服務體系

A. 　社會服務體系改革

在對主導產業、支柱產業的企業實行公司制改革，對小企業網點實行放開搞活的同時，有的地勘局提出，主業和副業分離、物業管理和生產經營分離的思路，其根本用意是發展第三產業，減輕新改制企業辦社會的負擔。具體做法是對原地勘單位的基地進行改造，組建物業管理中心，條件成熟時，可轉為社會服務中心，與原系統脫勾。

（1）物業管理中心的職能是：①管理原地勘單位基地的房地產，有的直接經營，有的服務維修；②管理沒有進入股權的原來國有資產，以及代表所有者，管理小企業網點的國有股權；③經營管理原地勘單位基地的公用服務設施；④管理離退休職工的日常事務；⑤管理下崗職工，有的可以搞待崗培訓。

（2）物業管理中心實行獨立核算、有償服務、以收抵支、定額補貼、超支不補、節約提成的經濟責任制。關鍵是要制定公平合理的收費標准，有的標准要經過批准，不能自作主張。

（3）物業管理中心的領導體制，有的由地勘局直接管理，有的經地勘局委託，由局屬企業管理。不管由誰管理，都要規范管理模式，建立既有利於提高服務質量，又有利於提高效益的經濟承包責任制。而且管理方式要逐步向城市社區管理中心學習，以便條件成熟時，放到當地社區。

有條件的也可以將原來的地勘單位承擔的或主辦的社會服務機構，如維修隊、子弟學校、房管處等，交給社會去辦。為此，不僅可以將這些單位的國有資產和資金全部帶走，還可以經協商給予一定的一次性補貼，但條件必須是帶走全部人員和服務項目。

B. 進一步完善服務體系

圍繞「有技術」和「要技術」兩個群體打造出完整的服務體系。為有技術的群體提供包括技術推廣、技術經紀、政策運用、培訓教育、課題承接等服務，推動技術方深入挖掘自身價值；為要技術的群體提供包括項目引進、難題解決、政策運用策劃、技術產品推廣、對外合作等服務，促進企業創新發展。

（一）健全地質高科技成果轉化的法規體系

地質高科技成果推廣的法律法規是科技成果得以順利推廣的外在環境，關繫到地質高科技成果推廣的效果。目前國土資源部關於科技項目的相關規定只有《國土資源部科技項目管理辦法》，但在成果轉化方面沒有涉及。政府應建立以促進地質科技成果轉化為核心，包括科技投入、科技成果登記、鑒定、推廣管理及中介服務機構規范在內的體系完備的科技成果轉化法規體系，用以調整科技成果轉化管理主體、供給主體、轉化主體以及保障主體這四大主體的行為及相互關系。

（二）建設地質高科技成果轉化綜合信息服務平台

搭建技術創新服務平台，為地方政府建設技術交易平台、提供科技成果與投資信息以及基層經濟科技配套專屬服務；為高校提供技術課題、技術需求信息；為企業尋找解決技術難題的途徑，定製投資項目，建立技術信息與科技情報資料庫，為企業邊緣技術、非核心技術提供轉讓平台；為發明人宣傳技術、推廣技術，為創業者尋找項目。開展日常的服務工作，核心的服務內容包括找項目、找專家、找機構和決策信息定製。地質科技資源豐富、成果累累，要從眾多的成果庫中找到社會最需要的技術成果，從眾多的科技人員中找到社會最需要的技術專家，從眾多單位中找到用戶最合適的單位，並對找到的成果項目、專家信息、單位的信息進行動態跟蹤、結構化分析和知識化關聯。

（三）挖掘市場需求，開展重大成果轉化推廣活動

運用市場機制合理調配成果數據、人才數據等，這是成果轉化今後工作的重點內容。要通過座談會、問卷調查、走訪等各種形式，挖掘、收集企業技術改造與投資興業的實際需求，並與企業建立固定的科技服務通道。根據企業需求，通過人工定製、人工邀請的方式從科技資源庫中提供有針對性的項目、專家。專業工作人員要做好重點項目跟蹤、技術經紀等各項咨詢服務。

