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衛生監督法律法規

發布時間: 2020-11-23 16:48:37

衛生監督所法律法規有哪些

衛生監督所法律法規有:《衛生監督員手冊》、《衛生監督工作規范》、《衛生監督稽查工作規范》《食品衛生管理員規范》、《新資源食品管理辦法》,《食品衛生許可證管理辦法》,《餐飲業衛生規范》,《職業健康監護管理辦法》。《放射工作人員健康管理規定》。《建設項目職業病危害分類管理辦法》和《職業病危害因素分類目錄》。《職業病診斷與鑒定管理辦法》,制定《職業病診斷機構認證程序》、《職業病醫師管理辦法》。《公共場所衛生管理條例》《深海石油作業職業衛生管理辦法》、《密閉空間作業職業衛生管理辦法》、《職業衛生專家庫管理辦法》

⑵ 衛生執法相關法律、法規

衛生部關於印發《衛生行政執法責任制若干規定》的通知
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衛監督發〔2005〕233號

衛生部關於印發《衛生行政執法責任制若干規定》的通知

各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局,衛生部衛生監督中心、中國疾病預防控制中心:
現將《衛生行政執法責任制若干規定》印發給你們,請遵照執行。

二○○五年六月九日

抄送:各省、自治區、直轄市衛生廳局衛生監督所,新疆生產建
設兵團衛生局衛生監督所。

衛生部辦公廳2005年6月10日印發
校對:王冀附件:
衛生行政執法責任制若干規定

第一章總則
第一條為了規范衛生行政執法行為,落實行政執法責任,提高衛生行政執法水平,保障各項衛生法律、法規、規章全面正確實施,根據國家有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條衛生行政執法責任制是衛生行政部門根據依法行政的要求,以落實行政執法責任為核心,以衛生行政執法行為合法、規范、高效為基本要求,以衛生行政執法監督和過錯責任追究為保障的行政執法工作制度。
衛生行政執法的內容應當包括衛生行政許可、衛生監督檢查、衛生行政強制措施及衛生行政處罰等依據相關法律、法規、規章作出的行政行為。
第三條實行衛生行政執法責任制應當建立衛生行政執法激勵機制和監督制約機制。
第四條各級人民政府衛生行政部門負責制定轄區內衛生行政執法責任制並組織實施;上級衛生行政部門負責對下級衛生行政部門落實衛生行政執法責任制的情況進行監督檢查。
衛生行政執法責任制應當根據法律規定和職能調整及時進行修訂。

第二章基本要求
第五條衛生行政執法責任制應當包括以下內容:
(一)明確執法范圍和工作任務;
(二)劃分執法責任,具體內容有:
1、明確法定職責和許可權范圍;
2、應當履行的法定義務;
3、執法的目標和要求;
4、應當承擔的法律責任。
(三)根據衛生行政執法范圍和工作任務建立衛生行政執法崗位責任制,分別落實到各級負責人、各處室(執法機構)及執法人員。
第六條衛生行政部門應當建立健全下列制度,保證衛生行政執法責任制的落實:
(一)重大行政處罰負責人集體討論制度;
(二)衛生行政執法文書及檔案管理制度;
(三)罰沒收繳物品處理管理制度;
(四)衛生監督稽查制度;
(五)過錯責任追究制度;
(六)衛生法律、法規、規章的培訓制度;
(七)衛生監督信息統計報告制度;
(八)衛生行政執法考核評議和獎懲制度。
第七條衛生行政部門實施行政許可、行政處罰、監督檢查、行政強制措施等具體行政行為,必須嚴格依照相關法律、法規、規章規定的要求,不得失職、瀆職、越權和濫用職權。
第八條衛生行政部門應當建立投訴舉報受理制度,及時處理公民、法人或其他組織的投訴和舉報,不得拒絕和推諉。
第九條衛生行政部門查處行政違法案件時,發現涉嫌刑事犯罪的,應當依法及時移送司法機關處理。
第十條衛生行政執法人員作出的具體行政行為應符合下列要求:
(一)符合管轄和職權范圍;
(二)事實清楚,證據充分;
(三)適用法律法規正確,符合有關標准;
(四)執法程序合法;
(五)行政處罰合法、適當。
第十一條衛生行政執法人員必須嚴格執法,公正執法,文明執法,嚴格依法行政。

