紀檢監察建議
Ⅰ 紀檢監察部門民主生活會意見及建議有哪些
張家界新聞網1月8日訊（通訊員 屈先灼 ）「12月16日，控申室一名幹警著裝不規范，以後應改正」、「12月23日，民行檢察辦公室人離開後，取暖器沒有關電源，今後一定要注意，強化防火意識」、「燕局長，元月1日你局湘G-1916號車出差辦案是在什麼地方？什麼時候回單位？、、、」。永定區檢察院紀檢督察部門進行督察時向部門負責人當面核查情況、指出問題、提出改正意見，並就督察情況在院內網上進行了通報。
2013年11月29日，永定區檢察院黨組召開黨組民主生活會，會上，郁大成檢察長一改往常民主生活會會風，要求每一位班子成員都要給其他成員提出不少於一條的批評意見。各班子成員就院紀檢組長及紀檢監察室作提出了督察的主動性與抓制度執行力方面還做得不夠。紀檢監察部門針對提出的批評意見，立即召開部門會議進行了認真的討論，決定從機關上班紀律、公車使用督察及著裝制度落實入手，每周進行不少於一次的督察，並形成制度化、常態化。於是出現了前述的情況通報與核查場景。
Ⅱ 如何進一步加強對紀檢監察幹部的 關心愛護的對策
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議強調「無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重託。統籌幹部選拔、培養、交流、使用，嚴格落實監督執紀工作規則，建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設，對紀檢機關寄予殷切期望。」紀檢監察幹部肩負監督執紀問責重任，面臨著諸多風險和壓力。為進一步體現組織對紀檢監察幹部的關心愛護，提出以下淺薄意見。
一、紀檢監察幹部工作現狀
在黨中央、中紀委實施高壓反腐的態勢下，紀檢監察機關聚焦黨風廉政建設中心任務，突出監督執紀問責，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，「四風」問題和腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。與此同時，紀檢監察幹部也面臨著更大的職務、崗位風險和來自工作、心理、人情等諸多方面的壓力。歸納起來，主要面臨以下10種風險和壓力：
（一）在高壓反腐態勢下，被腐敗分子誘惑、拉攏、腐蝕的風險。紀檢監察幹部深入反腐第一線，與腐敗分子進行直接的較量。在查辦案件過程中，腐敗分子為了逃避打擊，往往利用權力、金錢、美色等誘惑、拉攏、腐蝕辦案人員，通過權權交易、權錢交易、權色交易，讓紀檢監察幹部利用手中的權力辦人情案、關系案，最後使大案辦成小案，小案不了了之，實現逃避黨紀政紀法紀的懲罰的目的。的確，在中央高壓反腐態勢下，紀檢監察幹部承擔的工作任務更加艱巨繁重，手中的權力特別是信訪舉報處置、案件檢查、巡視監督、定性量紀、執法糾風等權力也加大了。紀檢監察幹部沒有天生的「免疫力」，一旦放鬆警惕，就會出現「燈下黑」的問題。黨的十八大以來，中央紀委機關處理38人，其中立案查處17人、組織調整21人，全國處分違紀違法紀檢監察幹部7200餘人、談話函詢4500餘人次、組織處理2100餘人。僅2016年8月至12月，全國紀檢機關處分紀檢幹部400餘人。
（二）長期在外辦案、管理失控造成違紀違法的風險。因工作需要，有的紀檢監察幹部經常外出辦案，對長期跨行政區劃辦案的，組織對其工作情況難以掌握，管理鞭長莫及，容易滋生慵懶懈怠甚至是違紀違法等行為。如去年江西省紀委曾通報了南城縣紀委副書記席某賭博受到黨內嚴重警告處分等典型案例。又如辦案人員在案件進展緩慢、難以突破時也極有可能出現指供、誘供，或侮辱、詆毀當事人的行為。紀檢監察幹部長期在外辦案監督失控，存在違紀違法的風險。
（三）對違紀人員調查取證不全造成的責任風險。當前違紀違法行為越來越隱蔽，有些違紀人員雖然受到黨紀政紀處分，但由於線索來源不全，仍有可能因其他違紀違法行為沒有徹底查實查清而未受到嚴格追究。如果日後案發，紀檢監察機關將要承擔追究不嚴、重罪輕判的責任風險。有些紀檢監察幹部在辦案過程中，過於關注直接證據而忽視間接證據，過於注意證據自身的完整性而忽視證據間的關聯性，過於重口供而輕其他證據，導致證據不全，案件質量不高。這些都是潛在的責任風險。
