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黨風廉政監督

發布時間: 2020-11-23 13:02:06

❶ 如何履行黨風廉政建設主體責任和監督責任

總書記在十八屆中央紀委三次全會上指出:「要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。」這一重要論斷對各級黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的責任給予了明確區分,同時為落實好各自的職責指明了方向。

強化主體責任和監督責任根本在擔當。要自覺從講政治的高度,深刻認識落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的重大意義,牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是失職」的理念,進一步強化責任擔當。黨委書記是黨風廉政建設第一責任人,要主動履責、積極負責、敢於擔責,充分發揮好「一把手」的示範帶動作用。領導班子成員要按照工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,主動把自己擺進去,把黨風廉政建設責任擔起來,既要嚴於律己,遵守廉潔從政各項規定,又要敢抓敢管,抓好職責范圍內的黨風廉政建設,切實做到「一崗雙責」。紀檢監察部門要協助黨委抓好黨風廉政建設責任制的落實,履行監督執紀責任,全面完成所承擔的懲防體系建設、廉政風險防控、政風行風建設等具體任務。要層層分解責任、層層簽字背書,傳導壓力,形成合力,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

強化主體責任和監督責任關鍵看行動。要抓導向,選好用好乾部。認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、以德為先的用人導向,把一大批好乾部選出來、用起來,鞏固幹事創業的濃厚氛圍,激發幹部隊伍的創造活力。要抓源頭,規范權力運行。進一步健全和細化各項制度規定,建立行之有效的監督制約體系,切實把權力關進制度的籠子里、放在陽光下,防止好的制度成為「紙老虎」、「稻草人」。要抓改革,推進簡政放權。要深入推進行政審批制度改革,進一步取消下放行政審批事項,更多、更快地釋放改革紅利,有效地遏制權力尋租,特別是下決心最大限度減少對投資項目的審批,同步減少、規范投資項目的前置審批。對目前仍保留的審批事項,要公布目錄清單,加強規范化建設,確保簡政放權落到實處,從源頭防範腐敗行為。要抓「三轉」,切實履職盡責。紀檢部門要轉職能強主責、轉方式求實效、轉作風作表率,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,認真履行職責,強化監督執紀。要抓查處,大力懲治腐敗。充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能,做到有案必查、有腐必懲,堅持以零容忍的態度懲治腐敗,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節、群眾身邊的腐敗案件,堅決整治損害群眾切身利益的不正之風。

強化主體責任和監督責任核心是落實。要健全考核體系,建立健全科學、有效、管用的黨風廉政建設考核體系,明確考核標准,為落實責任追究提供依據。要完善考核機制,認真做好責任分工,將任務落實到具體部門和具體人,著力發現存在的突出問題,並督促整改。要強化檢查考核,定期開展黨風廉政建設責任制檢查考核,全面掌握責任制的落實情況。要注重結果運用,將考核檢查結果作為對黨員幹部獎勵懲處、提拔任用的重要依據,落實「一票否決」制度,做到「真兌現」、「硬掛鉤」。要落實追責制度,對發生嚴重違紀行為的,實行「一案雙查」,既追究當事人責任,也倒查追究相關領導責任,做到有錯必究、有責必問,確保黨風廉政建設責任制的落實。

❷ 如何落實好紀委在黨風廉政建設中的監督責任

一、落實好紀委的監督責任,需要准確把握監督責任的主要內容。

黨風廉政建設中,紀委要履行好監督責任,首先要把監督責任的主要內容弄清楚、搞准確,做到有的放矢,工作到位不缺位、不越位。根據黨風廉政建設的主要工作,本人認為,紀委的監督責任主要應該包含以下三個方面:

一是協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。要協助黨委建立健全落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入領導班子、領導幹部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;堅持履行監督責任與對黨委負責的高度統一,圍繞黨委中心工作謀劃和推進執紀監督工作;協助黨委健全責任分解、監督檢查、倒查追責機制,全面開展黨風廉政建設責任制落實情況的檢查、考核,強化責任追究,確保黨委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落實到位。