第三章監督
第十二條衛生行政部門的法制機構負責衛生行政執法責任制實施的監督工作,其職責是:
(一)實施過錯責任追究;
(二)參與重大執法和聽證活動;
(三)對重大案件的調查處理實施監督;
(四)組織對衛生行政執法工作進行評議考核。

第四章考核
第十三條衛生行政部門應當對本機關及所屬執法機構和執法人員衛生行政執法責任制的實施情況進行考核。上級衛生行政部門應對下一級衛生行政部門執法責任制實施情況進行評議考核。
第十四條衛生行政執法評議考核應當嚴格遵守公開、公平、公正的原則。在評議考核中,要公正對待、客觀評價衛生行政執法人員的行政執法行為。
第十五條衛生行政執法評議考核的標准、過程和結果都要以適當方式在一定范圍內公開。
第十六條衛生行政部門應當對在實施衛生行政執法責任制中取得顯著成績的執法機構和執法人員予以表彰和獎勵。
考核結果不合格的執法機構和執法人員應當針對其不合格內容限期整改,對於整改不力的,應當取消其評比先進資格。

第五章過錯責任追究
第十七條過錯責任追究應當堅持實事求是,客觀公正。
第十八條在對責任人做出處理前,應當聽取當事人的意見,保障其陳述和申辯的權利。
第十九條各級衛生行政部門行政首長為衛生行政執法第一責任人,分管領導、執法機構負責人為主要責任人,執法人員根據職責分工承擔相應的衛生行政執法責任。
第二十條各級行政執法人員在執法活動中,因故意或重大過失有下列情形之一的,應當追究相應責任:
(一)超越法定許可權的;
(二)認定事實不清、證據不足的;
(三)適用法律、法規、規章錯誤的;
(四)違反法定程序的;
(五)處理結果顯失公正的;
(六)依法應當作為而不作為的;
(七)濫用職權侵害公民、法人和其他組織的合法權益的;
(八)衛生行政執法責任制不落實,責任不清造成重大過失的;
(九)其它違法行為。
第二十一條行政執法人員有第二十條規定情形的,所在機構可以根據情節給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。情節嚴重,造成嚴重後果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十二條行政執法人員在行政執法中發生違法違紀問題,並造成嚴重社會影響的,上級衛生行政部門應當給予通報批評,取消評比先進資格等處理。

第六章附則
第二十三條本規定所稱過錯責任,是指執法人員因故意或重大過失所造成的不良結果應承擔的責任。
第二十四條本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條本規定自發布之日起施行。

發布時間:2005-6-20 13:53:35參考資料:衛生部官方網

⑶ 做衛生監督需要掌握哪些法律法規

<衛生監督員手冊》、《衛生監督工作規范》、《衛生監督稽查工作規范》《食品衛生管理員規范》、《新資源食品管理辦法》,《食品衛生許可證管理辦法》,《餐飲業衛生規范》,《職業健康監護管理辦法》。《放射工作人員健康管理規定》。《建設項目職業病危害分類管理辦法》和《職業病危害因素分類目錄》。《職業病診斷與鑒定管理辦法》,制定《職業病診斷機構認證程序》、《職業病醫師管理辦法》。《公共場所衛生管理條例》《深海石油作業職業衛生管理辦法》、《密閉空間作業職業衛生管理辦法》、《職業衛生專家庫管理辦法》