（四）定性量紀不準而造成的法律風險。案件定性不準，既有黨紀法規存在缺陷的原因，也有辦案人員自身的原因。有的違紀行為沒有明確規定，對涉案人員的定性量紀就不好把握，如《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條規定：「對於本條例沒有規定但危害黨、國家和人民利益，確需追究黨紀責任的違紀行為，比照分則中最類似的條款處理」；還有些違紀行為的表述模糊不清，導致一些違紀行為不好界定，定性也容易出現分歧。個別疑難復雜或者非典型案件的定性問題，甚至紀委常委會、監察局局長辦公會都會存在爭議，只能實行「多數決」。 尤其是基層紀檢監察機關，案件定性工作缺乏法律專業人才保障，這些都極有可能造成法律風險。
（五）對「雙規」對象管理不到位，造成的辦案安全風險。「雙規」旨在防止被調查人拖延時間、逃避調查，甚至串供、外逃。被「雙規」對象在紀檢監察機關規定的場所配合調查，期間如果安全防範措施不到位，不排除發生自殘、自殺、病亡、逃跑等意外事件的可能，由此造成的辦案安全風險潛在危害更大。如媒體報道三門峽市中級人民法院原副院長兼執行局局長賈某在被市紀委「雙規」期間突發心臟病死亡，引起社會高度關注。
（六）紀檢監察幹部嚴格執紀，遭受調查對象或其家屬恐嚇、威脅、攻擊，導致的人身安全風險。紀檢監察幹部受到人身攻擊和傷害的事情屢見於報端，但紀檢監察幹部的家屬精神、心理上受到的傷害往往被人們忽視。有的被調查對象對紀檢監察幹部使用拉攏腐蝕招數不湊效時，便千方百計對辦案人員家庭進行騷擾、恐嚇、威脅，一天十幾個電話，讓辦案人員的家屬膽顫心驚，造成了極大的精神創傷。紀檢監察幹部面臨被查對象惡意攻擊，造成紀檢監察幹部被恐嚇、威脅、誣告的風險。
（七）媒體炒作、輿論誤導而造成的被誣陷、誣告的風險。實際工作中，受處分人員或者被調查對象及相關利害關系人員利用媒體、網站對辦案機關、辦案幹部歪曲、抵毀的情況並不鮮見，其目的就是為了博取不知情網民的同情，報復、攻擊紀檢監察機關。
（八）「三轉」不到位而造成的工作錯位、越位、缺位的風險。當前，一些領導幹部對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務認識不清，黨風廉政建設「兩個責任」 落實不力，「三轉」不夠徹底，紀檢監察機關直接參與或干預社會經濟事務較多，有時甚至帶頭沖鋒陷陣，導致紀檢監察機關越俎代庖、職責泛化，工作出現錯位、越位、缺位。如去年底《中國紀檢監察報》文章不點名批評了某市紀委「多管閑事」，參與當地嚴打「三偷」（偷伐偷采偷排）。問卷調查顯示，紀檢監察幹部面臨業務牽涉過廣，工作上容易出現缺位、越位、錯位的風險。在實踐中，由於當地黨委、政府的部署要求，也有因為工作長期形成慣例的原因，還有的是因為有些部門過分依賴紀檢監察機關，導致有些工作未能按照「三轉」的要求，轉得不及時、轉得不徹底、轉得不到位，有的是轉了一部分，有的是明轉暗不轉，有的轉了沒有部門接，紀檢監察機關由只好又接起來。
（九）堅持原則、嚴格執紀與人情世故相悖的感情壓力。紀檢監察幹部並不是生活在真空中，或多或少地存在人情、權力、關系等各方面的阻力和干擾，因此衍發紀檢監察幹部面對人情與法理沖突的問題。一些被調查對象被立案調查後，到處託人找關系，希望能得到從輕處理。遇到「特權案」、「人情案」等領導批條子、親戚朋友請托說情的情形，有的紀檢監察幹部畏於權勢，礙於情面，不敢碰硬；有的甚至放棄原則，妥協讓步。紀檢監察幹部在工作中面臨著各種人情世故干擾的壓力。
（十）工作、家庭壓力過大而造成的身心健康風險。在當前反腐高壓態勢下，紀檢監察幹部的工作任務日益繁重。由於時間緊、任務重，紀檢監察幹部身心長期得不到放鬆和休息。加上紀檢監察工作保密性要求高，有問題無法與家人溝通，家庭責任無法顧及，時常面臨家人不理解、不支持的情形，產生巨大的心理壓力。紀檢監察幹部工作和生活面臨自身健康、家庭後顧之憂的壓力。很多人潛意識里「不願意與紀檢監察幹部交往」和「敬而遠之，能避就避」。
