監督問責
❶ 監督執紀問責的"四種形態"是什麼
「四種形態」為：
第一種：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。
第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。
第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。
「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體，是一個對違紀行為逐級設防的過程。
在「四種形態」中，從第一種形態到第四種形態，其行為性質和量紀程度在層層加重，後一種行為是前一種行為發展的必然結果，後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。
前一種形態的工作真正做到位了，就會有效減少後一種形態問題的發生。
(1)監督問責擴展閱讀：
「四種形態」統計指標體系的指標內容：
一、第一種形態指標（共14項）
談話函詢了結、「面對面」初步核實了結等2種情形
經紀律審查後僅給予提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉（檢討）、通報（通報批評）、誡勉（誡勉談話）、其他批評教育類措施等12項組織措施
二、第二種形態指標（共21項）
黨內警告、黨內嚴重警告等2項黨紀輕處分
行政警告、行政記過、行政記大過、行政降級等4項政紀輕處分
取消榮譽稱號、撤銷政協委員資格、終止（罷免、撤銷、責令辭去）人大代表資格、取消預備黨員資格、取消（罷免）當選資格、終止黨代表資格、停職（停職檢查）、調整（調離）職務（崗位）、免職、引咎辭職、責令辭職、改任非領導職務、安排提前退休、降低退休待遇、其他組織調整類措施等15項組織措施
三、第三種形態指標（共12項）
撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等3項黨紀重處分
行政撤職、行政開除等2項政紀重處分
降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動合同、辭退、組織除名（勸退）、其他重大職務調整類措施等7項組織措施
四、第四種形態指標（共2項）
紀檢監察機關立案審查後移送司法機關，司法機關判處刑罰後移送紀檢監察機關作出開除黨籍、開除公職處分的情形
五、輔助性指標（共7項）
「兩規」「兩指」人數、立案審查人數、線索處置件數等3項先導性指標
信訪舉報件次、處分人數、處理縣處級以上一把手人數、主動交代問題人數等4項效果性指標
❷ 新形勢下如何推動監督執紀問責成為新常態
要強化思想認識，增強政治意識、看齊意識、責任意識，認真領會、貫徹落實曾超群書記在全縣作風建設推進會上的重要講話精神，把「作風建設無小事」、「越往後執紀越嚴」的強烈信號傳導下去，把管黨治黨的政治責任壓實下去。
要突出工作重點，落實好「三書」制度，抓好紀律審查、「雁過拔毛」式腐敗問題和「糾『四風』、治陋習」兩個專項整治、信訪舉報、聯組巡察、作風建設等工作。
要抓好責任落實，適應全面從嚴治黨新形勢、新常態，協助督促所在單位黨組織履行好主體責任，認真履行監督責任，聚焦主責主業，做好監督執紀問責工作，確保全面完成各項工作任務。
❸ 監督執紀問責的"四種形態"有什麼要求
監督執紀問責的「四種形態」為：
黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。
對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。
而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
❹ 是執紀監督問責還是監督執紀問責
這個是語言順序的問題，一般是按照常用順序排列。不過如果從語法上來說，應該是監督執紀問責，先是監督，發現有問題了執行紀律，再進行問責
❺ 什麼是紀委監督執紀問責工作機制
不要想得那麼復雜，你從監督（監督檢查）、執紀（查辦案件）、問責（問責談話）三個方面理解就可以了。希望對你有用。
❻ 監督執紀的"四種形態"是指什麼
「四種形態」為：
第一種：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。
第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。
第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。
(6)監督問責擴展閱讀
中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會，聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀「四種形態」，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
「四種形態」是方法論。監督執紀「四種形態」是認識對待違紀違規問題不同發展階段的方式方法，是當前執紀機關開展監督執紀問責應遵循的一般性原則。監督執紀「四種形態」揭示的原則符合違紀行為發展的一般規律。
違紀問題有一個發展演變的過程，開始出現違紀苗頭時，處於第一種形態的處置范疇；如果沒有及時提醒教育，就有可能出現較為輕微的違紀行為，從而進入第二種形態；如果仍沒有及時發現處理，就有可能出現較為嚴重的違紀行為，也隨之進入第三種形態；對於已經出現嚴重違紀行為，還是沒有發現並給予重處分、作出重大職務調整，就很有可能出現違法犯罪行為，滑進犯罪深淵。
「四種形態」針對黨員幹部違紀行為的共性規律，解決了「量的積累」與「質的變化」的關系，描畫了從提醒式的批評教育到紀律處分、從違紀到違法的梯度軌跡，給出了由輕到重的因應之策。與此相應，「四種形態」所針對黨員的數量和規模，存在著依次遞減的關系。
