監督功能

❶ 網路監督有哪些功能

和傳統媒體監督相比，網路監督具有其獨特優勢和強烈的時代特徵。從BBS、博客，到各新聞網站和門戶網站的相關頻道，再到個人維權網站甚至是專門輿論監督網站的出現，各種網路形態的並存與互動，使得網路監督不僅快速、便捷，而且廉價、有效；網路蘊藏的海量信息。為紀檢監察以及司法部門提供了豐富、直接且不易滅失的反腐敗線索，網路監督成為群眾監督和輿論監督的重要構成和最佳結合；而最值得一提的是，中國有近3億網民，網民參與的普遍性和不受控制性，使得網路監督無時不在，無處不在，儼然一張群眾監督的「天網」。群眾的知情權、參與權、表達權和監督權在網路監督過程中得到很大程度的實現。群眾的主體意識日益崛起，主體地位日漸形成，為網路監督奠定了堅實的群眾基礎。
權力人物以及權力運行始終是網路監督的客體。因此，監督權力運行，反對腐敗現象是網路監督的主要內容。反腐敗是一項十分復雜的系統工程，如果以為簡單的「人肉搜索」就能揪貪反腐，未免過於幼稚。網路監督的作用和意義就在於為反對腐敗、調節社會、構建和諧提供一種新的動力機制。我們黨要保持先進性和純潔性，一方面要建立健全拒腐防變機制，另一方面也要注重開發反腐敗的動力資源。依靠群眾反腐敗是我們黨一貫堅持的拒腐防變機制，網路輿論監督無疑為這一機制的建設提供了新的動力源泉。網路爆料、網路調查、網路輿論等網路監督形式在反腐敗斗爭中發揮著多方面的作用。

❷ 試述社會監督具有哪些功能

社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：
(1)社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處於一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的後果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力;
(2)社會監督的矯正功能。對權力主體的防範不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在於能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構;
(3)社會監督的懲戒功能。由於社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由於工作中的官僚主義等導致不良的後果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，並進行相應的處理，有利於吸取教訓，以儆效尤;(4)社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在於它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現並進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助於民主政治建設;
(5)社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣洩出來並要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助於實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更願意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

❸ 監督的主要功能是

監督的主要功能：
進行社會主義經濟的監督與控制的一般理論和財政、預算等監督和控制。

❹ 行政管理學簡答題:行政監督的基本功能

行政監督的功能主要指監督各級行政機關及其工作人員執行國家制定的各項行政法規、行政政策的情況，同時糾正和懲處違犯行政法規、行政規章與行政紀律的行為。具體地講，行政監督主要有三種基本的功能。
1．行政督察
行政監督的目的是督察各級行政機關及其工作人員執行國家行政法規、行政規章與行政紀律的情況。這是行政監督的基本功能，它直接關繫到整個行政體系的正常運行。為了確保行政督察的有效性，對行政機關的督察活動必須做到規范性和時效性。規范性是指行政督察必須嚴格遵守國家制定的有關行政法規、行政規章和行政紀律；任何機關和個人，特別是上級行政機關和行政領導不得超越、偏離以上行政督察的合法性依據。時效性是指行政督察必須經常性地進行。行政督察通常分為長期、中期、短期以及專項督察。
2．行政糾錯
行政監督一方面是對行政機關及其工作人員執行行政法規、行政規章和行政紀律的情況進行監督；另一方面是通過監督發現行政機關及其工作人員有違法、違規、違紀等行為時對其進行糾錯改正。行政糾錯是在行政機關及其工作人員在行政執行過程中出現了違犯有關行政法規、行政規章、行政紀律的情況下，特定行政監督部門所進行的行政活動。行政糾錯的突出特點就是，行政糾錯只是在發現問題之後的一種補救行為。也就是說，行政糾錯不能防患於未然，是一種被動的行政監督。
3．行政防護
監督都具有防護性的功能和作用，但是不同類型和不同層次的監督，其防護功能不同。行政防護作為行政監督的一種功能，既可以防止某種行政違法、違規、違紀等行為的發生，又可以防止行政機關及其工作人員在行政活動中有關行政違法、違規、違紀等行為的再次或重復發生。行政監督的防護功能並不是以某種專門行政手段實現的，而是運用行政法規、行政規章和行政紀律來約束、規范和監督行政機關及其工作人員的行政行為，通過制止和處分違犯行政法規、行政規章和行政紀律的行為來實現的。
發揮行政監督功能的方式是不斷發展的。傳統的行政監督大多數是憑借權力強制、法律懲罰、法規懲處和紀律處分等方式來發揮行政監督功能。而當代行政監督則注重用心理激勵、思想溝通、健康人格培養和社會倫理規范等方式來實現行政監督的功能。這種發展是適合社會和人的發展需要的。行政監督應當發展成為一種積極的、指導性和鼓勵性的行政行為，而不是被動、應急的行政行為。