二、原因分析
導致紀檢監察幹部面臨風險和壓力的原因很多，主要有以下五個方面：
（一）體制機制不夠給力。紀委監督同級黨委難題短期難以破除，如黨章規定各級紀委實行「雙重領導」體制，但紀委書記是同級黨委的成員，紀委的人、財、物等方面要由同級黨委保障決定，這種「雙重領導」模式往往異化為同級黨委領導為主，上級紀委領導為輔。在這種體制下，紀委不僅無法充分履行同級黨委的監督職能，而且有可能因為查辦案件得罪同級黨委領導而遭受排擠或打擊報復。當前紀檢監察體制機制沒有理順、工作阻力障礙較大是造成紀檢監察幹部風險和壓力的主要原因之一。
（二）主體責任落實不夠到位。黨的十八屆三中全會明確黨風廉政建設工作，黨委負主體責任，紀委負監督責任。黨委主體責任落實不力，紀委監督責任就會虛化、弱化。有些黨委在思想上沒有轉變觀念，認為黨風廉政建設是紀委的事，沒有自覺承擔起黨風廉政建設主體責任，在行動上「只掛帥不出征」。一些領導幹部甚至認為紀委查辦腐敗案件會影響地區經濟發展，對違紀違法幹部不願追究，甚至袒護包庇，給同級紀委施壓，阻礙紀委履行監督職責。不僅如此，一些地方的黨委、政府還把拆遷、維穩、安保等應由其他職能部門牽頭的工作交給紀委主抓。紀檢監察機關在辦案入手不足、承載大量繁重任務的同時，還要騰出大量的時間、人力去落實監督執紀問責之外的其他工作，在圍繞中心、服務大局、保駕護航的同時，紀檢監察機關往往也容易發生工作上錯位、越位的問題。黨風廉政建設主體責任不夠落實，紀委監督執紀問責工作難以開展，是造成紀檢監察幹部面臨風險的主要原因。
（三）自身建設存在缺陷。 紀檢監察隊伍自身管理存在缺陷，在紀檢監察自身隊伍建設中主要存在三個問題：一是辦案人手不足。按照中央紀委「三轉」的要求，各級紀委通過整合優化資源加強了辦案力量，但案多人少問題仍較突出。二是辦案能力不足。一些辦案人員缺少辦案業務知識，特別是法律、財稅等專業知識，有的甚至「還未扛過槍就要上戰場」，業務技能和專業知識的匱缺,導致辦起案來力不從心，還容易引發法律和責任風險。三是自身監管不力。工作的特殊性造成辦案人員特別是長期外出辦案的紀檢監察幹部缺乏必要的約束和監督，監管機制也不健全完善，在這種監管失控的情況下，一些警覺性不高、紀律性不強的辦案人員可能會利用監管漏洞接受宴請、出入***所等，受拉攏、利誘而被腐蝕，造成以案謀私、知法犯法、知紀違紀。
（四）保障措施乏力。紀檢監察幹部長年累月超負荷工作，長期處於緊張節奏工作中，缺乏必要的休息鍛煉。同時，過度工作和不規律的作息時間也使紀檢監察幹部無法在事業、家庭、朋友、健康與精神生活等方面統籌兼顧，最終導致身心勞累疲倦。紀檢機關實行嚴格的隊伍管理，強調以鐵的紀律打造過硬隊伍，往往過分強調紀律而忽視人文關懷，紀檢監察幹部普遍存在心理「亞健康」問題，對此既沒有進行心理疏導，也較少與紀檢監察幹部交心談心，不能及時掌握其思想動態，解決其實際問題和困難。這種超負荷的工作強度、人文關懷不足以及保障措施缺乏，往往使紀檢監察幹部產生疲憊、焦躁、厭煩、孤獨等心理。
（五）內外干擾因素較多。從外部分析看，紀檢監察幹部在查辦案件時，易受到各種外界因素的干擾，包括地方領導打招呼強行壓案不查，被調查對象或其家屬誘惑、拉攏甚至威脅、恐嚇、阻撓，網路散布謠言、炒作誤導等。這些來自四面八方的「雜音」對辦案人員「圍堵」，使辦案人員承受巨大精神壓力，影響了辦案人員正常的工作、生活。從內部分析看，紀檢監察幹部特別是基層紀檢監察幹部大部分是當地人，跟朋友、同事難免「抬頭不見低頭見」，社會屬性決定其難以擺脫傳統人情面子、世俗觀念等影響。人情、面子與法紀相沖突是造成紀檢監察幹部面臨風險的主要原因。
三、對策建議
當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，防止「四風」反彈、遏制腐敗蔓延的任務艱巨。根據調研分析，對如何減緩、化解廣大紀檢監察幹部面臨的風險與壓力，提出對策建議。