「四種形態」針對治標和治本的雙重任務，解決了「抓早抓小」與「查大要案」的關系，治標有效才能治本有道。從紀律上嚴格起來，以輕處分和組織柔性處理，強化「不想腐」，既體現了懲又體現了治，既是治標之舉又是治本之計；以重處分、重大職務調整、立案審查等雷霆手段，堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量，強化「不敢腐」，是標本兼治的戰略抉擇。
「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體，是一個對違紀行為逐級設防的過程。在「四種形態」中，從第一種形態到第四種形態，其行為性質和量紀程度在層層加重，後一種行為是前一種行為發展的必然結果，後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。前一種形態的工作真正做到位了，就會有效減少後一種形態問題的發生。
參考資料：網路—四種形態人民網—深化對監督執紀「四種形態」的認識
❼ 如何強化監督執紀問責工作的思考
（一）發揮內部作用
1、把監督執紀問責工作，貫穿在權力行使的各個環節
（1）不斷加強教育。以紀委監察局為主其他鄉鎮主管部門和其他相關部門為輔，經常性地組織村幹部和村民監督委員會人員進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育；組織學習先進先輩事跡、反腐倡廉警示教育讀本；組織觀看警示教育影片。讓他們自身樹立起廉潔自律意識，明白每個人行使權力的來源和擁有權力的目的，時時刻刻緊綳一根弦，正確行使人民賦予的權力，一旦權力逃離了籠子的束縛就會身陷囹圄、就會被問責，嚴重的還將會受到法律的制裁。
（2）實行民主公開。確保村幹部在作出村務重大事項和決定時，經過民主協商，集體討論，而不是由村裡的主要領導一人說了算、一人拍板定事。對將作出決定事項是關乎民眾切身利益的，事先應向全體村民公布，讓民主有知情權和參與權和建議權。確保權力行使的各個環節在陽光下運行。
（3）確保監督有力。發揮村民監督委員會的監督職能，加強對村集體資金、資產、資源等"三資"管理使用和村工程建設項目招投標等重大活動進行監管；對財務賬目、財務收支憑證、土地發包方案、承包合同和其他集體經濟合同，以及村務公開和相關經濟活動進行檢查審核。
（4）做好宣傳工作。首先，為推動村民監督委員會工作深入開展，要加大對村民監督委員會工作的宣傳力度，著力提升村民監督委員會的社會影響力。其次，由紀委監察局和鄉鎮紀委一同聯合司法局普法辦，開展送法進農村活動，大力向村民宣傳《中華人民共和國村民村民委員會組織法》，讓群眾明白該法的內容和人民享有的各項監督權利。讓村幹部的權力即在村民監督委會的監督下運行又讓其在群眾法眼中運行。
2、建立獎勵保障機制，推動監督執紀問責工作健康發展。
（1）注意發現、培育和宣傳。對懂政策、顧大局的村幹部和敢監督、會監督的村民監督委員會人員，在社會上培育先進典型，表彰先進典型，樹立正確的輿論導向。
（2）提高監督人員經費和待遇。從實際出發，按照責、權、利相統一的原則，逐步提高村民監督委員的工作經費及工資待遇，並適當解決村民監督委員會成員的報酬問題，確保村民監督委員會能正常開展工作和打消監督委會成員自身欲要腐敗的苗頭。
（二）發揮外部作用
1、加強組織協調，推進體制創新
（1）明確工作責任，對村民監督委員會進行有效監管。形成三級監管的合力。農村黨組織由村民監督委員會直接進行內部監督。由各相關部門對村民監督委員會進行外部監督各鎮黨委、政府要把村民監督委員會工作作為推進基層民主政治建設的重要內容，加強組織領導，強化工作措施，抓好工作落實。組織部門要把村民監督委員會納入基層組織建設范疇，進行統一管理。民政部門要把村民監督委員會工作與村級換屆、村務公開、民主管理、"難點村"治理等工作同部署、同檢查、同落實。農經管理部門要發揮對村級財務監督管理的職能作用，支持村民監督委員會對村級財務進行監督。對反映村幹部的違紀違規問題，紀檢監察機關要及時調查處理。
（2）建立完善監委會管理考核機制。紀檢監察部門和鄉鎮黨委、政府主管部門提前摸清和掌握村民監督委會的工作職責、流程、范圍和許可權。把村民監督委員會工作納入基層黨風廉政建設責任制，進行檢查考核，嚴格規范管理，與村"兩委會"組織及其成員共同享受教育培養、考核管理等待遇，為推動農村改革、促進農村發展增添新的動力。
2、加強配合，嚴肅查辦違紀違法案件
近年來，由於新農村的建設發展，農村的經濟也迅速崛起，尤其是地處城鄉結合的農村，面臨征地、拆遷。農村往往獲得大量的征地補償資金和集體資產補償資金。因此，腐敗領域也由原來的黨政機關逐步向農村傾斜。
（1）重視查辦違紀案件。紀檢監察部門要做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，始終保持高壓態勢，對發現農村幹部侵害群眾利益違法違紀的案件，堅決查處，絕不姑息。
（2）強化分類指導。農村黨組織的主管部門為鄉鎮黨委。目前，按照體制設置，鄉鎮黨委幾乎都成立了紀委。紀檢監察部門要幫助鄉鎮紀委制定主要職責和案件查辦工作制度。對查案薄弱的，著重指導如何排查案件線索、如何進行案件查辦，幫助其總結經驗，提高辦案質量。
（3）強化案源挖掘。重視群眾的舉報，注重矛盾糾紛的排查，對發現苗頭性的問題及時進行處理。紀檢監察幹部要經常深入農村，深入群眾中，傾聽民意訴求，從中探尋有價值的案源。
3、要創新和完善監督執紀問責制度，確保履行主體責任
（1）健全黨風廉政建設責任制。由紀委監察局牽頭開展農村廉政風險防控工作和農村"三資"監管工作。按照制訂的工作方案，建立健全農村領導體制和工作機制，及時研究解決工作中的重要問題，推動廉政風險防控、"三資"監管和規范權力運行工作深入開展。在實踐中注意結合業務特點，圍繞農村"兩委"組織決策、執行、監督，規范權力行使的各個環節，實現廉政風險和"三資"監管同步防範。
（2）健全行政問責長效機制。首先，加大監督力度，在充分發揮紀檢、組織、人大等職能部門作用的同時，加強群眾、社會及媒體的輿論監督，用公眾是否滿意來判斷農村黨員領導幹部是否應被問責、如何問責、問什麼樣的責。
其次，制定和完善行政問責制度，切實做到問責有章可循。完善各項配套措施和實施細則，確保問責制度有效落實。特別是針對目前行政問責實踐中存在的注重事後問責、忽視過程監督的狀況，應強化事前和事中問責，讓責任管理貫穿於行政全過程。