為了更好地向公眾宣傳地質科技管理取得的顯著成績，展示地質科技成果，組織國家級或部級重大成果、國家科技獎勵或國土資源科學技術獎勵成果，以專題展覽、科普作品、巡展、數字展覽等科普形式向社會公眾進行宣傳，並使之成為國土資源部科技成果科普宣傳的一個精品科普項目和長期性科普活動，每年持續開展。此外，對於每年新增登記成果要系統整理，並有重點地向社會推薦，通過系統「包裝」，編制若乾重大科技成果轉化的項目介紹，這些項目可以在國土資源部門戶網站上向社會推廣。

（四）形成產學研合作的運行機制

與高校、研究所建立合作後，高校、研究所派遣具有專業背景的負責人專門與地質高科技成果轉化綜合信息服務平台接洽。將挖掘到的各種真實技術需求進行分類整理後，根據專業優勢情況優先推薦給專業最強的高校或研究所指派的具體負責人。該高校或研究所同樣優先處理成果轉化綜合信息服務平台推薦的企業技術需求，由該負責人安排後續篩選、過濾，乃至撮合其單位內具體專家與企業需求方對接洽談。在雙方的對接洽談過程中，成果轉化綜合信息服務平台與該高校或研究所均將根據實際需要予以必要的協助，以推動雙方合作的順利進行。雙方合作成功後，落地的項目企業可以根據實際需求得到各項後續服務。最終依靠大專院校、科研院所、大型企業及相關科技、經濟管理部門，依託國土資源部直屬事業單位，建立國土資源部科技成果轉化骨幹隊伍。

（五）健全科技評價機制

科研的真正價值是將取得的科技成果轉化為現實生產力，所以要對科技發展規律、各學科的特點、科技成果產業化技術等進行深刻的研究，形成系統。應引入歐美發達國家先進理論，深刻研究科技活動規律和相關政策，結合工作實踐，關注各項政策的實施效果，尤其要注重指標的選取、權重的確定和分類方法的選擇等因素。國土資源科技管理部門和相關組織、個人都應積極參與到科技評價研究和實踐中來，共同探索科技發展的規律，共同發展科技評價理論與方法。要建立完善可行的考核制度，承認科研人員從事技術開發和技術推廣的勞動過程和勞動成果，將技術成果的應用價值以及由此帶來的社會效益進行量化並在科研人員的年終考核、職稱評定以及晉級等方面予以體現。

（六）建立多元化投資渠道

目前投資地質高科技成果轉化的重要工作是：一方面要加大投入力度，通過增加推廣活動經費和事業經費，改善推廣條件，提高人員素質、穩定推廣隊伍，特別要在對地質資源創新發展具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的技術領域和事關實現可持續發展的社會公益性技術領域加大資金投入；另一方面有必要採取措施協調各方的利益關系，解決項目合作中存在的宏觀層面上的問題，如強化對產學研合作的資金支持，對那些高附加值、市場前景好、有潛在經濟效益的合作項目給予投資，通過政策導向，鼓勵民間出資設立各種基金予以資助，積極爭取銀行、財政、金融部門參與和支持產學研合作，保證資金及時到位。

C. 服務體系是什麼意思

是一套完整的從售前，售中，到售後關於對顧客的態度，義務，以及額外義務的規劃，執行！

D. 如何構建完善的運維服務體系

運維服務體系建設的內容

1、運維管理制度建設

結合目前的實際情況，統一制定運維管理制度和規范。制度體系內容要涵蓋機房管理、網路管理、資產管理、主機和應用管理、存儲和備份管理、技術服務管理、安全管理、文檔管理以及人員管理等類別。

