圍繞中心服務大局

『壹』 圍繞中心服務大局為什麼是人大工作的基本原則

經濟建設是政府工作的中心任務，經濟建設服務於整體民眾利益是大局，作為人民代表的機構是政府工作的監督主體，就必須緊緊圍繞這個中心和大局為基本原則去改變方法，提高水平，發揮作用。

『貳』 如何圍繞中心服務大局做好政協辦公室工作

一、做好辦公室工作，必須強化六種意識。
辦公室在一級黨委（黨組）、一級政府（或政府部門）中都居於特殊地位。做好辦公室工作，對於完善領導決策，推動民政工作落實，維護社會穩定，促進經濟發展，樹立民政良好形象起著重要作用。要做好辦公室工作，必須強化六種思想意識。
一是大局意識。辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作。在實際工作中應注意把握好三點：1、腦中要有一根弦。始終保持清醒的政治頭腦，始終自覺地同黨中央保持高度一致，時刻注意維護各級黨委、政府的權威。2、胸中要有一盤棋。想問題應當站得更高一些，辦事情應當更超脫一些。要有全球眼光、全局意識和戰略思維，善於把本單位的工作置於國內宏觀形勢和改革發展穩定的大局中來思考謀劃。3、心中要有一本賬。對本地區、本部門的情況要瞭然於胸，耳熟能詳，善於了解上情，吃透下情，精於結合，創造性地開展工作。
二是發展意識。辦公室作為直接為政府、單位或部門服務的辦事機構，必須強化發展意識，一切工作都要圍繞發展，服務發展，促進發展。要牢固樹立和認真落實科學的發展觀，把思想和行動統一到中共中央十六屆四中全會所提出的「五個統籌」的要求上來，在用新的理念和思路指導發展上出好主意，在用新的標准和要求檢驗發展上當好參謀，在創新發展舉措和提升發展水平上當好助手。
三是服務意識。為領導、為基層、為群眾搞好服務是辦公室重要工作職責。做好辦公室的工作，必須強化服務意識，提倡奉獻精神。服務工作搞得好不好，能不能讓領導滿意、基層滿意、群眾滿意，是衡量辦公室工作的根本標准。這就要求辦公室自覺做到標准上求高，措施上求嚴，工作上務實，不斷拓寬服務層面，提高服務水平。l、在為領導服務上要實現三個轉變。即：努力實現由處理具體事務向善於謀全局、當高參轉變；由滿足於做好眼前工作向把握經濟社會發展大勢、積極做好超前服務轉變；由被動完成領導交辦的任務向主動提供全方位、多層次的服務轉變。2、在為群眾服務上要牢固樹立「群眾利益無小事」的政治立場和政治態度。把群眾的呼聲作為我們工作的第一信號，充分發揮辦公室作為領導聯系群眾的橋梁和紐帶作用，確保人民群眾的意願能夠為領導所了解，確保領導的決策體現人民群眾的根本利益。3、在為部門和基層服務上要平等協商，端正態度。對兄弟部門，要相互尊重、相互支持；對基層的同志，要滿腔熱情，放下架子，堅決克服「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的衙門作風。
四是參謀意識。辦公室是一級領導決策的參謀部，辦公室的同志都是「參謀長」。既然是「參謀長」，就不能混同於一般的「小兵」，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動工作，而應圍繞中心工作，貼近領導思路，積極做好決策服務。當好參謀應做到四個方面：一要貼近領導，與領導「同頻共振」。想領導之所想，謀領導之所慮，力爭謀在關鍵處，謀在點子上；二要超前運作，不做事後「小諸葛」。在決策前要提前介入，先行調研，結合實際，提出一些建議和意見，供領導決策參考；決策中，要注意了解社會動向，及時反饋信息，確保決策客觀可行；三要敢於進言，善於出謀劃策。作為「參謀」就要敢為領導出謀劃策，拾遺補缺，既能發現問題，又善於提出解決問題的辦法和建議。當然進言時，要注意方法，不可把自己觀點強加於領導，做到「獻計不決策」；四要出於公心，不向領導進讒言。「參謀人員」只有出於公心，參謀的東西才有價值。辦公室人員切忌出於私心進讒言，這樣不僅會導致領導決策出現偏差，而且會影響干群團結，影響領導形象。
五是創新意識。創新，是一個國家、一個民族、一個單位前進發展的內在動力。創新不是一句空話，要落實到具體工作中。信息調研要密切關注及時反映社會、經濟活動中的新觀念、新變化、新動向；出謀劃策要緊緊圍繞「中心」和人們關注的問題，提出新思路、新對策、新舉措；督查協調要有新辦法、新手段、新途徑；在文字工作上要有新思想、新觀點、新語言。只有這樣，才能提高工作質量和工作效率，更好地發揮辦公室的職能作用。