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❺ 公民監督功能

論公民監督對行政監察的推動作用

如何加強對國家行政權力的監督制約，是世界各國共同面臨的一個重大課題。公民監督與行政監察在對國家行政權力的監督制約中，既有分工，又有協作，各有側重，相互補充。加強公民監督，對於推動行政監察，防止政府權力錯位、變異，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，有著十分重要的作用。

一
公民監督與行政監察在監督本質上具有一致性。 「主權在民」是現代民主政治的一個基本原則。政府是公眾的代理人，受公眾的委託，代表公眾進行社會管理。公民對政府實施監督，是公眾對自身權力委託的必然結果，是權力主體對權力行使者的根本制約，也是我國人民政權性質的具體體現。公民監督既是社會監督的一種重要形式，又是對國家行政權力監督的源泉和基礎。從本質上講，對政府的一切監督，包括作為政府內部監督的行政監察，都是公眾的授權，都是公眾對行政權力監督的表現形式。因此，公民監督和行政監察歸根結底都是人民意志的體現，都是維護人民根本利益的重要手段。
公民監督與行政監察在監督客體上具有一致性。我國《憲法》明確規定： 「中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利」。公民對國家行政機關和公務員的行政行為進行監督，是公民監督的重要內容。行政監察是行政監察機關對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員的行政行為實施的監督、檢查，其實質是對行政權力的行使進行監督。公民監督和行政監察都是對國家行政權力監督的重要形式，國家行政機關及其工作人員是公民監督和行政監察共同的監督客體。
公民監督與行政監察在監督作用上具有一致性。公民通過信訪舉報、行政復議、行政訴訟、新聞輿論等方式，對行政機關和行政人員的違法或不當行政行為進行批評、提出建議，既維護自身權益，又對規范政府行政權力運作，促進依法行政，推動廉政建設和反腐敗斗爭，維護國家的長治久安，發揮著十分重要的作用。行政監察通過開展廉政監察和效能監察等方式，以達到反對腐敗，維護廉政，保證政令暢通，改善行政管理，提高行政效能的目的。公民監督和行政監察在促進國家行政機關工作人員廉潔奉公、遵紀守法、勤政為民，提高行政效能，改善國家行政管理，發展民主政治等方面擔負著共同的使命。
公民監督與行政監察在監督方式上具有互補性。行政監察作為國家行政管理體系中的一個重要組成部分，是政府的一種自我制約機制和內部監督，是專門機關的監督，其監督的手段具有合法性，監督的效力具有強制性。而公民監督是行政權力運行之外的監督形式，是群眾性的監督，通常是自下而上地進行，其監督形式是提出建議、意見、批評、舉報等。相對於行政監察而言，公民監督對國家行政機關及其工作人員的監督具有范圍廣、影響大、方式靈活等特點，但它要通過行政監察產生法律效力。
綜上所述，由於公民監督與行政監察在監督本質、監督客體、監督作用上的一致性和監督方式上的互補性，加強公民監督對行政監察效能的提高具有重要的推動作用。行政監察機關必須把發揮公民監督的作用，作為行政監察工作應當遵循的一條重要原則。