2、運維技術服務平台

運維技術服務平台由運維事件響應中心、運維管理系統、運維知識庫和運維輔助分析系統構成

3、運維服務管理系統

運維流程管理系統的建立，可以使日常的運維工作有序化，職責角色清晰化，能夠有效地提高解決問題的速度和質量，使運維部門內的相關支持信息更為暢通、透明、完整，實現知識的積累和管理，更好地進行量化管理和設定優化指標，進行持續地服務改進，最終提高整個運維工作的效率和質量。

4、運維知識庫建設

運行維護知識庫由知識庫平台和知識庫內容兩部分組成。知識庫平台包括知識檢索、知識維護與管理等，可以通過純Web方式向服務請求對象提供基於Web的查詢服務和檢索服務，以完全共享知識庫中的知識，在提供Web服務時，還可通過響應中心平台來即時地響應用戶請求的服務。

5、運維輔助分析系統

以日常監控平台、運維響應中心、運維流程管理系統為基礎，通過統計分析，了解運維服務能力與服務質量的現狀，並可以進行趨勢分析，為運維管理決策提供支持。

6、運行維護隊伍建設

針對目前信息系統IT資源現狀以及對技術支持的需求，組成各類別維護人員的專家隊伍，集中的開展運行維護工作。

7、運行維護制度建立

為確保運行維護工作正常、有序、高效地進行，必須針對運行維護的管理流程和內容，制定相應的運行維護管理制度，實現各項工作的規范化管理。運維流程管理平台、運行維護知識庫、運維輔助分析系統等的使用、維護的有關制度。

E. 服務制度體系

實物地質資料服務制抄度體系與實物地質資料組織體系密切相關。國務院是實物地質資料服務制度的最高管理機構，負責制定《地質資料管理條例》；國務院管轄的國土資源部負責制定《地質資料管理條例實施辦法》及《實物地質資料管理辦法》及各辦法配套的各項管理制度；國土資源部管轄的各省國土資源管理部門負責制定各省實物地質資料管理細則；國土資源部所屬的中國地質調查局負責制定地質資料管理辦法及地質調查資料接受保管和服務管理辦法等地質調查資料的管理辦法；其所屬的國家實物地質資料館及各地質調查中心負責制定本區域的實物地質資料管理辦法，國家實物地質資料館負責制定全國性的標准和技術要求；各行業主管部門負責制定適合本行業的管理辦法及標准。目前除國務院和國土資源部國家層面的管理制度外，其他層面的管理制度還沒有完全建立，如圖5.3所示。

圖5.3 實物地質資料服務管理制度體系

F. 市場化服務體系的層次

借鑒美國公共信息資源管理體制，構建適合我國國情的地質資料社會化服務的體系需要設立專業化的政府管理執行機構；培育為數眾多的獨立於政府之外的委員會、協會等組織對這些專業信息資源管理情況進行全面的監督，以及依託海量信息資源進行收集、加工、開發、利用和傳播的各類經濟組織。

在社會組織的不同層面，非營利的事業單位和民營企業分別依靠自身優勢，與政府部門廣泛合作，逐步形成分工合理運轉靈活的地質調查數據資源管理與開發利用結構。可分四個層次：

（1）第一層次，主要為國家重點支持或資助的全國性館藏機構，如全國地質資料館、國務院授權的行業地質資料管理機構。這些機構屬非盈利性公共服務機構，由國家財政重點扶持，日常運行實行「收支兩條線」，工作任務依法確定，業務活動獨立，不得從事盈利性經營行為，負有為所在政府主管部門提供參考咨詢服務和向公眾公開公共信息服務的義務。

（2）第二層次，為各省、市、自治區（含新疆生建設兵團和副省級市）政府預算支持的地質資料館藏機構、博物館、信息中心（院）等非盈利性組織。

（3）第三層次，是各級各類單位生產和管理的地質資料，各級協會組織也保存著有關的地質資料。這些組織業務上相對獨立於政府行政體系之外，財務上實行多元預算，既可以通過政府得到一定的資金和項目扶持，也可以從民營企業等途徑獲得一些支持。