二是督促檢查相關部門落實黨風廉政建設與懲治和預防腐敗工作任務。要加強統籌協調,協助黨委抓好任務分解,明確相關部門應擔的責任,切實把黨風廉政建設與懲治和預防腐敗工作貫穿於各項建設的全過程,貫穿於深化改革全過程。加強督促指導,推動各相關部門結合實際,逐級落實黨風廉政建設責任制,制定貫徹落實中央關於《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》的具體辦法,層層傳導壓力,把黨風廉政建設與懲治和預防腐敗各項任務落到實處。

三是開展執紀監督和查辦腐敗案件。要鞏固、深化貫徹落實中央八項規定成果,持之以恆糾正「四風」,不斷加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、督促整改的力度;嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,認真開展對紀律執行情況的監督檢查,強化黨員幹部的組織意識和紀律觀念;堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決查處那些不收斂不收手、群眾反映強烈的黨員領導幹部,保持懲治腐敗高壓態勢。

二、落實好紀委的監督責任,需要著力轉變落實監督責任的方式方法

要切實落實好紀委的監督責任,應積極探索有效開展監督的方式方法,按照「轉職能、轉方式、轉作風」的要求,創新工作思路,轉變監督方式。

第一、要聚焦主責主業,避免大包大攬。要把主要精力聚焦到查辦案件、執紀問責的主責主業上來,集中優勢兵力,綜合運用各種措施和手段,打攻堅戰。而不能精力分散、主次不分,什麼活都攬,什麼事都管,在職能上的跑偏錯位。

第二、要緊扣執紀問責,避免混同於一般的監督檢查。紀委的監督要突出執紀問責的職能,要把監督的重心放在糾正、解決問題上,把監督的效果體現在執紀問責上。要避免把紀委的監督混同於一般性監督,動輒開展全面檢查、一線督查、跟進督辦等。要針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭,黨員幹部執行黨的紀律、落實廉政法規等方面發現的問題,加大執紀問責力度,做到有錯必查,有責必究。

第三、要增強針對性,避免無的放矢。要針對不同時期的重點工作和傾向性問題,深入實際認真開展調查研究,掌握實情、找准原因,增強監督的針對性和有效性,做到監督有力度、有指向、有剛性、有實效。要避免無的放矢,搞跟風式的大呼隆,從而導致紀委監督的弱化。

第四、要堅持群眾路線,避免「單打獨斗」。要充分發揮街道紀檢組織和各部門紀檢幹部的作用,建造監督的網路,形成監督的合力;採取多種方式,進一步調動各方面參與監督的積極性,暢通和拓寬監督的渠道,積極運用民心網、民意網等電子網路平台,延伸監督的觸角,減少監督上的死角和盲區。

三、落實好紀委的監督責任,需要切實加強落實監督責任的組織保障

一是加快推進「三轉」,進一步強化紀委的執紀監督職能。落實中央紀委的「三轉」要求是紀檢監察機關強化執紀監督職能的重要抓手。從全面落實監督責任的高度,加大組織協調力度,進一步推進內設機構調整和議事協調機構清理。要對「三轉」工作作出相對明確的規定,以「規定動作」替代「自選動作」,以正式文件替代情況通報,確保「三轉」工作有序規范的推進,為紀委聚焦執紀監督的主責主業創造條件。

二是深化體制機制改革,不斷激發紀委落實監督責任的內生動力。黨的十八屆三中全會對 「兩個責任」的提出,是在現行雙重領導體制內從工作機制上解決問題的創新舉措,既堅持了黨對反腐敗工作的領導,又保證了紀委監督權的相對獨立性和權威性。《黨的紀律檢查體制改革實施方案》為各級紀委回歸主業主責提供了改革的方向和黨內法規依據。我們一定要准確把握、全面落實中央的決策部署,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化,盡快理順工作關系,不斷強化紀委執紀監督的內生動力。