（一）堅持加快改革和實踐探索並重，消除體制機制障礙。加快推進紀檢監察系統體制機制改革，推動整體工作發展。一要落實「兩個為主」。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，強化上級紀委對下級紀委的領導，規范工作流程，健全推薦交流機制。二是推進「兩個全覆蓋」。反腐敗斗爭沒有禁區、特區和盲區。要發揮「派」的權威和「駐」的優勢。對系統規模大、直屬單位多、監督對象多的部門，單獨派駐紀檢組；對業務相近相關或者系統規模小、監督對象少的部門，實行歸口派駐。用好巡視這把反腐「利劍」。在推進常規巡視的基礎上，堅持問題導向，哪裡信訪舉報多、哪裡案件多發易發、哪裡群眾意見大，就往哪裡巡視。三要落實「一案雙報告」。線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告，從制度上破解基層黨委「不想查案、不讓查案」和基層紀委「不敢查案、不能查案」的難題。
（二）堅持保障發展與從嚴執紀並重，最大限度爭取黨委支持。紀檢監察機關作為上級紀委和同級黨委雙層領導的機構，既要按照上級紀委的部署要求，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實，也要緊緊圍繞當地黨委政府的中心工作，正風肅紀，為當地的改革發展提供堅強有力的紀律保障。一要主動作為，強化責任擔當。紀檢監察機關作為黨委、政府具體負責抓反腐倡廉工作的專職機關，要正確處理好黨委、政府中心工作和紀檢監察工作的關系，主動作為，圍繞中心、服務大局，始終服從服務於黨委、政府的決策部署，做到黨委政府的工作任務安排到哪裡，紀檢監察的監督檢查就跟進到哪裡，對作風不正、辦事不公、落實不力、履職不到位的單位和黨員幹部，嚴格責任追究，以強有力的執紀監督檢查，為經濟社會發展營造良好氛圍。二要善於作為，履職與服務兩不誤。抓好黨風廉政建設，既要落實黨委的主體責任，也要落實紀委監督責任，落實主體責任是落實監督責任的前提和保障。因此，反腐倡廉建設必須放在全國、全區和全地區的工作大局中去思考、謀劃和部署，始終與黨委政府思想同心、目標任務同向、工作措施同步，努力與黨委政府決策「合拍」，善於找到紀委履職與服務地方發展的契合點，使反腐倡廉與地方經濟發展相得益彰、相互促進。三要精於協調，形成工作合力。紀檢監察幹部化解風險壓力要「加強請示報告，爭取黨委多為紀委工作支持撐腰。」各級紀檢監察機關要把協助黨委落實主體責任作為落實監督責任的根本，要多向黨委政府傳達上級紀委的重大決策部署，多向黨委政府匯報上級紀委的工作重要動向和指示精神，多請示報告紀檢監察工作落實情況，多與黨委、政府領導匯報溝通，從而贏得黨委、政府的最大的信任、理解和支持。
（三）堅持內部監控與外部監督並重，防止「燈下黑」。紀檢幹部手握反腐重器，對執紀者監督一絲一毫也不能鬆懈。要不斷強化外部監督，內部監控措施，完善管理制度，以監督的「無影燈」，消除「燈下黑」。一要強化外部監督。實行「開門反腐」，健全紀檢監察信息公開制度，通過紀委開放日、新聞發布、門戶網站和微博等多種形式公開。健全特邀監察員制度，發揮內務監督委員會作用，拓展社會參與監督渠道，構建規范化、制度化、常態化的監督體系。二要強化內部監督。在健全完善地區、縣（市）兩級紀檢監察幹部監督機構、紀檢監察機關內務監督委員會等基礎上，積極創造條件，充分發揮其監督作用。同時，要推行新提任紀檢監察領導幹部重大事項報告制度，將地區、縣（市）、鄉（鎮）三級專職紀檢監察幹部統一納入報告范圍。三要強化日常監督。建立紀檢監察機關幹部電子廉政檔案（內容涉及住房、兼職、持股、婚姻、出國（境）、配偶子女從業情況以及信訪違紀處理等情況），及時掌握紀檢監察幹部動態，強化日常動態監管。建立健全紀檢監察幹部監督管理與考核評價制度，把紀檢監察幹部履職情況納入常態化監督。緊緊圍繞落實信訪舉報處置、案件檢查、定性量紀、執紀糾風、幹部任用、巡視監督等核心權力，研究出台紀檢監察工作管理配套制度，為紀檢監察機關正確履職提供製度保障。