（4）第四層次，是以盈利為目的的地質資料商業服務機構。這些服務機構圍繞顧客特定信息需求，通過信息市場交易維持日常運轉並謀求組織利潤。專門從事信息服務的機構，通過靈活的市場化運作生產出具有權威影響的研究報告、咨詢報告等，可以解決大量的顧客咨詢問題，同時可以獲取服務利潤。

G. 觀眾服務體系

中國地質博物館

中國地質博物館

中國地質博物館緊扣時代脈搏，堅持全面、協調、可持續發展的科學發展觀。樹立「以人為本，觀眾至上」的全新辦館理念，為建設「國內一流，國際著名」的現代化地學博物館，滿足社會與觀眾的最大需求，全面落實人性化設計，強化觀眾服務設施建設，服務功能進一步完善。

中國地質博物館

面向不同職業、不同年齡.不同文化層次和不同文化背景的各界觀眾，室外環境設計與室內展陳設計相互滲透，互相交流和延續。院內、門廳、觀眾休閑等公共區域裝修布置與陳列展覽相互交織，和諧共處，創造優美的參觀環境，提供優質的觀眾服務。

地質博物館院內陳列的礦物、岩石、化石大標本

導覽標識

地質博物館大樓東側矗立著一排巨大的礦物、岩石、化石標本，還有堪稱世界第一的水晶石。步入大廳，躍入眼簾的是金字塔般恢弘的四根巨柱，柱面上鑲嵌著古生代中寒武紀三葉蟲化石，其以無聲的語言向觀眾傳遞了博物館的主題和相關的展示內容。

樓內樓外全面實現無障礙通行，還備有輪椅車和嬰兒車，為特殊需要的觀眾群體提供專門的服務。

自助與輔助導覽的完美組合。各展廳的多媒體系統，幾乎涵蓋了全部展品介紹，為觀眾創造了人性化、個性化的參觀環境；觀眾還可以藉助語音講解器深入淺出的講解加深對展品的理解；此外，工作人員和自願人員的導引也在一定程度上增加觀眾的參觀便利。

樓內樓外實現無障礙通行

觀眾購票、咨詢服務處

觀眾服務部

紀念品超市

為觀眾營造了休閑購物的優美環境

休閑與購物兩不誤。一層觀眾服務部和四層紀念品超市，提供具有地學類博物館特色的寶玉石、觀賞石、礦物精品、古生物化石等類陳列品、工藝品和小商品，還有恐龍、寶玉石和地學各類知識的圖書和畫冊，為觀眾營造了休閑購物的空間。

二層中廳休閑區

中國地質博物館

標本咨詢服務。二層休閑廳設有標本咨詢服務部，為觀眾提供寶玉石、礦物岩石標本、古生物化石的真偽鑒定和地學知識解答。

標本修理演示。三層休閑廳設有標本修理實驗室，現場為觀眾進行礦物岩石標本與古生物化石修理、修復的表演示範，讓觀眾親眼目睹科學研究的各種過程，了解陳列展覽標本與化石是如何由岩石修出標本的。

中國地質博物館

貴賓接待室

貴賓接待廳。七層貴賓室建築面積225平方米，位於館大樓最頂層，也是所在社區的制高點；廳內設計高雅而不奢華，樸素而有特色；具有濃郁的地質文化特色和現代氣息；四壁通透，周邊風光盡收眼底，是接待貴賓和進行科學文化交流不可多得的場所。

H. 客戶服務體系

發達國家地調局比較重視對客戶的服務，制定了諸如服務章程、服務守則等規章，明示其產品和服務的范圍，規定了其產品內容和服務標准，明確了客戶的權利與義務，確立了客戶投訴渠道。

