理進步為目標的能效監察。

㈢ 效能監察的基本形式和基本方法有哪些

效能監察工作主要針對的是管理履職能效問題。 就黨務公開工作而言，要專發揮效能監察的作用，首先要找准屬相關管理部門、崗位在黨務公開工作中的職責或作用。其次，檢查是否形成責任制度、有沒有具體工作要求、有沒有履職質量標准或目標等等關於黨務公開工作的能效訴求和目的要求。再次，比對這些部門或崗位在實施黨務公開工作中有無存在不盡責、無效率的情況，有無背離相關制度和要求的情況等等，從履職責任與工作能效來分析，查找不足的因素或提高的可能。然後，形成懲治不足和能效提高的方案，以項目責任制或其他形式形成實施方案、落實實施責任和監察責任。最後，跟進實施、檢查督促，直至取得成果。 這是效能監察在黨務公開工作中發揮作用的一個基本方法，這個基本方法的應用，還應結合管理環境，如黨務公開工作與效能監察工作的管理關系，沒有管理關系定位，就牽涉到有無監管權力支持和監察決定效力的問題、從什麼層面開展和以什麼為依託的問題。 總之立足管理環境，掌握基本方法，效能監察就能在黨務公開工作中發揮積極的作用。

㈣ 效能監察的方法

1、直接參與法 監察部門為了有效地防止違反職責問題的發生，促進監察對象正確履行職責，而直接參與某些行政管理活動，在參與中實施監督。通過直接參與管理活動，可以及時了解情況，為領導正確決策提出建議，防止監察對象違反職責問題的發生，可以及時發現問題，糾正偏差，促進監察對象正確履行職責，從而改善行政管理，提高行政效能。 這里需要注意的是，參與不要干予，更不要包辦代替業務部門的工作。
2、資料分析法 主要是對有關的各種文件、資料，如制訂的規章制度、工作計劃、作出的各項決定及帳目、單據、各種報表等，進行調閱核對和分析。通過資料分析，判斷行政管理制度是否健全完善、合理、適用，管理是否規范；評價管理效能的高低，找出影響效能發揮的原因，提出改進對策。
3、效能審查法 通過審查、計算、分析來評判監察對象的管理效能。 效益審查---對監察對象的經濟效益包括社會效益進行審查，考察監察對象的行政管理活動產生的效益。它不僅要評價經濟效益，還要評價社會效益，不僅要評價當前經濟效益，還要評價長遠經濟效益。 效率審查---對人力、物力、財務資源選用情況進行審查，考察監察對象是否合理地利用這些資源，以較少的消耗，取得較大的效益。 效果審查---主要是審查某些重要項目計劃，方案的執行結果，是否完成了任務，實現了預期的目標和預期的結果。
4、目標考評法 ---對監察對象工作目標的執行情況、完成程度和效果進行考察、評定，常用的方法有一次性考評和累計考評，評分考評（定量考評）、評議考評（定性考評）、專項考評、綜合考評、絕對數值考評和相對數值考評等，這些方法可以交叉使用，互為補充。
5、因果分析法 ---對監察對象行政管理行為的結果進行科學分析，找出產生問題的原因，或者根據情況和原因，推斷出可能產生的結果。
以上介紹這5種方法，實際工作中，方法是多種多樣的，各種方法既有聯系，又有區別。許多情況下是綜合運用幾種方法。一般來說，對容易發生問題的重要事項可直接參與；對已經發現的問題，及時檢查，進行資料分析和情況分析，找出產生問題的原因；對行政管理行為的結果，可以進行效能審查和目標考評。同志們在工作中，可以根據需要，靈活地採用這些方法，也可以結合自己的實際，創造性出更多的有效的工作方法。