六是奉獻意識。有人把辦公室稱為「不管部」，無事不管，無事不問，從年頭忙到年尾，常常有假難休，有夜難眠，加班加點，既辛苦又清貧。沒有吃苦耐勞的作風，沒有無私奉獻的精神，是難以做好辦公室工作的。辦公室人員必須樹立不計較個人得失、為事業而獻身的崇高精神，要正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關系，吃苦在前，享受在後，樂於奉獻；要不為名利、埋頭苦幹、任勞任怨；要經受得起各種誤解、委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣；要有強烈的事業心、責任感和榮譽感，以只爭朝夕、無私奉獻的精神投入工作。
二、做好辦公室工作必須遵循辯證唯物主義基本原理，正確處理好六個辯證關系。
一是正確處理好大局和局部的關系。辦公室作為一個綜合部門，其性質和作用同其他部門的區別主要體現在服務性上，辦公室主要是為領導、機關和基層服務。首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把「一切服從大局，一切服務大局」作為辦公室工作的出發點和落腳點，把「參與政務」、「管理事務」、「搞好服務」三大職能統籌兼顧，合理安排，做到調研圍繞中心轉，協調圍繞領導轉，服務圍繞大家轉，信息圍繞決策轉。當部門工作與機關的整體工作、局部工作與大局工作發生矛盾的時候，自覺地做到局部服從大局、局部服從整體。同時盡力做好局部工作，因為局部工作是做好大局的基礎和前提。
二是正確處理好政務和事務的關系。所謂政務，也就是出謀獻策。它是在具體工作中，協助領導確立一個時期工作的指導思想和思路，制定發展規劃和工作方案，預測工作中可能發生的問題，以及就已經發生和未發生的問題，提出具有真憑實據，真知灼見和具有說服力的措施和預見性的建議或意見，組織和實施工作計劃。所謂事務，就是日常的服務性工作，包括日常的辦文、辦事、辦會、接待來訪等。衡量辦公室工作做得好不好，既要看處理日常事務的效果，又要看出謀獻策的水平。參謀要參得好，謀得對，做出成效，就要正確處理好政務與事務的關系，如果只是做具體工作，完全陷入事務性的圈子而忘記政務，即使服務得再好，也是不全面的，缺乏深度的，相反，單純追求高層次的服務而忽視日常工作，就會使工作出現紕漏，妨礙具體計劃的實施。根據當前民政工作的情況，許多新情況、新問題不斷出現，要搞好辦公室工作，在思想和行為上就應該實現三個轉變：一是要從事務工作為主轉到以調查研究為主，為領導提供有情況、有分析、有預測、有建議、帶規律性的參考材料；二是要從收發傳遞信息轉為收集處理信息，溝通上下情況，提供准確的信息供領導決策時參考；三是要從一般的反映情況轉變為既反映情況又提出建議，針對當前全市民政工作總體形勢，認真總結民政工作為經濟建設服務新的做法和新的經驗，供領導借鑒，運用成功的做法推動全局工作的發展。
三是正確處理好被動與主動的關系。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性，但要做好辦公室工作，又必須發揮人員的主動性，善於在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前准備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。

四是正確處理辦公室內部與外部的關系。要發揮辦公室的整體功能，保證民政工作的順利進行，不僅要求辦公室內部要協調一致，而且，其他業務部門也要相互配合，同時，還要社會各界的支持和幫助。首先，要善於協調辦公室內部的關系。通過協調辦公室各個不同職能的工作，充分發揮各方面的主觀能動性和個人的聰明才智，有效地形成合力，積極地、創造性地開展工作。同時，要根據辦公室各個階段的工作任務，區別輕重緩急，突出工作重點，兼顧其他工作。對那些難度較大，工作量大，時效性強的任務，在明確任務的基礎上，要及時組織有關力量，合理安排人力、物力，形成最大的合力，確保工作任務的完成。其次，要善於協調辦公室與其他部門的關系。因為辦公室處於聯繫上下，溝通左右，協調各方的地位，決定了它整天處於各種矛盾的中心。在處理各種矛盾時，就要秉公辦事，廉潔奉公，不能出現偏頗或閃失。各職能部門之間，各處室之間，由於工作分工不同，可能由於種種原因，有時也會出現一些不同步，不協調的現象。在這種情況下，辦公室就要從既維護全局利益出發，又保護部門（處室）工作積極性的角度，出面做好協調工作，求同存異，避免不必要的扯皮和內耗，把各部門、各處室的積極性，引導到確保全局工作任務的完成上來。要做到這一點，辦公室就要深入實際，了解情況，溝通信息，抓住關鍵問題，採取措施，協調解決，以實現全局工作平衡和諧發展。