⑷ 艾滋病衛生監督與管理可依據的法律法規有哪些

一、法律法規規定的衛生監督機構執法依據
(一)《公共場所衛生管理條例》(1987年4月1日國務院發布)
第10條:各級衛生防疫機構,負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。
(二)江蘇省《公共場所衛生管理條例》實施辦法(江蘇省人民政府令第33號)
第2條:各級衛生部門是對公共場所衛生實施統一監督管理的衛生行政機關,要加強對公共場所的衛生監督管理,健全監督網路,充實監督人員和技術裝備。
第4條:各級衛生監督機構負責本轄區內經營單位的負責人、個體經營者的衛生知識培訓和考核工作。
二、受衛生行政部門委託承擔衛生行政執法職能的依據
(一)法律
1、《食品安全法》
第5條:縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門的食品安全監督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域內的食品安全監督管理工作。
2、《傳染病防治法》
第6條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作。
第29條:用於傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品,應當符合國家衛生標准和衛生規范。飲用水供水單位從事生產或者供應活動,應當依法取得衛生許可證。生產用於傳染病防治的消毒產品的單位和生產用於傳染病防治的消毒產品,應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。
3、《執業醫師法》
第4條:縣級以上各級人民政府衛生行政部門負責管理本行政區域內的醫師工作。
4、《獻血法》
第4條:縣級以上各級人民政府衛生行政部門監督管理獻血工作。
5、《母嬰保健法》
第29條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門管理本行政區域內的母嬰保健工作。
6、《人口與計劃生育法》
第36條:違反本法規定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)非法為他人施行計劃生育手術的;(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
(二)法規
1、《食品安全法實施條例》(國務院令第557號)
第4條:食品安全監督管理部門應當依照食品安全法和本條例的規定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權向有關部門了解食品安全信息。
2、《乳品質量安全監督管理條例》(國務院令第536號)
第4條:縣級以上人民政府衛生主管部門依照職權負責乳品質量安全監督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。
3、《學校衛生工作條例》(1990年4月25日國務院批准)
第4條:衛生行政部門負責對學校衛生工作的監督指導。
第28條:縣以上衛生行政部門對學校衛生工作行使監督職權。其職責是:(一)對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛生監督;(二)對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環境、食品等方面的衛生和傳染病防治工作實行衛生監督;(三)對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛生監督。
4、《醫療機構管理條例》(國務院令第149號)
第5條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內醫療機構的監督管理工作。
第40條:縣級以上人民政府衛生行政部門行使下列監督管理職權:(一)負責醫療機構的設置審批、執業登記和校驗;(二)對醫療機構的執業活動進行檢查指導;(三)負責組織對醫療機構的評審;(四)對違反本條例的行為給予處罰。
5、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》(國務院令第163號)
第21條:縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責對本地區食鹽加碘消除碘缺乏危害的衛生監督和碘鹽的衛生監督以及防治效果評估。
6、《血液製品管理條例》(國務院令第208號)
第3條:縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門對本行政區域內的原料血漿的採集、供應和血液製品的生產、經營活動,依照本條例第三十條規定的職責實施監督管理。
7、《母嬰保健法實施辦法》(國務院令第308號)
第34條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的母嬰保健監督管理工作,履行下列監督管理職責:(一)依照母嬰保健法和本辦法以及國務院衛生行政部門規定的條件和技術標准,對從事母嬰保健工作的機構和人員實施許可,並核發相應的許可證書;(二)對母嬰保健法和本辦法的執行情況進行監督檢查;(三)對違反母嬰保健法和本辦法的行為,依法給予行政處罰;(四)負責母嬰保健工作監督管理的其他事項。
8、《醫療廢物管理條例》(國務院令第149號)
第5條:縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門,對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理。
9、《突發公共衛生事件應急條例》(國務院令第376號)
第4條:縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門,具體負責組織突發事件的調查、控制和醫療救治工作。
10、《人體器官移植條例》(國務院令第491號)
第5條:縣級以上地方人民政府衛生主管部門負責本行政區域內人體器官移植的監督管理工作。
11、《鄉村醫生從業管理條例》(國務院令第386號)
第3條:縣級以上地方人民政府行政主管部門負責本行政區域內鄉村醫生的管理工作。
12、《護士條例》(國務院令第517號)
第5條:縣級以上地方人民政府衛生主管部門負責本行政區域內的護士監督管理工作。
13、《艾滋病防治條例》(國務院令第457號)
第4條:縣級以上地方人民政府統一領導艾滋病防治工作,建立健全艾滋病防治工作協調機制和工作責任制,對有關部門承擔的艾滋病防治工作進行考核、監督。縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工負責艾滋病防治及其監督管理工作。