㈤ 淺談如何做好企業效能監察工作

一、效能監察工作的針對性
企業管理和生產經營活動千頭萬緒，效能監察不可能囊括生產經營的所有方面，著眼點要放在管理方面的問題上，重點就應放在運行質量和經濟效益上。抓住管理中的「重點」，抓住領導關心的「難點」，抓住職工群眾關注的「熱點」。必須根據實際，在調查研究的基礎上，配合本單位的中心任務確定開展效能監察專題，確定項目不可過多，要確定一些影響大的、效果明顯的、易於取得成效的項目，抓住重點加強監督檢查工作才合拍，才能集中精力予以突破，工作成果才能得到普遍認可，並為下一步的提高打下基礎。因此，可以說效能監察工作不是一項獨立的工作，它貫穿於企業的整個運轉過程之中。近年來，公司針對工程項目、技改項目等投資金額大的，加大專項效能監察力度。對新建項目的設備采購開展效能監察，強化對工程建設全過程的管理和監督，確保工程建設質量優，進度快，投資少，見效快。在設備招標訂貨中，公司設備管理效能監察組堅持對各項目組執行制度情況進行不定期檢查。制定了《設備采購管理流程》、《設備采購資金管理流程》和《設備管理流程》，嚴格規范招評標工作程序，加強招評標過程管理和效果審查，督促各項目組和有關單位，結合市場形勢變化，在確保功能、質量的前提下，最大限度地降低項目投資和采購成本。如公司在廢舊物資處理工作中，堅持從處理申請、發出標書、競標單位資質審核到開標等環節，除紀檢監察人員參與外，廢舊物資處所屬單位代表也參與到監督檢查中，使廢舊物資管理工作更加透明度化。為加強招投標工作，防止發生違法違紀行為，在招投標工作中實行《廉潔守紀承諾書》簽訂制度，規范招投標程序，嚴格實行「三公開」，即公開報名、公開投標單位和公開招標定標結果。對招投標過程，嚴格把好「三關」，即：嚴把招投標單位資質關，嚴把招標程序關，嚴把招投標紀律關，堅決查處招投標過程中的違規違紀行為。
二、效能監察工作的創新性
隨著經濟增長速度轉換、產業結構調整、經濟增長動力變化、資源配置方式轉換、經濟福祉包容共享等，思想的進步和觀念的創新決定了企業未來發展方向。在深化改革的進程中，不斷增強核心競爭能力、創效增盈能力、持續發展能力和抗禦風險能力，已成為企業自我發展的首要任務。所以，推進企業健康發展，就必須發揮效能監察對監察對象是否依法、合理履行職責，執行職能及工作質量、工作效率、實際社會效應等情況發揮效能監察的作用，起到對規范項目適應市場低標價的成本管理，減少效益流失和管理浪費，提高效益指標等各方面的積極作用。最終達到「改善管理，提高效能」的目的，保證企業管理合法和生產經營活動高效，及企業經營目標的實現。公司強化責任意識，抓好過程監督，提好監察建議，求真務實，不搞形式，不走過場，切實把效能監察工作做深做細做扎實，督促被監察單位認真整改，糾正管理行為偏差，健全完善管理制度，優化業務流程，強化內部控制，嚴格落實責任，嚴肅責任追究，避免和挽回經濟損失，提高經營管理效益。同時，持續推動效能監察工作深入發展，不斷創新和規范效能監察工作的方式方法，完善效能監察成效評價工作，探索構建效能監察工作的激勵機制，分析效能監察圍繞企業改革發展進程選題立項的新問題，不斷研究效能監察在融入管理、進入流程方面的新途徑，改善操作方法，提高效能監察人員的業務素質和能力，搞好效能監察的理論研究和經驗總結，加強信息溝通和交流，大力宣傳和推廣效能監察工作的成功經驗和有效做法，在公司改革、發展、穩定做出創新性的工作。
三、效能監察工作的規范性
發揮效能監察在廉政勤政建設中的作用，前移效能監察關口，由過去偏重事後監察，逐步向強化事前、事中監察轉變。一是在經營管理的效率、效益上做文章，將問題解決在事發之初，萌芽狀態。如對工程項目和物資采購開展效能監察，降低投資和采購成本。二是在效能監察在管理行為、能力、運轉狀態上做文章。如對執行安全、質量、規章制度情況實施效能監察，防止發生質量差錯、安全事故，以達到因管理粗放、工作失誤而造成的資產、資金流失，效能監察可採取有效措施加以挽回，最大限度地維護企業利益。三是結合管理體制、管理機制和「強化管理、理順關系、大政統一、分權強責」的管理方針以及管人、管事、管資產的基本管理原則，開展制度落實效能監察，著力解決有令不行，有禁不止問題，以「三重一大」決策制度為重點，認真梳理現有制度。對公司的《效能監察暫行規定》、《經營管理人員任期經濟責任審計規定》、《內部審計管理辦法》、《招標監督檢查辦法》等制度進行了重新修訂，進一步完善公司內部控制機制。逐漸向人、財、物、產、供、銷和企業改革、改制以及人力資源管理等全方位拓寬和延伸，使工作覆蓋到集團所屬所有子、分公司和成員單位。效能監察工作已成為集團一項重要的管理方法和手段。為防止企業在改革、改制、機構合並中各種問題、矛盾的發生，開展了對企業各級中層管理幹部的聘用、專業技術人員的評聘等方面的工作進行效能監察。確保了企業內部改革、改制工作的進行，維護了職工隊伍的穩定，為企業改革發展穩定，提供了重要的保證。
四、效能監察工作的實效性
效能監察是對領導幹部、管理人員執行政策，履行職責，管理能力，效率、效能的監督檢查，其出發點是通過對影響企業管理水平和綜合效益的非經濟因素的監督檢查，及時發現企業管理中的薄弱環節和漏洞，加強管理，提高經濟效益。企業效能監察工作能否取得實效，必須在提高效能監察的針對性上下功夫，做好深入細致的工作，以保證效能監察的可行性和實效性。公司按照「誰主管、誰負責、誰牽頭」的原則，落實責任，形成領導班子高度重視、各級領導分工負責、紀檢監察組織協調、相關職能部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監察工作機制，增強效能監察合力。堅持以經濟效益為中心，以「查漏、促管、增效、保廉」為目的，在充分調研的基礎上，經過認真篩選，重點對物資采購、工程建設項目、設備采購招投標以及節能技改、經營管理等工作認真開展了效能監察，每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施，制定了具體的實施方案。切實把效能監察工作擺到應有的位置，黨政領導齊抓共管，加強領導，並結合本單位實際，認真選題立項，立足工作實際加強分析研究，找准效能監察工作的切入點和監控點，明確實施效能監察解決的具體問題和目標，針對不同目標，制定切實可行的立項實施方案，做到：選好一個項目，查透一類問題，規范一類管理，制定一項制度，提高企業經濟效益，推動公司效能監察工作融入管理、促進發展，為深入搞好效能監察工作打下了基礎。
總之，開展效能監察工作的過程就是貫徹落實「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的過程。要做好企業效能監察工作，要把綜合監督企業經營管理人員履職行為的正確性作為監督的核心內容，抓住加強對企業經營管理中容易產生腐敗的關鍵環節和重要部位的監控，及時化解經營風險，保證黨和國家的方針政策、法律法規和企業規章制度的有效執行，推動企業健康、持續、高效發展。