（四）堅持公開透明與良性互動並重，打造「陽光紀檢」。公開透明是最好的防腐劑。要「加強宣傳溝通，讓群眾參與理解並支持紀委工作」，要「主動出擊回應，及時調查處理澄清社會關注的熱點問題」。一要公開透明。推行新聞發言人、紀檢監察「開放日」和重大案件定期向媒體通報等公開制度，對重大、典型案件及時曝光，主動回應社會關切。通過「開門反腐」，讓社會各界人士和群眾走進紀委，揭開紀檢監察機關的神秘「面紗」，廓清迷霧，消除誤解，讓更多群眾了解、支持、參與反腐敗工作。二要緊接地氣。根據紀檢監察機關的中心任務，每年組織開展市、縣、鎮三級紀檢監察機關下基層接訪活動，與農村基層群眾「面對面」接觸。一方面，為群眾釋疑解惑，化解集體、越級、重復訪，另一方面從中發現群眾反映強烈黨員幹部違紀違法的案件線索，同時也在悉民情、解民憂中接受群眾監督，讓紀檢監察工作在陽光下運行。三是加強互動。依託電子政務、網路問政、網民見面會、官方微博微信和「反腐前線」等平台載體，積極與新聞媒體溝通互動，重要活動主動邀請媒體參與，及時回應媒體曝光的問題，對反映領導幹部違紀違法的問題及時調查處理，對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的追究責任，對製造和傳播謠言的依法加以打擊，傳遞群眾和媒體監督的正能量，為深入推進黨風廉政建設提供強大的外部支撐。
（五）堅持嚴格管理與教育關懷並重，打造忠誠、干凈、擔當隊伍。形勢越復雜，任務越艱巨，越是要以鐵的紀律加強自身建設，打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍。首先，在准入上，要嚴把「關口」。嚴格紀檢監察幹部准入的資格條件，突出德才兼備、以德為先的用人標准，嚴格把好紀檢監察幹部入口關，並將「裸官」、受到組織處理或黨紀政紀處分影響使用的、近3年年度考核中有被確定為基本稱職以下等次情況的列為禁入類型。第二，在管理上，要抓早抓小。對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒。推行班子成員、室主任「分級談話」和日常談心制度，在幹部提拔、交流、輪崗、退休等敏感時間節點，有針對性開展談心談話活動。第三，在懲處上，實行「零容忍」。正人先正己，以「清理門戶」態度和決心從嚴查處紀檢監察幹部違紀違法行為，發現一起，查處一起，清除害群之馬，點名道姓公開曝光，將「辦案不行、抹案在行」的紀檢監察幹部請「出列」，毫不留情清除害群之馬。第四，在培訓上，注重政治與業務素質雙提升。加強對紀檢監察幹部學習培訓，業務技能，不斷增強紀檢監察幹部政治素質和責任意識、使命意識，在工作中自覺運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題，堅持依法依規，嚴格執紀。第五，在心理疏導上，要加強人文關懷。強化健康安全管理，落實紀檢監察幹部休假或療養制度，對出現辦案後遺症的工作人員進行心理調適。定期組織開展健康有益文體活動，激發紀檢監察幹部昂揚向上的精神狀態，釋放壓力。對家庭有困難的在政策范圍內提供力所能及幫助，解決紀檢監察幹部的後顧之憂。
Ⅲ 您對加強紀檢監察組織建設有什麼意見和建議
對紀檢監察人員的基本要求就是品行好，素質高。
1、首先是要加強紀檢監察人員的教育、培訓。
2、其次是根據每個人的特點安排合適的工作，讓「合適的人，干合適的事」。
3、解決紀檢監察人材的選用和提拔問題。
4、做好對後備人員的培養和考核。
Ⅳ 淺談如何做好紀檢監察工作