三是加強隊伍建設,夯實紀委落實監督責任基礎。要按照「打鐵還需自身硬」的要求,建設一支素質過硬、能力突出、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。首先要選拔使命意識強、有擔當精神的黨員幹部把紀委的人員配給配強;要結合新形勢、新任務,按照「懂規矩、守紀律、業務精、作風正、工作實」的標准,加強紀檢監察幹部能力和作風建設,不斷提高執紀監督能力,使他們既願意監督、敢於監督,還要善於監督。進一步建立完善紀檢監察機關內部監督機制,健全紀檢監察幹部履職行為規范,對紀檢監察幹部違紀違法行為零容忍,切實解決「燈下黑」問題,打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的堅強有力的執紀監督隊伍

❸ 如何落實黨風廉政建設監督責任存在的問題及對策研究

黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、基礎性和根本性的制度。近些年來,崇義縣圍繞中心、服務大局,以堅決的態度、有力的措施、扎實的工作,以黨風廉政建設責任制為「龍頭」,有力推動了黨風廉政建設工作的深入開展,取得了一定成效。但是在全面落實黨風廉政建設責任制的過程中,還存在不少問題和有待完善的地方,需要我們認真研究,切實加以解決。

一、存在的主要問題和原因

1、認識不到位。落實黨風廉政建設責任制「一崗雙責」,地方、部門單位黨政主要負責人是關鍵。個別鄉鎮、部門主要領導對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經濟和業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是紀檢監察機關的事;有的不真抓,出於自己小集團利益或覺得出力不討好,只喊口號或只下文,被動應付了事;有的不會抓,對黨風廉政建設責任制不學習、不了解,對如何抓、怎麼抓不去思考,將落實責任制與部門單位中心工作、業務工作割裂開來,沒有融入到日常業務工作中去。

2、責任不明確。部分部門單位沒有立足單位、崗位實際進行責任分工,責任主體不明確,責任條款不夠細,缺乏可操作性。制定《黨風廉政建設責任書》過於「標准化」,千篇一律,不分級別、不分崗位,沒有體現每個人、每個崗位應該履行什麼責任、哪些問題上承擔責任、承擔什麼樣的責任,雖然層層簽訂,但對促進黨風廉政建設責任制的落實沒有實際作用。對縣委、縣政府責任分工,牽頭單位主動召開專門工作任務會議很少,參與單位主動溝通牽頭單位聯系落實責任任務也少之又少,沒有真正形成齊抓共管抓落實的工作局面。

3、缺乏日常監督。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意願卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領導幹部責任意識淡薄,只是上面布置的動手抓一下,檢查的臨時應付一次,考核的重視一會兒,對分管部門及其下屬長期失管、失教、失察、失監。

4、責任考核不規范。目前在責任制落實的考核上欠缺科學統一、能定性定量又方便操作的指標體系,對考核對象特別是領導班子執行黨風廉政建設責任制的情況,難以作出精確的評判,在責任考核實際操作中缺乏規范的程序和有效的依據,導致實行責任考核時普遍存在著好人主義和形式主義。同時,在考核結果的運用方面也存在責任制考核結果與領導幹部的獎懲、選拔任用脫鉤,存在責任履不履,履行好不好都一個樣的現象。

5、責任追究不嚴。一方面,對出現黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執行主體不明確。因為沒有明確規定,雖然知道出了問題,責任在誰頭上,經常出現在實際工作中往往造成責任追究案件無人管的局面。另一方面,對集體責任和個人責任界定比較模糊,責任追究往往取決於主要領導的態度和決心,受人的因素影響較大,容易出現遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現象。

