農產品監督
① 農產品質量監督的依據和類型有哪些
（1）依據 農產品質量監督的依據主要是有關標准或法律、法規（合同）規定的有關專指標。就農產屬品而言，主要有這幾方面的指標：品質安全衛生、質量等級、凈含量和包裝。
（2）類型1）抽查型質量監督：是指質量監督管理部門通過農產品的抽查檢驗，對不符合質量安全標準的農產品進行事後處理，督促農業生產者遵循質量法規和有關強制性標準的一種質量監督活動。
2）評價性質量監督：是由質量監督管理部門通過對農產品和農業生產條件進行檢查和驗證，做出綜合質量評價，以證書、標志等形式向社會提供質量評價信息，並對獲得證書、標志的產品實施必要的事後監督，以確保農產品質量穩定的一種質量監督活動。
3）仲裁型質量監督：是指質量監督管理部門，通過對有爭議的產品進行檢驗和質量調查，分清質量責任，做出公正而科學的仲裁結論，以維護經濟活動正常秩序的一種質量監督活動。
4）准入型質量監督：主要是指農產品進入某市場（或區域、會展），需達到一定的標准要求而展開的質量監督活動。
② 農產品質量安全監督抽查實施細則廢止了嗎
求採納
農產品質量安全監督抽查實施細則
第一章總則
第一條為加強農產品質量安全監督管理，規范農業部農產品質量安全監督抽查工作（以下簡稱監督抽查），根據《中華人民共和國農產品質量安全法》及有關法律、行政法規的規定，制定本細則。
第二條開展農業部農產品質量安全監督抽查工作必須遵守本細則。
第三條本細則中的監督抽查是指農業部依法組織農產品質量安全檢測機構對生產和銷售的農產品、可能危及農產品質量安全的農業投入品進行抽樣、檢驗，並對抽查結果進行處理和發布信息的活動。
第四條監督抽查包括定期的監督抽查和不定期的監督抽查。
第五條農業部負責監督抽查的組織和實施工作，並負責監督抽查結果的通報和信息發布。地方農業行政主管部門或符合條件的農產品質量安全檢測機構，接受農業部委託，承擔監督抽查的抽樣工作（以下簡稱抽樣單位）；符合條件的農產品質量安全檢測機構，接受農業部委託，承擔監督抽查樣品的檢驗工作（以下簡稱檢測機構）。
第六條監督抽查的樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第七條監督抽查不得向被抽查人收取費用，抽取樣品的數量不得超過農業部的規定。上級農業行政主管部門監督抽查的同一批次農產品，下級農業行政主管部門不得另行重復抽查。
第八條被抽查人應積極配合監督抽查工作。對不便攜帶的樣品由被抽查人負責寄、送至檢測機構。無正當理由，被抽查人不得拒絕監督抽查和拒絕寄、送被封樣品。
第二章計劃和方案的確定
第九條監督抽查的地點包括生產、加工及流通環節。
第十條監督抽查的范圍主要是與消費者日常生活密切相關的農產品、質量安全問題較突出的農產品、農業行政主管部門認為需要進行抽查的農產品和可能危及農產品質量安全的農業投入品。
第十一條農業部負責組織制定監督抽查計劃，並向承擔單位下達監督抽查任務。
第十二條任務承擔單位應當按照監督抽查計劃制定監督抽查方案，並報農業部批准後執行。監督抽查方案應包括：受檢單位范圍，抽樣范圍、抽樣時間、抽樣依據、抽樣數量等，檢測項目、檢測依據及判定依據，復檢及注意事項等。
監督抽查方案應當科學、客觀、公平，具有代表性和公正性。
第十三條農業部向任務承擔單位開具《農業部農產品質量安全監督抽查委託書》、《農業部農產品質量安全監督抽查通知書》和《農業部農產品質量安全監督抽查工作質量及工作紀律反饋單》後，各承擔單位方可開展抽樣或檢測工作。
各有關單位對監督抽查中確定的產品和被抽查人的名單必須嚴格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查人。
第三章抽樣、檢測與判定
第十四條抽樣人員不少於2名，被抽查人所在地的農業行政主管部門應指派人員協助抽樣。嚴禁被抽查人或者與其有直接、間接關系的人員參與接待工作。
第十五條抽樣人員在抽樣前應向被抽查人出示《農業部農產品質量安全監督抽查通知書》和《農業部農產品質量安全監督抽查委託書》，以及抽樣人員的有效證件，告知監督抽查的性質、抽樣方法、檢測依據和判定依據等後，再進行抽樣。
第十六條抽樣人員要現場填寫《農業部農產品質量安全監督抽查抽樣工作單》，並由抽樣人員和被抽查人共同簽字並落款抽樣日期。