在落實科學發展觀，氣象業務體制改革的關鍵時期，紀檢監察工作的地位和作用越來越重要，工作任務越來越艱巨，迫切需要紀檢幹部提高自身素質和工作能力。通過工作實踐認為，一名稱職的紀檢幹部，應在以下七個方面狠下工夫。一、要勤學善思當今時代，是一個新事物、新知識、新經驗層出不窮的時代，需要我們學習的東西很多，面對全新的知識經濟時代和日益繁重的工作任務，紀檢幹部必須加強學習,牢固樹立主動學習、超前學習、終身學習的新理念，把學習作為謀事之基、成事之道、萬事之本，潛心學習，修身養性，使自己得到全面發展，努力做到政治上的清醒者，理論上的成熟者，大是大非的明辯者。要學習氣象工作的基本知識，法律法規、市場經濟、氣象科技、氣象管理等多方面的知識，達到一專多能。要向實踐學習，獲得真知。要向群眾學習，汲取營養，增長才幹。只有勤學善思，才能運籌帷幄，決勝千里。二、要愛崗敬業愛崗是敬業的前提，敬業是愛崗情感的進一步升華，是對職業責任、職業榮譽的深刻理解和認識。一個不愛崗的人，很難做到敬業；一個不敬業的人，很難說是真正的愛崗。所以，紀檢幹部要真正做到敬業，必須從愛崗做起,認真履行職責,肩負起黨和人民賦予的重任。向焦裕祿、孔繁森、牛玉儒那樣，立黨為公，執政為民，一心想著工作，一心想著他人。三、要謙虛謹慎「滿招損，謙受益」被人們奉為至理明言。紀檢幹部必須具備謙虛謹慎的品德，在現實生活中，一個說話和氣、處事公道、為人恭謙的人，大家都願意接近，也願意傾訴心裡話，而盛氣凌人、口出狂言、自以為是的人，大家都不願意同其共事，更不願意同其交流。因此，紀檢幹部在工作中，必須時刻保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，無論是一個來訪者，接聽一個電話，還是提一個建議，答復一個問題，都要謙虛禮貌，熱情耐心，平易近人。特別是對待弱勢群體的時候更要注意，切忌傲慢驕橫，盛氣凌人。四、要團結共事團結出力量，出智慧，團結是做好一切工作的重要保證。如果把班子看成一部機器，那麼，紀檢員就是這部機器的一顆「螺絲釘」，個人的發展離不開整體的發展，整體協作運轉需要個體協調一致。因此，紀檢幹部一定要識大體，顧大局，堅持事業為重、工作第一，要樹立「棋子」意識，各就各位，發揮作用。本著對領導負責，對事業負責和對自己負責的態度，擺正自己的位置，進言獻策。主動協調，主動溝通，做到反映問題客觀具體，提出建議合理可行。對一些拿不準的問題，要多聽別人的意見，做到多思考、緩開口、勤商量、慎表態。強化「一盤棋」思想，通力協作，密切配合，心往一處想，勁往一處使。五、要求真務實求真務實是馬克思主義科學世界觀和方法論的本質要求，是我們黨的優良傳統和作風，也是紀檢幹部應當具備的政治品格。紀檢幹部在工作中，必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。在任何時候任何情況下，都要說老實話、辦老實事、做老實人；都要堅持真理，修正錯誤；都要堅決反對形式主義和官僚主義。把實事求是的思想路線貫穿於紀檢工作的全過程，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。六、要廉潔自律在新的歷史條件下，我們黨越來越重視黨風廉政建設，一方面堅持從源頭抓起，標本兼治，另一方面積極採取措施懲治腐敗。作為一名紀檢幹部必須從嚴要求自己，模範遵守黨紀國法和廉政建設的各項規定，防微杜漸，不斷提高拒腐防變的能力。古人雲：「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」。紀檢幹部遇事三思而行，要有強烈的黨性觀念，時刻保持清醒的頭腦，在任何時候任何情況下，都要做到自重、自省、自警、自勵，克己奉公，兢兢業業幹事，清清白白做人。對涉及群眾關心的生活福利、產業創收、專項資金的使用等影響穩定的問題，要認真對待；對涉及屬於廉潔自律范圍的苗頭性、傾向性問題，要本著與人為善、對幹部本人負責的原則，及時提醒，使幹部不犯錯誤或少犯錯誤，真正發揮監督的作用。七、要開拓創新創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是做好紀檢工作的必然要求。面對日新月異的新形勢，紀檢幹部一定要增強創新意識，不斷提高創新能力，做敢於創新、樂於創新、善於創新的人。要有「敢為天下先」的勇氣和膽量，積極探索新形勢下紀檢工作的新載體、新辦法、新途徑，多謀創新之舉，多出創新之招、多做創新之事。 長白氣象局：姜楠王成英晶
Ⅳ 如何履行紀委監督責任合理化建議