五是正確處理大事與小事的關系。辦公室工作有許多大事急事，我們都要重視，認真完成，不能馬虎。何謂之大事，辦公室的辦文、辦會、辦事的范疇中都會遇到大事，如上級機關和領導交辦的是大事，涉及到全局性的是大事，關繫到民政工作運作的也是大事，影響到民政機關形象和聲譽更是大事。大事因為其重要性而必須擺在工作的首要位置，辦大事要絕對保證時效和質量，絲毫不得馬虎和大意。但對日常瑣碎繁雜的事務性工作，即通常認為的「小事」，也不能輕視麻痹。因為小事不做，或者馬虎應付，一旦出了錯漏，小事就會釀成大錯，搞出大亂子，對工作造成不良後果，甚至會影響工作的全局。從這個意義上講，辦公室工作沒有絕對的大事小事之分，大事中有許多小事情不能忽略，小事中有大的責任不能大意，因此，在工作中就要瞻前顧後，抓住重點，只有這樣才能保證工作的協調發展。
六是正確處理「過」與「不及」的關系。為領導出主意，當參謀，一定要把握「度」，掌握分寸。辦公室在領導決策中處於輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，要為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖；要積極諫言，但不能瞎摻和。
三、做好辦公室工作，必須著力提高六種能力。
l、調查研究的能力。民政工作是具體務實的工作，牽涉到廣大群眾的切身利益和困難群體的生活保障。只有不斷地深入基層，深入實際，掌握實情，才能有的放矢地做好各項工作。要把工作重心下移，了解群眾的真實需求，掌握第一手材料，為領導提供有情況、有分析、有建議的調研報告，解決工作中的矛盾和問題，提高科學決策水平；要發現新情況，研究新問題，總結新經驗，以點帶面，推動面上工作；要理論聯系實際，既善於在實踐中找答案，又善於通過理性思考提煉觀點和方法，不斷提高調查研究的能力，努力提高自身的素質。
2、組織協調的能力。不斷提高組織協調能力才能正確處理好各種復雜的利益關系，把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好。民政工作項目多、涉及面廣，是一項綜合性的社會工程。做好新時期的民政工作，要善於協調民政系統內的業務部門，集中力量推進工作；要善於協調其他相關部門，形成合力開展綜合性工作；要善於爭取社會各界支持，整合資源實施社會救助工作；要善於贏得群眾關注和理解，營造民政工作的良好氛圍。
3、依法行政的能力。民政部門是具有行政執法職能的部門，貫徹實施行政許可法，推動依法行政是辦公室義不容辭的責任。一方面辦公室要做依法行政的表率，帶頭把依法行政、建設法治政府的要求貫徹到日常工作中去，帶頭學習法律、遵守法律，善於運用法律手段解決各種矛盾和問題，帶頭依法辦事，按法定程序辦事，不斷提高依法管理社會事務的能力和水平；另一方面，要在建設法治政府、提高民政部門依法行政能力方面當好參謀助手。
4、聯系群眾的能力。民政工作的對象是廣大群眾，提高聯系群眾的能力非常重要。辦公室要發揮好民政部門聯系群眾的橋梁和紐帶作用，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，做密切聯系群眾的模範。
5、開拓創新的能力。隨著社會主義市場經濟的完善和改革開放的深入，黨和國家以及人民群眾對民政工作的要求會越來越高，辦公室工作要適應社會的發展，必須在工作理念、工作方式、工作手段等方面進行改革創新。要用科學的理論武裝頭腦，學習新知識，樹立新觀念；注重研究分析新情況、新問題、新形勢，把握事物發展的規律和特點，大膽探索，勇於創新；注重總結實踐經驗，從基層和群眾的創造中汲取營養，挖掘典型，推廣經驗。
6、文字綜合能力。確保起草的文稿和辦理的公文層次清楚，文字通順，表達准確，並符合公文的規范。
四、做好辦公室工作，當前要認真抓好六項具體工作。
一是抓好學習強素質。社會在發展，時代在更新，辦公室人員的知識也必須隨之而更新。當前民政工作面臨著一些新情況、新問題，辦公室要「研究新情況，解決新問題，形成新認識，開辟新境界」，適應新形勢，必須加強學習。一要加強政治理論學習，提高政治覺悟和政策水平；二要加強科技知識學習，提高超前思維和參謀能力；三要加強法制常識學習，提高依法行政和管理水平；四要加強本職業務學習，提高業務能力和寫作水平。只有不斷學習，才能不斷提高幹部的綜合素質和整體素質，始終做到觀念不落後，工作不落伍，努力爭當文稿寫作的高手，綜合協調的能手，搞好服務的多面手。