14、《國內交通衛生檢疫條例》(國務院令第254號)
第4條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的國內交通衛生檢疫監督管理工作。
15、《化妝品衛生監督條例》(1989年9月26日國務院批准)
第3條:國家實行化妝品衛生監督制度。國務院衛生行政部門主管全國化妝品的衛生監督工作,縣以上地方各級人民政府的衛生行政部門主管本轄區內化妝品的衛生監督工作。
(三)地方性法規規章
1、《江蘇省新型農村合作醫療條例》
第5條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門(以下簡稱衛生行政部門)主管本行政區域內的新型農村合作醫療工作。
2、《江蘇省城市社區衛生服務條例》
第4條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門(以下簡稱衛生行政部門)主管本行政區域內的社區衛生服務工作。
3、《江蘇省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》
第4條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的母嬰保健工作,對母嬰保健工作實施管理和監督。
4、《江蘇省獻血條例》
第3條:地方各級衛生行政部門主管本行政區域內的獻血工作,依法行使監督管理職責。
5、《江蘇省農村初級衛生保健條例》
第5條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門主管農村初級衛生保健工作,並負責農村初級衛生保健工作的監督檢查。
6、《江蘇省人口與計劃生育條例》
第47條:有下列行為之一的,由縣級以上計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權,依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規定予以處罰;有關責任人員屬於國家工作人員的,還應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)非法為他人施行計劃生育手術的;(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
7、《江蘇省艾滋病防治條例》
第5條:地方各級人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的艾滋病防治工作,依法實施統一監督管理。
8、江蘇省實施《醫療機構管理條例》辦法(江蘇省人民政府令第81號)
第5條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門和中醫行政部門負責本行政區域內醫療機構的監督管理工作。
9、《江蘇省食鹽加碘消除碘缺乏危害實施辦法》(江蘇省人民政府令第72號)
第5條:省衛生行政部門負責全省碘缺乏危害的防治和碘鹽衛生監督管理工作。
第30條:縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責對本地區食鹽加碘消除碘缺乏危害工作的衛生監督和碘鹽的衛生監督以及碘缺乏危害防治效果的監測和評估。
10、江蘇省實施《突發公共衛生事件應急條例》辦法(江蘇省人民政府令第20號)
第30條:衛生部門在突發事件應急處理工作中的主要職責是:(一)提出是否啟動突發事件應急處理預案的建議,依法適時發布突發事件信息,對突發事件應急處理工作進行督察、指導;(二)指定疾病預防控制機構、衛生監督機構負責突發事件的調查、預防控制和執法監督;(三)組織、指揮醫療機構和疾病預防控制機構做好突發事件的醫療救治工作,實施各項衛生措施;(四)組織突發事件應急的技術公關,推廣先進適用的醫學衛生技術。
(四)部門規章
1、《關於衛生監督體系建設的若干規定》(衛生部令第39號)
第19條:各級衛生監督機構在同級衛生行政部門領導下承擔衛生監督工作任務。
第21條:省級衛生監督機構負責轄區內衛生監督工作的組織協調和監督指導,主要職責為:(一)擬定轄區內衛生監督工作規劃和年度計劃,並制定相應的工作制度和規范;(二)組織實施轄區內的衛生監督工作,對下級的衛生監督工作進行指導和監督檢查;(三)依法承辦職責范圍內的衛生行政許可、資質認定和日常衛生監督;(四)查處轄區內大案要案,參與重大活動的衛生保障;(五)承擔國家衛生監督抽檢任務,組織實施轄區內的衛生監督抽檢;(六)開展執法稽查,對下級衛生監督機構和人員的執法行為進行督察;(七)組織協調轄區內各級衛生監督機構的分級管理,落實執法責任制;(八)負責轄區內衛生監督人員的資格審定工作,組織開展資格考試;(九)組織轄區內衛生監督人員培訓;(十)負責轄區內衛生監督信息的匯總、核實、分析、上報,並按照規定進行發布;(十一)組織開展衛生法律法規宣傳教育;(十二)協調和指導轄區內鐵路、交通、民航部門的衛生監督工作;(十三)承擔上級機關指定或交辦的衛生監督事項。
2、《消毒管理辦法》(衛生部令第27號)
第39條:縣級以上衛生行政部門對消毒工作行使下列監督管理職權:(一)對有關機構、場所和物品的消毒工作進行監督檢查;(二)對消毒產品生產企業執行《消毒產品生產企業衛生規范》情況進行監督檢查;(三)對消毒產品的衛生質量進行監督檢查;(四)對消毒服務機構的消毒服務質量進行監督檢查;(五)對違反本辦法的行為採取行政控制措施;(六)對違反本辦法的行為給予行政處罰。
3、《公共場所衛生管理條例實施細則》(衛生部令第80號)
第3條:縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的公共場所衛生監督管理工作。
4、《生活飲用水衛生監督管理辦法》(1996年7月9日建設部、衛生部令第53號發布)
第3條:衛生部主管全國飲用水衛生監督工作,縣級以上地方人民政府衛生行政部門主管本區域內飲用水衛生監督工作。
5、《血站管理辦法》(衛生部令第44號)
第6條:縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內血站的監督管理工作。
6、《醫療機構管理條例實施細則》(衛生部令第35號)
第66條:各級衛生行政部門負責所轄區域內醫療機構的監督管理工作。
7、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》(衛生部令第36號)
第3條:縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門對本行政區域內醫療衛生機構的醫療廢物管理工作實施監督。aware天貓