抽取的樣品應經雙方簽字確認後現場封樣，封條由抽樣單位自製，要確保封條不可二次使用。抽取的樣品由抽樣單位帶回或委託被抽查人按照要求寄、送至檢測機構。檢測機構應當妥善保存備份樣品。
第十七條抽查的樣品應當在產地、企業或市場上的待銷產品中抽取，並保證樣品具有代表性。
第十八條被抽查人遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：
（一）抽樣人員少於2名的；
（二）抽樣單位名稱與《農業部農產品質量安全監督抽查通知書》不符的；
（三）抽樣人員應當攜帶的《農業部農產品質量安全監督抽查通知書》和有效身份證件（身份證或工作證）等材料不齊全的；
（四）被抽查人和產品名稱與《農業部農產品質量安全監督抽查通知書》不一致的；
（五）抽樣時間超過《農業部農產品質量安全監督抽查通知書》有效期限的。
第十九條抽樣工作結束後，抽樣人員應當填寫抽樣工作單。需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。抽樣工作單應分別加蓋抽樣單位和被抽樣單位公章，並由抽樣人員和被抽查單位負責人或陪同人員簽字，被抽查單位無公章或無法現場蓋章的，可由當地農業行政主管部門人員予以簽字確認。
抽樣工作單一式四份，分別留存抽樣單位和被抽查單位，寄送當地農業行政主管部門，並報送農業部。
第二十條由於某些原因導致無樣品可抽的，被抽樣人必須出具書面證明材料，抽樣人員應當予以確認，並在證明材料上簽字。
第二十一條被抽查人無正當理由拒絕抽樣，經抽樣人員耐心細致地說服工作後仍不接受抽查的，抽樣人員應及時向當地農業行政主管部門報告情況，如果仍不接受抽查的，抽樣人員現場填寫《農業部農產品質量安全監督抽查拒檢認定表》，由抽樣人員和見證人共同簽字，抽樣單位應及時向農業部報告情況，產品按不合格論處。
第二十二條需要被抽樣人協助寄、送樣品的，被抽樣人應當在規定的時間內將樣品寄、送指定的檢測機構。無正當理由不寄、送樣品的，產品按不合格論處。
第二十三條檢測機構應當制定有關樣品的接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序，並嚴格按程序規定執行。
第二十四條監督抽查工作禁止分包。
第二十五條接收樣品應當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況，並確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應標識後入庫。必要時，在不影響樣品檢驗結果的情況下，可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號，以保證不會發生因其他原因導致不公正的情況。
第二十六條檢測機構應當按照監督抽查方案中規定的方法進行檢測。
第二十七條檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時，必須如實記錄，並有充分的證實材料。
第二十八條監督抽查的判定按照監督抽查方案中的判定依據進行。
第二十九條檢驗結束後，檢測機構將《農業部農產品質量安全監督抽查檢驗結果通知單》以特快專遞寄送被抽查人，檢測結果合格的不附檢驗報告，檢測結果不合格的需附檢驗報告。
第三十條被抽查人應填寫《農業部農產品質量安全監督抽查檢驗結果通知單》的回執，並於接到通知書5日內將回執寄送或傳真至檢測機構，逾期則視為認同檢驗結果。
第三十一條檢驗結果經確認後，檢測機構應將《農業部農產品質量安全監督抽查檢驗結果通知單》以特快專遞寄送當地農業行政主管部門，檢測結果合格的不附檢驗報告，檢測結果不合格的需附檢驗報告。
第三十二條檢驗報告內容必須齊全，檢測項目和依據必須清楚並與抽查方案相一致，檢驗結果必須准確，結論明確。
第四章異議的處理與復檢
第三十三條被抽查人對監督抽查檢測結果有異議的，應當自收到《農業部農產品質量安全監督抽查檢驗結果通知單》之日起5日內，向農業部提出書面復檢申請並提交相關說明材料，同時抄送檢測機構。法律法規對申請復檢的時間另有規定的，從其規定。
逾期未提出書面復檢申請的，視為承認檢驗結果。
第三十四條農業部收到復檢申請後，經審查，認為有必要復檢的，應當及時通知檢測機構和復檢申請人。
第三十五條復檢應當對原樣或備份樣進行檢測。
復檢工作原則上由原檢測機構承擔。復檢結果與初次檢測結果一致的，復檢費用由復檢申請人承擔。