二、進一步抓好黨風廉政建設責任制落實的建議

全面落實黨風廉政建設責任制,要緊緊扣住「責任分解、責任考核、責任追究」三個環節,而抓好責任的分解、考核是前提,加強監督檢查是保證,加強配套制度建設是基礎。

1、細化目標任務,明確責任主體。這是抓好黨風廉政建設責任制落實的首要環節,是責任制的基礎。一是細化任務分工。在年初對反腐倡廉建設任務進行分解時,任務分工要做到班子成員全覆蓋,每項工作任務要明確主要責任單位和主要責任人。各地方、各部門單位也要結合本地本部門單位的實際,做好承辦任務的再分解、再落實,將承辦任務分解到各職能科室和部門,明確每一項工作的負責人、任務要求和完成時限,建立健全橫向到邊、縱向到底的責任網路。二是明確責任主體。在制定黨風廉政建設責任制時,除了要明確領導班子的責任外,把重點放在領導幹部個人的責任上,根據職權和任務的不同,規定不同的責任,特別是要對「一把手」的責任提出明確的要求。避免出現個人領導責任變成集體領導責任,集體領導責任變成誰也沒有責任的情況。三是完善黨風廉政責任狀。與推進廉能風險防控機制建設相結合,結合崗位職責和廉能風險點制定「共性+個性」的黨風廉政建設責任書,在保留共性部分的基礎上,根據班子成員、各下屬部門和單位、各崗位,不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,並就「誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什麼樣的責任」提出明確具體的責任條款。

2、完善考核機制,注重結果運用。建立科學、合理、實用的考核評價體系,是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節。一是注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將各單位開展工作的信息、資料報送和縣領導小組日常工作督查、專項督查情況以及督查發現問題的整改情況列入考核范圍;二是要完善責任考核的方法。堅持定性考核與定量考核相結合,對能夠量化的內容要盡量量化,同時還要充分徵求群眾意見,注重民主測評,讓人大代表、政協委員、機關黨員幹部及基層群眾代表參與評議鄉鎮和縣直單位推進懲防體系建設和履行黨風廉政建設責任制情況,並將測評結果作為責任評定考核的依據。三是完善激勵制約機制。要注重考核結果的運用,領導幹部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。對年終考評為優秀的單位進行鼓勵和適當獎勵,對其主要領導作為提拔重用的資格條件之一。考評為不合格的列為翌年黨風廉政建設重點整治對象,對黨政主要領導實行誡勉談話,取消當年評先評優資格。

3、創新監督方式,加強日常督導。加強落實黨風廉政建設責任制的日常監督,是破解個別單位平時消極對待,年終積極應對現象的有效方式。一是建立定期匯報制。以書面、工作例會等形式,各鄉鎮、部門每季度匯報一次紀檢監察工作,重點匯報黨風廉政建設責任制各項內容完成情況,交流好的經驗和做法,探討存在的問題和解決的辦法,督促目標任務全面落實。二是完善經常性監督檢查制度。充分發揮紀工委監督分局的職能作用,加強和改進監督的形式、途徑、方式,深入了解各鄉鎮、各部門單位,尤其是重點領域、部門單位反腐倡廉重點工作進展情況及黨風廉政建設責任制落實情況,協調解決遇到的實際困難,對監督檢查中發現的問題,限期整改糾正。三是構建全方位的監督網路。做到黨內監督與民主監督、輿論監督和群眾監督相結合,深化縣委權力公開透明運行工作,加強黨務、政務公開,全面保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權。拓寬和暢通群眾監督渠道,通過設立公開電話、舉報信箱,聘請黨風廉政建設監督員,及時監督、反映責任制的落實情況,切實發揮廣大人民群眾的監督作用。

4、強化責任追究,嚴肅執行紀律。嚴格責任追究是落實黨風廉政建設責任制的重要保障,也是從嚴治黨方針的具體體現。一是有責必究,追究必果。把黨風廉政建設責任制和領導幹部問責制結合起來,實施責任追究倒查制,出了問題從嚴從快處理,實行層層追究,不管查到什麼人,都要堅決處理,輕則輕罰,重則重罰,不搞下不為例,不搞遷就,杜絕以經濟處罰為由,逃避執紀,或以集體決策失誤為由,逃避個人責任,形成良性的責任導向;二是分清主次,抓住重點。在責任追究的重點對象上,要堅持以抓領導幹部為重點,就各類領導班子而言,應以黨政領導班子為重點,就各部門領導幹部而言,應以重要崗位的主要領導幹部為重點;三是寬嚴相濟,區別對待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責任分開,對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的作為責任追究的著重點,充分調動領導幹部履職盡責的自覺性和積極性,特別是黨政「一把手」切實履行「一崗雙責」的責任意識。