二是加強公文審核把關。一要切實提高公文質量。要嚴格審核公文的內容，切實把好公文的政策、法規關。認真審核公文的體例、格式，斟酌文字，准確、鮮明、全面地體現發文機關的意圖。避免文件與文件打架、法規與法規打架、文件與法規打架的現象發生。二要嚴格規范辦文程序，按程序辦文。三要努力提高辦文效率。要嚴格辦文時限，特別是徵求意見的公文要按《江西省國家行政機關公文處理辦法》和《南昌市人民政府辦公廳公文處理規則》中時限要求的規定辦理。同時，要本著實事求是、確有必要的原則，確定公文緩急程度。
三是抓好調查研究。辦公室要為領導決策提供服務，當好參謀助手，這就要求我們把調研工作作為一個重要任務來抓。必須在充分調查研究的基礎上制定各項實施方案和意見，為領導決策提供最准確、真實的依據。
四是搞好信息工作。信息工作是辦公室的一項重要日常工作，是領導掌握政務動態、了解社情民意的重要渠道，是妥善處置各類突發事件、緊急情況的重要基礎。暢通而准確的信息將有助於領導的正確決策，如果信息走樣，必將影響領導決策。辦公室要組織力量，進行有關信息的搜集、篩選、加工、分類，為領導提供有價值的信息。在信息傳遞過程中不得「損耗」和「增值」，更不能遺失。通過信息報送，及時反饋我們民政工作中取得的成效、經驗、特色，把我們民政機關依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶，使人民更加信任和擁護我們的黨和政府、更加支持我們民政機關的各項工作。
五是抓好制度建設。沒有規矩不成方圓，辦公室要根據本單位的情況制定有效的措施，首先要合理分工，根據辦公室的工作職責，將辦公室分成文秘、綜合、後勤各個崗位，制定各種工作人員的工作職責，落實指標，各司其職，各盡其責，建立健全機關各項工作制度，做到工作有章可循。其次工作要有目標和計劃，要做到年有工作要點，季有工作安排，月有情況通報。在制定目標時，要將總體目標與突破工作項目結合起來，同時要建立監督機制，提高辦事效率。對人們關心的熱點、焦點問題，要督辦督查，在規定時間完成。再次是嚴格考核，建立激勵機制。按照人員責任分工情況，將個人德、能、勤、績進行量化考核，根據考核情況與獎金掛鉤。同時還應制定一些激勵措施，如對調研、信息工作、新聞報道工作實行獎勵，充分發揮他們的積極和創造性。
六是抓好勤政樹形象。作為辦公室主任，必須以高度責任感，加強自身的勤政、廉政建設。具體講，在廉政上要做到「三有三隻」，即：有權不濫用，只求搞好工作；有錢不濫用，只講自覺奉獻；有成績不驕傲，只想如何開創新局面。在勤政方面做到「三勤」。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，捨得花力氣，把工作做實做細；二是「腦勤」，勤學善思，注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領導多出點子，多獻計策。三是「嘴勤」，多向領導匯報情況，多向科室和有關部門通報情況，加強溝通，密切協作，樹立廉潔高效的民政形象。

『叄』 十八大圍繞中心 服務大局是指什麼

黨自改革開放以來的工作重中心：以經濟建設為中心；大局是指和諧穩定的政治局面

『肆』 黨組織圍繞中心服務大局方面存在哪些問題

各級黨政機關是黨委、政府的組成部門，其履行職能的情況如何在很大程度上取決於機關黨組織的狀況。機關黨支部建設是機關黨的建設的重心和基礎，抓好機關黨支部建設對於更好地履行黨政機關職能、落實黨的路線方針政策、樹立黨政機關的良好形象至關重要。近些年來，特別是開展保持共產黨員先進性教育活動以來，各級黨政機關更加重視機關黨支部建設，也取得了新的明顯進步，但機關黨支部建設仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。
一、當前機關黨支部建設存在的主要問題
第一、黨支部建設有「重形式、輕實效」的傾向。有些機關黨支部貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在牆上、落實不到行動上的問題。在黨支部建設方面追求的是「形式新穎」，不太注重實際內容，各種載體不斷翻新，而能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在「開花結果」上。