（一）美國

美國地調局為了改進服務水平，為公眾提供更優良的服務，根據客戶服務政策確立了一套完善的客戶服務體系，並在此基礎上建立了完整的客戶服務網站，向公眾、客戶介紹美國地調局的工作、產品、信息和服務、客戶服務政策、客戶服務計劃、客戶服務獎懲制度、信息採集計劃、客戶研究成果等，並召開全國性的客戶服務會議，給客戶提供一個提出意見、表揚、交流和反饋信息的機會。通過「客戶聽證會」制度、「年度客戶服務計劃」和客戶服務研究小組來實現客戶服務計劃。

客戶服務計劃雖然為與客戶相關的活動提供了標准，但USGS內部並沒有一個正式機制使其能夠根據客戶服務標准來衡量公眾服務機構的運行情況。此外，USGS也需要利用一種手段來跟蹤客戶服務目標完成情況及其取得的成果，並對USGS開展的各類客戶服務活動進行協調管理。針對這些需求，USGS於1997年3月專門成立了一個客戶服務研究小組，該小組直接對美國地調局信息委員會負責。客戶服務研究小組的主要職責是：確定客戶滿意度調查和強化客戶服務方面的試驗項目；利用現有手段或開發新的手段來鼓勵客戶參與USGS的活動和服務，確立一種或多種對話機制，使USGS能夠與自己的客戶開展更有效的對話；開發一種集中式手段，用以跟蹤客戶服務標準的實施情況，並匯報這些標準的完成情況以及取得的成果；成立並促進各個USGS計劃處室和計劃支持辦公室之間的內部客戶服務聯系等。

USGS客戶滿意度調查始於2001年，至今已有上千名客戶（大多數是科學家和資源管理人員）從各方面表述了自己對USGS 30多種科學成果的滿意度。USGS根據客戶的具體要求，對這些成果進行了改進。因為USGS每年進行抽樣調查的成果分屬不同的產品系列，所以某一年的客戶服務滿意度衡量標准並不能直接用於下一年度客戶服務滿意度調查。但是，無論抽到的是哪種成果，USGS希望客戶整體滿意度應保持在90％以上。客戶滿意度調查是通過USGS在線調查方式或電子郵件方式，從特定的科學成果顧客處收集而來。盡管歷次客戶滿意度調查均採用同一格式，但每次調查的內容會有新變化，以滿足特定顧客對數據信息的具體需求。USGS客戶服務管理人員不僅可以直接利用每次調查的最終結果，還可以按成果類型和學科領域對客戶滿意度結果進行分析比較，從而用於USGS綜合性分析報告和客戶滿意度調查報告中。

（二）加拿大

加拿大地調局客戶服務政策包括信息發布政策及重視顧客反饋意見。

1.信息發布政策

加拿大地調局認為政府信息實現共享是全社會實現信息共享的最主要的前提。加拿大信息公開立法規定，政府部門必須向社會提供信息，加拿大地質機構在信息發布方面，已經形成比較規范的信息生產、分發、銷售和服務模式。

加拿大地質機構為其所有公民提供自由獲取信息的權利，而加拿大空間信息發行銷售網路和高速互聯網的支持程度，有力地支撐了加拿大空間信息發布政策的有效實施。

由於受到加拿大地質機構所提供的信息類型和水平、顧客類型或顧客索取信息的目的以及預算撥款情況等影響，空間數據資源的發布呈現出多樣性，不僅僅有單純地由加拿大地質機構直接發布的方式，經過政府授權信息發布方式也越來越多。

加拿大地質機構普遍採用了政府授權信息發布機制，政府授權給相應的私有商業部門或者代理機構，由商業部門或者代理機構負責信息的發布。具體操作過程為，政府機構與商業數據生產部門之間簽署正式協議，政府機構給商業數據生產企業相關公共數據的專有權（版權、使用權、發布權等），允許其編輯、維護或數字化公眾投資形成的空間數據。經營者對其銷售的數字地圖信息支付特許權使用費或以一定折扣價從加拿大地質機構購買常規地圖產品。