二
我國非常重視發揮公民監督的作用。早在新中國建立前夕，毛澤東就提出了「只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息」的重要思想，指出依靠民主是跳出由盛而衰的歷史周期率的新路。建國以後，特別是改革開放以來，我國不斷建立健全公民監督機制，充分發揮公民監督在維護廉政，保證政令暢通，改善行政管理，提高行政效能等方面的重要作用。各級行政監察機關也採取各種切實有效的措施，積極發揮公民監督對行政監察工作的推動作用。
信訪舉報是公民履行監督職責、發揮監督作用的一種普遍方式。我國堅持把信訪舉報作為體察民情、了解民意、開門納諫的重要途徑，不斷建立完善信訪舉報制度，確保公民信訪舉報渠道的暢通。信訪舉報工作已成為國家機關一項日常性的重要工作，信訪機構已成為政府聯系群眾的重要紐帶和「窗口」。我省行政監察機關每年從信訪舉報渠道了解並立案查處的案件，都占當年查處案件總數的80%以上，公民的信訪舉報已成為行政監察機關查辦違法違紀案件獲取案源的主渠道，對於推動廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展發揮了重要作用。
實行政務公開是拓寬公民監督渠道，防止行政權力濫用的重要舉措。這些年來，我省把全面推行政務公開納入反腐敗抓源頭工作總體部署，增強公開性和透明度，切實維護人民群眾的知情權和監督權。對各級政府機關辦理的與群眾利益相關的各類事項，除涉及國家機密的外，都要求通過一定的方式向社會和公眾公開，自覺接受公眾的監督。目前我省已有97%的鄉鎮和61%的縣全面推行了政務公開，市（州）和省級機關也普遍開展了政務公開工作。全省還結合行政審批制度改革，建立行政服務中心等服務窗口，實行「一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規范化管理」。通過推行政務公開，著重從「人、財、物」等關鍵環節入手，強化公民監督，規范了權力運作的程序，減少了以權謀私、濫用職權的現象，促進了政府機關作風的轉變，提高了行政服務水平。
行政復議和行政訴訟制度是公民通過維護自身合法權益，監督行政權力的實施，防止和糾正違法或不當行政行為的重要保障。近年來，我國頒布實施了《行政復議法》和《行政訴訟法》，逐步建立完善了行政復議和行政訴訟制度。公民在自身合法權益受到行政機關不當行為侵害時，可以向上級行政機關提出復議申請，也可以向人民法院提起訴訟。同時，我國還頒布了《國家賠償法》，建立了行政侵權的賠償制度，以國家法律的形式明確規定了國家機關侵權行為的賠償責任和賠償辦法等。行政復議和行政訴訟制度的建立，使越來越多的人能夠運用法律武器維護自己的合法權益，監督和規范政府的行政行為。近年來，行政復議申請和行政訴訟所涉及的行政管理領域越來越寬，在糾正不當行政行為、防止國家機關及其工作人員濫用職權方面發揮了重要作用。
民主評議和質詢聽證是公民通過直接參與政務活動，實施監督的重要形式。近年來，我省積極開展民主評議和質詢聽證，發揮公眾參與民主決策、民主管理的積極性，廣泛徵求公眾意見，加大了公眾參政議政的力度。組織公民評議政府及其組成人員的工作，評議部門和行業的作風，並將評鑒意見作為對政府及其部門工作評價和對公務員考核任用的重要依據。對水電氣價格、交通運輸管理等直接涉及社會公眾切身利益和情況復雜的事項，實行聽證制度，使公眾能夠充分表達自己的意願，有效維護自己的合法權益。通過民主評議和質詢聽證，面對面地直接聽取公眾的意見、呼聲和要求，促進了政府機關的廉政勤政和行業的作風建設，提高了科學決策的水平和行政效能。
擴大公民在選人用人上的監督權，是發揮公民監督作用的又一重要舉措。近年來，我們大力推進以擴大民主為主要內容的幹部人事制度改革，進一步擴大了公民在選人用人上的知情權、參與權、選擇權和監督權。在基層實行了民主選舉，在各級領導幹部的選拔任用中引入了民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示等制度，把公眾是否滿意、是否公認作為選拔任用領導幹部的重要標准，凡是多數人不贊成的，不提拔任用，使領導幹部選拔任用工作更加公開、民主、規范，增強了各級政府官員的公僕意識，促進了公務員隊伍建設。
新聞媒體是國家行政機關與公民聯系的橋梁和紐帶，是公民發揮監督作用的重要渠道。我國十分注重發揮新聞媒體的「人民喉舌」作用，大力支持公民通過新聞媒體加強對政府機關工作的監督；旗幟鮮明地支持新聞媒體通過規范的程序對不當行政行為和腐敗行為予以曝光、揭露；通過新聞媒體定期通報政府工作情況，主動接受公民的監督，進一步加強了對政府機關及其工作人員的監督，促進了政府機關的廉政勤政建設。

三
公民監督作為我國整個監督系統中的重要環節和基礎，對於促進政府機關的廉政勤政建設，推動行政監察工作，具有極為重要的作用。因此，我們將進一步重視和加強公民監督的作用。一是優化公民監督環境，保障公民監督權利。通過強化監督客體的監督意識，讓他們樂於接受、自覺接受公民監督。同時，加強有關公民監督的法規制度建設，對公民監督的地位、權力、義務和監督的形式、程序以及監督的責任和獎懲等，作出明確的規定。要建立保障和激勵公民監督的機制，保證公民監督的安全性，激發公民監督的積極性。二是疏通公民監督渠道，拓寬公民監督途徑。要高度重視並加強公民信訪舉報工作，最大限度地實施公開制度，積極穩妥地擴大公民的直接選舉，切實加大公眾參政議政的力度。三是要改善行政監察工作，推動公民監督的發展。行政監察機關要堅持依靠群眾的原則，在工作中廣泛傾聽公眾意見，自覺接受公眾監督。要進一步完善信訪舉報制度，健全特邀監察員制度，不失時機地對公民監督提供的信息進行全面的系統的分析，確立不同時期的監察重點和中心，引導公眾集中力量對某些帶有傾向性的腐敗現象，進行強有力的監督。要通過多種渠道切實保障公民享有和履行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利。
需要指出的是，公民監督不是一種孤立的監督，必須與其他的監督形式緊密結合，互相促進。從我國的實際情況看，公民監督必須與國家權力機關的監督、執政黨內部的監督、行政監督、法律監督、新聞輿論監督等結合起來，共同發揮作用，才能真正形成監督的整體合力，構成完善的監督制約體系。