總之,貫徹落實黨風廉政建設責任制,要按照「抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處」的基本思路,緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,細化工作責任和目標,明確職責分工,強化制度執行,加大檢查考核力度,實施責任追究,才能確保責任制的有效落實。

❹ 如何有效落實黨風廉政建設監督責任

強化監督責任的核心是落實。

1、要健全考核體系,建立健全科學、有效、管用的黨風廉政建設考核體系,明確考核標准,為落實責任追究提供依據。

2、要完善考核機制,認真做好責任分工,將任務落實到具體部門和具體人,著力發現存在的突出問題,並督促整改。

3、要強化檢查考核,定期開展黨風廉政建設責任制檢查考核,全面掌握責任制的落實情況。

4、要注重結果運用,將考核檢查結果作為對黨員幹部獎勵懲處、提拔任用的重要依據,落實「一票否決」制度,做到「真兌現」、「硬掛鉤」。要落實追責制度,對發生嚴重違紀行為的,實行「一案雙查」,既追究當事人責任,也倒查追究相關領導責任,做到有錯必究、有責必問,確保黨風廉政建設責任制的落實。

❺ 黨風廉政建設監督責任是什麼意思

紀委的監督責任指各級紀委要根據上級紀委的決策部署,結合本地區本部門本單位實際,向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨委統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。

落實監督責任。十八屆六中全會明確提出,要建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。

依此,各級政府黨組應在監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨組成員在職責范圍內履行監督職責。監督的重點對象是各級領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。

通過監督,重點解決政府內黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模範作用,保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。

(5)黨風廉政監督擴展閱讀

遵守黨章黨規和國家憲法法律,維護黨中央集中統一領導,堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規定精神,堅持黨的幹部標准,廉潔自律、秉公用權,完成黨中央和上級黨組織和政府部署的任務等情況。

各級政府黨組帶頭落實好監督責任,必將有力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,早日實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興的宏偉目標。

❻ 如何開展好辦公室黨風廉政建設監督責任和"一崗雙責

政府法制辦領導班子始終把黨風廉政建設責任製作為一把手工程來抓,實行黨風廉政建設「一崗雙責制」,做到與業務工作同時研究,同時部署,同時落實,同時檢查,形成了一把手親自抓,主管副主任具體抓,政工部門具體負責實施、監督、檢查的格局。每年年初,一把手與各科室科長間、科長與本科室人員間層層簽定責任狀,要求大家政治作風上要忠誠於黨的事業,思想作風上要實事求是、勇於創新,工作作風上要任勞任怨、精益求精,生活作風上要堂堂正正做人,清清白白做人。通過實行了黨風廉政建設責任分工和任務分解,使班子成員和全體幹部人人有壓力、人人有危機感,從而推動了黨風廉政建設責任制的落實。

在黨風廉政建設責任制落實上,充分依靠和發揮黨支部在黨風廉政建設中的重要作用,認真落實黨建工作制度,以黨建帶黨風廉政建設工作。定期召開支部民主生活會,分析支部黨員幹部執行黨風廉政建設工作情況,研究制定支部黨風廉政建設工作措施。
黨風廉政建設是中國共產黨必須履行好的責任和保障,黨要管黨、從嚴治黨是保持共產黨先進性、純潔性的必然要求,認真落實好黨委的主體責任是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有力抓手和保證,將以本次會議為契機,認真貫徹會議要求,把黨委的主體責任層層傳導壓力,使得各級黨委(黨組)和各級黨組織真正履行起主體責任,同時要認識到黨風廉政建設和經濟建設是相互促進,互相補充的,要破除兩者相互矛盾的觀點,把黨風廉政建設作為經濟社會發展的有力保障。將深刻吸取在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的經驗及教訓,深刻反思,凝心聚力,推進全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效,為全面深化改革、推進同步小康創造良好的政治生態環境。
扶貧開發是第一民生工程,為了切實維護好農民群眾的合法權益,市扶貧辦黨組將落實好第一主體責任,嚴格按照中央的有關規定和扶貧資金項目的管理辦法,所有重大事項不直接分管,嚴格執行末位表態,帶頭履行好應盡的各項責任,同時履行好「一崗雙責」,充分發揮好模範帶頭作用,通過加強對黨員幹部的教育與監督,做到敢抓、敢管、敢於動真碰硬,切實履行好管理監督責任。
將主動作為,堅持「五個著力」,種好「責任田」,堵塞腐敗漏洞,以更高標准,更嚴要求,不折不扣落實好黨委主體責任,同時大力推進鎮紀委規范化建設,支持鎮紀委獨立行使辦案職權,讓鎮紀委對權力敢於監督、善於監督,把黨委的主體責任與紀委的監督責任有機結合起來,支持鎮紀委在推動「三轉」、聚焦中心工作上發揮更大的作用。