第二、黨組織生活有「重表象、輕質量」的傾向。有的支部組織生活重表象，在開處（科）務會時順便說說黨建方面的事，用業務會代替組織生活會。尤其是民主生活會，質量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評，抱著「多種花，少種刺，留著人情好辦事」的態度。自我批評是輕描淡寫，泛泛而論，點的問題誰都能對上，批評與不批評沒有什麼兩樣。對支部存在的問題不敢認真開展批評，達不到解決自身問題的目的。還有些黨支部開展黨員教育活動，找幾篇報刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進去，聽進去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當成了任務。
第三、黨支部工作有「重傳統、輕創新」的傾向。很多黨支部活動都是會議式、教育式。書記講，黨員聽；領導部署，黨員記。一些黨支部書記缺乏創意，怕動腦筋，怕花時間，黨員則感到枯燥乏味。
第四、黨支部活動有「重黨內、輕黨外」的傾向。一些基層黨組織把支部活動空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯系。黨的建設應該深入到群眾中去，聯系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識到：把非黨員吸引到黨支部活動中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發展工作和聯系群眾工作的重要方法。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的影響力、號召力和戰鬥力。
第五、機關建設有「重業務，輕黨建」的傾向。有的機關只顧抓「實」的，不想務「虛」的，只埋頭抓經濟工作，抓業務管理，把業務工作當成硬指標去完成；而對支部建設思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使機關黨支部建設出現「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」的現象。
第六、黨風建設有「重人情，輕監督」的現象。一些機關黨支部書記雖然清楚自己肩負的責任和使命，但作為社會人，卻又礙於情面不願監督，對個別黨員的違紀違法行為放任自流，視而不見，導致個別黨員弄虛作假，貪污受賄，腐化墮落，走上違法犯罪的道路。
此外，開展黨的活動缺乏必要的經費保障。現在各級機關行政經費包干，開展黨的活動沒有專項經費，即便開展活動申請經費也受單位「一把手」個人素養、興趣愛好等因素的影響，「一把手」素養高、喜歡或支持這項活動，就可以開展；如果「一把手」素養差、不喜歡或不支持則沒有經費保障。
二、對策建議
黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，其基礎地位和戰斗堡壘作用十分突出。「基礎不牢，地動山搖」。黨的十六大也明確提出：「黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，應該成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者、實踐者。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力」。目前，機關黨支部建設的現狀與新形勢、新任務對機關黨支部建設提出的新要求相比差距甚遠。基於此，本人認為要加強和改進機關黨支部建設必須從以下幾個方面著力：
1、圍繞中心，提高機關黨支部服務大局的能力
機關各部門的職能不同，任務不一，但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務開展工作的基本要求是一致的。機關黨支部只有圍繞中心任務開展活動，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實效；同時，也才能有效地解決政治、業務「兩張皮」的現象。要增強中心意識和大局意識，努力尋求機關黨支部工作與業務工作的最佳結合點，做到黨支部工作和與業務工作有機融合，「兩手抓、雙肩挑」，在布置、檢查、考核業務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現基層黨組織建設「圍繞中心、服務大局」的基本出發點。