紀檢監察機關對派出機構實行統一管理，是新形勢下加強和改進黨內監督的一項重大舉措。紀工委、監察分局如何履行紀律檢查與行政監察兩項職能，充分地發揮自身職能作用，是紀工委、監察分局需要解決的問題。筆者結合實際工作開展情況，談幾點看法：
一、謀劃好工作思路。有思路，才有方向和目標，才能促進工作高效開展。紀工委、監察分局要針對所轄和聯系單位特點，對照職責要求，對工作進行准確定位。確定工作對象是所轄部門的領導班子及其成員、中層幹部、黨員職工，目的是通過巡視督察、監督檢查、督促指導、案件調查，促進黨員幹部加強學習，勤奮工作，勇於創新，並在工作中遵守紀律、提高效率、廉潔公道。圍繞這個目的，紀工委、監察分局的基本工作思路應該是「參與重大活動，監督敏感事項，警示關鍵時期，調查違紀違法行為，協助抓好黨風廉政建設和反腐敗工作」，並圍繞落實這一思路來尋找工作的切入點，更好地促進反腐倡廉工作開展。
二、建立好工作機制。紀工委、監察分局的核心職能是黨內監督和行政監察，有效履行這一職責的關鍵是保障知情權的落實。因此，紀工委、監察分局的工作機制必須圍繞這一關鍵來構思、具體化。一是建立日常工作報告制。主要內容是黨風廉政建設責任制落實情況，貫徹落實上級重要指示精神、出台重大改革方案、重要政策情況，全局性工作和年度重要工作安排、年度財務收支預算等。涉及重大事項及突發性事件隨時報告。報告要體現主動性、時效性、真實性、完整性。二是建立列席會議制。凡涉及重大問題決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用等「三重一大」議題的黨組會議和行政辦公會議，以及領導班子民主生活會、黨風廉政建設專題會等會議，所轄和聯系的單位要提前告知紀工委、監察分局，紀工委、監察分局派人列席。三是實施巡視督導制。根據紀工委、監察分局工作計劃，部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況，制定巡視工作方案，並按工作方案開展巡視工作，檢查、測評、考核所轄和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。四是實施專項檢查制。針對日常工作報告和巡視督查工作中發現的線索，經核查，確實存在問題且較為嚴重的，以及不同時期重點領域的專項治理問題或某一時期出現的群眾反映強烈、較為集中的問題，開展專項清理檢查。五是實施問責制。針對黨員幹部工作中出現的失職、瀆職等違紀違法行為，依照有關規定追究相關責任人的責任。
三、處理好工作關系。紀檢監察工作是事關全局的一項工作。紀工委、監察分局在履行職能中要始終注意處理好三個關系。一是處理好紀檢監察與政治穩定、發展大局的關系。促進經濟社會發展，營造風清氣順、穩定和諧的環境，是紀檢監察工作的根本點和落腳點。抓紀檢監察工作就是抓政治穩定，抓經濟發展，這一思想認識要到位；紀工委、監察分局的工作，必須圍繞黨委、政府的中心工作進行謀劃和組織，這一具體思路要明確；紀檢監察工作的開展，應保障和促進經濟社會全面發展，這一最終效果要體現。二是處理好監督與參與、協助的關系。紀工委、監察分局對所轄單位履行監督監察職責，要在尊重理解中監督，在溝通協調中監督，在參與服務中監督。要做到盡職不失職，參與不幹預，建議不插手；同時，要明確黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體是部門領導班子集體，「一把手」是「第一責任人」，班子成員「一崗雙責」，紀工委、監察分局則履行檢查指導、組織協調職責。三是處理好教育與懲治、制度建設的關系。就教育對廉政的影響而言，一種是懲治性教育，一種是制度性教育。紀工委、監察分局則要充當促進這兩項教育相互融合的角色。一方面，要通過從嚴查處違紀違法案件，懲治違紀違法行為；另一方面，要通過建立健全制度和監督檢查機制及時經常性教育，強化黨員幹部的黨性、黨風、黨紀觀念。
Ⅵ 紀檢監察工作中存在的問題和不足有哪些方面
一、紀檢監察工作中存在的問題