加拿大空間信息發布的發展趨勢是，通過互聯網直接向高級技術顧客銷售數據，同時利用經銷商網路打開大眾市場。而常規產品和數字地圖信息發布政策的目標，都是盡可能將零售、市場營銷、產品包裝和售後服務功能轉移到經銷商或代理機構中去。

2.顧客反饋意見

加拿大地調局重視顧客反饋意見，具體做法是：

（1）顧客反饋意見的方式。提高調查回應率是搜集顧客意見和顧客滿意度的關鍵，顧客意見反饋的方式包括多種：小型問卷調查；聽取顧客意見大會；計算機網上論壇；追蹤電話和電子郵件聯系方式。在加拿大，政府常常將收集顧客意見的任務委託給相關的中介或者咨詢機構，藉助中介或者咨詢機構的優勢，提取關於地理空間信息政策導向、服務方式、客戶滿意度以及對服務起支持作用的各種技術系統的豐富信息，獲得第一手和第二手的數據材料，作為多來源的證據，進行政府空間數據服務質量改進的依據。

（2）服務質量評價。顧客意見的評價也有多種方式，如加拿大地球科學部測評顧客滿意度的程序包含八個步驟，用於調查顧客對其提供的地質信息產品與服務的滿意度測評。其主要程序是：第一步：識別關鍵的項目、產品和服務；第二步：測定誰是你的顧客；第三步：確定服務目標；第四步：制定測評戰略；第五步：選擇獲取顧客反饋的方法；第六步：設計並測試衡量工具；第七步：收集並分析信息；第八步：將測評結果用於指導客戶服務工作。

加拿大地調局根據研究結果採取的行動將決定客戶服務能否得到改善。對服務質量的日益關注意味著不能再將報告簡單地看做測評過程的最後階段；而是必須用於貫徹有意義的改變——促進地調局工作績效提升。

（三）澳大利亞

澳大利亞根據《澳大利亞地球科學局服務章程》，致力於向客戶提供優質產品和優質服務。該局承諾不斷改進服務標准以響應客戶的要求和日常反饋。根據該章程，客戶有權：提供投訴；保守隱私和機密；依據信息自由立法請求提供信息；以能滿足自身需要的方式獲取該局的服務和信息；要求該局遵守本服務章程規定的標准。

澳大利亞地球科學局要求客戶：禮貌對待該局工作人員；在與該局的交往中誠信守德；在一定時間內就產品和服務的有關問題向該局提供反饋；在30天內退回客戶認為有缺陷的產品；幫助該局改進該服務章程；在出現問題時或者認為需要作出任何改變時，向該局提出建議；與該局配合，確保代表澳大利亞政府簽訂的許可協議和條件得到履行。