2、抓住關鍵，切實加強機關黨支部書記隊伍建設
加強機關黨的建設，基礎在黨支部；而做好機關黨支部的工作，關鍵在黨支部書記。黨支部書記處在最基層的崗位上，肩負著帶領本支部黨員幹部發揮先鋒模範作用、做好群眾思想政治工作、完成本單位工作任務、確保事業發展的重任。 「火車跑得快，全靠車頭帶。」支部書記作為黨支部領導班子的「班長」，更是關鍵中的關鍵，其能力素質如何直接影響到機關黨支部職責和任務的完成。因此，要高度重視機關黨支部書記隊伍建設。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員幹部推選為黨支部書記。第二，要加大對黨支部書記的培養。要通過系統集訓，經驗交流，領導傳幫帶等多種辦法，著力解決「知」與「行」存在的薄弱問題，不斷提高支部書記的思想理論水平和實際工作能力。第三，要提高黨支部書記的待遇。機關黨支部書記大多是兼職的，他們沒有什麼其它報酬，這種無私奉獻的精神是非常可貴的。但是，「無私」不等於「無酬」。大量事實表明，越是認真貫徹按勞分配原則，使勞動貢獻大的人能得到相應的較高報酬，就越有利於鼓勵人們發揚無私奉獻精神，積極努力地做好本職工作。因此，應當按市場價值法則對支部書記付出的勞動給予適當的補償，從經濟上對他們的付出予以持續的激勵，確保黨支部書記抓黨建工作的熱情不減，激情不褪。第四，要支持黨支部書記大膽開展工作。機關領導要大力支持黨支部書記開展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創造一個良好工作環境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責。
3、突出重點，提高機關黨支部組織生活質量
過好組織生活，是加強機關黨支部建設的重點，是確保黨員接受組織教育和監督的根本措施，必須認真落實，不能因為機關地位、工作特殊而放鬆。一是要確保組織生活按要求及時開展。要採取切實措施，保證組織生活時間上不被擠占，內容上不丟項目，落實上不走過場。機關黨員領導幹部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認真組織，切實擔負起責任，對組織生活及時安排，保證組織生活及時進行。二是要努力提高黨組織生活的質量。要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質量，解決好黨內批評難的問題，在黨員隊伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內關系。三是要加強督促檢查，進一步完善組織生活制度。要定期對機關黨支部、黨小組組織生活開展情況進行督促檢查，並針對組織生活上的薄弱環節，一個時期突出抓好一兩個重點，逐步解決過組織生活不嚴肅、堅持不經常，重表象，輕質量等問題，完善組織生活制度。
4、完善制度，增強機關黨支部的執行力。
制度建設是帶根本性、全局性、穩定性、長期性的建設。黨支部職責任務的完成離不開制度建設作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執行的。因此，加強機關黨支部建設，既要高度重視制度建設，又要特別注重提高黨支部的執行力。首先，要建立健全簡捷高效、目標明晰的黨支部工作制度。這是加強機關黨支部建設的根本性建設，同時，也是提高黨支部執行力的保障。要根據新形勢新任務新要求，積極探索和總結加強機關黨支部制度建設的新途徑和新經驗，進一步建立健全教育、管理、監督黨員幹部的長效機制，逐步形成與新形勢、新任務相適應的機關黨支部工作制度體系。要對機關黨支部組織生活制度、「三會一課」制度、民主評議黨員制度、黨費交納制度、黨內監督約束制度和黨員聯系群眾制度等制度規定進行全面的、認真的清理，對其中行之有效的制度繼續堅持，並在實際工作中堅決貫徹執行；對個別已不適應的制度，要抓緊進行補充和修改完善，確保制度設置的科學性和可操作性。二是建立健全科學的激勵機制。科學的激勵是提高執行力的源泉。有了科學的激勵，組織的執行力就象是永不停息的發動機。要建立機關黨支部黨建工作目標管理責任制和科學的考評激勵制度。實行「一崗雙責」、「按崗付酬」等制度，進一步完善黨內評議、測評工作，堅持把黨內任職的工作情況作為幹部考核的重要內容與幹部的選拔、任用結合起來，及時評比表彰優秀機關黨支部書記，增強其責任感和榮譽感，激化其工作動力，促使機關黨支部緊緊圍繞中心和機關工作大局做好黨建工作。