❼ 如何圍繞黨風廉政建設監督責任六個方面切實開展好工作

一、明確責任主體,認真落實黨風廉政建設責任制。中央紀委三次全會明確指出:各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀委(紀檢組)要承擔監督責任。按照省市局的要求,主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職。主要領導是第一責任人,領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。我們要把黨風廉政建設和反腐敗工作,列入黨組重要議事日程,融入稅收業務工作之中,形成抓收入必須抓廉政、抓征管必須抓廉政、抓服務必須抓廉政的良好工作格局,做到與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要按照「誰主管誰負責、誰負責誰承擔」的原則,抓好黨風廉政建設工作的落實。局黨組和各部門要召開不少於2次的黨風廉政建設工作專題會,研究、分析本部門黨風廉政建設工作存在的問題。黨組成員要對分管部門的黨風廉政建設情況進行總結、分析,堅持抓早抓小。要把黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐級細化、量化,把責任分解落實到部門,落實到崗位,落實到人。加強監督檢查,紀檢監察部門要抓好責任制執行情況的日常監督、年中檢查、年度考核,對黨員幹部身上的問題做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。對黨風廉政建設執行不力、群眾反映強烈的部門和個人,要嚴格責任追究,決不隱瞞袒護,絕不姑息遷就。
二、強化廉政教育,引導黨員幹部牢固樹立廉潔從稅的自覺性。我們要按照中央、省市區各級黨風廉政建設的要求,在黨員幹部中深入開展理想信念、宗旨教育,黨風黨紀、廉政法規、廉潔自律和警示教育。要深入學習黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹中紀委十八屆三次全會精神,使黨員幹部提高對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,充分認清當前形勢,不斷增強幹部職工勤政廉政、廉潔自律的意識。以效能風暴行動和政風行風建設活動為抓手,加強對幹部職工的管理教育。要以學習新黨章、專題講座為契機,使廣大黨員幹部進一步認識黨風廉政建設的重要性和必要性,不斷加強幹部隊伍建設。堅持正面引導,用系統內外發生的違紀違法案件為反面教材,用身邊事教育身邊人,使幹部職工清醒認識到腐敗的嚴重後果,自覺築牢拒腐防變的思想防線,增強廉政教育的震懾力和穿透力,時刻綳緊廉政「弦」,自覺遵守各項法律法規,嚴格按法律、政策、規定、制度辦事。以開展警示教育周活動為契機,大力開展崗位廉政教育,實現崗位廉政教育常態化,創新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。通過開展參觀學習,座談會,以案說法、以案明紀,述職述廉、行風評議等形式多樣的反腐倡廉教育,做到警鍾長鳴。繼續開展幹部職工簽訂黨風廉政建設承諾書活動,通過以諾促廉的教育形式,樹立廉潔自律意識和自我防範意識。將紀檢監察法律法規和中央出台的新規定作為中心組學習的一項重要內容,教育警示廣大黨員幹部尤其是領導幹部,時刻保持清醒認識,增強遵紀守法意識,提高拒腐防變能力。
三、強化監督機制,確保上級重大決策部署落實到位。我們要把貫徹落實中央及省市局有關重大決策部署作為政治任務,放在突出位置來抓。在政治上、思想上、行動上自覺同上級保持高度一致。一是要認真學習貫徹落實中央的一系列文件精神,監督檢查幹部職工學習有內容、有心得體會,行為規范有依據,防止各類腐敗現象滋長。二是認真落實好紀檢監察部門的監督責任。切實履行「對監督的再監督、對檢查的再檢查、對執法的再執法」職能。切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督,嚴格工作程序和業務流程。切實加強對機關厲行節約情況、稅額核定、發票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等行政管理、執法環節、涉稅審批和基建工程、政府采購等環節的監督檢查,及時發現問題,解決問題,有效防範和化解風險。在去年同級監督試點工作的基礎上,今年繼續加大同級監督工作的力度。三是進一步健全定期檢查和專項督查制度及紀律保障機制,嚴肅查辦稅務幹部侵佔納稅人利益、運用手中權力謀私,借機斂財,敗壞行業形象的行為,定期通報個別不廉潔不作為的人和事。四是要嚴明黨的紀律,檢查監督有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、慵懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題,確保全局上下政令暢通。五是要完善管理分局專兼職監察員制度。按照省市局要求,充分發揮紀檢監察監督職能作用,確保幹部少出問題、不出問題,我們將重新選任政治素質高、有責任感和使命感、公道、正派的同志為管理分局的專兼職監察員。六是強化行政監察,維護行政紀律,提高行政效能。要加強管理分局人員的督查力度,加大責任追究。按照市局要求,局黨組將抽調人員組成檢查組,由紀檢監察部門牽頭,對每個涉稅流程進行督查,必要時可延伸到納稅戶中,監察率應不低於全部納稅戶的5%,並出具監察報告。