⑸ 衛生監督涉及的法律法規有多少求具體名目~

法律有5部,法規有100多,還有相關的衛生標准和規范,這還只是一眼就知道是和衛生有關的,還有各種司法解釋,法律條款適用的批復還有好幾百,具體名目實在太多,無法一一列舉

⑹ 公共場所進行衛生監督,依據什麼法規

依據《公共場所衛生管理條例》的第十二條:
衛生防疫機構對公共場所的衛生監督職責:
(一)對公共場所進行衛生監測和衛生技術指導;
(二)監督從業人員健康檢查,指導有關部門對從業人員進行衛生知識的教育和培訓;
(三)對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛生審查,並參加竣工驗收。

⑺ 衛生執法監督涉及的法律有哪些

行政法是必須得,關於衛生方面的法也是必不可少的

⑻ 衛生監督機構有哪些衛生監管模式

一、綜合監督局的成立及其機構、隊伍情況
為了進一步加大對衛生計生法律法規落實情況的監督檢查力度,相對集中衛生計生監督職能,提高綜合監督效能,國家衛生計生委組建了綜合監督局。衛生計生監督是衛生計生工作的重要組成部分,在維護正常公共衛生、醫療衛生、計劃生育服務秩序,保障人民群眾健康,推動衛生計生事業發展中具有重要的地位和作用。

目前衛生監督職責主要由各級衛生監督機構承擔,計劃生育監督職責主要由各級人口計生部門的法制機構承擔。全國已建立2900餘個衛生監督機構,有人口計生法制機構3200餘個。一個從中央到省、市、縣(區)各自相對獨立的衛生、計生監督網路已經形成,並基本實現了城鄉全覆蓋,為監督工作的有效開展創造了基礎條件。全國共有衛生監督員6萬餘人,衛生監督協管人員17萬餘人。我們始終堅持把隊伍建設作為組織保障,強化教育培訓,嚴格管理,發揮專業優勢,執法能力和監督水平明顯提升。

二、綜合監督體系建設及法律法規監督檢查機制建設情況
為深入貫徹落實中央關於衛生計生職能轉變與機構改革要求,整合衛生計生系統的監督執法資源,實現優勢互補,提高綜合監督效能,切實保障人民群眾健康權益,2013年12月,我委出台了《關於切實加強綜合監督執法工作的指導意見》。通過整合衛生計生監督執法力量,力求做到監督執法機構名稱統一、明確職責任務,重心下沉、隊伍壯大。