農業部也可根據需要，另行委託符合法定條件的檢測機構進行復檢。
復檢結果由承擔復檢工作的檢測機構通知復檢申請人，報送農業部，並抄送復檢申請人所在地的農業行政主管部門。
第三十六條檢測機構出具虛假、錯誤數據的，按《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條的規定執行。
第五章結果處理
第三十七條檢測機構應當在規定時間內按照監督抽查方案的要求，向農業部報送監督抽查結果及報告。
第三十八條農業部負責匯總分析監督抽查檢測結果，按照規定通報監督抽查結果或發布信息。
第三十九條檢測結果未經農業部公布，任何單位和個人不得向外公布或透露。
檢測結果不得用於商業用途。
第六章工作紀律
第四十條參與監督抽查的工作人員，必須嚴格遵守國家法律、法規的規定，嚴格執法、秉公執法、不徇私情，對被抽查的產品和企業名單必須嚴守秘密。
第四十一條檢測機構應當嚴格按照監督抽查工作有關規定承擔抽樣及檢驗工作，應當保證檢驗工作科學、公正、准確。
第四十二條檢驗機構應當如實上報檢驗結果和檢驗結論，不得瞞報，並對檢驗結果負責。
檢測機構在承擔監督抽查任務期間不得接受被抽查人同類產品的委託檢驗。
第四十三條檢測機構不得利用監督抽查結果參與有償活動。
第四十四條檢測機構和參與監督抽查人員不依法履行職責、濫用職權的，依法給予處分。
第七章附則
第四十五條本辦法由農業部負責解釋。
第四十六條本辦法自2007年6月10日起實施。
③ 農產品質量管理方面的規定有哪些
（1）農產品質量標准管理
農產品質量標準是對農產品進行檢驗的依據，對於規范農產品生產、提高農產品質量水平發揮著重要的作用，是農業標准體系的重要組成部分。近幾年，我國加快農產品質量標准制訂、修訂步伐，已累計出台國家標准800餘項、行業標准2380項、地方標准8000餘項，形成了以國家和行業標准為主體、地方標准為配套、企業標准為補充的農業標准體系。（2）農產品產地質量管理
縣級以上地方政府具有監管農產品產地質量的職責。縣級以上地方人民政府農業行政主管部門按照保障農產品質量安全的要求，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，提出禁止生產的區域，報本級人民政府批准後公布。禁止在有毒有害物質超過規定標準的區域生產、捕撈、採集食用農產品和建立農產品生產基地。
同時，縣級以上人民政府應當採取措施，加強農產品基地建設，改善農產品的生產條件，包括：禁止違反法律、法規的規定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質；農業生產用水和用作肥料的固體廢物，應當符合國家規定的標准；監督農產品生產者合理使用化肥、農葯、獸葯、農用薄膜等化工產品，防止對農產品產地造成污染。（3）農產品生產質量管理
①農業投入品的生產許可與監督抽查。對可能影響農產品質量安全的農葯、獸葯、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械，依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。各級政府農業行政主管部門應當定期對農業投入品進行監督抽查，並公布抽查結果，建立健全農業投入品的安全使用制度。
②農產品生產檔案記錄。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄，記載事項包括使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況，收獲、屠宰或者捕撈的日期。農產品生產記錄應當保存兩年。
③農產品質量安全控制體系。農產品生產者應當按照法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定，合理使用農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休葯期的規定，防止危及農產品質量安全。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織，應當自行或者委託檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測。農民專業合作經濟組織和農產品行業協會對其成員應當及時提供生產技術服務，建立農產品質量安全管理制度，健全農產品質量安全控制體系，加強自律管理。（4）農產品包裝和標識質量管理