四、堅決懲治腐敗,嚴肅查辦違法違紀案件。我們堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,依法查處和整治各類違法違紀行為。一是各部門違法違紀行為要在去年基礎上有所下降,要繼續加大責任追究的力度,對疏於監督管理,致使下屬發生嚴重違紀違法和職務犯罪案件的,在追究當事人的同時,還要嚴肅追究領導幹部的責任。二是要暢通信訪和納稅人反映渠道,對外公布舉報電話,要通過多種途徑獲取幹部違紀行為的信息。三是各部門負責人要注意掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況,對苗頭性問題及時批評教育,對反映的問題線索,及時採取約談、函詢等方式進行核實,並將反映的問題及時向局黨組匯報。四是加強誡勉談話工作,對出現的傾向性問題,要及早「咬咬耳朵」、「扯扯袖子」,甚至大吼一聲,猛擊一掌,促其改正。防止小問題演變成大問題。
五、轉變機關作風,嚴格落實各項規定。為了進一步轉變工作作風,我們要在強化管理,落實各項制度上下功夫,做到按章辦事,按程序辦事。讓制度真正成為約束我們的言行,發揮其制約作用。一是堅持用制度管人管事管思想,從制度機制上做到防患於未然。黨組成員和部門負責人要起模範帶頭作用,以身作則,廉潔自律,樹立「制度在一個人身上失去約束力,將會在所有人身上失去說服力」理念,落實「向我看齊,對我監督」的庄嚴承諾,把增強制度執行力作為「制度防腐」的關鍵環節來抓,堅持按制度辦事,當好制度的「守護者」。二是要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律等各項紀律,動真格、出重拳,堅決做到有章必遵、有規必循,不走形式、不折不扣。要把監督執行中央八項規定作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項經常性任務,加強監督檢查,嚴格執好紀、問好責、把好關,以嚴明的紀律推動各項規定的落實。按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《違規發放津貼補貼行為處分規定》等規定,結合實際制定我局的具體辦法。三是要嚴格糾正「四風」問題,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著眼於自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」為總要求,切實糾正黨員幹部中存在的「形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風」等問題。四是持續深入開展效能風暴行動和政風行風活動。著力解決幹部為稅不廉、慵懶散貪、辦事拖拉、行政不作為等突出問題,切實維護我局風清氣正、文明執法、優質服務的良好形象。要通過明察暗訪、座談走訪、問卷調查、徵求意見等行之有效的方法,廣泛聽取意見建議,解決一些與納稅人利益密切相關的熱點問題,營造一個良好的發展環境。要把糾正不正之風與優化納稅服務結合起來,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,優化納稅服務,建立完善的政風行風建設長效機制。今年,按照市局的要求,我們將確定和政路徵收管理分局、永昌路徵收管理分局為第四批參評單位進行政風行風評議和向納稅人述職述廉活動。五是要樹立全心全意為納稅人服務的理念,勤政廉政,勤奮敬業,做到讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會滿意,積極構建和諧的征納環境。
六、完善防控機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。要繼續開展廉政風險防控機制建設工作,緊盯腐敗易發多發的「權、錢、人、項目」等重點部位和關鍵環節,實施分層次監督,重點要抓住制約和監督權力運行這一核心,針對不同人員、不同崗位進一步完善細化防控措施,使各項措施更加具有可操作性、針對性和目標性;要制定相應的制度規范和責任追究辦法,確保各項防控措施不流於形式,切實發揮好監督和制約的效力,不斷強化對「兩權」運行的監督制約,堅決防止以權謀私、權力尋租等問題,努力從源頭上有效預防腐敗問題的發生。
七、加強紀檢監察隊伍建設,提高紀檢監察幹部的工作能力。紀檢監察幹部要認真學習黨和國家的有關路線方針政策,紀檢監察業務的基本知識,不斷提高依法執紀、依法辦案的能力。要積極應對新的形勢、新的任務、新的挑戰,不斷研究新情況新問題,忠於職守、無私無畏,敢於碰硬,樹立紀檢監察幹部「可親、可信、可敬」的良好形象。