為進一步加大對衛生計生法律法規落實情況監督檢查工作力度,有效履行綜合監督職責,規范綜合監督工作內容和工作流程,做好委內相關業務司局之間的協調與配合,我委制定了《國家衛生計生委綜合監督工作協調制度》,確保綜合監督工作的順利進行。 為更好地貫徹落實衛生計生法律法規,有序推動衛生計生法律法規的監督檢查工作,2014年,我委印發了《衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(2014-2017年)》。根據規劃要求,2014至2017年期間,全國衛生計生系統要完成7部衛生計生法律、17部行政法規實施情況的監督檢查。

三、綜合監督工作開展情況
(一)進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動取得顯著成效。近年來,隨著社會經濟快速發展,人民群眾醫療保健需求不斷增加,一些地方醫療服務市場混亂、個別醫療衛生服務機構違法違規的問題屢有發生,人民群眾反映強烈。根據當前各地醫療市場存在的突出問題,2013年10月-2014年9月,我委聯合公安部、食品葯品監管總局等6部門開展了為期一年的進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動,嚴厲打擊黑診所、游醫、醫托行騙,嚴肅查處「兩非」行為,規范醫療機構、計劃生育技術服務機構依法執業,重拳整治醫療服務市場秩序。重點督辦了遼寧、山東違法開展醫療美容案件,北京特大醫托詐騙團伙,浙江王華璞、王二敏非法胎兒性別鑒定案件。據統計,專項行動期間,全國共查處各類案件9.3萬件,沒收違法所得、罰款2.2億元,吊銷醫療機構執業許可證326戶,移送公安機關案件2833件,刑事立案1256起,刑事拘留1373人,打掉犯罪團伙32個,形成了打擊非法行醫的高壓態勢,醫療服務市場秩序得到進一步規范。同時,加強了部門協作與聯動,綜合治理的工作格局得到鞏固,強化了群眾安全就醫意識,醫療機構依法執業自覺性得到提升。

(二)完成首次衛生計生重要法律法規監督檢查工作。根據我委印發的《衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(2014-2017年)》安排,2014年5-8月我委在全國范圍組織開展了《執業醫師法》和《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》、《學校衛生工作條例》落實情況的監督檢查。共確定了217項具體檢查內容,檢查對象涵蓋省、市、縣三級衛生計生行政部門、疾病預防控制機構、監督機構、醫學考試機構以及部分行業組織、醫療機構、學校等單位。通過監督檢查,提升了衛生計生系統行政部門依法行政、依法履職的意識和水平,推動了醫療衛生機構依法執業和學校落實法律責任,營造了知法守法的良好氛圍,對檢查中發現的問題及時整改落實,確保法律法規落實到位。

2014年下半年,我委繼續開展對《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》和《中醫葯條例》等法律法規落實情況的監督檢查工作。在今後三年中,我委還將開展對《獻血法》等5部衛生計生法律、9部行政法規實施情況的監督檢查,有步驟地將衛生計生重要法律法規實施情況監督檢查一遍。通過開展監督檢查,全面了解衛生計生法律法規的落實情況,總結經驗、發現問題、提出建議,對完善衛生計生法律法規、促進衛生計生行業依法行政和依法執業,提高衛生計生系統行政效能和服務水平、建設人民滿意的衛生計生事業起到推動作用。