I. 建立客戶服務體系的五個「是什麼」

建立客戶服務體系的五個「是什麼「包含：
一、我們的使命是什麼？
企業的使命一般是從客戶、社會、環境、股東和員工等幾個方面進行表述的，其中首先是為客戶的需求和利益而考慮的，因此企業在建立客戶關系管理、完善售後服務管理前，必須制訂明確的、激勵性和實現性強的企業使命，在此基礎上，再延伸制訂出企業服務理念以及具體的為客戶提供服務的管理方法、內容、形式、程度等。
二、我們的客戶是什麼？
簡單地將客戶認為是上帝，在我們國家是不實際的，因為我們很多消費者不知道上帝是什麼，企業也不知道上帝是什麼。筆者認為：我們企業的客戶不是上帝，企業也不應該倡導客戶是上帝，因為如果認同有上帝的話，上帝和客戶是有很大差異的，主要表現在以下5個方面：
上帝是惟一的，客戶是多樣化的、是個性化的；
上帝是永恆的，客戶是有生命周期的；
上帝是造物主，它不以人類的意識而存在（虛擬），客戶因為它的客戶需求而存在和發展，是被創造出來的；
上帝創造了客觀世界的規律，而市場規則則是由共同處於市場里的客戶和商家協同制訂和完善的；
上帝是虛無縹緲的，而客戶是現實和潛在的。
三、我們同客戶的關系是什麼？
我們現在有很多企業講：「客戶和企業是命運共同體」，或者講：「客戶利益第一，客戶至上」等，這些認識和觀念都不錯，但是，作為企業和客戶來講，更應該清晰地認識企業和客戶的關繫到底是什麼，筆者認為，主要應該認識企業和客戶之間作用和反作用的關系，具體來講，分以下兩個方面：
客戶對企業來講：
客戶是考評企業售前、售中、售後服務人員（現場工作人員）績效的主考官（權重系數最大）；
客戶是企業產品和服務質量的總評官；
客戶是企業後續產品最具作用的推銷員；
客戶是影響企業形象最具說服力的宣傳員。
企業對客戶而言：
企業是穩定客戶現實正常運營的後援、即時保障；
企業是持續增強客戶服務社會競爭力的技術支撐；
企業是促進客戶創新經營和服務的引導者、推動者；
企業是促進客戶與客戶之間健康競爭、共同發展的推動者。
四、我們同客戶的客戶的關系是什麼？
客戶對客戶的承諾依據和基礎是我們所提供產品和服務的功能和質量的提前到位；
客戶對客戶的投訴也是我們改進產品和服務質量需要分析的數據和參考信息；
客戶的客戶的現實需求和潛在需求（有意識的潛在需求和無意識的潛在需求）是我們研發新產品的方向。
五、我們的產品和我們的服務之間的關系是什麼？
服務是在產品的售前、售中、售後都應該存在的行為，服務不是只在售後才有的，在售前就有服務的內容和要求，如指導客戶依據環境和實力選對產品，選對產品升級換代的戰略。售前注重技術交流（信息咨詢服務為主要內容和形式），售中注重技術交底（客戶使用人員的崗位養成和認證、上崗培訓），售後注重技術交代（維護、維修跟蹤服務、升級換代指導）。
產品是硬產品，服務是軟產品，硬產品和軟產品相互作用，互為前提，缺一不可，軟產品不到位或跟不上，硬產品的功能和價值就要降損，硬產品不過關（不達到客戶的需求），軟產品難有用武之地。

J. 我國的政府公共服務體系主要應包括哪四項基本內容

一、基本公共服務體系居於整個模型的核心，它是基本生存性基本公共服務、公共環境性基本公共服務、公共安全性基本公共服務和自身發展性基本公共服務的集合，B、C、D、E與A相互作用，相互影響，形成一個系統。

二、基本生存性基本公共服務處於模型的最下方，是整個模型的基礎性模塊。馬斯洛需求層次理論認為人首先要滿足食物、水和住房等生理需求，然後才轉向較高層次的需求。從基本公共服務領域看，B獨立生成A的子系統。

三、公共環境性基本公共服務位於模塊的左方，是A的重要組成部分。環境是人類賴以生存的物質基礎，二者構成對立統一的整體。

四、公共安全性基本公共服務，居於模塊的右邊。公共安全是人類社會發展和進步的必要條件。任何一個社會的存在和發展，都需要公共安全，沒有良好的公共安全保障體系與措施，整個社會將處於無序狀態。

(10)服務體系擴展閱讀

構建全民均等享有的基本公共服務體系是構建社會主義和諧社會的目標之一，是促進社會公平公正、維護社會和諧安定、確保人民共享發展成果的重大舉措。

政府轉型是構建基本公共服務體系的制度基礎。政府轉型的基本趨勢是公共服務職能不斷發展並成為重要職能。公共服務職能的強化將大大推動基本公共服務體系的構建。

首先，政府職能轉型的核心是強化社會管理和公共服務。對於服務型政府來說，全面履行政府職能，必須在抓好經濟調節和市場監管的同時，更加註重社會管理和公共服務。

這就要求政府必須成為基本公共服務的供給主體，在教育、醫療、社會保障、就業和住房保障等領域建立惠及全民的基本公共服務體系。