❽ 黨風廉政監督員作用有哪些

加強黨風廉政建設,貫徹從嚴治黨的方針,是促進黨風、政風的轉變,提升行政效能,提高辦事效率的有效途徑。黨風廉政監督員是疏通黨群關系,密切干群關系,促進企業和諧發展的紐帶與橋梁。因此,黨風廉政監督員要始終堅持以職工群眾的根本利益為出發點和落腳點,正確行使監督權力。

❾ 黨風廉政建設的具體內容是什麼

黨風廉政建設的具體內容包括:

1、立足教育抓預防,形成拒腐防變教育長效機制。

加強反腐倡廉宣傳教育,是反腐敗斗爭的一項基礎性工作,在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中,該行始終把教育放在首要位置,不斷探索拒腐防變教育長效機制,通過開展多種形式的教育活動,切實增強教育的說服力,使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念,築牢了思想道德防線,增強了拒腐防變能力。

2、完善制度抓預防,創建反腐倡廉制度體系。

制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節,是防腐敗工作起到實效的根本保證,是懲治和預防腐敗的有力措施。

3、強化監督抓預防,創新權力運行監督機制。

加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑,是執行規章制度的重要保障。在實際工作中,該行通過突出重點、完善手段、健全體系,努力創新權力運行監督機制,認真落實監督工作,切實增強監督的制衡力,使監督成為預防腐敗的一個有力武器。

4、建立健全防控廉政風險制度。

要針對重點對象、重點領域和關鍵環節,逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。

5、健全防止利益沖突制度。

要進一步完善利益沖突迴避制度,重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度;進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定,防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。

6、健全領導幹部報告個人有關事項等制度。

推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國境等有關事項公開制度的試點,建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度,制定配偶子女移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法。

(9)黨風廉政監督擴展閱讀:

「黨風廉政建設和反腐敗斗爭是中國全黨共同的重大政治任務,必須全黨動手一起抓。其中的要害,就在於各級黨委(黨組)的主體責任是否落實到位。能否把這份責任扛起來,是對黨的領導幹部擔當精神的檢驗。」中央紀委委員、駐司法部紀檢組組長韓亨林說。

自黨的十八屆三中全會決定提出黨風廉政建設以來,責任歸位和落實工作受到重視。2014年,王岐山先後6次主持召開專題座談會,7位中央紀委駐會副書記分赴地方調研,都旨在督促落實「兩個責任」,尤其是各級黨委(黨組)要守土有責、守土盡責。

牽住「牛鼻子」、落實主體責任,是黨風廉政建設和反腐敗工作取得有力成效的關鍵。

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