5、強化創新，改進機關黨支部活動
要認真總結經驗，克服機關黨支部建設存在的機制不活、運轉不靈的問題，進一步樹立通過創新謀求發展的理念。首先，要創新「經常建」機制。針對一個時期機關黨支部建設存在的突出問題集中一段時間進行整頓建設是必要的，但更主要的是要把「集中抓」與「經常建」結合起來，把工作的著力點放在促進機關黨支部的經常性建設上來，通過制定組織生活計劃、落實組織生活負責人、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度，確保機關黨支部建設「長流水、不斷線」。其次，要創新活動方式。除組織一些常規性的學習教育活動外，還應結合實際，創新活動方法，突破活動的單一性、封閉性，增強活動的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以採取全體黨員輪流上黨課的活動方式，定時間、定內容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。又如機關黨支部之間可以組織聯誼活動，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識問答於一體的支部活動，既增進各支部黨員間的友好往來，又激發機關黨員參與活動的熱情。還可以組織機關黨員參加社區的義務勞動、文化宣傳等活動，既能加強社區工作，又能鍛煉機關黨員的組織管理能力。總之，通過不同的活動方法，起到對黨員教育的綜合效果。再次，要創新活動內容。要根據變化了的形勢和黨員的思想、工作情況，黨員素質，心理需要及社會熱點、難點等問題，更新內涵，使之更加符合客觀實際，更好地發揮活動的作用。例如：組織黨員外出到革命聖地學習參觀，學習先進典型等，應該是一種較好的活動形式，然而有些機關黨支部把其變成了純粹的旅遊，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動內容上創新做文章，其教育效果則會截然不同。例如同樣參觀革命老區、貧困地區，可以組織黨員進行場景體驗（參與一些模擬勞動），開展觀後感演講賽等。這樣，比純旅遊式活動效果會更好。此外，黨內活動要改變僅限於黨員參與的陳舊做法，要有計劃地擴大黨內活動的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內活動中接受教育，增強黨組織的凝聚力。
6、加強監督，樹立機關良好的作風形象
機關黨支部作風建設好壞，直接影響著執政黨的形象。加強和改進機關黨支部作風建設，首要問題就是要解決好立黨為公、執政為民的問題。要教育和引導黨員幹部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀和社會主義榮辱觀，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實做到「八個堅持，八個反對」，不斷改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風。要加強馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育，堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀；堅持科學的發展觀和正確的政績觀；堅持和發揚「兩個務必」精神；堅持黨的群眾路線，切實加強和改進群眾工作；堅持調查研究，著力解決機關作風方面存在的突出問題，以實際行動和實際效果樹立機關良好的作風形象。其次，要進一步強化監督。針對機關黨內監督存在的問題，進一步理順機關黨委和紀委的職能關系，形成監督合力；進一步拓寬監督渠道，落實信訪、接待日、行風評比、支部書記報告工作制度，加強下級對上級的監督。要從機關的實際特點出發，認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。
此外，要研究解決機關黨支部活動經費的辦法，提高黨支部自主活動和自我解決問題的能力，增強黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，使之真正成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。

『伍』 如何發揮信息在圍繞中心服務大局推動工作落實中的作用

一、明確中心工作，積極調整信息工作思路