㈥ 效能監察資料有哪些

不同的企業要求、管理結構和監察內容，決定了效能監察資料的多樣性。
究其根本，效能監察資料應包含：1、現狀調研材料；2、監察分析材料；3、監察意見或整改要求；4、整改實施檢查材料；5、整改結論；6、監察成果處理（含長效機制建立）。
從形式上講，可分為：調研材料、監察意見、方案計劃、活動記錄、審批手續和原始表單資料等。
從實踐來看，能夠將效能監察工作（項目）完整有效地告訴詢問者，你的資料就組織好了。就是說，根據領導要求、企業慣例和相關管理規定來組織、提交效能監察資料就OK。

㈦ 效能監察的層次

（1）看其是否依法行政
即在行政管理中是否執行黨和國家的方針政策，是否遵守國家的法律法規，是否按規定的程序辦事，是否執行內部行政管理制度。在通常情況下，依法行政既是提高行政效能的原則，又是提高行政效能的保證，因此也是行政效能監察的極為重要的方面。
（2）看其是否完成計劃
計劃既是行政管理的指南，又是行政管理的目標。計劃實際上就是國家和行政組織之間、上級與下級之間、平行部門和單位之間的一種定約形式。定約的執行情況就成為行政效能監察的一個重要標准。
（3）看其是否合理
即在行政管理中是否合理地、有效地使用人力、物力、財力、時間和條件，充分發揮現有潛力，最大限度地調動人員的積極性、主動性和創造性，取得理想的行政管理效能。在合理程度上，可以縱向比，主要同本部門過去比；可以橫向比，同性質、條件差不多的部門比。合理的行政管理會使行政管理決策更加科學，使行政管理中的問題等於恰當解決，進而提高工作效率和效能。行政管理行為的合理性是行政效能監察的重要內容。
效能監察是區別於廉政監察、職級考察和績效考核等重要的主動管理手段，具有監察對象全面、對比指標系統、行為關系獨立、行政權力充分和能效目標明確的特點。

㈧ 什麼是企業效能監察

效能監察是權利人充分授權下對各級管理者及其領導組織的勤政和能政情況進行考察和整改的行政監察。包含了對管理過程的嚴謹性、科學性、民主性的管理學及理論應用的行為監察，包含了服務於權利人的對管理效力及利益實現情況的目標監察，是以取得經濟、社會、技術、管理進步為目標的能效監察。
同時，效能監察具有以下特點:
（1）監察對象全面，是指圍繞勤政、能政展開多方面的監察工作，與權利人利益相關的生產經營、安全環保、團隊建設等等都可列入監察范疇，可以涵蓋所有管理工作。
（2）對比指標系統，是指監察工作本身的特色，就是說效能監察講究依據和邏輯，從理性管理角度，形成完善的指標體系，對比評價並分析改進管理工作。
（3）行為關系獨立，是指效能監察工作是就事論事，以解決實際問題需要來取捨，管理行為上並不局限於某個部門或者崗位的職責，可以在一般行政構架外統籌和分配具體的管理資源、調節管理任務和採取風險應對，以實現目標。
（4）行政權力充分，是指效能監察工作依託於行政權力的支持，在充分的行政權力支持下，充分調度和發揮人力、財力支持；另一層含義就是監察工作是對權利人負責，代表權利人履行監察職責，不受中層意見干擾。
（5）能效目標明確，是指效能監察工作的優劣和取捨是以三效和三力來判斷的，效能監察工作必須有明確三效和三力來作為取捨或目標依據。