思想認識方面，存在「等靠要」思想，缺乏大局意識、憂患意識、服務意識，不能把反腐倡廉工作放在我國經濟社會發展的大背景下，放在黨的建設的大局中去把握，對「圍繞中心、服務大局」還缺乏正確認識和深入理解。
領導體制方面，一是在現行領導體制下，對同級黨委的監督和對同級黨委副職的初核等，在實際工作中很難落實。二是基層紀檢監察幹部兼職過多，專職不專現象嚴重，工作關系不順，精力難以集中，影響了紀檢監察機關職能作用的正常發揮。
工作機制方面，科學的工作機制尚未系統建立，科學的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落實措施，工作方法簡單、工作落實不到位，致使各項工作難以實現預期的效果。
職能發揮方面，一方面職能錯位，存在「大包大攬」傾向，在實際工作中往往成了「事事牽頭、樣樣主抓」，有時還充當了「開山斧」、「救火隊」的角色。另一方面職能作用發揮不夠全面充分。不能准確把握教育、監督、懲處、保護四項職能，做到全面履職。
隊伍建設方面，一是知識素養有待提高，缺乏專業人才；二是系統培訓少，培訓渠道單一；三是對紀檢監察幹部的教育、管理、監督亟待加強。
紀檢監察幹部隊伍建設中存在問題
一是幹部思想不夠穩定，存在不滿情緒。
二是工作作風不夠扎實，畏難思想抬頭。
三是紀律約束不夠嚴明，自律意識不強。
四是業務培訓不夠全面，自身素質不高。
五是管理體制不夠完善，權威監督不強。
二、反腐倡廉建設中人民群眾反映的突出問題
一是農村土地承包使用等引發的問題突出。
1、承包合同不規范，給以後生產發展過程中發生糾紛埋下隱患。
2、決策運行程序不健全，時有損害村民利益或集體利益的事件發生。
3、農村土地承包經營權流轉往往不完全依照農村土地承包法律政策進行，易造成干群關系緊張，發生矛盾和糾紛。
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二是查辦案件力度不夠，懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象有待進一步深入；腐敗預防難見效果，腐敗大案層出不窮，嚴重影響人民群眾對反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。
三、作風建設存在哪些問題，應該採取哪些措施
存在問題：
一是思想觀念上浮躁，理論學習松懶。
二是公務消費上奢靡，鋪張浪費嚴重。
三是干群關繫上「疏離」，損害了黨同人民群眾的血肉聯系。 採取措施：
（一）以加強思想教育為先導，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育。
（二）以解決突出問題為重點，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，批評與自我批評之風。
（三）以嚴肅黨紀政紀為關鍵，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
（四）以強化監督制約為保障，認真執行《中國共產黨黨員領導幹部若干准則》及其他相關規定。
（五）以建立長效機制為根本，深入推進改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。
機關效能建設存在哪些症結，有什麼解決辦法
存在問題：
一是思想認識不夠到位，工作熱情有待提高。
二是管理制度不盡完善，工作紀律有待加強。
三是工作作風不夠踏實，工作責任心有待增強。
四是考核制度不盡合理，工作效率有待提高。
解決辦法：
（一）提高認識，加強學習，確保效能建設進一步深入。
（二）強化教育，熟練技能，使幹部隊伍素質不斷提升。
（四）明確職責，加大績效考核力度，督促效能建設在工作中落到實處。
（五）加強監察，建立長效機制，確保效能建設抓出成效，形成機制，影響長遠。
四、當前農村黨風廉政建設中存在的突出問題和對策
存在問題：
一是農村幹部思想認識比較模糊，對農村黨風廉政建設認識不到位。
二是少數村幹部工作作風簡單粗暴，時有損害群眾利益的事情發生。