①農產品包裝與標識的要求。包裝上市的農產品，應當在包裝上標注或者附加標識，標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。有分級標准或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。不能包裝的農產品，應當採取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。其目的是逐步建立農產品質量安全追溯制度。
②對於特定農產品的要求。國務院農業主管部門規定在銷售時應當包裝和附加標識的農產品，應當按照規定包裝或者附加標識後方可銷售；屬於轉基因生物的農產品，應當按照農業轉基因生物安全管理的規定進行標識；依法需要實施檢疫的動植物及其產品，應當附具檢疫合格的標志、證明；農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規范；銷售的農產品符合農產品質量安全標準的，生產者可以申請使用無公害農產品標識；農產品質量符合國家規定的有關優質農產品標準的，生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。（5）農產品質量監督檢查管理
①農產品不得上市銷售的情形。含有國家禁止使用的農葯、獸葯或者其他化學物質的，農葯、獸葯等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的，含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的，其他不符合農產品質量安全標準的。
②農產品質量安全監測制度。縣級以上人民政府農業行政主管部門對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。監督抽查結果由省級以上人民政府農業行政主管部門按照許可權予以公布，以保障公眾對農產品質量安全狀況的知情權；監督抽查檢測應當委託具有相應的檢測條件和能力的檢測機構承擔，並不得向被抽查人收取費用，被抽查人對監督抽查結果有異議的，可以申請復檢；縣級以上農業主管部門可以對生產、銷售的農產品進行現場檢查，查閱、復制與農產品質量安全有關的記錄和其他資料，調查了解相關情況，對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，有權查封、扣押；對檢查發現的不符合農產品質量安全標準的產品，責令停止銷售，並進行無害化處理或者予以監督銷毀。
《農產品質量安全法》對各種違法行為的處理、處罰做出了詳細的規定。
④ 農產品質量安全監管主要包括哪些制度
針對保障農產品質量安全的主要環節和關鍵點，農產品質量安全法確立了相關的基本制專度，主要包括：屬政府統一領導，農業主管部門依法監管，其他有關部門分工負責的農產品質量安全管理體制;農產品質量安全標準的強制實施制度;農產品產地管理制度;農產品的包裝和標識管理制度;農產品質量安全監督檢查制度;農產品質量安全的風險分析、評估制度和農產品質量安全的信息發布制度;對農產品質量安全違法行為的責任追究制度。
⑤ 食用農產品屬於食品葯品監督局管理嗎
食用農產品，在收獲之後，進入銷售之前，歸農業部管。
食用農產品在收獲之後，並且進入到銷售環節，例如進入農貿市場等進行銷售開始，歸食葯監局管。
國家規定依據是《農業部食葯監局發布食用農產品質量安全管理工作意見》，具體內容為：食用農產品質量安全監管體制調整後，《農產品質量安全法》規定的食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監管職責由食品葯品監管部門依法履行，農業行政主管部門不再履行食用農產品進入市場後的相應質量安全監管職責。
食用農產品的定義是：食用農產品是指來源於農業活動的初級產品，即在農業活動中獲得的、供人食用的植物、動物、微生物及其產品。「農業活動」既包括傳統的種植、養殖、採摘、捕撈等農業活動，也包括設施農業、生物工程等現代農業活動。
⑥ 國家對農產品地理標志如何監督管理
根據《農產品地理標志管理辦法》第四章《監督管理》：
縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強農產品地理標志監督管理工作，定期對登記的地理標志農產品的地域范圍、標志使用等進行監督檢查。
登記的地理標志農產品或登記證書持有人不符合登記條件規定的，由農業部注銷其地理標志登記證書並對外公告。
地理標志農產品的生產經營者，應當建立質量控制追溯體系。農產品地理標志登記證書持有人和標志使用人，對地理標志農產品的質量和信譽負責。
任何單位和個人不得偽造、冒用農產品地理標志和登記證書。
國家鼓勵單位和個人對農產品地理標志進行社會監督。
從事農產品地理標志登記管理和監督檢查的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
違反本辦法規定的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》有關規定處罰。
⑦ 如何搞好農產品監管
做好農產品產前、產中、產後全程監管工作，加強相關制度建設工作，把各項法律制度落到實處，突出抓好監管體系和服務能力建設。
落實監管制度。圍繞農產品生產經營重點環節，逐步建立健全投入品管理、農產品的基地准出和市場准入等各項管理制度，按照先易後難的原則，逐步將法律要求真正落實到農業生產與管理之中。
加強監督管理。擴大監督性抽檢范圍和頻次，不僅鮮活農產品要加強抽檢，農業投入品也要重點加強抽檢，逐步建立健全監控網路。重大問題嚴格依法追究。依法建立健全應急管理制度，一旦發生質量安全突發事件依法快速反應，科學處置。
推進標准化生產。通過開展大規模、多層次、多區域的農業標准化創建活動，加快農業標准化示範區、示範園和示範基地建設。重點扶持和引導農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織，落實好基地生產與管理的各項措施，跟蹤監督農業投入品使用，建立健全農產品質量安全檔案。
等等
⑧ 農產品包裝和標識管理辦法的監督檢查
第十四條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收內購的單位或者個人，容應當對其銷售農產品的包裝質量和標識內容負責。
第十五條縣級以上人民政府農業行政主管部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》對農產品包裝和標識進行監督檢查。
第十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門按照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十八條、四十九條、五十一條、五十二條的規定處理、處罰：
（一）使用的農產品包裝材料不符合強制性技術規范要求的；
（二）農產品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強制性技術規范要求的；
（三）應當包裝的農產品未經包裝銷售的；
（四）冒用無公害農產品、綠色食品等質量標志的；
（五）農產品未按照規定標識的。
⑨ 農產品質量安全監管主要包括哪些制度
強化屬地管理責任，嚴格落實政府責任、部門監管責任和生產經營主體責任，明確地方各級人民政府對本地區農產品質量安全負總責，行政首長統籌、分管領導主抓，把農產品質量安全監管納入重要議事日程。扎實推進農業標准化品牌化建設，加快制定保障農產品質量安全的生產規范和標准，實施以保障質量安全為核心的農業品牌發展戰略。嚴格生產源頭治理，依法做好農業投入品登記、生產和經營管理，規范農資交易行為。強化畜禽屠宰監管，堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為，加強對畜禽防疫條件的動態監管。落實食用農產品市場准入制度，確保農產品合格上市和順暢流通。加強農產品質量監測，加大蔬菜、水果、食用菌以及水產等農產品的監測力度，構建覆蓋主要生產基地、涵蓋收儲運環節的監測網路。建設農產品質量安全追溯制度，逐步實現全市農產品生產、收購、貯藏、運輸全環節可追溯。嚴厲打擊違法犯罪行為，及時曝光有關案件，營造打假維權的良好社會氛圍。動員全社會廣泛參與，建立農產品質量安全和農業投入品經營違法行為舉報獎勵制度，深入開展宣傳和科普教育，引導消費者樹立與經濟社會發展相適應的質量安全意識