❻ 對行政權力具有內部監督功能的是

選擇A.國家監察部和地方監察機關和C.國家審計署和地方審計機關

內部監督：一般監督和專門監督：
1、一般監督主要指層級監督。是指國家行政機關在上、下級行政隸屬關繫上產生的一種相互監督的關系和活動。一般監督是行政機關內部監督體系中最重要的部分，也是最為廣泛的一種監督，具有直接性、經常性和廣泛性等特點。
2、專門監督分為行政監察和審計機關對行政機關及其公務人員的審計監督。

外部監督：
1、權力機關的監督，即各級人大對行政機關及其公務人員的監督。
2、政黨的監督，包括執政黨和其他民主黨派（政協）。
3、司法監督，主要指人民法院和人民檢察院的監督。
4、社會公民的監督，比如媒體監督。

原題是一道多選題。

❼ 監督學中監督的主要功能

監督學中監督的主要功能：

進行社會主義經濟的監督與控制的一般理論和財政、預算等監督和控制。

拓展資料：

監督學是在社會主義建設實踐中逐步形成，是在政治經濟學與財政學等多種學科的基礎上產生的一門獨立學科。其研究對象，主要是以社會主義經濟發展為目標，探索社會的生產、流通、分配、消費過程中的動態平衡，闡述社會主義經濟的監督與控制的一般理論和財政、預算等監督和控制的基礎知識，揭示社會主義經濟監督的性質及其發展規律。

在中國，開展經濟監督學的研究，加強經濟監督是非常重要的。它有利於發展社會主義經濟，鞏固社會主義制度，有利於促進企事業的經濟核算，提高經濟管理效益，有利於打擊經濟領域里的犯罪活動，貫徹執行黨與國家的經濟政策。

❽ 注意具有兩大功能――、監督和調節功能

督和調節功能

❾ 輿論監督具有的功能及如何發揮輿論監督的作用

社會監督和輿論監督是黨外監督的重要形式，也是完善中國特色社會主義監督體系的必要環節。我們黨歷來十分重視發揮社會監督和輿論監督的積極作用，不斷推動黨內監督和社會監督、輿論監督有機結合、協調發展。黨的十八大報告提出，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。《條例》第三十九條規定：「各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。」這為充分發揮社會監督和輿論監督作用、深入推進全面從嚴治黨提供了有力的制度保障。

第一，各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要擴大黨務信息的普及面，為黨員群眾提供方便、快捷的服務，使黨務公開真正成為增進群眾了解黨組織的好形式，讓社會監督有的放矢。要暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真做好信訪監督工作，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。

第二，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。輿論監督作為中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，有著其他監督形式無法比擬的優勢，在推動改革發展，推進依法治國、依規治黨，維護社會主義民主法治等方面發揮著重要作用。發揮輿論監督包括互聯網監督作用，需要做到以下幾點：
一是堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅持講政治，把握正確方向，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。新聞媒體要堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，加強馬克思主義新聞觀教育。新聞媒體要堅持人民性，把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，踐行馬克思主義新聞觀，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾開展輿論監督。
二是開展輿論監督要直面問題。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，同時也面臨著「四大考驗」「四種危險」。全面推進黨和國家各項工作，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，僅僅依靠黨內監督還不夠，必須強化輿論監督，堅持問題導向，傾聽人民呼聲。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加強對黨的路線方針政策落實情況、黨規黨紀執行情況的監督，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會丑惡現象，敢於揭露批評不道德行為和不良風氣，激濁揚清、針砭時弊，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上。開展輿論監督工作要樹立大局觀，堅持正確輿論導向，講究方式方法，把握好時、度、效，以社會效益為最高原則，發揮輿論監督的積極作用。
三是輿論監督要注重成果運用，注重對比宣傳，既發揮先進典型示範引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。對典型案例進行剖析，深刻揭示違紀違法行為產生的深層原因，從中找出規律性的東西，舉一反三、懲前毖後，提出改進工作、完善制度的建議，推動腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，切實取得輿論監督的實效。