(三)公共衛生、醫療衛生和計劃生育等各項監督工作統籌推進。

——公共衛生監督工作持續加強。公共衛生監督覆蓋率明顯提升,2013年共監督檢查公共場所、飲用水供水單位和學校255萬戶次,監督覆蓋率達到80%,查處違法案件2.4萬件,罰款近3000萬元,均較2012年有所增加。對日供水千噸以上水廠和二次供水存在的突出問題開展專項監督檢查,共檢查單位5萬家,責令整改9000家,為實現衛生事業發展「十二五」規劃確定的飲用水衛生監督工作目標打下基礎。組織開展了飲用水輸配水管材管件專項整治行動,檢查了2378家生產企業和1442家經營單位,抽檢產品546件,曝光17件不合格產品。加大學校突發公共衛生事件防控力度,開展城市和農村學校自建設施集中供水監督檢查,共檢查學校3.2萬所,責令整改4800所。聯合教育部門開展學校衛生監督綜合評價試點工作,對514所學校的教學環境、飲用水衛生、傳染病防控等工作完成綜合評價,為在全國范圍內實施學校衛生監督綜合評價做好准備。進一步規范餐飲具集中消毒單位生產行為,嚴厲打擊無證照行為,共監督檢查餐飲具集中消毒單位近8000家,抽檢了9萬余套消毒餐具,向工商部門通報1100餘家無照餐飲具集中消毒單位,保障了餐飲具衛生安全。

——醫療衛生、傳染病防治監督工作力度不斷加大。加強《傳染病防治法》落實情況的監督檢查,積極應詢全國人大關於傳染病防治的監督執法工作。主動應對人感染H7N9禽流感疫情,共檢查疫情發生地區醫療衛生機構等單位7.5萬余戶次。在2千餘家醫療機構開展以醫療廢物管理為重點的分級監督試點工作。組織開展以醫療廢物、放射診療和醫療廣告為主要內容的醫療衛生專項監督檢查,檢查各級醫療衛生機構56萬余戶次,立案查處2萬余家,罰款2600餘萬元,促進了醫療服務規范管理。全國傳染病防治監督執法工作不斷加強,2013年檢查醫療衛生機構醫療廢物管理57萬余戶次,警告1.1萬余家,罰款1500餘萬元;檢查疾控機構、醫療機構傳染病疫情報告49萬余戶次,醫療衛生機構傳染病防治措施規范化水平較2012年有所提升。 ——計劃生育監督工作逐步深入。計劃生育監督工作思路進一步明確,監督工作規范的研究取得初步成果,基層監督執法資源得到積極整合。開展《流動人口計劃生育工作條例》實施情況和社會撫養費徵收管理工作的專項督查。對母嬰保健和計劃生育技術服務機構的常規監督進行了規范。加強計生監督培訓,計生監督信息化建設穩步推進。組織參與了打擊「兩非」等多起計生重要案件的督查督辦,推進了計生工作有關法規的落實和依法行政。,

——許可取消下放後的監管工作平穩有序。按照國務院機構改革和職能轉變工作要求,推進委本級消毒產品、涉水產品審批制度改革,對取消下放的上百家企業的850餘個消毒產品和涉水產品分類提出處理原則,指導地方有序做好銜接工作。印發消毒產品、涉水產品「三新」判定依據,完善審批管理辦法。各地及時建立完善工作制度和程序,實現了行政許可和職能轉變的有效平穩銜接。組織開展消毒產品和涉水產品國家監督抽檢,2013年共抽檢1348個消毒產品、1254個涉水產品,對不合格產品依法進行了查處。

(四)規范執法,提高依法行政能力。為規范衛生計生監督執法行為,進一步提高監督隊伍依法行政能力,我局每年選擇不同重點開展監督執法專項稽查工作。2014年,我們以行政處罰案卷為重點,稽查衛生計生行政處罰案卷中違法事實認定、法律法規適用、執法程序實施、自由裁量權使用及文書製作等方面內容,督促各級監督機構重視行政執法工作,切實採取措施提高監督員執法能力和水平。

下一步,我們將認真貫徹落實十八屆四中全會精神,深入開展衛生計生綜合監督工作,對照法律規定全面監督衛生計生系統依法行政、依法履職的工作情況,為衛生計生工作的有效開展,為維護群眾健康權益保駕護航。

⑼ 衛生監督執法的法律法規共有多少

衛生監督執法涉及八大類監管:職業衛生、醫療衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、傳染病防治、采供血衛生、生活飲用水衛生。各類項目都有相關的法律法規,

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