有沒有信息，有沒有準確的信息是領導決策的最重要依據。新成立的相山區城管綜合執法局部門、人員較多，設有城管、環衛、監察大隊、文明辦等，工作千頭萬緒，這就要信息員要明確當前的中心工作，信息內容要體現當前的中心工作，突出工作重點。堅持信息工作要服務大局，緊扣中心，抓住熱點，促進工作的原則從全局和戰略的高度去思考、指導和把握好新時期新形勢下的信息工作，使信息工作在為領導科學決策服務、為居民群眾服務的同時，更好為中心工作服務。
二、強化信息意識，更好地為全局服務
堅持把信息工作作為一項重要內容來抓，以服務決策為信息工作的出發點和落腳點，以強化信息整體服務功能為重點，不斷提高信息質量，創造性地開展信息工作，在強化信息先行意識、信息帶頭意識、信息取勝意識等方面進行積極的探索，使信息在組織體系、覆蓋廣度、信息質量、信息作用上有新突破。
黨委信息工作要著眼中心強服務，發揮好「參謀」功能，著眼特色挖亮點，發揮好「喉舌」功能，積極宣傳工作中的成功經驗與做法，展示本單位的良好形象面貌。要著眼「快、准、狠」，發揮好「耳目」功能，切實提高快速反應能力。要著眼民情暢溝通，發揮好「紐帶」作用，確保及時、全面、准確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求，為領導駕馭全局、科學決策提供真實情況和現實依據。
三、建立健全機制，暢通信息渠道
嚴格的工作制度是暢通信息渠道的有力保證。因此，在實踐中要注意抓好信息網路、信息員隊伍、信息制度的「三個建設」。
1．信息網路建設。一個健全的信息網路，為及時掌握各方面的工作動態提供了保障。目前，我們建立了包括區直機關部門、各級基層文明辦為成員的相山創城信息群，群成員195人，不定期的在群里發布各種通知、文件、簡報、上報資料等信息，各相關單位在短時間內就能了解文明創建重要動態，形成創城成員單位之間互通情況的信息網路。
2．信息員隊伍建設。建立一支高素質的信息員隊伍是做好信息工作的基礎。提高信息員的寫作水平和分析能力，舉辦不同層次的學習培訓活動，讓信息員參加一些會議和活動，增強信息來源的廣度和信息質量的深度。其次，重視信息員上送的稿件，由於信息員水平的差異，對每篇稿件無論其長短還是質量高低都要細致多次修改，保證提供高質量的信息。
3．信息制度建設。建立信息工作制度是搞好信息工作的重要環節。2015年我們制定了信息獎懲考核辦法，對信息上報數量、獎懲標准、考核辦法都作了一定說明，通過一系列行之有效的措施，使稿件的數量和質量有明顯的提高。
四、發揮信息作用，推動工作落實
信息如果不抓住重點，面面俱到，勢必影響發揮其應有的作用。這些信息及時反映了各單位貫徹落實黨的方針政策、抓好中心工作的具體實施、進展情況、取得成效及經驗做法。同時為各級領導及時了解情況和決策提供了依據。
1．圍繞中心工作抓信息。如以檢查文明創建軟體資料為內容的信息，召開文明創建調度會內容的信息，開展環境衛生檢查、督查方面的信息等等。通過信息來反映重要工作、重點項目的進度情況；反映工作取得的新成績、新舉措；反映上級會議、上級領導重要講話和重要指示；反映工作進展及處理情況。通過這些反映中心工作的信息，相關單位互相了解、溝通交流，對反映的問題需要整改的進行整，需要提高的進一步提高，需要學習借鑒的加強學習，提供單位互動平台，推動工作的整改落實，同時為領導把握全局、科學決策和實施提供及時、准確、全面的信息服務。
2．圍繞新情況、新問題抓信息。在繁忙復雜的工作環境中會遇到許多新情況、新問題。在此過程中，不斷地尋找解決這些新情況新問題的辦法和經驗。通過信息這一載體將這些新方法、新經驗在網路、媒體進行交流，取長補短，推動工作的落實。

『陸』 如何圍繞中心服務大局改革創新攻堅克難

基層黨內組織生活現狀及存在問題 按照黨章第二十九條規定，黨的基層組織主要是指在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位組建的黨組織。從筆者調研情況來看，絕大多數基層黨組織能夠把嚴格黨內組織生活擺在突出位置，堅持圍繞中心、服務大局，認真落實中央和上級黨組織關於黨內組織生活的各項規定，緊密結合所在行業領域實際，切實加強黨員經常性教育，教育引導黨員和其他幹部群眾立足崗位、勤奮工作，確保了黨內組織生活的規范化、科學化，取了明顯成效。但客觀上也有部分基層黨組織相關工作開展情況不夠好，存在一定問題，主要表現在以下四個方面： 一是思想缺位，認識不清。在少數單位，黨建工作責任制落實不到位，業務工作特別是經濟工作「一枝獨秀」、